市综治委关于开展创建“平安市(商)场”专项活动的实施方案

第一篇：市综治委关于开展创建“平安市(商)场”专项活动的实施方案

为认真贯彻落实《中共**市委、＊＊市人民政府关于开展创建“平安＊＊”活动的决定》精神，按照《＊＊市综治委关于开展创建“平安＊＊”活动规划》的要求，为全面推进“平安市（商）场”创建活动的深入开展，进一步确保我市市（商）场治安秩序稳定，维护正常的经营秩序，推进“平安＊＊”活动深入开展，市综治委决定在全市范围内开展创建“平安市（商）场”专项活动。特制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照创建“平安＊＊”总体要求，以经济发展、社会稳定、市（商）场繁荣为目标，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，充分发挥政府监管部门、市（商）场主办单位和商品经营者的作用，强化建设，打牢基础。确保市（商）场设施安全、交易安全、购销人员人身安全、财产安全、进一步推动我市经济持续、快速、协调、健康发展。

二、工作目标

通过开展创建“平安市(商)场”专项活动，努力提高五个能力。一是努力提高业户的守法经营能力。业户对平安建设的参与率达到100%，市（商）场内不发生影响较大的群体性事件、无影响市（商）场安全稳定的重大事故；二是努力提高市（商）场安保硬件的治安防控能力。市（商）场隐患的排查率达到100%，整改合格率达到100%，技防、物防达到规定标准；三是努力提高市（商）场的人防能力。市（商）场治保组织健全、重点人员的治安档案完备、对市（商）场从业人员的管理达到规定要求；四是努力提高依法行政和长效监管能力。保护合法经营，打击违法活动，及时化解交易纠纷，市（商）场信誉明显提高，交易双方的安全感明显增强；五是努力提高应对突发事件的能力。市（商）场不发生严重影响社会稳定的重大恶性案件、危及人民群众身体健康和生命安全的事件。实现市（商）场经营秩序井然、环境优良、人民满意、治安稳定的良好局面，确保今年年底有４０％以上的市（商）场达到平安标准。

三、实施范围

凡本市行政区域内的市（商）场（含大型超市），均应按照本实施方案组织开展创建“平安市（商）场”活动。

四、组织领导和部门分工

创建“平安市（商）场”专项活动由市综治委统一领导，由市综治办牵头，各有关部门配合共同组织实施。市综治办负责协调各有关部门对全市“平安市（商）场”创建工作进行部署、组织实施、检查考核、认定命名和表彰奖励。公安、工商局、商务局、市场服务中心、街道、各有关市（商）场的党组织和管理机构要在“平安市（商）场”创建活动中充分发挥骨干作用，积极协助各有关部门做好“平安市（商）场”创建活动的组织、指导、考核等各项工作。

为了进一步强化领导，确保此次专项活动顺利开展，成立市创建“平安市（商）场”专项活动领导小组，成员如下：

组 长：＊＊＊市委政法委副书记、综治办主任

成 员：＊＊＊市公安局副局长

＊＊＊市工商局副局长

＊＊＊市商务局副局长

＊＊＊市食品药品监督局副局长

＊＊＊市安监局副局长

＊＊＊市经济局副局长

＊＊＊市民防局副局长

＊＊＊市公安消防大队副大队长

＊＊＊市城市管理行政执法大队副大队长

＊＊＊市市场服务中心主任

五、方法步骤

此次创建“平安市（商）场”专项活动分五个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2005年10月18日至10月25日）

召开全市创建“平安市（商）场”工作会议，安排部署各项工作，各相关单位都要结合本单位职责，召开专题会议，研究制定具体工作措施，并层层召开动员大会，逐级明确指导思想、工作目标和重点内容，要层层落实领导责任制，签订责任状，形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,实现纵向到底、横向到边、上下联动的创安工作机制。各类市（商）场要充分利用场内外宣传阵地开展宣传教育活动，要利用标语、横幅、板报、墙报以及提请消费者防范的提示性标牌、温馨话语等形式开展广泛宣传教育，在市（商）场内大造声势，形成一定氛围。

第二阶段：全面排查阶段(2005年10月25日至11月15日)

各职能部门要围绕消防安全、设施安全、人身安全、财产安全、消费安全的要求，对全市各类市（商）场进行一次全面排查，在排查中要深入细致，做到全面彻底，不留死角。对排查发现的问题按照轻重缓急进行梳理筛选和归类，找准突出问题，分析主要原因，提出切实可行的措施上报综治办，并登记造册留存备案。安监、公安、消防、工商等有关部门要把排查和执法结合起来，严格按照有关法律、法规的规定，该处罚的处罚，该停业整顿的停业整顿，该关闭的坚决关闭。

第三阶段：专项治理阶段（2005年11月15日至2006年1月30日）

各有关部门按照各自的职责，针对排查出的问题，研究制定措施,有计划、有步骤地开展各项专项治理活动。元旦、春节前，要由综治办牵头，各有关部门共同参与，对全市各市（商）场要集中开展消防、治安、食品安全、查处假冒伪劣商品、治理市（商）场周边乱停乱放、占道经营、违章搭建等方面的专项集中整治。

第四阶段：集中攻坚阶段（2006年2月1日至2月30日）

对涉及多部门、多种问题且需要协调解决的重大、复杂、疑难的突出问题，由市综治委统一领导，市综治办牵头，各有关部门配合共同组织实施，攻坚克难。各相关单位的主要领导要切实负起第一责任人职责，亲自协调指导，确定牵头人员，明确责任分工，实行领导包办，限期把可以解决的问题解决好。

第五阶段：考核验收阶段（2006年3月1日至月底）

由创建“平安市（商）场”领导机构组成专门考核小组，根据州下发的“平安市（商）场”考核标准，对全市市（商）场进行全面考核验收，对达到平安市（商）场标准的，给予命名并通报表彰，对达不到创安标准的市（商）场给予“黄牌”警告，并限期达到创安标准。

六、工作措施和要求

（一）统一思想，提高认识。开展创建“平安市（商）场”专项活动是创建“平安＊＊”重要的基础性工作，是保证我市首批进入“平安县、市”的关键。各有关单位主要负责人要充分认识开展创建“平安市（商）场”专项活动的重要意义，把创安工作摆上重要议事日程、统一思想、积极行动、狠抓落实，认真组织开展“平安市（商）场”创建活动，确保实现工作目标。

（二）加强领导，落实安全防范责任。各市（商）场都要成立领导小组，市（商）场法定代表人或主管领导任组长，保证有专人具体负责组织开展此项工作，认真落实各项工作标准和要求，建立并及时更新市（商）场的治安档案，对从业人员进行统一监管，在每一个楼层都设立义务综合治理治安员，统一配带袖标，在一楼总服务台设立综合治理监督岗，并设立标牌。主动与政府主管部门和经营商户签订《平安创建目标管理责任书》，各职能部门要切实加强组织领导，建立和完善机制，把各项任务目标分解到市场、分解到人头，确保各项工作有人抓，有人管，关键在于抓落实，见实效。

（三）加大综合治理工作力度，营造市场良好环境。各有关部门和街道办事处，要协调配合，联手作战，内外呼应，专群结合，发挥整体优势，加强市（商）场内外环境整治，营造良好环境。公安机关要紧紧围绕创建平安市（商）场专项活动，充分发挥破案攻坚、治安管理等职能作用，精心组织，周密安排，集中力量，有的放矢开展打击整治工作。交警、综合执法等部门要加大对市（商）场周边乱停乱放、占道经营、违章搭建的整治。各（镇）街道要按照“属地管理”的原则，把建设“平安市（商）场”作为街道创建工作的一个重要内容，把建设“平安市（商）场”与建设“平安单位、平安学校、平安社区”结合起来，最大限度地调动方方面面的积极性，做到资源整合、联手共创，共同打造安全和谐的市（商）场环境。

（四）建立长效工作机制。专项活动结束后，各单位、各部门要认真贯彻“综合治理、标本兼治”的原则，把创建平安市（商）场作为长期的战略性任务，逐步形成有效的打击机制、完善的防范机制、长效的管理机制、可行的应急机制和坚强的保障机制，要建立科学的达标规划和完善的考评体系，严格标准，成熟一个，考评命名一个，不断拓展达标面，确保创建平安市（商）场工作深入开展。

第二篇：**市口腔医院创建“平安医院”活动实施方案

**市口腔医院创建“平安医院”

活动实施方案

为深入开展我院“平安医院”建设工作，切实维护医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保证医院稳步健康发展和认真落实创建“平安医院”的各项工作任务，结合本院的具体实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合本院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。

二、组织领导

医院成立“平安医院”创建活动领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入考核重要内容，以“平安医院”

创建活动的深入开展，带动医院各项工作上台阶，其人员组成如下:组

长：李

华

副组长：崔书杰

付琳辉

张火壮

高效祥

成员：陈冬平

袁松磊

张

兵

陈

琪

易

珂

龚二平

周延涛

朱志伟

张傲雪

张少溥

何艳召

李小磊

封亚萍

寇雅楠

余芳芳

张

冲

李军杰

王凯红

张傲雪

张俊超

三、工作要求

1、统一思想，提高认识

创建“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

2、立足经常，重在落实

创建“平安医院”是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，要把创建“平安医院”作为一项经常性的工作来抓，把创建“平安医院”的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

3、加强宣传，营造氛围

创建“平安医院”是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与创建“平安医院”的浓厚氛围。充分调动广大职工参与创建“平安医院”的积极性和创造性。四、四、主要措施

1、切实改善医疗服务

加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。加强医

疗价格管理，杜绝不合理收费现象，建立医疗费用公开透明制度，对住院病人实行一日清单制度。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。并对出院后病人建立服务档案，定期电话随访，询问患者康复情况及住院期间对医疗服务和医院管理的意见。

2、提高医疗质量，确保医疗安全

创建“平安医院”首先要提高医疗质量，提升服务水平。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全

程监控和管理，严格落实奖惩机制，确保奖惩到位。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善，全面提高医务人员业务素质，为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。

3、依法妥善处置医患纠纷

依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，制定突发性群体事件应急处置工作预案，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。

4、强化安全措施，维护医院治安

加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防

安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实查房制度，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定灾害事故应急处置预案并定期组织演练，认真落实人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

5、加强医德医风教育，纠正不正之风

深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建“平安医院”的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意

识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。建立完善的工作

制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找薄弱环节，建立长效机制,从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

6、坚持院务公开制度

在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年召开一次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。

五、保障措施

1、明确目标，落实职责

具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定。创建“平安医院”实行责任制和责任追究制，各科室要按职责范围认真抓好落实，定期检查，发现问题及时整改，对在创建工作中因不负责任、工作落实不到位而给医院造成不良影响的，要追究当事人的责任。

2、建立平安医院创建活动长效机制

不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做

好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

**市口腔医院

2019年1月16日

第三篇：丹阳市综治委和平安建设活动领导小组(市委办)[小编推荐]

丹阳市综治委和平安建设活动领导小组 各成员单位2010社会治安综合治理责任书

为了认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强社会治安综合治理和平安建设的部署要求，进一步强化市综治委和平安建设活动领导小组成员单位开展综治和平安建设工作的责任意识，健全齐抓共管的工作机制，推进平安丹阳建设深入开展，根据中央综治委、中纪委、中组部、人事部、监察部《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和省五部门《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》的规定，制定本责任书。

一、切实加强组织领导

1、认真制定和完善本部门、本系统参与社会治安综合治理和平安建设的规划、工作计划，结合自身职能，进一步分解任务，量化指标，制定切实可行的实施方案，狠抓工作措施落实，把社会治安综合治理和平安建设工作与本部门的业务工作同部署、同检查、同考核。

2、在本部门、本系统实行社会治安综合治理和平安建设工作责任制，确定主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，本部门的党委（党组）要认真分析研究本部门、本系统在开展社会治安综合治理和平安建设工作中所遇到的新情况、新问题，及时作出有针对性的工作部署，及时解决工作中的重点难点问题。要明确一个责任科室具体负责社会治安综合治理和平安建设的布置、协调、检查和督促工作。

3、指导督促本系统下属单位服从所在地党委、政府对社会治安综合治理和平安丹阳建设的领导，接受当地综治办、创建办的工作指导，总结推广本系统社会治安综合治理和平安建设工作的典型经验，对不重视综合治理和平安建设工作以致发生严重影响社会稳定问题和治安稳定突出问题的下属单位，坚决支持所在地综治委实行一票否决，严格追究相关领导和责任人的责任。

二、积极参与市综治委的工作

1、本部门的市综治委委员积极参加市综治委组织的相关活动，共同研究全市社会治安综合治理和平安建设工作，并在本部门、本系统切实贯彻市综治委的工作部署。

2、承担组织开展系列平安创建活动任务的责任部门，要充分发挥职能作用，进一步加强部门与部门之间的配合、部门与地方之间的协作，在系列平安创建活动中统一思想、统一步调、形成合力；在全市范围内组织一次以上的基层系列平安创建督查活动。

3、按照市综治委的安排，定期向市综治委委员会议述职，报告本部门、本系统综合治理和平安建设工作情况。按时向市综治委报送工作计划和工作总结。

4、本部门确定的市综治委联络员经常向市综治办、市创建办传递工作信息，积极参加市综治办、市创建办组织的活动，及时报送相关工作情况，规范相关的档案资料，完成交办的任务。

5、认真执行市综治委成员单位联系点共建实施方案，按照市综治委的统一安排，负责联系一个镇（区）或村（社区），开展平安共建工作，加大对平安建设薄弱地区和单位的指导帮扶力

度；继续开展联系点共建月活动。

三、充分发挥职能作用，认真履行职责任务

积极做好本的重点工作：

充分发挥本部门职能作用，指导、督促、协调各镇（区）及市综治委成员单位，把社会治安综合治理及平安创建工作作为一项重要任务来抓。

四、切实抓好内部治安防范

1、机关和下属单位内部安全保卫工作做到领导、制度、人员、措施四落实，及时消除不安全隐患。

2、加强法制教育和道德建设，预防和减少干部职工违法犯罪。

3、严格要害部位、重要场所、贵重物品、危险物品的管理，坚决防止被盗、被抢案件以及火灾和交通事故的发生。

4、做好矛盾纠纷排查调处工作，积极化解各种不安定因素，预防群体性事件等突发事件的发生。

5、根据社会治安综合治理实行属地管理的原则，按照驻在地的统一部署和要求，积极参与当地组织的综合治理和平安建设工作。

本责任书的履行情况，年底由市综治委、市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局五部门共同组织检查考核。

本责任书一式两份，市委、市政府和签约部门各执一份。

中共丹阳市委中共丹阳市委办公室

丹阳市人民政府

第四篇：创建市平安校园申请报告

创建“示范平安校园”申请报告

濉溪初级中学

为了进一步创造良好的教书育人环境，按照教育局、综治办、公安局关于做好2012年示范平安校园创建活动的精神，我校在连续三年取得“县级平安校园”的基础上，广泛深入地开展了“示范平安校园”的创建工作。

“安全高于一切，责任重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。多年来，我校在上级有关部门领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学反展观为指导，以服务教学、服务师生为宗旨，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作。

近年来，我校师生员工文明守纪、奉公守法，学校秩序井然，一直保持无违法犯罪及其它治安事件发生。一直以来，学校安全工作的开展都围绕“为了一切学生、一切为了学生、为了学生一切”的宗旨，设计多种有效的活动，让学生在全体参与的基础上，不断提升学生的安全意识，自我保护意识。良好的安全教育为学校全面贯彻教育方针，推动教育教学改革，提高教育教学质量创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。

过去一年来，在教育局、综治办、公安局悉心关怀与指导下，我校安全工作踏踏实实、认认真真，取得了一定的成绩，教师学生平平安安，学校财产安安全全。

在开展创建“示范平安校园”中，我校积极行动，认真总结，抓住重点，突破薄弱，取得了新的进步，使创建工作真正落到了实处，发挥了作用。

我校自评认为达到“示范平安校园”的标准，符合创建要求。特此申请。此致，敬礼！

濉溪初级中学 2012.12.10.2

第五篇：创建市平安校园申请报告

石 必 小 学

创建“平安校园”申请报告

为了进一步创造良好的教书育人环境，按照市教育局、综治办、公安局《关于做好2013年平安校园创建活动》的通知，我校广泛深入地开展了“平安校园”的创建工作。

“安全高于一切，责任重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。几年来，我校在上级有关部门领导下，以习总书记系列讲话重要思想为指导，以服务教学、服务师生为宗旨，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作。

几年来，我校师生员工文明守纪、奉公守法，学校秩序井然，一直保持无违法犯罪及其它不安全事件发生。一直以来，学校安全工作的开展都围绕“为了一切学生、一切为了学生、为了学生一切”的宗旨，开展多种有效的活动，让学生在全体参与的基础上，不断提升学生的安全意识，自我保护意识。良好的安全教育为学校全面贯彻教育方针，推动教育教学改革，提高教育教学质量创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。

过去一年来，在县教育局悉心关怀与指导下，我校安全工作踏踏实实、认认真真，取得了一定的成绩，师生平平安安，学校财产安安

全全。

在开展创建“平安校园”中，我校积极行动，认真总结，抓住重 点，突破薄弱，取得了新的进步，使创建工作真正落到了实处，发挥了作用。

我校自评认为达到“平安校园”的标准，符合创建要求。特此申请。

此致，敬礼！

石必小学 2016．12

创建“平安校园”申请报告

石

必

小

学

2016.12