民族宗教事务局2007年度综治工作要点、平安和谐责任制度[推荐阅读]

第一篇：民族宗教事务局2007年度综治工作要点、平安和谐责任制度

民族宗教事务局2009年度综治工作 要点、平安和谐责任制度

一、2009年，综治工作、平安和谐建设工作的指导思想是：紧紧围绕构建和谐社会的总目标，以化解社会矛盾为主线，以平安建设为载体，以构建社会治安综合治理防控体系为工作重点，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素。

二、强化“保一方平安”的政治责任感，把综治工作、平安和谐建设工作纳入本单位年度计划，纳入工作的重要议事日程，加强领导。

三、加强机构建设，建立健全制度，确保政令畅通。落实分管领导和相关科室人员，做到综治工作制度完善、记录齐全完整，确保社会治安综合治理工作落到实处。

四、全力维护社会稳定，建立矛盾纠纷排查机制，切实处理好民族宗教领域的重大不稳定因素和信访突出问题，按时向省民委（省宗教局）及相关部门报送不安定因素排查信息。

五、扎实开展平安创建活动，努力构建平安单位。将平安创建工作作为“一把手”工程，加强指导督办，落实人财物保障。重点开展“无上访、无入室盗窃、无安全事故”的“三无”创建活动，把平安创建工作任务落实到科室，责任落实到人。

六、深入推进治安防控体系建设，发挥民族宗教界人士在民族团结、社会稳定、宗教和睦中的作用。

七、积极开展社会治安综合治理与平安和谐创建宣传，利用

宣传专栏、悬挂标语横幅等多种形式在民族聚居村和宗教活动场所开展宣传活动，加大宣传力度，注重宣传效果。

八、建立健全综治工作、平安和谐建设各项工作责任制度。

1、领导责任制。由主要领导任本单位综治工作、平安和谐建设工作领导小组组长，亲自抓，负总责；由分管领导任副组长，具体抓，负专责；相关科室负责人为成员，负责落实综治工作、平安和谐建设日常工作任务。

市民族宗教事务局综治工作、平安和谐建设工作领导小组：组 长：马学军

副组长：胡永玉方强刘从云

成 员：邱富领王新民张晓伟刘娟

2、目标管理责任制。严格按照本单位《目标管理责任书》的有关要求，全面落实责任目标。一是将本单位综治工作、平安和谐创建纳入年度工作计划，纳入重要议事日程，加强组织领导。二是落实组织机构，保证制度健全，确保政令畅通。三是建立矛盾纠纷排查调处机制，全力维护社会稳定。四是扎实开展平安创建活动，努力构建平安单位。五是广泛开展法律法规教育，不断提高法律意识。六是积极开展社会治安综合治理宣传，不断创新平安和谐创建工作机制。

3、重大案件追究制。制定涉及本部门工作的突发事件应急预案，严格执行责任追究制度。凡有下列情形之一的，对单位领导人员追究领导责任，对工作人员追究纪律责任，情节严重的，移交相关部门处理：一是对本部门、本单位所发生重大案件不及时报告的；二是不积极着手调查、调解、处理的；三是不配合相关部门开展调查、调解、处理的；四是因工作不负责任，延误最佳调查、调解、处理时机的；五是有其他失职行为的。

2009年3月20日

第二篇：事务局综治工作小结范文

事务局综治工作小结

上半年以来，我局综治工作在县社会管理综合治理委员会的领导下，在XX镇社会管理综合治理办公室的指导下，认真贯彻《2012年全县综治工作目标管理考核办法》文件精神，扎实开展各项综治工作，综治工作目标任务圆满完成。为了将综治工作长期有序的开展下去，现将我局上半年保密工作情况小结如下：

一是注重领导

严格按照综治工作的要求，完善了综治工作领导小组，由XXX副局长任组长，各科室负责人为小组成员，加强了对综治工作的领导。

二是加强教育

在局机关工作人员中开展了廉政教育、保密教育、安全教育等经常性教育，加强对工作人员的管理教育，使大家了解了综治工作的重大意义，提高了防护意识和防范能力。

三是落实制度

1、形势分析制度：每月召开一次综治工作例会，分析综治工作形势，总结经验教训，查找问题和不足，研究改进措施。

2、门卫管理制度：每月组织召开一次保安例会，上半年共召开例会6次；对进出大院的人和车辆进行严格的盘问和登记，累计盘问和登记人员、车辆8300余次；夜间巡逻打卡检查巡更记录30余次，累计巡逻打卡18000余次。

3、保密管理制度：专门配置了新的计算机作为涉密机，并进行断网和杀毒处理；涉密计算机严格按要求设立“三重密码”，粘贴了标识，并指定专人进行管理；凡处理涉密信息一律在涉密计算机上操作，杜绝一切可能造成涉密的行为；对信息公开、上网信息和新闻报道等加强保密管理和清查，建立了“申报-审批-发布”的保密审核制度；定期对全局涉密和非涉密计算机进行全面检查。

4、安全检查制度：每两月组织一次消防及综合性安全检查，排除安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。

5、轮流值班制度：每逢节假日和重要时期都安排人员轮流值班，确保一有情况能及时进行处理和协调。

四是活动经常

1、为了提高大家的法律意识，结合县换届选举，组织机关人员驿《中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准和五个一律”换届纪律》、《廉政准则》等内容进行学习，并组织公务员10人参加网上法律知识竞赛、10人次参加《行政强制法》及《政府信息公开条例》网络竞赛，组织机关人员22人次参加全国红十字防灾减灾知识竞赛、42人次参加浙江省“杭钢杯”安全生产知识竞赛、30人次参加县环保局“绿色消费，你行动了吗？”知识竞赛、24人次参加全省统计法制知识竞赛。

2、结合全国第十一个安全生产月活动，我们制作了安全生产知识宣传图板9块，并在机关大院和综合楼进行了宣传图板的展览，为单位的安全发展提供有力保障。

3、盛夏之际，机关领导亲切慰问一线工作人员，确实体现领导对工作人员的关心。

4、积极响应上级的号召，开展结对帮扶慰问2次，发放慰问金和实物累计金额10800元。

5、按照淳消安委„2012‟4号文件的要求，进行消防安全专项检查，每日对室内外消防设施检查180余次。

6、以通知的形式向县府大院及机关综合楼各单位发放安全防范资料30余次。

7、组织保安协助信访、城管处置群访事件20余件，引导劝说信访人员70余次。

8、为推进非公党建工作，积极推荐汪明调研员到开元度假村任党建指导员。

9、为确保保安队伍的相对稳定和提高工作人员的积极性，把保安工资由2000元/人.月调整到2500元/人.月。

县级机关事务管理局

2012年8月15日

第三篇：勐腊县民族宗教事务局2008年宗教工作

勐腊县民族宗教事务局2008年宗教工作

目标管理自查报告

根据《西双版纳州民宗局系统2008年宗教工作目标管理责任书》和《西双版纳州2008宗教工作目标管理考核办法》的规定。现将我局2008年宗教工作目标管理自查情况报告如下：

一、切实加强和改善党和政府对宗教工作的领导确保宗教工作顺利开展（25分，自评25分）

1、5月20日，我县召开了全县民族宗教工作领导小组会议，认真学习传达了省、州民族宗教工作会议精神。通过学习，深刻领会宗教工作“四句话”的精神，即：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则。根据会议精神，结合我县实际，理清工作思路，确定工作重点，安排部署了全县民族宗教工作。（4分，自评4分）

2、调整充实了勐腊县民族宗教领导小组成员单位，由原来的28个成员单位增加到32个成员单位，每年定期和不定期地召开了会议，专题研究和布置了民族宗教工作（4分，自评4分）

3、全县十个乡镇、四大农场都确定了分管民族宗教工作的领导，十个乡镇、四大国营农场及其分场都配备了民族宗教工作兼职干部。（4分，自评4分）

4、县委、政府十分重视民族宗教工作，尽管县财政极其困难，但仍然安排了县级民族机动金10万元，其中宗教工作经费3万元，用于开展全县民族宗教工作。（4分，自评4分）

5、为了按时完成民族宗教各项工作，局班子积极主动向县委、县人民政府分管领导请示、汇报，做到一事一汇报，均得到县领导的答复和书面批示，各项工作得以顺利完成。（4分，自评4分）

6、在县委、县政府的领导下，认真完成各项工作任务，积极向上级业务部门及时报送有关材料。（5分，自评5分）

二、在辖区内全面落实宗教工作目标管理责任制，做到年初有部署，年内有指导、监督检查，年终有考核总结，并实施奖惩，切实做好辖区内的宗教工作（35分，自评35分）

1、我县宗教工作目标管理责任制已纳入《2008勐腊县社会治安综合治理暨深化“平安单位”创建目标管理责任书》，没有单列。各乡镇与村委会、各农场与各分场已签订了责任书。（4分，自评4分）

2、积极主动配合统战部、政法委、610办、公安、安全等部门，掌握辖区内的影响民族团结稳定隐患和问题，采取措施及时处理，全县无一重大群体性事件发生（6分，自评6分）

3、制定处置预案，及时报告事件情况，坚持每月月初向州民宗局报告本地涉及宗教方面群体性事件的情况，做到了零报告。（2分，自评2分）

4、我县2008年无一重大涉及宗教方面的事件发生。（3分，自评3分）

5、今年内对辖区进行了2次专题调研，形成了调研报告《勐腊县宗教事务和宗教活动场所管理情况调研》、《勐腊县基督教专项调研报告》,并对热点、难点问题进行分析讨论。（3分，自评3分）

6、认真做好来信来访工作。做到件件有答复，事事有结果做到没有一次到州委、州政府及省级部门上访的群体性事件。（3分，自评3分）

7、积极配合县公安局国保大队开展好境外宗教渗透情况调研。形成调研报告，为抵御境外渗透提供工作依据。（10分，自评10分）

8、按照参考办法，认真做好自评及总结上报工作（2分，自评2分）。

9、建立健全宗教工作目标管理责任制工作档案。（2分，自评2分）

三、认真贯彻《宗教事务条例》，促进宗教活动场所的规范化建设（20分，自评20分）

1、按照《宗教事务条例》的有关规定，完善宗教活动场所的登记，审批、上报等工作。（6分，自评6分）

2、宗教活动场所建立健全安全管理组织，实行民主管理。各宗教活动场所都成立领导小组，建立宗教场所负责人登记档案，并报管理机关备案。（3分，自评3分）

3、建立健全人员、财务、会计等民主管理制度。今年7月组织人员分片区到各乡镇开展监督检查。（4分，自评4分）

4、建立宗教教职人员的选拔、认定、备案、离任等事项的登记，并做好教职人员的培训管理工作。已做备案工作。（4分，自评4分）

5、依法成立宗教团体，召开宗教界代表大会，修订《章程》并按《章程》开展工作。县佛协已在民政局登记注册。（3分，自评3分）

四、宣传教育培训工作（10分，自评10分）

1、积极动用各种媒体和平台，在辖区范围内广泛宣传党的宗教工作基本方针、《宗教事务条例》等法律法规和政策。宣传月时在县城开展政策法规宣传活动，并到尚勇镇尚冈村小组、勐捧镇景代迈村小组、瑶区乡沙仁村小组开展送法进村活动。（3分，自评3分）

2、今年6月在县委党校举办培训班对党政领导干部进行宗教政策理论培训学习。7月协助县佛协分片区到各乡镇召开场所管理人员及教职人员参加的工作会议，宣传培训政策法规知识。（5分，自评5分）

3、9月11日在绿宝石召开1次宗教界人士座谈会。（2分，自评1分）

五、工作创新成绩较突出（10分，自评分5分）

协调指导联合国儿童基金会与县“佛光之家”共同开展的支持与帮助项目。

我局2008宗教工作目标管理责任已顺利完成，取得了良好的成绩。自评分104分，但也存在着一些问题，我局将进一步总结经验，努力做好今后的目标管理工作。

勐腊县民族宗教事务局 二〇〇八年十二月四日

第四篇：枫桥街道综治和平安建设工作要点

苏州国家高新技术 产

业

开

发

区

枫桥街道社会管理综合治理委员会

苏高新枫综委[2014]01号 苏州市虎丘区枫桥街道社会管理综合治理委员会

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关于印发《2014年枫桥街道综治 和平安建设工作要点》的通知

各社区、企事业单位、街道综治委成员单位：

现将《2014年枫桥街道综治和平安建设工作要点》印发给你们，请结合本社区、本单位、本部门实际，认真贯彻落实。并制定本社区、本单位、本部门工作计划，上报街道综治办。

苏州高新区枫桥街道社会管理综合治理委员会

二0一四年三月二十二日

2014年枫桥街道综治 和平安建设工作要点

2014年枫桥街道综治和平安建设工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、区各级政法综治会议精神，紧紧围绕“能动政法、服务大局、改革创新、法治保障”主题，以维护社会稳定为主线,以群众平安需求为导向，以基层基础建设为重点，以体制机制创新为动力，以科技信息化为支撑，以法治建设为保障，全力打造平安建设示范区、法治建设先导区、社会治理创新区，为枫桥街道改革创新、再创辉煌创造和谐稳定的社会环境。

一．加强矛盾纠纷预防化解

1.加强矛盾纠纷源头预防。认真贯彻落实区党政办《关于建立健全社会稳定风险评估长效工作机制的实施意见》，把社会稳定风险评估作为重大决策的“前置程序”和“刚性门槛”，严格稳评主体责任，规范稳评工作程序，强化群众参与、结果运用、责任追究，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。在征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、医疗纠纷、交通事故等重点领域，健全专业性、行业性调解组织，有效解决行业性矛盾纠纷。年内确保完成区下达的稳评工作指标。

2.加强矛盾纠纷分析研判。强化由街道政法综治部门牵头，公安、司法、信访、维稳等部门领导参加的矛盾纠纷分析研判例会制度，规范分析研判内容，提升分析研判水平，推动矛盾纠纷化解。推进涉众型经济违法犯罪案（事）件信 息共享机制建设，严密重大涉众型矛盾纠纷监测预警，有效预防重大群体性事件发生，完善社会矛盾纠纷动态排查、定期报告机制。健全重大矛盾纠纷快报、日报、直报和“零报告”制度，强化矛盾纠纷排查调处联动机制。

3．加强矛盾纠纷调处化解。建立健全畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，深入开展大下访、大排查、大调处活动，做到群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。健全社区人民调解组织建设，进一步提升街道调处中心工作绩效，强化矛盾纠纷源头预防和突发事件应急处置。加强调解队伍职业化、专业化建设，打造一批调解专家、调解能手、首席调解员。

二、深化实有人口服务管理

4．深化实有人口信息管理。依托苏州市实有人口基础信息库二期工程建设，建立以公民身份证号码为唯一代码、系统互联、数据共享的实有人口基础信息管理体系，实现全区实有人口底数清、情况明、信息准、服务好。

5．深化流动人口服务管理。完善深化流动人口居住证制度，建立以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，完善“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式。推广流动人口积分管理。推行流动人口集中居住、集中管理、集中服务，规范居住房屋出租管理。推行规模动迁安置小区“出租屋超市”管理。建立境外来苏人员管理联动机制，加强非法入境、非法居留、非法就业人员管 理。

6．深化特殊人群动态管理。健全刑满释放、社区服刑、强制隔离戒毒人员、精神病人出监、出所、出院对接机制，完善特殊人群享受低保、就业扶持社会关怀帮扶体系。健全社区服刑人员风险等级评估和监管、教育矫正工作体系，加强社区矫正管理教育服务中心规范化建设。实施“为了明天——重点青少年群体成长护航工程”，健全社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、吸毒人员、艾滋病人、有严重不良行为青少年、具有肇事肇祸倾向精神病人定期排查机制，实行分级分类动态管理控制。强化“法轮功”等邪教人员的监管和教育转化工作。全力实现省、市制定的特殊人群服务管理各项指标。

三、严密社会治安防控体系

7．严厉打击各类违法犯罪。严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪和网络犯罪，防止发生暴力恐怖事件、有重大影响的危害国家安全和社会政治稳定的案（事）件及邪教组织活动。扎实推进创建“无邪教地区”、“无毒社区”、“无传销社区”和“回归社会工程”。根据不同时期犯罪活动特点规律组织开展专项打击行动，开展新一轮“防盗骗、保平安”专项行动，保护人民群众生命财产安全。

8．严密社会治安防控网络。完善街面巡逻防控、城乡社区村庄防控、单位和行业场所防控、技术视频防控、“虚 拟社会”防控网络建设，2014年投入300万元，增加路面监控探头54个，完成派出所监控中心改造。健全社会治安重点地区滚动排查、包干问责、巡防管控、联合整治和重点人员、枪支弹药、危险物品动态管控机制，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。提升人民群众安全感。

9．严格公共安全监督管理。严格企业安全生产目标考核和责任追究，健全食品药品安全监管机构，完善食品原产地可追溯制度和质量标识制度。实施城市道路交通管理畅通工程和交通安全生命保障工程。严格消防安全定期通报、重大隐患督办整治制度，遏制重特大火灾事故。构建危爆物品动态化、信息化、一体化管控网络，防止发生重特大涉危涉爆案件事故。加强校园等重点场所部位安全防范，严防发生重大恶性事件。

四、规范新型组织服务管理

10．规范非公有制经济组织服务管理。加强非公经济组织党组织书记和党建指导员的选拔、培养和使用，实现非公经济组织党的工作全覆盖。引导非公经济组织承担服务管理员工的社会责任，健全劳动关系监测预警、工资福利待遇平等协商和劳动关系矛盾纠纷化解机制，构建和谐劳动关系。督促非公经济组织遵守劳动法律法规，解决规范用工、拖欠工资、职业危害、安全生产方面的突出问题。

11．规范社会组织培育管理。坚持积极引导和依法管理并重，加大社会组织培育和扶持力度，重点培育发展商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。建立健全统一登记、分级负责、各司其职、依法监管的社会组织服务管理体系，健全社会组织、社区、社会工作者“三社联动”工作机制，推进社会组织从业人员专业化、职业化。引导社会组织参与矛盾化解、安置帮教、社区矫正和青少年教育管理，进一步发展壮大社会服务管理、预防化解矛盾纠纷的基础力量。

12.规范境外非政府组织管理。认真贯彻苏州市《关于建立县（市、区）境外非政府组织服务管理工作联席会议制度的意见》文件精神，建立区境外非政府组织服务管理工作联席会议工作制度。建立健全街道、社区境外非政府组织服务管理队伍，促进境外非政府组织规范、有序、健康发展。建立境外非政府组织财务监督、业务监督、内部监督工作制度，强化信息收集和调查研究，形成信息互通、资源共享、工作互动的管理机制。

五、创新网络信息综合管理

13．创新网络信息服务管理。按照市委办、市政府办《关于建立网络舆情引导、网络监管、网络文化建设“三位一体”工作机制的实施意见》，加强网上电子政务、网上信息公开和网上服务平台、网上互动平台建设，强化信息化时代的科技信息应用能力，把信息网络建成群众参与综治和平安建设的重要渠道。建立健全网上网下综合防控体系建设，进一步提高发现处置、侦察打击、防范控制能力，健全网络重大案（事）件快速反应机制，防止发生有重大影响的网络炒作事件和网络安全事件。

14．创新网络舆情引导控制。健全基础管理、内容管理、行业管理及网络违法犯罪防范和打击联动机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。加强重点网站管理员、论坛版主、博主群主的教育引导，强化网上重点人员、网上信息舆情、网上重点阵地动态管控，促进网络信息规范有序传播。

六、推进综治基层基础建设

15．推进综治网格管理。统筹社会力量和资源，构建治安管理、城市管理、安全监管、环境保护、矛盾纠纷预防化解、流动人口服务管理、重点人员教育管控为主要内容的区域巡查网格化、事件处理责任化、服务管理联动化、考评监督常态化工作机制，做到化解矛盾更加及时、服务管理更加到位、作用发挥更加明显、人民群众更加满意。

16．推进创新项目建设。确定一批2014年枫桥街道社会管理创新项目，以马涧市民广场建设为重点，按照“目标阶段化、任务项目化、项目具体化”的要求，牵头部门抓好目标任务分解、细化、量化，参与部门主动研究、参与、配合，以项目化管理推动重点、难点、热点问题解决，促进社会管理科学化、系统化、整体化、规模化。

17．推进基层平台建设。进一步健全完善区社会管理服务中心工作机制，实现职能聚合、服务集约、关口前移、联 动有力。整合社区社会管理和民生服务资源，实现“一个门进来、一站式服务、一揽子解决”。健全社区“一委一居一站一办”服务管理架构，完善特殊地区综治工作站，不断延伸综治工作触角，扎实推进基础平台建设。

18．推进综治组织建设。加强镇（街道）党委政法委书记、综治专门力量、综治工作中心人员和村（社区）综治办专兼职人员配备，健全矛盾联调、问题联治、治安联防、工作联动、平安联创、实绩联考工作机制。加强基层综治办、派出所、司法所、巡回法庭建设，夯实基层组织，深化综治工作中心、社区“五位一体”综治办等级评定，一级达标率达100%，提升综治和平安建设工作效能。整合基层资源，壮大基层力量，强化基础工作。

19．推进系列平安创建。健全一家为主、多家参与、条抓块包、齐创共建工作机制，严格牵头会办、联席会议、领导述职、检查考核工作制度，推进平安村（社区）、平安小区、平安学校、平安医院、平安单位为重点的基层创建活动。深化“平安先锋工程”、“红袖标工程”，以党员先锋模范作用带动群众参与平安建设。加强以治安中心户（楼）长为代表的群防群治队伍建设。

20．完善企业综治工作网络建设。在企业片区下属企业建立企业综治工作点，扩大综治工作覆盖面。建立企业与政府及社会之间的联系枢纽和互动平台，以开展“平安企业”和“创安达标”活动为载体，实现“五有”、“五提高”和“五 无”的“三.五”工作目标，即：“五有”有组织机构（人员），有工作场所,有规范制度,有经费保障,有工作实效；“五提高”企业内部及周边治安防控能力明显提高，排查化解矛盾纠纷能力明显提高，安全生产管理能力明显提高，平安宣传和法制教育水平明显提高，员工居住和流动管理明显提高；“五无”企业无重大刑事、治安案件，无重大安全生产责任事故，无内部员工违法犯罪，无集访越级上访,无重大矛盾纠纷。达到社会稳定、企业和谐、员工满意的“三赢” 效果,确保企业平安。

七、强化组织领导和保障

21．强化组织领导。各级党委政府要把综治和平安建设工作纳入经济社会发展总体规划，列入党政领导班子任期目标和领导干部综合考评内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持阶段性目标与总体目标相统一、长远规划与分步实施相结合、突出重点与整体推进相协调，形成全面推进、整体发展的良好态势。

22．强化齐抓共管。各级综治委（办）发挥统筹策划、组织协调、服务指导、督查考核的职能作用，总结推广典型经验，督促整改存在问题。各综治委专门工作领导小组及专项组建成高效运作的实体、团队，形成牵头单位组织协调、参与单位各司其职的工作格局。各综治委成员单位组织社会各界和人民群众广泛参与，做到协作有序、配合有力。各社会管理创新工程责任部门严格目标管理、动态管理、跟踪督 办，针对薄弱环节有效补短补软补缺。

23．强化宣传发动。坚持集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，充分挖掘群众喜闻乐见的各种宣传形式，加大正面宣传力度，积极引导新闻媒体和宣传工作者弘扬主旋律，最大限度地增加宣传舆论的正能量，积极引导人民群众参与综治和平安建设工作，提升人民群众安全感。

24.强化法治保障。坚持平安建设与法治建设共融共建，运用法治思维谋划平安建设，运用法治方式解决社会问题，把平安建设纳入法治化轨道。健全社会管理领域政策法规，依法防范和惩治各类违法犯罪活动。引导群众运用法律规范行为，依靠法律解决分争，运用法律维护权益，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风尚。

25．强化奖惩机制。制定下发《枫桥街道2014综治和平安建设奖惩实施办法》。各成员单位要把综治和平安建设工作列为督办事项，加强督促检查，对发现问题要及时给予警示并限期整改。坚决执行“一票否决”和“综治警示”。对平安建设取得突出成绩的单位和个人给予大力表彰和奖励。

26．强化经费保障。把综治和平安建设工作经费列入同级财政预算，加大社会矛盾化解、社会管理创新、综治基层基础建设经费保障力度，探索治安防范社会化、产业化、市场化运作模式，多渠道筹集群防群治工作经费，保障综治和平安建设各项措施落到实处，维护辖区社会和谐稳定。

第五篇：2017年全镇综治及平安建设工作要点

2017年全镇综治及平安建设工作要点

2017年全镇综治工作及平安建设的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕“打造秀美镇村，建设幸福玉田”的战略目标，真抓实干、开拓奋进，把加强社会治安综合治理作为推进平安玉田、法治玉田的基础工程和公共安全的骨干工程来抓，为实现玉田绿色崛起营造和谐稳定的社会环境。

一、维护全镇社会政治稳定

1、预防化解矛盾纠纷。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起调处一起，做到不积压、不耽搁、不延误。要将工作重点放在金融借贷、劳资关系、征地拆迁、环境保护、医疗卫生等矛盾纠纷较突出的领域，做到早发现、早介入、早报告、早解决，抓早抓小抓苗头，切实将纠纷解决在萌芽状态。同时要引导当事人依法理性解决矛盾纠纷，避免发生群体性非访事件，避免发生暴力维权等非法行为，避免发生“民转刑”案件。坚持依靠基层组织，落实《人民调解法》，强化基层人民调解组织，发挥镇综治中心在化解矛盾方面的优势。完善人民调解、行政调解、司法调解之间的协调衔接，推进人民调解、行政调解协议予以司法确认的工作。加强征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通运输、劳资关系等领域专业性、行业性调解组织建设。要健全落实重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。

2、加强重点人群管理。①加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、服刑人员未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶，加强留守儿童之家的建设，拓展全镇重点青少年教育服务管理的队伍和阵地。②加强对重点人群的管理，加大对重点地区、重点人群信息采集力度，将刑释解教人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、肇事肇祸精神障碍患者全部纳入网格化管理，同时落实责任做好管控工作，做到不失控、无漏管。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，建立帮扶教育和警示教育基地，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫正、管理以及综合干预措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。③落实流动人口服务管理。全面构建“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作模式，健全流动人口动态化服务管理机制，做到底数清、情况明、服务好。

3、加强互联网管理。健全网上网下相结合的综合防控体系，提高网上网下发现处置、侦察打击、防范控制能力，对利用信息网络制造传播政治谣言、散布煽动性信息的，坚决落地查人、依法处理。加强对微博、微信、移动客户端等新型社交网络和即时通讯工作有效监管，及时做好对突发事件、热点问题的网络舆情处置和引导，有效掌握话语权、主导权。

二、优化社会发展环境

1、围绕大局主动作为。积极策应重大项目、重点工程建设，跟进服务措施，积极化解工程项目建设中的矛盾纠纷、企地纠纷，严厉打击侵犯企业的各类违法犯罪，为我镇的项目建设营造和谐稳定的社会环境。

2、深化平安创建活动。进一步深入开展平安村、平安家庭、平安校园、平安市场以及平安单位等系列平安创建活动。以社会管理服务中心为龙头，建立健全平安创建责任机制、齐抓共管机制、经费保障机制、舆论宣传机制、奖惩考核机制，强化村民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责，以基层、行业平安促进社会平安。突出抓好边界社会重点区域综合治理，打造平安边界。加强农村社会治理，继续推进“五大民心工程”，促进农村和谐平安。

3、发挥社会协同作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励引导武宁志愿者协会等其他社会组织参与平安建设。重视发挥商会等组织作用，开展“平安企业”等创建活动，把非公有制企业履行社会责任的情况纳入平安创建重要内容，促进非公有制经济组织健康发展。鼓励发展责任保险以及治安保险、社区综合保险等新兴业务，支持保险机构参与保安服务产业链整合，激发社会各方面力量参与平安建设的积极性、主动性、创造性。

4、发挥新媒体作用。抓住传统媒体与新媒体融合发展机遇，树立主动宣传、深入宣传的理念，要充分利用微博、微信等新媒体平台，着力提升新媒体时代的社会沟通能力，提高公众对平安建设的知晓率、参与率。要增强应对突发事件的处置能力，既及时有效发声，又充分考虑对社会可能产生的负面效应，切实做好舆论引导工作。

三、完善社会治安防控体系建设

1、加强社会面的巡逻防控。进一步加强人防力量建设，各村建立3人以上的专职巡防队，开展24小时不间断网格化巡防，配备相应装备，开展常态化治安防范和巡逻。完善幼儿园、学校、政府机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，机关、企事业单位严格落实单位治安保卫责任，确保安全稳定。

2、加强镇村治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全镇、村综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。

四、推进平安玉田建设法治化水平

1、加强法制宣传。实行普法教育规划，重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全社会学法尊法守法用法意识，深入开展法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。采取建设法制宣传长廊、青少年法制教育基地、组织法治文艺演出等方式推进法制教育。打造全媒体普法格局，发挥媒体在法制宣传中的作用，继续强化广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的优势，同时要善于利用网站、微信、微博、手机客户端等新媒体平台，及时发布法治建设工作信息，积极引导广大干职工关注法治玉田建设新动态。

2、推进依法治理。深化民主法治村创建工作，引导群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。

五、解决重点治安问题

1、落实依法严打方针。始终保持严打高压态势，坚持露头就打，针对群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒等顽症，加强严打专项整治，集中组织开展打击盗窃、诈骗和非法集资等涉众型犯罪和“黄赌毒”等恶性犯罪的专项行动，提升人民群众安全感。

2、整治社会治安重点地区。在中小旅馆、娱乐场所、学校及幼儿园周边等重点地区建立滚动排查和常态整治机制，对排查出的社会治安重点地区、部位、场所，认真分析原因，逐个制定整治方案，逐个落实整治措施，逐个落实责任单位和责任人，限期整改。

3、严格公共安全监管。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量，加强公安与武警联勤武装巡逻，完善人员密集场所重点勤务工作机制，消除管控的死角和盲区。严防枪支弹药、危爆物品流散社会造成重大恶性案件和个人极端暴力事件。完善治理超载超限运输的长效机制和重点单位、车辆、道路常态监管机制。加强交通违法行为整治和大型活动安全保卫、消防安全监管、食品药品安全监管、安全生产监管等工作，严防发生重大特大事故。

六、进一步强化综治工作基础

1、开展基层综治中心建设。大力推进镇、村综治中心建设，为群众提供“一站式”服务。镇综治中心由镇党委副书记兼任主任，村综治工作中心由基层党支部书记兼任主任，综治工作人员组成，健全工作制度，与群众“一站式”服务窗口和警务室调解矛盾纠纷集中办公。

2、扎实推进网格化管理。要组织培训人员，加强对社区、村居等各类信息的采集力度，确保信息的正确率和鲜活率，加强网格化的实用性。充分利用综治优势，进一步整合部门资源，特别是要将肇事肇祸精神病人、重点上访人员、反邪教重点对象、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员纳入平台管理，实现信息互通互享，确保工作落到实处、取得实效。

3、加强统筹协调。完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制，及时研究解决平安建设中的重大问题。充分发挥综治委各领导小组的职能作用，协调、解决平安建设领域的重点难点问题，促进相关工作开展；各成员单位要认真落实“谁主管、谁负责”原则，围绕深化平安建设目标要求，分领域、分系统、分行业抓好各项任务落实。综治组织要切实履行好调查研究、综合协调、组织推动、督导检查、考评推动等责任，进一步完善齐抓共管、协作配合的长效机制。

4、落实领导责任制。健全和落实综治领导责任制、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制，充分用好表彰奖励、诫勉谈话、黄牌警告、综治考评、处分建议、一票否决等综治措施，特别对社会治安问题突出的地区和单位，要通过挂牌整治的办法，限期进行整改，确保深化平安建设的各项要求落到实处。完善综治工作考核评价指标体系，将考评结果作为对各村评价的重要内容，纳入村绩效考评。