第一篇:民主街道三举措全力创建平安街道
民主街道三举措全力创建平安街道
(通讯员:刘全宝)民主街道紧密结合自身实际,采取四项措施,夯实治安基础,全力创建“平安街道”。
一是夯实基础建设,落实领导责任制。街道从组织领导挂点入手,建立健全了工作机构和机制,重新调整充实了街道综治机构力量。5个社区分别成立综治工作领导小组,并签定了综治工作目标责任状,使“平安街道”建设工作做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,全面落实“平安街道”的各项要求。
二是群策群力,结合实际,开展“四创”活动。“四创”活动即创建“平安街道”、“平安社区”、“平安楼栋”和“安全家庭”。“四创”活动从楼栋延伸到家庭、再到个人系统地开展,从点、线、面上构织了一张全员重视“平安街道”创建工作的强有力的网络。三是抓好“五个结合”,全面落实创建“平安街道”的各项工作措施。经过摸索总结,建立健全了平安街道创建“五结合”制度,即基层社会治安综合治理,安全生产、司法和计生五项工作与创建平安街道紧密结合,确定了工作的重点和难点,逐层切入,全面推进,始终把“平安街道”建设放在首位。
第二篇:江山市三举措全力创建省级创业型城市
江山市全力创建省级创业型城市
为建立长效创业机制,营造良好创业氛围,江山市采取三举措,全力创建省级创业型城市,力争通过两年的努力,帮助800名以上城乡劳动者实现成功创业、带动4000人以上就业,全民创业活动指数达到20%以上。
一是把创建工作列入了政府绩效考核范围。市委、市政府高度重视创建省级创业型城市工作,自5月份召开创建工作推进大会以来,成立了市创建工作领导小组,组建专门办事机构,建立定期沟通联席会议制度,同时强化考核,把创建工作列入了政府绩效考核范围,定期开展乡镇(街道)、各成员单位的创建工作督察。
二是规范管理,规划发展蓝图。制订出台了《江山市创建省级创业型城市工作实施方案》。规划了未来两年创建发展蓝图,力争到2013年底,累计组织创业培训1000人,帮助800人以上实现自主创业,带动社会就业4000人以上,带动就业比例达1:5;培育“五个一”创业模板:培育100个创业项目、建立10个创业阵地、打造10个创业品牌、树立10个创业先锋、创建10个创业示范点,基本建成支撑有力、充满活力的新型创业机制。
三是进一步加大创业扶持力度。采取送政策上门、建立责任制等方式,落实税费减免、小额担保贷款、见习补贴、创业补贴等政策;加大创业培训力度,把有创业愿望和培训要求的城镇新成长劳动力、城镇就业转失业人员、进城务工人员、创业人员、高校毕业生、退伍军人等,全部纳入创业培训范围,实现创业培训全覆盖;培育壮大创业主体,结合我市工业园区产业布局,充分利用现有条件和闲置资源建立创业阵地,推进创业孵化基地建设,引导创业者进入国家和地方优先及重点发展的产业或行业进行创业;强化创业服务指导,成立市创业指导服务中心,建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级联动工作机制,充分发挥各部门职能,形成分工负责、共同参与的促进创业带动就业协作机制。
(江山市发改局毛旭水)
第三篇:沾益县“三举措”全力抗旱救灾
沾益县“三举措”全力抗旱救灾
今年以来,全县降雨量持续偏少,气温持续偏高,遭受了自1951年有气象记录以来最大的夏旱,大部为重旱或特旱区,部分乡镇过半农作物绝收,加之去年入秋后降雨较历年大幅减少,全县水库坝塘蓄水严重不足,给全县城乡居民生活和工农业生产造成严重影响和损失。全县各级党组织和全体共产党员团结和带领全县人民积极抗旱救灾,千方百计地保障缺水群众人畜饮水,确保全县抗旱救灾工作的顺利开展。
抓降雨监测,全力做好库塘挖掘潜力增蓄工作。2011年,由于沾益县降雨量骤减,截至7月底,全县累计平均降雨量303.87毫米,较2010年同期501.97毫米减少198.1毫米,降雨量减少65%,其中7月份降雨仅44.7毫米,较例年同期平均降雨量147.5减少77%。全县库塘蓄水量2128万立方米,其中:小19件
(一)型水库蓄水1122万立方米、107件小
(二)型水库蓄水711万立方米、342件小坝塘蓄水295万立方米,较2010年同期减少19%,较多年同期平均蓄水量减少26%。在严峻的缺水情况下,县委、政府多次召开抗旱救灾工作会议,加大全县库塘蓄水工作,制定出多项措施,积极缓解县域内用水不足。一是紧紧抓住汛期有
效降雨时段,及时采取蓄、引、截等多种措施,全力做好现有水库的上游来水和引蓄、截留等工作,千方百计增加水库蓄水。二是加大对水库的巡查力度,及时排查,确保不出现跑、冒、漏等现象,保证每一滴水都能发挥最大效益。三是对全城供水管网进行了测漏补漏,测出漏点58处并及时进行了修复,大大降低了管网漏损率;同时督促用水单位认真排查供水管网,对漏损管道及时修复处理,切实做好当前各项节水工作,确保有限的水资源得到充分利用。四是切实加强水政执法,严厉打击私采地下水等违法行为,有效遏制了公共水资源流失的现象。五是强化宣传,通过电视、短信等方式,告知广大市民缺水的原因及节水措施,引导和教育广大市民树立节约用水光荣、浪费用水可耻的价值观念,牢固树立惜水、节水意识,提倡一水多用,有效节约了水资源。
抓水源工程,确保人饮和灌溉工程发挥最大效益。针对持续发展旱情态势,县委、政府始终把加快抗旱应急水利工程建设、查找人畜饮水备用水源、健全组织机构作为工作重点,全力做好抗旱保人饮工作,安排专业技术人员深入各乡镇开展水源水量情况调查,全面寻找人畜饮水备用水源,为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备。在8月13日的全县防汛抗旱工作会议上,县委、政府要求县级领导和县直部门干部职工要及时深入到所挂钩的村组,深入
田间地头,深入抗旱第一线,实行现场指挥,及时了解情况,帮助受灾群众出主意、想办法,解农民之所难,办农民之所需,帮助农民群众解决生产生活的实际困难和问题。要坚持长短结合,在实施好花山调水工程的基础上,认真组织好九龙山地下水应急取水工程,特别是加紧实施白浪水库引水工程。继续加快推进深化水务体制该改革步伐,从根本上解除水资源管理利用的体制性障碍。强化工作督查,对应急调水工作加强督促检查,确保让广大市民尽快饮用到安全、放心自来水。
抓科学调度,统筹利用有限的水资源。面对今年全县严重缺水的严峻形势,县委、政府注重科学调度,妥善利用有限水资源。一是早安排、早部署,做好供水管理工作,算好水账,研究对策,对2010年抗旱期间的三口应急机井实行24小时不间断抽水,从抽清水河水库死库容抽水维持供水,同时努力寻找新的备用水源。二是认真制定需水计划和节水计划,按照“先生活后生产、先城区后城郊、先节水后调水、先地表后地下”的原则,严格实行计划供水,确保生活用水。三是实行分片分区限量供水,压缩日供水总量。四是限制高耗水行业用水,关停城区洗车场、澡堂、桑拿中心等场所,沾益城所有的绿化用水均使用河道、池塘等自然水浇灌,对云电投新能源发电有限公司等工业用水,采取限制供水,必
要时停止供水的办法,以确保城区居民生活用水。五是积极组织消防车、绿化洒水车等运水车辆对学校、医院、孤寡老人、困难户长期送水上门,保证供水,维护正常的社会秩序。
(沾益县委创先办:蔡明)
第四篇:全力创建“平安含浦”情况汇报
全力创建“平安含浦”
含浦镇与长沙市岳麓区接壤,辖23个行政村,1个居委会,总人口39266人。2003年,含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“9.12”暴力阻挠公安干警执法事件,而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后,含浦镇党委、人大、政府痛定思痛,下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题,实行认认真真的整治,针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南中医学院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目,征地面积5600多亩,涉及13个村,179个组,需拆迁房屋856户661栋,动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况,调整思路,全力创建“平安含浦”,建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能,把综治维稳工作的各项措施落到实处,使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施:
一、调整思路,构筑维稳适应机制
含浦镇重点工程项目多,点多线长面广,任务繁重,干部分散,原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要,因而在工作中暴露出不少问题。去年初,党委、人大、政府痛定思痛,决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算,年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万,巡防队员工资10万,镇综治阵地建设2.1万,村级综治阵地建设2.9万)。经过反复酝酿,将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体,形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。一是党政联管。坚持做到“五个统一”:即思想高度统一,摆正中心工作与维稳工作的位置,正确处理改革、发展与稳定的关系,每出台一个决定、规划和工作计划,必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中,把维稳工作与中心工作联系起来一道开展,寻找维稳工作与中心工作最佳结合点,以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展,以综治维稳工作的成果推动中心工作,不能顾此失彼;人员统一安排,做到职责既定又分,人员既统又分,遇到特殊情况,及时机动;工作统一管理;部门统一协调;考核统一标准。二是部门联抓。以综治办为龙头,各部门齐抓共管,同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等,遇到突然情况,部门及时联动。三是基层联控。为构筑好第一道防线,在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会,341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制,签订联防公约、明确联防职责,共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员,并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法,强化了基层控制功能,使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络:其一是公安110报警服务网络;其二是治调队伍的信息网络;其三是联点干部的信息网络;其四是重点对象、重点地区的特勤耳目网络。对信息进行综合分析,及时启动相应系统进行处置。去年8月1日,特勤耳目反馈一条信息:反映自卫反击作战复退军人在岳麓山聚会,含浦镇有7人参加,由于被策划上访人员所利用,计划于8月3日上访省政府。含浦镇在及时向上级汇报的同时,启动了维稳工作预案,书记陈亮伟、镇长陈建平、主管政法的人大主席雷振国,率综治办、派出所、司法所、民政所及相关村支村两委成员奋战通宵,终于稳定了7名退伍军人的思想情绪,打消了上访念头,各自散去。去年以来,共收到有价值的信息8条,都分别作了妥善处置。五是干部联点。我们将精兵强将放在有征地拆迁任务的11个村联点,在做好各项中心工作的同时,帮助村上落实综合治理各项措施,开展法制宣传,调处一般民间纠纷,收集和反馈维稳信息等,工作目标是创建平安村。六是责任联究。在年终考核中将维稳工作作为综合考核的一项重要内容,不管何种岗位,综治维稳一项不合格,则实行一票否决,其中评奖、晋级资格一并取消。
二、突出重点,强化综治管理措施
第一,管好重点事。首先,根据全镇突出的治安问题,开展集中整治工作。前年9月12日,在重点工程建设中,经斑马村杉树嘴村民张国民、谭宇、梁永红、梁金梅等策划带动下,煽动不明真相的村民几百人阻工闹事,将简易公路挖断,组织人体墙挡在施工机械前面,直至发展到围攻园区工作人员和公安干警10多个小时,并殴打公安干警,不许吃饭喝水,还扬言要将警车推翻,用汽油引爆,其气焰极其嚣张。在整治中,我们依法逮捕了为首的谭宇、梁金梅等3人,经法院审理,以暴力阻碍执行公务罪,依法判处梁金梅、谭宇两年和一年不等的
第五篇:全力创建“平安含浦”汇报
全力创建“平安含浦”汇报
含浦镇与长沙市岳麓区接壤,辖23个行政村,1个居委会,总人口39266 人。2003年,含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“9.12”暴力阻挠公安干警执法事件,而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后,含浦镇党委、人大、政府痛定思痛,下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题,实行认认真真的整治,针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南中医学院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目,征地面积5600多亩,涉及13个村,179个组,需拆迁房屋856户661栋,动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况,调整思路,全力创建“平安含浦”,建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能,把综治维稳工作的各项措施落到实处,使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施:
一、调整思路,构筑维稳适应机制
含浦镇重点工程项目多,点多线长面广,任务繁重,干部分散,原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要,因而在工作中暴露出不少问题。去年初,党委、人大、政府痛定思痛,决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算,年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万,巡防队员工资10万,镇综治阵地建设2.1万,村级综治阵地建设2.9万)。经过反复酝酿,将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体,形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。一是党政联管。坚持做到“五个统一”:即思想高度统一,摆正中心工作与维稳工作的位置,正确处理改革、发展与稳定的关系,每出台一个决定、规划和工作计划,必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中,把维稳工作与中心工作联系起来一道开展,寻找维稳工作与中心工作最佳结合点,以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展,以综治维稳工作的成果推动中心工作,不能顾此失彼;人员统一安排,做到职责既定又分,人员既统又分,遇到特殊情况,及时机动;工作统一管理;部门统一协调;考核统一标准。二是部门联抓。以综治办为龙头,各部门齐抓共管,同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等,遇到突然情况,部门及时联动。三是基层联控。为构筑好第一道防线,在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会,341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制,签订联防公约、明确联防职责,共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员,并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法,强化了基层控制功能,使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络:其一是公安110报警服务网络;其二是治调队伍的信息网络;其三是联点干部的信息网络;其四是重点对象、重点地区的特勤耳目网络。对信息进行综合分析,及时启动相应系统进行处置。去年8月1日,特勤耳目反馈一条信息:反映自卫反击作战复退军人在岳麓山聚会,含浦镇有7人参加,由于被策划上访人员所利用,计划于8月3日上访省政府。含浦镇在及时向上级汇报的同时,启动了维稳工作预案,书记陈亮伟、镇长陈建平、主管政法的人大主席雷振国,率综治办、派出所、司法所、民政所及相关村支村两委成员奋战通宵,终于稳定了7名退伍军人的思想情绪,打消了上访念头,各自散去。去年以来,共收到有价值的信息8条,都分别作了妥善处置。五是干部联点。我们将精兵强将放在有征地拆迁任务的11个村联点,在做好各项中心工作的同时,帮助村上落实综合治理各项措施,开展法制宣传,调处一般民间纠纷,收集和反馈维稳信息等,工作目标是创建平安村。六是责任联究。在年终考核中将维稳工作作为综合考核的一项重要内容,不管何种岗位,综治维稳一项不合格,则实行一票否决,其中评奖、晋级资格一并取消。
二、突出重点,强化综治管理措施
第一,管好重点事。首先,根据全镇突出的治安问题,开展集中整治工作。前年9月12日,在重点工程建设中,经斑马村杉树嘴村民张国民、谭宇、梁永红、梁金梅等策划带动下,煽动不明真相的村民几百人阻工闹事,将简易公路挖断,组织人体墙挡在施工机械前面,直至发展到围攻园区工作人员和公安干警10多个小时,并殴打公安干警,不许吃饭喝水,还扬言要将警车推翻,用汽油引爆,其气焰极其嚣张。在整治中,我们依法逮捕了为首的谭宇、梁金梅等3人,经法院审理,以暴力阻碍执行公务罪,依法判处梁金梅、谭宇两年和一年不等的有期徒刑。对一般违法人员训诫10多人。在此基础上,开展警示教育,对一些庇护违法犯罪人员和参与群体性事件的一般群众,进行不特定的转化教育,与违法犯罪人员划清界限,并勇敢揭露违法犯罪人员的行为。由于方法适度,不但为侦破“9.12”恶性案件提供了大量线索和证据,同时在抓捕违法犯罪嫌疑人的过程中,再没有出现群体性对抗、抵触情况。其二,搞好值班备勤工作。尽管该镇重点工程抽调不少人员,但政法综治队伍一个也不抽,坚守岗位,值班备勤,特别防护期,坚持领导和值班人员24小时在岗,一天一通报,确保万无一失。其三,广泛开展法制教育。去年以来,先后组织普法骨干对三所中学2000多名师生进行《未成年人保护法》的授课;对全体机关干部进行《行政许可法》的授课;组织机关干部和支村两委成员收看“崇尚科学,反对邪教”的录相,在白鹤南方大学、十字路集镇等人员稠密地域进行了“崇尚科学,反对邪教”的图片展览,进行了远离邪教的千人签名活动,并在农户中开展了“崇尚科学,反对邪教”的报刊答题竞赛活动,共开展大型法制宣传活动达6次。此外,还组织干部、党员和骨干学习长沙市60号令,通晓有关征地拆迁的政策精神。三是开展纠纷和不稳定因素大排查活动。把防止涉军群体事件、落实中央1号文件有关农民的农业补贴发放、重点工程补偿安置、反邪教活动等几个方面作为排查重点,2004年,共排查12次,查出不稳定因素18起,都作了妥善处置。如白鹤村茶园组与村委会的50亩林地纠纷、茶园组与石坝组、横木组40多亩林地纠纷,历经土改、四固定、大队调山建林场、开荒建大寨田、定权发证阶段。二宗林地分别归村委会和石坝、横木组所有,且持有权证。在征地拆迁工作中,茶园组提出权力主张,经县、镇、指挥部十多次协调不成,之后,县政府作出行政裁决。茶园组不服,将县政府告上法庭。此案经一审、二审仍纠缠在行政程序合不合法问题上,茶园组为此耗费了10多万元巨款而存有怨气感、失衡感,同时严重影响了湖南工院拆迁腾地工作。后经镇政府汇同指挥部、村委会等再次做协调工作,并与工院协商,由校方与指挥部分别给予茶园组适当经济补偿以弥补其打官司的费用,最终达成了调解协议,茶园组自动撤了诉。
第二,管好重点地。该镇把有征地拆迁任务的11个村列为管理的重点,派出强有力的干部分赴这些村联点,组织治安巡逻队经常在这些地域巡逻。同时,夯实这些村的基层基础工作,构筑好第一道防线,搞好综治队伍、制度、阵地三个建设,强化管人、管事、管地三个功能,完善综治保障、激励、制约三个机制;动员和组织广大群众开展创建平安村活动,配合重点项目指挥部一道开展工作,确保了这些村的社会稳定。第三,管好重点人。对重点人员排列了几个不同层次进行列管。一是邪教练习者,对他们实行包教包管法。即将列管人员的帮教、监控落实到帮教组、担保人,包监督防范不失控、包信息反馈不失时,包教育转化不反弹。全镇6名邪教练习者目前情绪稳定,未出现反常现
象。二是自卫反击作战复退军人。开展了“一帮一”活动,跟他们交朋友,谈心交心,并根据他们各自家庭经济状况,帮助其作出脱贫致富奔小康计划,以增强他们的造血功能。同时,每个干部还捐款400元帮助他们解决暂时的困难。目前,含浦镇复退军人思想稳定,在重点工程建设中许多复退军人积极配合政府搞好征地拆迁工作。三是拆迁户上访和有上访苗头的人。这些人主要对政策有偏见,且长期生活在负面影响的环境下而形成了固僻心理。对他们的管理,我们一般采取多种措施,创造良好的舆论环境,坚决刹住造谣、传谣之风,反复灌输相对应的法治思想和政策精神,讲清偏激行为的性质、危害及造成后果应承担的法律责任,晓明利害,宣传公民权利义务的一致性,宣传用合法途径和方法维护自己合法权益的基本常识,打消偏激念头,消除对法律、政策的偏见,使其行为规范到法制的轨道上来。同时,明确帮教人员职责,分头做深入细致的思想工作,逐一矫治他们的固僻心理。斑马村连丰组村民蔡国纯的孙子因进入菜地看重建工地施工的热闹场景,不慎掉入水池中淹死,蔡认为不搞征地拆迁,自己的孙子就不会死,因而拒不拆迁腾地。镇政府和指挥部利用上户慰问之机,耐心做工作,讲清这起意外事故可通过诉讼途径,将责任方告上法庭,提出损害赔偿要求,拆屋腾地并不影响本案的处理的道理。经多方多次做工作,使其打消了孙子之死归咎于征地拆迁的固僻心理,于今年8月25日自行拆除了房屋。斑马村梁永红、梁永忠、吴秉坤等6户拆迁户,去年以补偿标准低为由多次上访,并将政府告上了法庭,经一审、二审败诉后,仍不拆迁腾地。镇上与指挥部一道成立专门工作组,自带伙食和铺盖,与村民同吃同住做工作,并动员各种社会力量共同协调,工作做到仁至义尽,最终除吴秉坤一户依法强拆外,其他5户都自行拆除了房屋。
三、以人为本,密切干群新型关系
在工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,注重理顺干群关系。第一,堵塞侵农行为的源头。全面清理了不符合中央现行政策的收费性文件和收费性项目,凡是各有关部门在含浦镇涉农收费,如不符合中央政策,我们予以拒绝执行。去年,除核定的农业税外,没有实施其他任何收费项目。第二,规范政府行政行为,首先,对具体行政行为,坚持依法按程序操作,在征地拆迁工作中,对长沙市60号令、补偿标准、操作方法等印发到拆迁户手中;对重建地选址、重建地缝数分配、建房定位都予以公示,让群众有知情权;把上门核实,查漏补遗作为拆迁补偿一道必须工序,以维护群众的合法权益。群众的土地补偿费、青苗作物补偿费、已拆房屋补偿费都足额发放到位,不欠群众一分钱。同时改进工作方法,克服粗暴作风。对群众提出的意见和问题,都认真听取和收集,符合政策而又能够解决的,坚持就高不就低的原则及时解决;对政策有误解的,当面耐心解答,以消除群众的疑虑;对于不能解决的问题,说明理由和原因,求得群众的谅解,坚决杜绝“通不通,三分钟”,对群众耍特权的行为发生,凡出现工作作风问题而引发群众的不满,严肃追究其责任。坚持“公正、公平、公开”的原则,增强工作透明度,并自觉接受群众监督。第三,妥善解决拆迁群众的具体困难和问题。在拆迁过渡中,对有特殊困难的户,帮助他们建好过渡棚,遇到暴雨天气,领导及工作人员分头下去检查过渡棚的安全,帮助解决其具体问题。同时,搞好重建地基础设施建设,尤其是工院和中医学院两个安置小区已投入1600多万元,每缝造价达8万元基础费。此外指挥部为统一重建房屋立面和外墙砖式样,由指挥部给群众补贴140万元,村上补贴80万元解决瓷砖费用,镇上补贴100万元解决群众的铝合金材料费用。为关心群众建房,指挥部还为每户建房户投了一份人身意外伤害保险。并投入4000万元,建好象嘴路、连丰路、香格里路,使安置小区环境更加优化。两个安置小区将成为一流的住宅新村,成为园区一个亮点。另外,为关心群众生产生活,将工程建设项目优先照顾当地承建,如项目的土方工程、重建地基础工程、给排水工程等都由当地承揽。还与项目投资方协商,承揽了一些教学楼、学生公寓、食堂、围墙等项目,目前已完成和正在实施的大小项目6个,建设费用2.5亿元。
通过采取上述措施,含浦镇社会治安状况收到期明显效果:一是社会治安基本稳定。2004年,没有发生一起重大刑事案件;全年全镇发生治安案件53起,比2003年的65起下降23 %;发生民间纠纷213起,比同期的241起下降14 %;邪教练功人员管理控制实现上级提出的“三个零指标”;未发生一起拆迁群体性到省市上访事件,未发生一起群体性阻工闹事事件。有8个村无刑事犯罪,无治安灾害事故、无民转刑案件、无群体性斗殴、闹事事件。二是征地拆迁工作稳步推进。目前长潭西线望城含浦段拆迁工作已进入扫尾阶段,其他几个项目仅剩下90栋房屋未拆,拆迁群众建房定位抽签率达90%,中医学院已完成80%的土方工程和给排水、电力设施施工,于2004年11月20日奠基。所有拆迁户全部拆迁。湖南工院已有部分教学大楼、学生公寓建成,入住新生1500名,预定今年7月实施学院整体搬迁,新生人数达到1万人,重建安置小区基础工程已竣工验收,交付拆迁群众建房;凯达财信正抓紧项目用地施工,各项建设项目进展顺利。三是拆迁群众思想稳定。学校项目,虽不是政府的纳税大户,却是县委、县政府振兴一方经济的惠民项目,富民项目。广大拆迁群众从已引进的南方大学中,看到了实实在在的效益。该校目前仅只有2000多学生,但附近文化娱乐场所就发展到11家,大小餐厅20多家,商店超市10多家,租赁民房无数。湖南工院和中医学院整体搬迁后,将使当地人口增加数万人,从而扩大消费、活跃市场,促进产业结构调整,一些饮食业、房屋租赁业、营运业、劳动服务业、零售商业、理发等服务业、文化娱乐业等将成为当地热门行业,可吸纳大批劳动力就业,基本上解决拆迁群众生产生活出路。目前,拆迁群众都在抓紧建房,以投入租赁业、餐饮业等,尽快见效受益。