动员讲话通稿(党政工作部门)

第一篇：动员讲话通稿(党政工作部门)

在2011年市管领导班子和领导干部

年度考核测评会上的主持讲话提纲

（供党政工作部门党委<党组>书记参考）

同志们：

现在开会。

根据中央要求和我市实际情况，市委决定，在今年3月底前，对市管领导班子和领导干部进行年度考核。市委对这项工作高度重视，提出了明确要求，市委组织部专门印发了《关于做好2011年市管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》，对考核工作进行安排部署。市委组织部同时要求，结合年度考核，对干部选拔任用工作进行“一报告两评议”。为做好这项工作，市委组织部宣教科技干部处xxx、xxx同志，市委xx部xxx、xxx同志来我单位进行指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎！

参加今天会议的有：（按照实际参加会议范围表述）。

这次会议有三项议程：一是由我代表xx（单位）党委（党组）作动员；二是由我代表xx（单位）领导班子作述职报告（并专题报告年度干部选拔任用工作）；三是请与会同志填写年度考核测评表、干部选拔任用工作民主评议表和新选拔任用干部民主评议表（根据具体评议情况确定）。

下面，我就做好这次年度考核民主测评工作，讲三点意见：

1一、充分认识做好年度考核工作的重要意义

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。全市上下全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和市委九届九次、十次、十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，加快实施“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了新的成绩，“十二五”规划实现了良好开局。

对市管党政领导班子和领导干部进行年度考核，是建立促进科学发展的干部考核评价机制、进一步加强领导班子和干部队伍建设的重大举措。搞好这次年度考核，有利于深入贯彻落实科学发展观，充分发挥考核对促进科学发展的激励约束和导向作用，进一步加强和改进各项工作，推动天津科学发展和谐发展率先发展；有利于全面了解领导班子思想政治建设和完成各项任务情况，全面了解领导干部的“德、能、勤、绩、廉”情况，进一步形成正确的用人导向，完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好环境；有利于加强对领导班子和领导干部经常性的考察了解，进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，进一步提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平，形成内容完备、功能健全、科学管理的干部考核评价机制。我们一定要把思想认识行动高度

统一到中央和市委的要求上来，切实增强责任感和使命感，配合市委组织部高标准、高质量地做好年度考核工作。

二、正确把握年度考核测评的有关要求

按照市委要求，这次年度考核的对象是：xx（单位）领导班子和xxx、xxx、xxx……（逐一点名）同志。根据市委组织部的规定，xxx同志因（讲明什么原因）不参加这次年度考核。

领导班子的年度考核，主要考核发挥职能作用情况和各方面工作的实际成效，具体包括政治方向、履行职能、改革创新、服务基层、机关建设、选人用人、团结协作、反腐倡廉、创先争优、完成重点任务等10项内容；领导干部的年度考核，主要考核履行岗位职责情况和德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现，其中对正职和副职的考核测评要素有所不同。

会前，已将xx（单位）领导班子年度工作总结、领导干部的述职述德述廉报告和测评样表等材料发给大家了（已经将领导班子的年度总结、领导干部的述职述德述廉报告和民主测评样表在办公网上公布了），希望同志们按照要求，对xx（单位）领导班子和领导干部作出自己的评价。

三、严肃认真地做好年度考核的有关工作

年度考核民主测评，是考察了解干部的重要形式，是充分发扬干部工作中的民主，认真落实干部群众知情权、参与权、选择权和监督权的重要措施，是有组织地听取同志们的意见。能不能搞好这次年度考核，是对大家思想觉悟、党性原则的重要考验，也是对xx（单位）领导班子和整体工作的又一次检验。评价领导班子和领导

干部，要坚持实事求是、出以公心，要看本质、看主流、看发展、看效果。相信同志们一定能够以高度负责的态度，切实行使好民主权利，保证自己投出的一票是客观公正的一票，是负责任的一票，是有利于促进（结合单位特点或行业实际）科学发展的一票。现在正值年初，各项工作任务很重。我们要以这次年度考核为契机，深入贯彻落实市委九届十二次全会精神，始终保持奋发有为的精神状态，解放思想，锐意进取，扎实做好各项工作，以实际行动迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。关于年度考核民主测评动员，我就讲这些。

***

下面，进行第二项议程，由我代表党政领导班子作述职报告，并专题报告年度干部选拔任用工作。

***

（报告完毕）

下面，进行第三项议程，请与会同志填写年度考核测评表、干部选拔任用工作民主评议表和新选拔任用干部民主评议表（根据具体评议情况确定）。

先请工作人员发放测评表。同志们领到测评表后，先不要急于填写，还要作几点说明。

（发表完毕）

现在，请市委组织部宣教科技干部处（或有关部委干部处）xxx同志就年度考核测评表作填表说明（干部选拔任用民主评议表和新选拔任用干部民主评议表的填表说明，请主持人简要介

绍）。

（说明完毕）

刚才，xxx同志就如何填写测评表作了说明。请大家按照有关要求认真填写，填完表并认真核对后,投入票箱，即可离开会场。测评表、评议表由市委组织部考核组统一收回、汇总。

下面，请大家填表。

第二篇：考核动员讲话(通稿)

2012惩防体系建设暨党风廉政建设责任制和

领导干部勤廉公示考核动员讲话

（供参考）

各位领导、同志们：

为深入贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，强化对领导班子及领导干部的监督和考核，推进惩治和预防腐败体系建设，县委、县政府组织了11个考核组，对全县各单位2012年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制和领导干部勤廉公示工作进行考核。下面，我就做好这次考核工作讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对考核工作重要性的认识

党的十八大在总结党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上，对反腐倡廉建设作出了总体部署，提出了许多新思想、新论断、新要求。十八大提出，反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。县委、县政府组织开展一年一度的检查考核工作，就是贯彻党的十八大精神，深入推进我县反腐倡廉建设的一项重要举措。这次考核的目的主要体现在四个方面：一是通过考核，全面总结我县惩防体系建设和党风廉政建设责任制的有效做法和经验，查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，有针对性地提出整改意见，进一步加强领导班子的思想、组织、作风和廉政建设，使领导班子 1

不断适应新时期的工作需要。二是通过考核，全面了解各单位领导班子及领导干部履行职责的情况，对班子及其成员有一个基本的评价。三是通过考核，进一步激励和监督领导班子和领导干部更好地履行职责，推进工作，不断增强发展意识、执政为民意识和廉洁自律意识。四是通过考核，进一步落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，进一步维护全县改革发展稳定的大局，为全县的经济社会发展提供有力的政治保障。

这次考核工作，把惩防体系建设暨党风廉政建设责任制和领导干部勤廉公示工作结合在一起，考核任务较重，我们必须高度重视这次考核，确保考核工作的质量。

二、精心组织实施，确保考核工作任务圆满完成这次考核，惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作主要考核《寻甸县2012推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制责任书》、2012年党风廉政建设和反腐败工作分解安排工作任务、2012年党风建设工作、2012年农村党风廉政建设工作以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的落实情况。主要考核党政领导班子、领导干部履行“一岗双责”，落实反腐倡廉建设领导责任，推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩防体系建设，贯彻落实反腐倡廉重点工作，执行廉洁自律规定，严格实行责任追究等方面的情况。

领导干部勤政廉政考核评定，主要是通过召开大会，公示对象进行述职述廉，对公示对象勤政廉政17方面的表现及抓落实方

面的情况进行民主测评。通过勤廉公示测评，了解领导干部勤政廉政情况，促进领导干部增强发展意识、执政为民意识和廉洁自律意识。更好地履行职责，推进工作。

希望今天参加会议的各位领导和同志，坚持实事求是、客观公正的原则，从讲纪律、讲政治、讲发展的高度，本着对组织负责、对同志负责的态度，对被测评的同志作出客观、公正评价意见。

大家填写《寻甸县党政领导干部2012推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制民主测评表》时，要对每一位测评对象10个方面的测评内容逐项进行打分，并算出总分。填写《2012领导干部勤政廉政情况民主测评表》时，要注意把勤政和廉政两个方面的测评内容都填写全面，不要出现遗漏。

三、以考核为契机，深入推进反腐倡廉建设

一是要通过考核，强化坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是开展反腐败斗争具有全局性的举措，是形成反腐败工作合力的组织保证。要进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，充分发挥广大党员干部群众的积极性和主动性，调动一切积极因素，形成工作合力，努力营造一个党政领导亲自抓，分管领导具体抓的党风廉政建设工作格局。

二是要通过考核，强化“一岗双责”意识。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及其实施办法，党员领导干部在职

责岗位上，同时肩负着抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任。我们一定要把党风廉政建设责任制作为严肃的政治任务来对待，作为严格的政治纪律来执行。树立抓党风廉政建设就是讲政治的意识，旗帜鲜明、理直气壮地抓紧抓实，牵好头，负起责，身体力行，敢抓敢管。强化抓责任制就是履行职责的意识，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的要求，从各自的职责范围、工作特点出发，认真分析存在的问题，制定有效措施，把各项工作落到实处。

三是要通过考核，深化领导干部勤廉公示工作。要进一步落实勤廉公示制度，调动广大群众参与的积极性，充分发挥各方面的监督作用；正确处理好教育与惩处、监督与保护、预防与治理、原则与策略等方面的关系，充分考虑政治、经济和社会效果；把握政策界限，把改革探索中出现的问题与违纪违法、腐败现象区别开来；正确对待和处理党员干部勤廉公示中发现的问题，切实推进勤廉公示工作，最终达到促进党员干部勤政廉政的目的。

以上就是我讲的三点意见，借此机会，祝在座的各位领导、同志们在即将到来的2013年身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！

谢谢大家！

第三篇：示范区党政工作部门正职座谈会上讲话

在示范区党政工作部门正职座谈会上的讲话（2020 年 3 月 12 日）

一、勤于学习，重在善学敏思、知行合一 作为一名党员干部，特别是领导干部，理论上的成熟是政治上成熟的标志。党员领导干部要带头学理论、学政策、学业务，努力提高工作能力和领导水平。要提高理论水平。这是领导干部必须掌握的看家本领。刚才有同志讲，要在头脑里搞建设。作为领导干部，一定要把头脑里的理论建设做实做牢。要认真学习马克思主义基本理论，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学深悟透、入脑入心。在这方面，一些同志还存在学习不深入、不系统、不会用的问题。我们讲当好一个领导干部，不能在四个方面犯错误：

一是在理论上。如果对党的理论一知半解，不知道总书记要干什么，不知道党中央要干什么，不知道自己要干什么，老百姓叫“糊涂虫”。

二是在政治上。政治上如果不成熟，一犯错误就是大错误。

三是在工作上。如果整天不做事，吹吹呼呼、忽忽悠悠，不吃重、不扛事、不揽杂，干事轻飘飘，误国误事误百姓，耽误改革发展。

四是在廉洁上。当官不为民办实事，自己还不干净，光想吃点喝点贪点拿点。这四个错误，领导干部一个都不能犯。加强理论学习是第一位的。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，这里面有理想、有信仰、有立场、有方法，涉及各个部门、各个领域、各个行业。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，认真细致学，发自内心学，深入学习领会其中蕴含的马克思主义世界观方法论，不断提高用马克思主义立场观点方法分析解决现实问题的能力。要提高政策水平。这是一个领导干部开展工作的基本准备。要及时跟进、认真学习习近平总书记重要讲话和党的重大方针政策，增强对中央、省委和示范区党工委各项决策部署的理解力和执行力，知其然又知其所以然。如果对本部门本领域中央的政策、省里的政策不理解，或者没有系统地、整体地联通起来理解，在工作中就不好把握，工作任务就可能落实不下去。在座的各位同志都是各部门“一把手”，要用县处级领导干部的标准要求自己，不断提升把握政策的能力和水平，不断提升发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平。比如北山治理，要研究生态环境保护政策，2012 年的项目，中央财政资金 3 个多亿，但长期推不动，一个环境修复项目却让省林业部门下达伐林指标，什么时候能完成？后来我们实事求是调整规划并经过省国土厅批准，北部矿山生态治理修复才得以有效推进。再比如，去年省统计局反馈数据显示 XX 的工业用电量少，与我们的实际工业增加值不匹配，事实上是因为我们有的企业有自备电，近

10％工业用电量不在统计口径之内。如果不了解政策、不了解情况，就发现不了问题，就没有解决办法，很多工作就会受影响。要提高专业化水平。经济进入高质量发展阶段，推动治理体系和治理能力现代化，每个行业、每个领域的专业性进一步增强。我们的干部不同程度地面临知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌。要按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，学习专业知识，培养专业思维，倡导专业精神，提升专业能力，尽快熟悉业务，尽快进入角色，干一行、精一行，真正成为熟悉专业、精通业务的专家型领导干部。要做到知行合一。学理论、学政策、学业务都是为了运用。领导干部要坚持理论联系实际的工作方法，以学促做、知行合一，真正把习近平总书记重要讲话、中央和省委重大决策部署与 XX 改革发展实际结合起来，与各领域各行业各部门工作实际结合起来，创造性地开展工作。习近平经济思想里有几个关键词：新理念、稳中求进、高质量，还有防风险、补短板、强弱项。总书记着眼的是“两个一百年”奋斗目标，总书记牵挂的是决胜脱贫攻坚、决战全面建成小康社会大局，总书记考虑的是“五位一体”“四个全面”。近年来，我们按照习近平总书记考察河南提出的打好“四张牌”、“四个着力”要求，按照省委决策部署，提出工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体，提出建设又富又美 XX，得到了广大干部群众的一致认可。“又富又美”，体现了新发展理念和高质量，包括生活美、生态美、产业富、人民富，既有硬件又有软件，既有物质又有精神，既提气又含蓄。各部门要注意防止学用脱节的“两张皮”，学的时候津津有味，讲的时候头头是道，用的时候忘得一干二净。我们加强学习，既要坚定信仰、提高素养，还要联系实际、指导实践，关键是把 XX 的事情办好。

二、政治成熟，重在对党忠诚、表里如一 示范区设立的各级党政机关都是政治机关，都是党领导下的政治机关。

各位“一把手”管着示范区的钱袋子、刀把子、枪杆子、官帽子、印章子，责任重大。我们选拔领导干部，政治标准始终是第一位的。特别是党政“一把手”，更应该比普通干部、班子成员更加严格。政治标准这一关不过关，其它都不过关。如果按百分制算，政治标准就 60 分，政治不合格，那就不及格。如果政治不合格，能耐再大也不能用。

“君子挟才以为善，小人挟才以为恶”。司马光说，“古昔以来，国之乱臣、家之败子，才有余而德不足，以至于颠覆者多矣”。我们讲党员干部要德才兼备、以德为先，第一位是政治品德。政治上有问题的人，能力越强、职位越高，危害可能越大。我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住、让组织能放心的干部。看一名领导干部政治素质高不高，主要是看他是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省委、示范区党工委暨市委的决策部署，是否能够做到忠诚干净担当。讲政治，就是看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力，还有政治自律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调最多的是坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、严肃党内政治纪律和政治规矩。大家都是党培养多年的领导干部，一定要把旗帜鲜明讲政治放在首要位置。

近年来，特别是十二届市委以来，我们旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律政治规矩，全区上下团结奋进、埋头苦干、干事创业的良好政治生态进一步形成，一些顽障痼疾得到了解决。但是对标对表全面从严治党要求，我们在党的领导、党的建设、全面从严治党方面还有一些问题和不足，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯的问题没有完全得到解决：有的不守政治纪律政治规矩，妄议中央、省委和示范区党工委的决策，当面一套、背后一套；有的理想信念总开关失修，不信马列信鬼神，世界观、价值观、人生观、政绩观还不够端正；有的干事创业精气神不够，不担当、不作为，怕决策失误、怕担当被问责，干起工作来拖拖拉拉、推推诿诿；有的热衷于搞圈子文化，拉“小圈子”，吃吃喝喝、吹吹捧捧；有的反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不坚决，有的仍然不收敛、不收手，以权谋私，侵害群众利益。

XX 有省际城市、产业和体制三大优势，有愚公移山精神、企业家和包括老干部在内的干部队伍“三宝”。我到 XX 工作三年多来，感觉到 XX 干部队伍总体是好的，并且越来越好。同志们绝大多数都在想事谋事干事，并干成了一些事。一个干部

工作状态有三种境界：一是工作轻飘飘，事不关己高高挂起、无所事事；二是工作得过且过，不用心，只求过得去，不求过得硬，只拣“软柿子”，不啃“硬骨头”；三是知重负重、夜不能寐、攻坚克难。XX 发展远没有到敲锣打鼓、轻轻松松的时候，每个部门每个岗位都有睡不着的理由，想一想身上承担的责任、想一想组织的期待，想一想人民群众的难事烦心事，我们真的应该有寝食难安的感觉，有对党对人民高度负责的使命感责任感。我们要旗帜鲜明讲政治，一定要做一个政治成熟的领导干部。讲政治不是对党员领导干部的高标准、严要求，而是起码要求、基本素质。要强化政治意识。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对标对表，向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的路线方针政策和省委决定看齐，始终牢记我们的第一职责就是为党工作、为党尽责，不打折扣地落实党中央、省委、示范区党工委的决策部署。要提高政治能力。自觉从政治要求、政治标准、政治视角、政治影响、政治效果看问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，追问初心，检视自我，提高政治免疫力。要善于从政治高度来判断形势、把握方向，不断加强政治素养，在重大问题、关键环节上，头脑要特别清醒，眼睛要特别明亮，坚定正确的政治立场政治方向。我们讲全党都要跟党中央保持一致、向总书记看齐，全党必须服从中央，同时还要做到下级服从上

级。对 XX 各级党组织来讲，就是要同党中央保持高度一致，要落实省委和示范区党工委的决策，这两者是一致的。如果示范区党工委暨市委作出的决定有悖于中央精神和省委要求，可以提出来，示范区党工委可以纠正；如果没有不当，必须落实，不能以任何理由不落实，不能另搞一套。要坚守政治规矩。对党绝对忠诚，时刻想到自己是党的人，对党负责，对党的事业负责，对人民负责，对 XX 长远发展负责，为党尽责、为党分忧，对党心存敬畏。强化组织观念，思想上认同组织，政治上依靠组织，工作上服从组织，感情上信赖组织，始终做到表里如一、光明磊落、胸怀坦荡、无私无畏，不当“两面人”，不当面一套、背后一套，不跟党组织耍“小聪明”。不能吃着组织的饭，端着组织的碗，砸着组织的锅，不能吃着 XX 示范区的饭，端着示范区的碗，砸着示范区的锅。要讲程序、讲规矩，党的领导是大程序、大规矩，也是大道理。

要加强请示报告。各级党组（党委）要认真贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，重大事项无一例外要向示范区党工委请示报告，该请示的按规定和程序请示，该报告的按规定和程序报告，请示报告不是报备，不能程序倒置、“先斩后奏”。这是基本的政治规矩。对党员干部来讲，政治规矩主要包括四方面内容：第一是党章，这是总规矩；第二是党的纪律，这是刚性约束；第三是国家法律法规；第四就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。所有的工作，示范区党工委对

省委全面负责；所有的责任，党的建设、改革发展、脱贫攻坚、环境保护，示范区党工委都是主体责任，书记都是第一责任，所有责任到最后都是书记责任。示范区党工委对各个部门充分放权，但是该报告要报告，该请示要请示，这是规矩。

XX 现在好的发展态势来之不易，大家都是亲历者，付出了很多努力。当前，我们的机构改革势如破竹，高质量发展渐入佳境，国家产城融合示范区建设方兴未艾，我们要坚定不移沿着高质量发展的路子往前走，全力维护目前干事创业的好局面。最近，我在多个场合反复强调，思想不能跑毛、改革不能失序、经济不能失速。应当清醒认识到，我们的机构改革仍是刚刚起步，需要不断探索、滚石上山，有很多问题需要解决；我们的产业转型升级和高质量发展任重而道远，正在爬坡过坎；产城融合示范区建设需要加快步伐，做好“大写意”、画好“工笔画”；全面从严治党任务也十分艰巨。总之，目前各项事业发展任务都非常重，迫切需要我们团结一致、众志成城，同心同德、负重奋进。每个同志都要做政治上成熟的领导干部，严守政治纪律政治规矩，对党的事业高度负责，对 XX 长远发展负责，对每个干部成长负责，对 XX 的政治生态负责。要进一步严肃和规范党内政治生活，纯洁党内政治文化，严肃政治纪律，涵养党内政治生态。每一个党员领导干部都要作讲政治的表率！

三、务实重干，重在攻坚克难、善作善成 权力就是责任，责任就要担当。邓小平同志说，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上讲，“要为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。”在 2015 年中央扶贫开发工作会议上号召，要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。XX 书记和省委对全省各级党组织和广大党员干部的要求就是营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。XX 的城市精神是“愚公移山、敢为人先”，很好，要继续弘扬。但敢为人先，前缀是尊重规律，后缀是苦干实干，完整表述应该是“解放思想、尊重规律、敢为人先、苦干实干”。我们提炼了新时代愚公移山精神的内涵，“咬定目标、苦干实干、锲而不舍、久久为功”，目的是让新时代愚公移山精神立起来、走出去，叫响全国。这与我们的城市精神既一脉相承，又有所区别，适用的范围、语境不太一样。当前，我们就是在大力弘扬新时代愚公移山精神，按照工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体的发展路径，向着高质量高水平建设又富又美的国家产城融合示范区的目标努力奋斗。2018年4月XX书记来XX调研时给我讲，愚公是什么样的人？愚公就是一个心里有数、话不多能干事的人。今年 2 月 XX 书记再次来 XX 调研提出“负重奋进”，要求我们持续弘扬愚公移山精神，保持勇于探索的精神、负重奋进的心态、开放包容的视野、务实重干的氛围。负重奋进，点准了我们的“穴”，把住了 XX 的“脉”。作为领导干部，我们一定要有信心、有定力，按照省委和示范区党工委的决策部署，实字托底，干字为先，负重奋进，扎实推进高质量发展和党的建设各项工作。要守土有责。每个部门都有各自的主业，都是经济社会发展和党的建设的主战场。作为领导干部，我们要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展这一千载难逢的战略机遇，以坐不住、等不及、睡不着的紧迫感，坚决扛起建设国家产城融合示范区的重任，在其位谋其政干其事，守土有责、守土担责、守土尽责，统筹做好改革发展稳定和党的建设各项工作。要学愚公担担子、莫学智叟撂挑子，敢接“烫手山芋”、能啃“硬骨头”，不搞“击鼓传花”、不打“太极推手”，要新官打理旧账，化解好各部门各领域存在的历史遗留问题、发展新题，把影响 XX 长远发展的“地雷”一一排净、沟沟壑壑一一填平，为更好更快开展工作创造条件。比如古轵生态园的建设，历届市委、市政府都想干，列入了 2017 年民生实事，我们开始想通过招商引资来解决，但一直不能顺利推进。后来，我们转换思路，自己融资自己干。实践证明这种做法是对的，现在公园马上建成了，环境好了，土地增值了，大宗土地盘活了。像这样的事情，就是在座的党政正职同志要做的事情。要树立正确政绩观。党的十八大以来，以习近平同志核心的党中央本着对党和人民的事业高度负责的态度，致力于打基础、谋长远、谋后代，做了大量补短板的工作。今年党中央的工作重点可以概括为“决战决胜补短板”，即决战全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、补齐全面建成小康社

会短板，让第一个百年目标圆满收官，开启全面建设社会主义现代化新征程。当前，我们 XX 改革发展还存在很多新难题，产业转型升级、城市转型发展、脱贫攻坚、环保治理、信访积案化解、问题楼盘等任务仍然艰巨繁重。作为领导干部，我们要强化忧患意识、风险意识、底线意识，观大势、讲大局、谋大事，树立有解思维，以干不成事为羞，以说这件事不归我管为耻，排隐患、防风险、补短板、守底线，既保持当前好的发展态势，更要化解好历史遗留问题，解决好现实难题，破解好发展新题。要树立“五比五不比”工作导向。国生书记在省委十届六次全会上提出了“五比五不比”工作导向，即比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，而不是比谁会开得快、材料报得早；比谁的增长点多，而不是只比谁现在的亮点多；比谁的工作抓手多，而不是比谁的口号思路多；比领导班子的整体合力，而不是只比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力，而不是比轰轰烈烈的大场面。作为党政“一把手”，要牢固树立“五比五不比”工作导向，进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以身作则、率先垂范，当好班长、抓好班子、带好队伍，想问题比别人早一点、深一点，干工作比别人干得快一点、细一点，谋在长远，干在当下，多做打基础、利后代、增后劲的事情，敢于动真碰硬、善于真抓实干，不贪一时之功，不图一时之名，一件接着一件办，一年接着一年干，一步一个脚印，步疾而行稳，善作善成、善始善终，用实实在在的工作

业绩来检验工作、取信于民。

四、为民清廉，重在心系百姓、两袖清风 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，清正廉洁是党员干部的立身之本、从政底线。作为党员干部，一定要牢记宗旨、心系群众，严于律己、廉洁奉公。要始终做到情系百姓。以百姓之心为心，始终把群众放在第一位，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为最高标准，把人民群众最急最忧最盼的事作为切入点，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作，千方百计为企业和群众排忧解难。无论是我还是各位党委（党组）书记，我们所做的一切工作都是代表中国共产党为人民服务，都是为了厚植党的执政基础，让人民群众始终跟党走。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，推动党风政风不断好转。在这次疫情防控阻击战中，总书记一声令下，全国人民义无反顾居家生活，展现了广大人民群众对中国共产党的信任、信念和信心。疫情是一面镜子，映照出的是党员初心使命，也照出一级党组织的忠诚责任和担当。党员干部在自己的岗位上干了什么事儿，老百姓都记得，干得好就是个“红点”，干得不好就是个“黑点”，到最后是要拉清单算账的。大家一定要对党和人民、对 XX 长远发展有强烈的责任感。如果由于我们不努力、不担责、工作不到位，XX的发展在我们的任上被耽误了，怎么对得起 XX 的父老乡亲！要始终做到谦虚谨慎。在座各位同志受到组织信任、得到重用，但职务上的提升绝不代表着能力的提升，越是被提拔重用越是要谦虚谨慎。习近平总书记讲的“七个有之”，其中一条就是防止“封官许愿、弹冠相庆”。有一个故事，讲两个刚升职的官员去裁缝铺做衣服，但衣服拿回去以后，一个是前面长、后面短，另一个是前面短、后面长。但穿上以后发现都是刚刚好，原来衣服前面长的那位官员趾高气昂，走起路来昂首挺胸，前面长一点就刚刚好；而另一位官员则是处处谨小慎微，走起路来垂首贴耳，前面短一点也刚刚好。春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老，但他对自己要求很严，在家庙的鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯。循墙而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口。”意思是说，每逢有任命提拔时都越来越谨慎，一次提拔要低着头，再次提拔要曲背，三次提拔要弯腰，连走路都靠墙走，生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。我们的干部都是党的干部，权力都是党和人民赋予的，在工作中要敢作敢为、锐意进取，在做人上要谦虚谨慎、戒骄戒躁。同时，示范区党工委将按照“三个区分开来”的要求，真正为敢于担当的干部担当，为敢抓敢管、敢闯敢试的撑腰壮胆，为埋头苦干、攻坚克难的加油鼓劲，对勇于探索、在改革中出现失误的宽容和保护，对违法乱纪的决不姑息，打造山清水秀的政治生态。要始终做到清廉自守。对党组织来说，最大的规矩就是为民务实清廉；对党员干部来说，最大的规矩就是忠诚干净担当。党员干部要常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之

害，自觉遵守廉洁自律各项规定，认真履行全面从严治党主体责任，驰而不息正风肃纪反腐，在学习上要水平高一点，在政治上要规矩严一点，在工作上要干得更出彩一点，在廉洁上底线要守得更牢一点，做到政治上规规矩矩、工作上风风火火、生活上清清白白。谢谢大家。

第四篇：党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对领导班子和领导干部的管理与监督、激励与约束，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定所称的考核工作，是指考核机关按照一定的程序和方法，对领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则；(二)客观公正原则；(三)注重实绩原则；(四)群众公认原则。

第四条 本规定适用于考核中共中央、国务院的工作部门(含派出机构)、全国人大常委会、全国政协的有关工作机构的领导班子和领导干部；最高人民法院、最高人民检察院的领导班子和领导干部；地方县以上(含县级)党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导班子和领导干部；地方县以上(含县级)党委、政府的工作部门(含派出机构)和人大常委会、政协的有关工作机构的领导班子和领导干部。县级以上党委、政府的直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子和领导干部的考核，参照本规定有关内容执行。

纪委、法院、检察院的内设机构的领导班子和领导干部，党委、政府工作部门(含派出机构)的内设机构的领导班子和领导干部，人大常委会、政协工作机构的内设机构的领导班子和领导干部，按照或参照《国家公务员暂行条例》的有关规定进行考核。

第二章 考核方式

第五条 对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。

第六条平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和总结工作会等多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。

第八条 定期考核采取届中、届末考核的形式进行。没有明确届期的，每两年或三年进行一次定期考核。

第三章 考核内容

第九条 领导班子考核内容：(一)思想政治建设 包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

(二)领导现代化建设的能力

包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。(三)工作实绩

在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。地方县以上党委、政府领导班子的工作实绩主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。

对部门领导班子，还要重点考核其发挥职能作用，完成各项工作任务，为经济建设服务的情况等。

第十条 领导干部考核内容：(一)思想政治素质

理论素养和思想水平。学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况； 政治方向和政治立场。执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况；

群众观点和群众路线。实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，联系群众，自觉为人民群众谋利益的情况；

政治品德和道德品质。襟怀坦白，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公，遵守社会主义道德，在精神文明建设中发挥表率作用的情况。

(二)组织领导能力

运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力； 组织协调、科学决策、开拓创新的能力； 发现人才、培养干部、知人善任的能力。

对党政正职领导干部，还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。(三)工作作风

执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评和自我批评的情况；

坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；

勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。(四)工作实绩 在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。

(五)廉洁自律

保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；

执行党风廉政建设责任制的情况；

对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。

第十一条 逐步建立健全领导班子任期目标和领导干部岗位职责规范，以此作为考核党政领导班子和领导干部的重要根据。

各级考核机关可会同有关部门根据不同地区、不同层次、不同部门的特点，结合考核工作的实际需要，对考核内容进一步分解细化，制定具体的考核指标体系。

第四章 考核程序

第十二条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；(三)民主测评；(四)个别谈话；(五)调查核实；(六)撰写考核材料；

(七)综合分析，评定考核结果；(八)反馈。

第十三条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组成考核组；

(三)组织考核人员进行学习或培训；

(四)考核组与被考核单位商定考核工作的实施计划。第十四条 召开述职会议： 进行考核动员。

领导班子主要负责人代表领导班子述职，同时作个人的述职报告，领导班子其他成员作本人的述职报告。根据实际情况，有的也可以进行书面述职。述职报告应根据考核内容实事求是地汇报领导班子或个人的情况，不扩大成绩，不隐瞒缺点或错误，事实清楚，简明扼要。

第十五条 参加述职会议的人员由考核组参照如下范围确定：

(一)考核党委、政府的领导班子和领导干部时，参加述职会议的人员应包括同级党委、人大党委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导干部；所属工作部门(含派出机构)的主要领导干部；下一级党政领导班子的主要领导干部；有关企业、事业单位的主要负责人；工会、共青团、妇联等人民团体和民主党派负责人；其他需要参加的人员。

(二)考核党委、政府各工作部门的领导班子和领导干部时，参加述职会议的人员应包括考核对象所在单位的中层干部，受该工作部门领导或指导的下级单位的负责人，其他需要参加的人员。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。

第十六条 民主测评包括民意测验和民主评议。

民意测验应根据考核内容列出评价项目和评价等次，由参加民意测验的人员填写评价意见。民意测验表由考核组回收，并对不同层次人员填写的民意测验票分别进行统计。参加民意测验人员的范围应与参加述职会议人员范围基本一致。

民主评议由考核组主持，采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行。第十七条 个别谈话要选择了解情况的人员，并注意代表性，具体人选由考核组确定，一般包括：

(一)考核对象所在地区或部门的同级领导干部、下一级的领导干部，组织人事部门、纪检监察机关和机关党组织的有关人员；

(二)考核对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和机关工作人员代表；

(三)考核对象本人；

(四)其他熟悉和了解情况的人员。

个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。第十八条 考核组根据需要可采取下列方法调查核实考核对象的有关情况：(一)查阅资料。查阅考核对象的人事档案材料、工作总结、党委(党组)会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、发表的文章及研究成果、读书笔记、个人重大事项报告表、收入申报表等。

(二)采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实有关考核对象工作实绩的数据。

(三)审计。委托审计机关进行任期经济责任审计或请审计机关提供考核对象的有关审计情况。

(四)实地考察。通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考核对象某一方面的工作情况。

(五)专项调查。对一些群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，由考核组进行专项调查，也可责成所在单位党委(党组)进行调查，写出专题报告。

(六)征求意见。采取面谈或发函的方式征求上一级分管领导同志、相关部门、执纪执法机关和同级有关部门的意见。

(七)理论学习情况测试。在与考核对象个别谈话时，可以测试了解领导干部掌握理论知识的情况和运用理论知识分析、解决实际问题的能力。

第十九条 考核组在考核对象所在的地区或单位工作结束时，应就干部和群众反映的问题和意见与被考核的领导班子成员集体或个别交换意见。第二十条 考核组在综合分析的基础上，写出考核材料，并向考核机关报告考核情况。

第二十一条 领导班子考核材料应包括以下内容：(一)考核工作的简要情况和领导班子的基本情况；

(二)考核情况，包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因；(三)民意测验和民主评议的情况；

(四)考核组的评价和建议，包括对领导班子的总体评价，调整领导班子和加强领导班子建设的建议。

第二十二条 领导干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核情况。包括优点和取得的成绩、存在的不足、问题，要实事求是地反映干部的情况；

(二)民意测验和民主评议的情况；(三)考核组对评定等次的建议。

第二十三条 评定考核结果由考核机关提出意见，报党委(党组)决定。第二十四条 考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。

第五章 考核结果的评定和运用 第二十五条 定期考核时，对领导班子的整体评价和对领导干部考核结果的评定，应采取定性与定量分析相结合的方法进行。评价工作实绩要进行定量分析，要把握好个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系。

第二十六条 对领导班子的考核要作出整体评价，并提出加强领导班子建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

领导班子的考核结果是否划分等次，由考核机关根据实际情况决定。第二十七条 领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第二十八条 评定领导干部的考核结果要把民意测验的结果作为重要依据。考核机关可根据实际情况制定不同等次的得票率标准。

第二十九条 领导干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：

(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。评定为优秀等次的，民意测验优秀和称职票的得票率要达到考核机关规定的标准。

第三十条 领导干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

评定为称职等次的，民意测验称职和优秀票得票率要达到考核机关规定的标准。

第三十一条 领导干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

民意测验基本称职和不称职票得票率超过考核机关规定标准的，一般应评定为基本称职。第三十二条 领导干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；

(五)工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失。(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

民意测验不称职票的得票率超过考核机关规定标准的，除特殊情况外，一般应评为不称职。

第三十三条 考核结果应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。

选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核中被评定为优秀、称职的干部中产生。

第三十四条 领导干部在考核中被评定为优秀、称职、基本称职等次的，按有关规定晋升级别和工资。

第三十五条 领导干部在考核中被评定为基本称职的，考核机关应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。第三十六条 领导干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按干部管理权限和法定程序作如下处理：

(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

领导干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作。

第三十七条 考核意见反馈后，领导班子应及时召开民主生活会，开展批评和自我批评，研究整改措施，并向考核机关报告。同时将有关内容在一定范围内通报。

考核机关应根据考核结果，加强对领导班子和领导干部的管理和监督。第三十八条 考核工作结束后，领导干部综合评价材料存入本人档案。第三十九条 考核中发现领导干部有违纪问题的，应建议纪检、监察机关查处。

第六章 考核机关

第四十条 本规定所称的考核机关，是指党委的干部主管部门。

干部主管部门在党委(党组)领导下，按照干部管理权限考核党政领导班子和领导干部。第四十一条 对双重管理的领导班子和领导干部，以主管方为主，协管方协助，共同组织实施考核工作。在评定考核结果时，主管方应征求协管方的意见。

第四十二条 考核组由考核机关组建并派出，对考核机关负责。需要时，考核机关可约请或抽调其他单位的人员，参加考核组的工作。第四十三条 考核人员应具备下列条件：(一)具有较高的思想政治素质，公道正派；(二)熟悉或了解组织人事工作；

(三)具有胜任考核工作所需要的政策水平和业务知识；(四)具有一定的综合分析能力和文字表达能力。

考核组组长应由具有较高的组织领导能力和政策水平的领导干部或担任过一定领导职务的同志担任。

第七章 考核的纪律与监督

第四十四条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

实行考核工作责任制。考核人员和考核组组长要在考核材料上签名，对考核材料和考核报告的客观性、真实性负责。

第四十五条 实行考核工作回避制度。回避对象包括：与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系及其他原因需要回避的人员。

对考核人员还应实行一定范围内的地域回避。第四十六条 考核对象要正确对待组织考核，如实汇报工作和思想，客观反映有关情况。

第四十七条 有关部门和人员应客观、负责地向考核组提供真实情况和数据。

第四十八条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍、干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假、向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第四十九条 对违反第四十八条规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育，或给予党纪、政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效。

第五十条 加强对考核工作的监督。党委(党组)、组织(人事)部门、纪检(监察)机关对考核工作实施监督；支持、鼓励群众监督，认真受理下级机关、干部、群众的检举、申诉，并按职权范围及时进行核查和处理。

第八章 附则 第五十一条 乡(镇、街道)党政领导干部的考核，由省、自治区、直辖市党委根据本规定制定相应的办法。

第五十二条 各省、自治区、直辖市党委可根据本规定，结合本地实际，制定实施细则。

第五十三条 第五十四条 规定执行。

本规定由中共中央组织部负责解释。

本规定自发布之日起施行。凡过去规定与本规定不符的，按本

第五篇：党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)

党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）

中共中央组织部

时间：2011-4-2 13:57:37

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党政工作部门领导班子和领导干部队伍建设，建立促进科学发展的干部考核评价机制，推动党政工作部门积极主动、廉洁高效地履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于县级以上党政工作部门、办事机构、派出机构以及其他直属机构领导班子任期考察、领导干部个别提拔任职考察。

第三条 坚持德才兼备、以德为先，把按照科学发展观要求履行职责的实际成效作为基本依据，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，全面客观准确地考核评价党政工作部门领导班子和领导干部。领导班子任期考察，按照党政工作部门领导干部职务任期的有关规定，一般每五年进行一次，以工作部门正职领导成员为主，同时对部门领导班子和其他领导成员进行考察。领导干部个别提拔任职考察在有关方法上可以适当简化。

第二章 民主推荐

第四条 选拔任用党政工作部门领导干部，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序和要求，经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

第五条 参加会议投票推荐人员范围为：

（一）本部门领导成员；

（二）本部门内设机构领导干部、直属单位主要领导干部；

（三）近期退下来的本部门领导成员；

（四）其他需要参加的人员。本部门人数较少的，可以由全体人员参加。

第六条 参加个别谈话推荐人员范围为：

（一）本部门领导成员；

（二）本部门内设机构、直属单位主要领导干部；

（三）近期退下来的本部门领导成员；

（四）其他需要参加的人员。

第七条 根据实际情况，经部门党组（党委）与考察组沟通后，可以差额提出拟提拔人选考察对象初步名单，进行二次会议投票推荐。参加人员范围为本部门领导成员、内设机构和直属单位主要领导干部。根据需要，可以组织考察对象初步人选进行自述。

第八条 部门党组（党委）根据考察组反馈的民主推荐结果和有关意见，结合平时考核、考核和民意调查、实绩分析等情况，研究提出考察对象建议人选，经与上级组织人事部门沟通后，确定考察对象。领导干部个别提拔任职考察时，实行差额考察，考察对象一般应当比拟任职务至少多一人。

第九条 考察对象应当在一定范围内进行公示，时间一般为三至七个工作日。

第三章 民主测评

第十条 民主测评主要了解党政工作部门领导班子工作情况和领导干部现实表现，重点了解贯彻落实科学发展观的实际情况。

第十一条 党政工作部门领导班子民主测评一般在总结工作的基础上进行，按照思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉、完成全局重点任务五个类别设置测评内容和评价要点（见附表一）。其中，完成全局重点任务的具体内容，可以由上级组织人事部门因时因势因部门提出。

第十二条 党政工作部门领导干部民主测评一般在述职述廉的基础上进行，按照德、能、勤、绩、廉五个类别设置测评内容和评价要点。

第十三条 党政工作部门领导班子和领导干部按照各自测评内容设置测评项目，并进行总体评价。根据各部门实际情况，可以适当设置具有部门或者岗位特点的测评项目。领导班子测评项目、总体评价意见分为好、较好、一般、差；领导干部测评项目评价意见分为好、较好、一般、差，总体评价意见分为优秀、称职、基本称职、不称职。对拟提拔人选考察对象，应当设置“是否同意其被提拔使用”等征求意见栏目。

第十四条 党政工作部门领导班子任期考察，对党政工作部门领导班子和领导干部进行民主测评，参加人员范围一般与本办法第五条的规定相同。党政工作部门领导干部个别提拔任职考察，主要在考察对象所在部门和分管单位进行民主测评。

第十五条 领导班子工作总结、领导干部述职述廉报告、目标任务完成情况有关材料、民主测评评价要点及样表应当在测评前发放，保证参加测评人员能够充分准备意见。

第四章 民意调查

第十六条 民意调查主要通过工作服务对象评价和有关方面评价，了解党政工作部门领导班子工作情况和公众形象。有条件的也可以对党政工作部门领导干部进行民意调查。民意调查一般采取问卷调查的方式进行，根据实际情况，也可以采取个别访谈、召开座谈会等方式进行。

第十七条 民意调查内容主要包括推动科学发展、工作作风、公众形象等群众直接感受到的情况。一般按照工作满意度、作风、廉洁三个类别设置评价要点（见附表三）。民意调查内容可以根据不同部门、层次、区域的具体情况和不同考察任务，以及群众关注的突出问题，有针对性地进行调整。

第十八条 民意调查问卷的设计应当形象、直观、简洁，便于作出判断。调查项目评价意见分为满意、比较满意、不够满意、不满意、不了解。

第十九条 民意调查参加人员范围主要为工作服务对象和有关方面人员。具体参加人员根据考察任务和部门实际情况确定。工作服务对象一般包括行业（系统）下级部门代表，服务部门、管理监督和执法执纪部门的直接联系对象，本部门干部群众代表等。有关方面人员一般包括与考察对象关联度、知情度比较高的党代会代表、人大代表、政协委员等。

第五章 个别谈话

第二十条 个别谈话主要深入了解党政工作部门领导班子建设和领导干部德才素质及现实表现。

第二十一条 个别谈话评价内容、评价要点与民主测评相同（见附表一、二）。根据个别谈话的不同情况，参考评价要点，分别确定谈话重点，拟定谈话提纲。应当提前向谈话人员发出谈话预告。

第二十二条 党政工作部门领导班子任期考察，参加个别谈话人员范围一般与本办法第六条的规定相同。党政工作部门领导干部个别提拔任职考察，参加个别谈话人员范围为：

（一）上级领导机关有关领导成员；

（二）本单位领导成员；

（三）本单位内设机构和直属单位主要领导干部；

（四）其他需要参加的人员。

第二十三条 同拟提拔人选考察对象谈话，一般采取考察组集体面谈的方式进行，进一步了解其思想政治水平、适应职位能力、发展潜力和心理素质等方面的情况，比较对照不同考察环节的评价意见，核实反映的有关问题，深化对考察对象的了解。

第二十四条 在个别谈话过程中，根据需要，可以进行实地调查和延伸考察。

（一）对促进或者影响科学发展的突出事例、群众反映强烈的问题要深入调查了解，可以到考察对象现工作单位，采取个别访谈、实地察看等方式进行实地调查。

（二）对在现工作单位任职不满三年的拟提拔人选考察对象，应当到其原工作单位采取个别访谈、民主测评等方式进行延伸考察。

第六章 实绩分析

第二十五条 实绩分析主要通过上级评价、相关职能部门评价、内部评价、群众评价和自我评价，分析党政工作部门领导班子和领导干部履行职责、完成工作任务的情况。

第二十六条 上级评价主要根据平时收集的党委和政府以及上级业务主管部门的有关考核结果、分管领导意见等，了解领导班子和领导干部在贯彻落实上级决策部署、完成重要工作、制定政策措施和推动改革创新等方面的情况。

第二十七条 相关职能部门评价主要根据有关职能部门定期提供的重要经济社会发展统计数据、行风政风评议、行政执法检查、经济责任审计以及相关的审计和专项审计调查、绩效评估、资源环境保护考核、节能减排考核、党建工作责任制和党风廉政建设责任制考核、巡视组巡视等方面的材料，了解领导班子和领导干部在大局意识、工作效能、管理服务、廉政建设等方面的情况。

第二十八条 内部评价主要根据民主测评的有关结果，了解领导班子和领导干部工作实绩方面的基本情况。

第二十九条 群众评价主要根据民意调查反映的情况，了解领导班子和领导干部在工作服务对象中的满意度和社会有关方面的满意度。

第三十条 自我评价主要根据领导班子和领导干部对照部门职能（岗位职责）和工作目标，定期或者按照考核需要提供的工作总结，了解其履行职责成效、存在的主要问题等情况。

第三十一条 实绩分析围绕工作推进、服务水平、自身建设三个类别设置评价要点（见附表三），按照以下方法进行：

（一）根据贯彻落实中央决策部署、完成重要工作、制定政策措施、服务基层和群众满意度等情况，分析领导班子和领导干部围绕中心、服务大局、着眼长远的工作思路和工作成效。

（二）根据行业（系统）管理、工作效能、服务质量、机关（行业）党建工作、廉政建设、政务公开等情况，分析领导班子和领导干部在完成业务工作的同时，加强基础建设的工作投入和工作成效。

（三）联系工作基础、外部环境、复杂矛盾、部门特点等情况，分析领导班子和领导干部的主观努力程度、工作作风和工作成效。

第三十二条 考核专业技术性较强的部门，可以听取有关专家学者和专业技术人员的评价意见。对有条件的部门，可以运用量化指标的方法进行实绩分析。

第七章 综合评价

第三十三条 综合评价主要在全面掌握考察信息的基础上，客观公正地对党政工作部门领导班子和领导干部作出评价。应当把在重大事件中、关键时刻的表现作为综合评价的重要依据。

第三十四条 综合评价可以采用以下方法：

（一）根据不同环节的考察结果进行评价。将民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析的结果进行比较分析，评价领导班子和领导干部的主要优缺点和群众公认度。

（二）根据不同考察积累的情况进行评价。将任期考察或者个别提拔任职考察与平时考核、考核结果，以及纪检监察机关、巡视组的意见等情况进行综合分析，相互补充印证，评价领导班子的整体效能和领导干部的基本素质。

（三）根据领导干部的一贯表现进行评价。将历史情况与现实情况联系分析，评价领导班子的能力水平和领导干部的发展潜力。

（四）根据不同部门的特点进行评价。对综合管理部门，重点评价发挥职能作用、制定政策措施、加强综合协调等情况；对行政执法和服务群众的窗口部门，重点评价依法行政、履行职责、服务质量等情况；对专业技术性较强的部门，重点评价提高专业管理水平、推进技术创新、服务中心工作等情况。

第三十五 条综合评价应当坚持定性与定量相结合。有条件的部门，可以将考核内容和指标进行量化，设置相应权重分值，采取量化评分的方式进行综合分析。

第三十六条 根据任期考察、个别提拔任职考察的不同要求，综合考核评价应当突出重点。任期考察重点评价履行职责情况和工作成效，个别提拔任职考察重点评价基本素质和能力水平。

第三十七条 对反映考察对象的有关问题，特别是涉及不按照科学发展观要求办事和廉洁、团结、作风等方面的问题，应当认真核实和分析，凡是线索清楚、情节具体的，考察组应当了解清楚。情况比较复杂、一时难以了解清楚的，按照干部管理权限，委托部门党组（党委）或者纪检监察机关、审计部门等进行专项调查，形成结论，作为综合评价的重要依据。

第三十八条 在综合评价的基础上，由考察组集体研究，对领导班子提出评价意见，对领导干部提出使用意见，负责形成考察报告和考察材料。考察报告和考察材料必须客观公正、实事求是地反映考察结果。考察材料应当全面评价德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现、个性特点和不足之处，同时反映民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等方面的量化结果。

第八章 结果运用

第三十九条 综合考核评价结果，应当作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展，坚持原则、勇于负责，敢抓善管、真抓实干，实绩突出、群众公认的领导班子和领导干部，应当表彰奖励、提拔重用。对不按照科学发展观要求办事，搞形式主义、形象工程的，要严肃批评，进行诫勉谈话，必要时实行组织调整。

第四十条 领导班子考核评价的有关情况，应当向领导班子成员反馈，同时在一定范围内通报。领导干部考核评价的有关情况，应当向本人反馈。

第四十一条 领导班子和领导干部对考核评价情况有不同意见的，可以向上级组织人事部门提出申诉。上级组织人事部门应当及时调查核实，作出明确答复。

第九章 组织实施

第四十二条 本办法按照干部管理权限，在各级党委（党组）领导下，由组织人事部门组织实施。

第四十三条 实施本办法，应当从实际出发，实事求是，避免繁琐，力戒形式主义。加强考核结果的整合和运用，防止多头考核或者重复考核。坚持任期考察、个别提拔任职考察与平时考核、考核相结合，建立健全领导班子和领导干部考核工作档案，推进配套制度建设，加强基础工作。民意调查、实绩分析应当纳入干部日常管理工作，由上级组织人事部门结合有关活动，定期组织实施或者收集相关资料，逐步形成制度。

第十章 附 则

第四十四条 综合考核评价县级以上人大常委会和政协的工作机构、纪检监察机关、人民法院、人民检察院以及工会、共青团、妇联等人民团体领导班子和领导干部，参照本办法执行。综合考核评价各机关和人民团体内设机构、直属单位领导班子和领导干部，可以按照干部管理权限，根据本办法制定相应的实施细则。

（2009年7月16日）