高密环保局创建平安单位实施方案

第一篇：高密环保局创建平安单位实施方案

高密环保局创建平安单位实施方案

为认真落实全市创建平安单位总体部署，认真扎实地做好单位内部安全防范及保卫工作，进一步建立健全单位内部治安防控体系，确保我局和谐发展稳定，结合全局工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建和谐环保的要求，在局党组的统一领导下，充分发挥综治成员单位的作用，认真落实社会治安综合治理的各项措施，积极开展创建平安单位活动，进一步促进全局社会政治稳定，为全面建设小康社会作出新的贡献。

二、创建目标

通过认真落实社会治安综合治理的各项工作措施，积极开展平安单位创建工作，使系统内经济社会更加稳定，企业生产环境安全有序，经济发展环境进一步优化，从而达到不断促进环保系统社会和谐的目标。

三、创建标准

（一）指标体系

1、无公私财物被盗。（10分）

2、无刑事治安案件。（10分）

3、无违法犯罪。（10分）

4、无越级上访。（10分）

5、无群体性事件。（10分）

6、无泄密事件。（10分）

7、无治安灾害事故和安全生产事故。（10分）

8、无因失职、渎职而导致的案件、事件或事故。（10分）

9、干部群众对本辖区治安状况满意率达90%以上。（20分）

（二）奖惩标准

对综合评分在80分以下的单位，年度考核不得评为优秀，扣除责任人年终奖金。

四、主要任务

（一）强化责任意识，确保政治稳定

要通过加强组织领导，强化工作措施，着力提高政治意识、大局意识、安全意识和责任意识，使全体干部职工各司其职，各负其责，积极参与，牢牢把握维护稳定工作的主动权。

（二）加强综合治理，确保治安稳定

要认真落实局社会治安综合治理的总体部署，不断强化齐抓共管的工作机制，努力营造良好的舆论氛围。

（三）加强机制建设，形成长效机制

根据平安高密建设的总体部署，紧紧围绕创建“和谐环保”的主题，深入推进重大环境信访和纠纷事件的大调解机制、社会治安大防控体系和基层基础“三大建设”，在更高层次上提升环保系统平安创建的水平，形成创建平安单位的长效机制。

五、方法步骤

（一）采取有效措施，抓好工作落实

局属支队、站、各科室要认真贯彻落实局创建平安单位的总体部署，积极收集信息、及时反映本单位的工作进展情况。建立、完善矛

盾纠纷排查机制和有效的预防机制，解决问题、化解矛盾，将产生的问题解决在萌芽状态。

（二）积极参与全局创建工作，实现整体推进

要按照局党组的统一部署，纵观全局、抓好局部，实现系统单位互动，建“小安”促“大安”，营造平安建设的大环境。要不断总结经验，在巩固和深化上下功夫，巩固创建成果。

（三）深入开展自查，严格考评验收

结合年终综治领导责任书检查，按照平安创建考核细则，严格考评和验收，并与年底工作责任制目标考核挂钩，对年度检查验收中不达标的，限期整改。

六、保障措施

（一）加强组织领导

各单位、科室应把创建平安单位工作与开展日常业务工作有机结合起来，将创建平安单位活动放在重要位置，强化对创建活动的领导和协调。

（二）确保财力保障

各单位要切实解决创建平安单位活动中财力方面遇到的困难，尤其要解决装备设备不符合标准等问题。

（三）广泛宣传发动

通过会议、宣传栏等多种形式，大力宣传建设“平安单位”的目的的意义和要求，充分调动广大干部职工参与平安建设的积极性，不断把平安建设活动推向深入。

二O一一年九月十日

第二篇：创建平安单位实施方案

关于开展创建“平安单位”创建工作方案 委各科室：

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中创建。按照县“创安”办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；第二步（2011年10月－11月）：回顾总结。在巩

1固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准

（一）领导责任落实

1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。

2、有工作方案、有计划、有总结。

3、单位安全防范相关组织建立健全。

4、定期研究单位安全防范工作。

（二）制度健全规范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各项制度健全。

（三）管理措施有力

1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。

2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。

3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。

4、各类民事纠纷化解及时，无上访事件；无重大违纪、违法犯罪案件；无重大火灾、爆炸、盗窃、刑

事案件和重大安全事故的发生。

5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。

（四）创建效果明显

1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。

2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。

3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

四、主要措施

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习上级有关文件，会议精神，及时上报各种材料，把宣传发

动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

（四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。

二〇一一年五月十七日

第三篇：阜康市环保局创建“平安单位”工作总结

阜康市环保局创建“平安单位”工作总结

阜康市环保局自开展“平安创建”活动以来，积极响应，立即行动起来，全面落实市委、政府平安创建部署，以打造和谐阜康、生态阜康为目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化平安创建保障，坚持 “预防为主，防治结合”的方针，严厉打击和防范违法排污行为，强化环境执法监督管理，全力推进生态环境建设，切实提高人民群众对环境执法队伍的满意度。主要从以下方面抓好了平安创建工作。

一、领导重视，齐抓共管。

我局把创建“平安单位”作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩，局领导极为重视，始终把建设“平安单位”工作摆在工作议事日程上，充分认识到，创建“平安单位”是保障我局各项工作顺利完成的基础，也是实现全面建设小康社会目标的基本内容和重要保障。成立了局创建“平安单位”领导小组，局长任组长，成员有各科室负责人。制定了《阜康市环保局“平安单位”创建活动实施方案》，并将日常工作、单位安全保卫、车辆安全、防火、机关安全等工作具体细化，落实责任，定期检查、汇报，形成创建工作的氛围，确保“平安单位”各项工作落到实处。

二、维护稳定，落实各项工作机制

一是严格执行环保法律法规，确保本单位业务、执法工作符合法律法规的规定。二是高度重视安全生产工作，预防突发性污染事故。重点加强对化学危险品的管理，经常性开展对违法排污企业和放射性污染源以及危险化学品污染的专项清理整治行动；抓好企业环保监管队伍建设，进一步加大环境宣传力度，努力提高全民环境意识，认真组织、深入开展环境监督大检查及时发现并消除事故隐患，建立健全突发性污染事故应急措施；严格执行环境影响评价制度，认真落实建设项目“三同时”制度，依法严厉查处企业违法排污行为。三是建立健全内部矛盾纠纷排查调处制度，本单位未发生重大贡献群众体性事件、重大案件、重大灾害事故。

三、加强防范、健全内保制度

一是建立单位内部安全保卫管理制度和责任追究制度，加强日常值班和特殊敏感时期的值班工作，对要害部位如财务室加装防盗门，添置安保设备，做到防患于未然；二是加强安全检查，局里不定期科站队进行安全检查，保证各项措施的落实；三是做好各项安全防范工作，三年来本单位没有发生泄密事件，没有发生盗窃、火灾、交通等安全事故。

强化管理，建立健全各项工作制度。根据我局所工作特点，结合今年质量管理体系制定和完善了《印章管理使用规定》、《档案管理制度》、《车辆安全使用管理》、《值班人员工作职责》、《文件保密制度》等一系列工作制度。局长与各岗位层层签订目标责任书，执行一级抓一级，层层抓落实，责任追究制度。同时加强了对全局执法人员自身安全提供必要的保护措施，配备了防化服，防静电鞋等防护用品。要求执法人员文明执法、依法办事，确保执法安全。

四、履行职责，发挥职能作用

一是严格环境信访制度，积极化解污染纠纷。继续加大信访调处力度，妥善处理环境信访问题，通过接访，约访、下访，解决突出环境问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。截止目前，共解决群众反映强烈的环境热点难点问题22件，办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。办理人大提案1件，政协提案3件。积极组织干部职工参加和收听州市纠风办举办的“行风热线”节目，听取群众反映的环保热、难点问题，并及时办结答复。组织开展中高考期间噪声整治专项行动，强化噪声污染控制和现场监督管理，及时调处噪声污染投诉，给考生和人民群众一个和谐安静的环境。二是增强环境应急反应能力。按照环境监测技术规范要求对城区大气质量、水环境、声环境以及各企业和各污染源进行监测，强化污染限期治理制度，加大环境监管力度。加强对专项工作整治的力度和突发事件的应急能力，根据区、州、市政府的统一安排对突发环境事件应急预案进行桌面推演，遇有突发事件或紧急事项，就保证24小时政令通畅，并迅速向主管副局长和局长报告，以确保辖区群众的生命财产安全。

五、加强管理，提高队伍素质

一是落实领导干部“一岗双责”的规定，二是加强对干部职工的法制教育，健全学习制度，做到有学习制度、有计划安排、有签到登记，组织学习有关法律法规、道德纪律、廉洁自律规定等，做到知法、守法、文明执法；三是提高环境安全应急处置能力，通过培训强化业务训练，提高业务技能，造就一支政治强、业务精、纪律严、效率高、作风正的队伍。

我局认真贯彻关于创建“平安单位”的有关精神，积极开展安全文明生产各项工作，落实各项制度，明确工作重点，使我局创建“平安单位”的各项工作得到了落实，确保了全局的安全。自开展活动以来，未发生各类安全事故的不安全的苗头。但我们也清醒地认识到，安全工作要“警钟长鸣”。不能有丝毫的放松，要牢固树立“安全第一”的思想。不断完善安全工作的各项措施，深化安全责任，以良好工作成绩，确保“平安单位”的创建达标。

二0一一年十一月二十一

第四篇：财政所创建平安单位实施方案

财政所创建平安单位实施方案

财政所在平安创建工作中，紧紧抓住创建平安这个细胞工程，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，取得了较好的成效。结合我单位实际，特制定创建平安单位实施方案。

一、指导思想

我所平安创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以改革创新为动力，全力落实平安创建各项工作措施，全面深化平安单位建设，努力开创我所平安创建工作新局面。

二、任务要求

1、建立矛盾纠纷排查调处联动机制，确保社会稳定。健全予盾纠纷排查调处网络，形成所领导挂帅，大家参与的大排查大调解工作格局。扎实抓好规范化建设，充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段，及时解决政务公开、干群矛盾、涉法信访等群众反映强烈的问题，力争做到一般矛盾、疑难矛盾纠纷不出所，重大矛盾不出镇，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

2、建立情报预警机制，确保政治稳定。要有高度的政

治敏感性，切实加强情报信息工作，建立反邪教工作预案，把住关口，及时掌握深层次内幕性、预警性的情报信息，加强对重点人员的控制，防止非法“党组结社”和利用社会热点问题扩大矛盾、制造事端。对敌对势力的渗透、窃密和破坏活动早发现，早控制、早打击。深化与“法轮功”、“呼喊派”等邪教组织斗争，确保“零聚集、零活动、零上访、零闹事”。对非法宗教组织，坚持打击和教育转化并重，防止大型非法聚会，防止境外势力插手干预。依法打击利用互联网进行违法犯罪活动。

3、建立治安防控机制，确保群众安全。构筑所班子统一领导、办公室各负其责，以群防群治力量为依托，以社会面和单位内部的防范为基础，点线面相结合，人防物防技防相配套的社会治安防控体系。

4、建立突发性事件处置机制，确保公共安全。一是认真落实安全生产负责制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全工作责任制，切实加强安全生产检查，防范在先，消除隐患，预防和减少群死群伤事故发生。二是要建立应急处置机制。要针对自然灾害、道路交通事故、火灾事故、疫情等可能引发社会动荡和公共安全突发性事件，制定组织健全、责任落实、指挥统一、反应灵敏、协调有序、动转高效的处置预案，对发生的大事件和大案件，要确保处置快速有效，将影响和危害控制在最低限度。三是实行责任追究制

度。对发生重大事故的，要严肃责任追究，做到“四不放过”，即原因不查清不放过、责任者不查处不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。

三、工作措施

1、制定所内各项规章制度，监督检查人员遵守财经纪律、制度的情况，查处各种违反财经纪律案件，受理财政范围的行政诉讼和应诉工作。

2、积极预防排查调处矛盾纠纷，认真对待和解决群众反映的问题，做好上访群众的说服解释工作，引导群众通过诉讼渠道解决问题，避免发生群体性事件。保质保量地落实中央、省、市有关社会保障的政策和措施，切实解决困难企业、弱势群体的困难和问题，最大限度地减少和避免矛盾的发生。

3、加强法制教育和安全保障工作。制定法制宣传教育规划，加强财政人员法制教育，严格依法办事，真正做到依法行政、依法理财，积极预防和减少职务犯罪。切实做好单位自身安全保障工作，聘请保安人员，全天候轮流值班；在主要的通道处安装监视器，实时监控。

4、紧紧围绕创建“平安单位”的目标，严格按照市综治委的工作部署，认真及时完成市综治委交办的各项综治工作任务。

四、组织领导

（一）提高认识，加强领导

要明确综治工作的职责，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，把综治工作放到可持续发展战略的位置，实行第一把手亲自抓、负总责，副组长专职抓，经办人员具体抓，把社会治安综合治理问题落到实处。

（二）明确职责，抓住重点

要明确本单位的齐抓共管的职责，坚持“谁主管谁负责”的原则，认真落实综治工作责任，加强对综治工作齐抓共管的监督。

(三)加强督促,严格考评。

财政所将创建“平安财政”纳入综治领导责任制重要内容之一，每年对各办公室创建平安工作实行严格考评制度。要求全面启动开展创建平安活动，每个工作阶段对创建工作进行认真总结，实行动态管理。结合市考评组的督促检查，把平安创建工作作为干部年终考核重要依据，对工作积极主动，措施扎实有效，成绩明显突出的办公室进行表彰奖励；对工作落后的实行黄牌警告，督促整顿；对考评不达标的，坚决实行一票否决。，并追究具体责任人的责任。

二0一三年三月六日

第五篇：创建平安单位实施方案

旬食药监发[2009]29号

旬阳县食品药品监督管理局

关于印发创建平安单位实施方案的通知

各股（室）队：

现将《旬阳县食品药品监督管理局创建平安单位实施方案》印发给你们，望遵照执行。

二00九年四月三日

主题词：创建平安单位实施方案通知

抄送：县综治委。

旬阳县食品药品监督管理局办公室200９年4月3日印发

共印10份

旬阳县食品药品监督管理局创建平安单位实施方案 为进一步深化我局创建“平安单位”活动，全力维护我局单位内部稳定和安全，为我县经济又好又快发展创造良好的内部环境。按照县委、县政府和县综合治理办公室的要求，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。

二、创建“平安单位”工作目标

加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：

(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理责任书，工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。

（二）内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。

（三）内部治安管理和防范措施落实，值班、巡逻和重点要害部位人防、物防、技防措施到位；对外来务工人员和暂住人口

严格管理，不出现违法犯罪问题；法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。

（四）内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。

三、具体措施

（一）成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。

（二）强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一” 的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。

（三）狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。

（四）加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。

本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。