关于开展创建“平安单位”活动的实施方案

第一篇：关于开展创建“平安单位”活动的实施方案

各分局、所、市局各直属单位：为了加强社会治安综合治理，在xx市工商系统内创建“平安单位”，为发展创造和谐稳定的社会环境，现将市局决定在全市工商系统开展创建“平安单位”活动工作实施方案通知如下：

一、指导思想和总体目标以“三个代表”重要思想和中共中央、xx《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、襄办发[～]23号《关于开展创建“平安县(市)区”活动的实施意见》、河办[～]33号《关于开展创建“平安xx”活动实施方案的通知》为指导，以在工商系统内部“发案少，秩序好，系统稳定，群众满意”为目标，以加强系统社会治安防控体系为重点，全面落实社会综合治理各项措施，为打造“平安xx”作出贡献。

二、创建标准

1、综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理责任书，工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。

2、内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。

3、内部治安管理和防范措施落实，值班、巡逻和重点要害部位人防、物防、技防措施到位；对刑释解散人员的安置帮教措施落实，转化率达到100%，对外来务工人员和暂住人口严格管理，不出现违法犯罪问题；法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。

4、主动参与社区平安创建和治安联防活动，努力在社区年度综合治理考评中创一类单位。

5、内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故，干部、职工违法犯罪率低于总人口的千分之一，内部刑事案件低于本单位前三年的平均数。

6、以贯彻《行政许可法》为契机，狠抓“执法零风险”防范到位工作。

三、工作步骤创建“平安单位”活动，从～年开始，到～年结束，共分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（～年4月—6月）：充分利用电视、广播、板报、橱窗等宣传工具和阵地，并通过召开动员会、座谈会、报告会等宣传形式，大张旗鼓地宣传市委、市政府关于开展创建“平安单位”活动的重大部署，使创建工作的目的意义、主要内容、任务要求家喻户晓、人尽皆知，动员全市工商干部、职工积极投身创建“平安单位”活动。

2、实施创建阶段（～年7月—～年7月）：依照创建标准，采取得力措施，逐项落实创建任务，确保创建工作，有条不紊、扎实有效地顺利进行。

（三）申请验收阶段（～年8月—～年9月）：在认真自查自评的基础上，向xx市社会治安综合治理委员会和襄樊市局提出验收申请，力争～年年底通过省社会治安综合治理委员会的审查、公示，并最终获得“平安单位”的命名。

四、创建措施

1、高度重视创建系统“平安单位”工作，以此为龙头，全方位地开展基层创建活动。把创建活动作为保稳定、保平安的政治任务，作为优化经济发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建规划和方案，狠抓落实。实行层层负责，下级保上级，主要领导负总责机制，层层成立创建工作领导小组，解决工作中的实际困难和问题，促进创建工作扎实有效。

2、以创建活动为载体，推进全局社会治安综合治理措施全面落实，务求实效。提高内保人员素质，切实做到看好自己的门，管好自己的人，广泛发动群众，大力弘扬见义勇为精神，充分调动系统干部职工维护社会治安的积极性。

3、积极参与辖区“平安单位”创建活动，把创建活动纳入社会综合治理领导责任制和全年工作目标管理的重要内容，认真组织实施，严格检查考核和奖惩兑现。

五、组织领导

1、市局成立以党组书记、局长张士斌同志为组长，副局长杨小静、黎建明、陆志刚、纪检组长付波同志为副组长，办公室、人教科、法规科、监察室负责人为成员的创建工作领导小组。

2、市局号召系统干部职工积极行动起来，发挥职能作用，共同参与协同有关部门搞好社会治安综合治理工作，为打造“平安xx”做出贡献。

第二篇：关于开展创建平安单位的实施方案

关于开展创建平安单位安全管理、指导监督能手 “中信杯”竞赛活动的实施方案

为全面推进全市内保单位“平安单位创建”活动的深入开展，提升内部单位社会治安综合治理水平，创新经文保工作机制，实现全市内部单位安全防范规范化建设，增强全市经文保民警和单位保卫干部爱岗敬业、忠于职守、勇于担当的责任心和荣誉感，着力构建内部单位打防管控一体化防控体系，省城综治办、市公安局、市治安保卫工作协会决定在全市开展创建平安单位安全管理、指导监督能手竞赛活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以“科学发展观”、“和谐社会、平安（太原）省城”理念为指导，以国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和公安部《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》为依据，以创建平安单位、促进省城社会政治稳定和治安稳定为目标，激发公安内保民警和党政机关、企事业保卫干部的责任心和荣誉感，破解制约经文保安全管理工作的瓶颈和难题，开创经文保工作新局面。通过创建平安单位，落实创新社会管理，打造省城社会治安综合治理新品牌。

二、组织领导

组长：太原市公安局副局长雷毓智

常务副组长：太原市公安局经文保支队支队长张千旺

省城综治办综合处处长肖善

才

副组长：太原市公安局经文保支队政委、副支队长，技侦支队、各分、县（市）局分管内保工作的副局长

成员：太原市公安局经文保支队室、所、队长，技侦支队邮电保卫大队大队长，各区、县（市）公安分局治安大队（或内保大队大队长）

领导组下设办公室，办公室设在太原市公安局经文保支队，主任由支队政委刘永胜担任，副主任兼联络员由太原市公安局经文保支队指挥室主任牛魁彪担任，联系电话：6897（公安小号）、6573774（办）。

三、评选范围、原则、方法

（一）评选范围

“安全管理能手”（含优秀安全管理能手80名、标兵安全管理能手20名）在全市被列为内保单位从事安全保卫工作的主管领导、保卫干部、治保积极分子中产生，上报市公安局经文保支队、技侦支队、属地区、县（市）公安分局和区、县（市）综治办初审后参加评选。

“指导监督能手”（含优秀指导监督能手80名、标兵指导监督能手20名）在市公安局经文保支队、技侦支队、各分、县（市）局从事经文保工作安全防范指导监督管理的专兼职民警中产生，经单位推荐后参加评选。

（二）评选原则

评选程序公开、公平、公正；评选标准科学、合理、适用；评选指标比例适当均衡。

（三）评选方法

1．安全管理、指导监督能手评选由市公安局经文保支队牵头组织，各区、县（市）公安分局、综治办具体实施，进行初评后上报领导组进行审核评选。

2.竞赛活动从2011年10月起至2012年10月止，为期一年。通过月小结、季考核、年评比的方式评选出的安全管理、指导监督能手，在全市进行表彰奖励。

3.评选采取民主推荐、效能考核、执法考评、业务考试、群众评议的方法进行。主要指标：社会治安综合治理；平安单位创建；单位内部安全防范、发破案；完成任务；遵纪守法；上级单位（领导）满意度；同级单位满意度；职工群众安全感等。

4.“安全管理能手”参评名额：省级直管单位（含中央驻并单位）30%，市级直管单位40%，区、县（市）级直管单位30%。

5.“指导监督能手”参评名额：按照现有从事经文保工作专兼职民警的10%比例进行分配。

四、奖励办法

（一）通过竞赛评比出的优秀安全管理能手、优秀指导监督能手和标兵安全管理能手、标兵指导监督能手由省城综治办、太原市公安局和太原市治安保卫工作协会颁发荣誉证书，冠名单位分别对获得优秀安全管理能手、优秀指导监督能手人员奖励人民币1000元，对获得标兵安全管理能手、标兵指导监督能手的人员奖励人民币2000元。

（二）各单位根据本单位的实际给予优秀安全管理能手不少于一个月的工资、标兵安全管理能手不少于一个半月工资的奖励。

五、措施要求

（一）高度重视，积极推进。各单位领导要高度重视，落实主要领导负责制，在公安机关内部和所辖单位广泛开展动员活动，充分调动内保民警和企事业单位保卫干部工作的主动性、积极性和创新意识，促进和提高安全管理人员的能力水平，实现全市经文保系统的安全稳定。

（二）树好典型，强化落实。各单位在开展活动中要认真结合本单位的实际，把开展活动与本职工作紧密结合起来，不断强化管辖单位的人防、物防、技防能力，不断提高民警的监督能力和保卫人员的管理能力，不断总结活动中好的经验和做法，坚决防止以会议贯彻会议，以方案贯彻方案不负责任、敷衍应付的现象，一经发现将在全市予以通报。

（三）严格标准，奖惩分明。安全管理、指导监督能手评比分值必须高于90分（含90分）。近两年因执法问题被群众投诉、经查证属实的，专项行动不达标，未完成指标任务的，在执法质量考评中弄虚作假的，在绩效考核中被评为合格以下等次的和受到党纪政纪处分的，不得参加岗位能手评比活动。

（四）规范程序，客观公正。评选活动由市公安局经文保支队、技侦支队、各区、县（市）公安分局和综治办对参选人资格进行初审，市公安局经文保支队对参选人进行资格审核后，报竞赛活动领导组根据候选人的综合情况拟定安全管理能手、指导监督能手人选，报省城综治办和市公安局党委审查同意后，予以公示；经公示合格的，进行通报表彰。

附件：评比细则.doc

二〇一一年九月十三日

第三篇：创建平安单位实施方案

关于开展创建“平安单位”创建工作方案 委各科室：

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中创建。按照县“创安”办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；第二步（2011年10月－11月）：回顾总结。在巩

1固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准

（一）领导责任落实

1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。

2、有工作方案、有计划、有总结。

3、单位安全防范相关组织建立健全。

4、定期研究单位安全防范工作。

（二）制度健全规范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各项制度健全。

（三）管理措施有力

1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。

2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。

3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。

4、各类民事纠纷化解及时，无上访事件；无重大违纪、违法犯罪案件；无重大火灾、爆炸、盗窃、刑

事案件和重大安全事故的发生。

5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。

（四）创建效果明显

1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。

2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。

3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

四、主要措施

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习上级有关文件，会议精神，及时上报各种材料，把宣传发

动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

（四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。

二〇一一年五月十七日

第四篇：创建平安家庭平安单位活动实施方案

**县农村公路管理局2014年创建“平安家庭”“平安单位”活动实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强社会主义荣辱观教育，切实搞好家庭美德建设，进一步促进经济发展和社会稳定，根据《县综治办创建“平安**”活动实施方案》文件精神，结合我局实际情况，经局务会研究决定在全局开展“平安家庭”、“平安单位”创建活动，以树立典型，弘扬正义，以家庭文明促进社会安全安定团结，为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“平安家庭”、“平安单位”创建活动为载体，调动全局干部职工及各家庭在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，为保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，构建和谐社会做出积极的贡献。

二、组织领导

成立“平安家庭”、“平安单位”创建活动领导小组，成员名单如下：

组 长：焦前飞

副组长：罗文春 于启勇

成 员：罗益建 肖建华 黄 锋 袁家利 向元清

领导小组下设办公室，由罗益建兼任办公室主任，办公地点设局安全股。

三、工作目标

开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，坚持以家庭为主体，以院为基本单位，以进一步增强“五个”意识（家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；努力营造“五个”环境（安全有序的治安环境、优美文明的居住环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；使更多家庭做好“六防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）和实现“六无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生）；达到“四个更加”（家庭更加充满活力，家庭更加和睦美满，院内更加优美文明，社会环境更加和谐稳定）的总体目标。

四、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身合法权益，创遵纪守法之家；

2、崇尚科学，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家；

3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家；

4、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家；

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与“黄赌、毒”等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，是我局“平安创建”系列活动的一项重要内容，对打造平安复和，构建和谐社会起着重要的推动作用。全体干部职工及各家各户务必要引起高度重视，加强组织领导，落实职责任务。

2、分类指导，突出重点。要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”“平安单位”创建活动。要把提高家庭成员的法律道德素质作为“平安家庭”创建活动的重点，加强普法宣传教育，引导干部职工认真学法守法，依法行使公民权利，履行公民义务，依法维护自身合法权益和社会公共利益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境和平安单位上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互相帮助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患。

第五篇：开展创建平安校园活动实施方案

开展创建“平安校园”活动的实施方案

为进一步加强创建平安即墨宣传工作，营造平安建设的良好氛围，推动平安创建工作的新台阶，根据教体局的统一部署，我校四月一日至三十日开展创建“平安校园”，加强综合治理集中宣传活动，现将活动要求安排如下：

1、加强领导，确保创建“平安校园”集中宣传活动取得实效，学校成立创建“平安校园’活动领导小组由校长兼总支书记同志任组长。由副校长同志任副组长，负责创建“平安校园”活动具体工作。成员有办公室主任教导主任、保卫科科长、妇委主任、政教主任、团委书记、教导副主任等同志组成。

学校领导小组高度重视平安校园宣传活动，将此项活动纳入学校工作重要议事日程，摆到突出位置。

2、精心组织，广泛发动，推动平安校园集中宣传活动深入扎实开展

学校紧紧围绕市教体局学校安全工作要点，结合我校实际，周密组织，精心设计、突出重点，层层部署，深入发动，使全校师生都行动起来，积极投入到平安校园创建活动中，形成一级一级的抓，层层抓落实的良好格局，确保创建“平安校园”舆论宣传工作无缝隙，无死角，覆盖学校各个领域，贯彻到日常的教育教学。

3、突出主题，创新形式，进一步营造全校参与平安创建的浓厚氛围。学校本次宣传活动，以“携手共建平安校园”为主题，着力体现创建平安校园，加强综合治理工作齐抓共管，广泛参与的特点。活动期间个各班处室学生会团委紧扣宣传主题，集中推出一批形式新颖，内容丰富各具特色的宣传活动，宣传普及安全知识，宣传创建平安校园对于构建和谐社会的重大意义，不断掀起宣传高潮，在全校形成“平安创建、人人有责”的浓厚氛围。

今天4月5日是我市第二个“四五”安全活动日。为全面提高广大师生的安全意识营造一个“人人讲安全、人人学安全、人人做好安全”的浓厚氛围，使我校安全管理工作再上一个新的台阶。学校将通过晨会广播，图片展示、悬挂横幅、板报评比文化知识长廊、校报、校法制报主题报告会等多中形式，开展创建平安校园，加强综合治理集中宣传使全体师生今天进一步了解支持参与平安创建工作。

4、加大学校消防安全培训和宣传力度，安排科长为师生作消防安全知识、自救自护知识教育报告。4月下旬组织师生进行消防自救自护逃生演练。