房管局纪检监察工作报告

第一篇：房管局纪检监察工作报告

一、加强学习，提高惩治和预防腐败的认识

今年，我局坚持以党员领导干部为重点，结合单位工作的实际，特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展，大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动，使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。

1、以思想政治教育为重点，全面提高全局干部、职工的思想政治水平，我局坚持每周五集中学习活动，组织干部、职工学习政治理论，特别是认真学习《科学发展观教育读本》，同时，认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神，并要求全局干部带头写心得，认真做笔记，每位干部不少于2万字，使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。

2、以反腐倡廉教育为主线，全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年，我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动，组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等，通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识，在思想上筑起了腐败的防线，树立了正确的权力观，从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善，工作效率明显提高。

二、健全制度，做到预防为主，防治结合房地产管理工作涉及面广，工作性质特殊，特别是随着县城“五大新区”的拓展，房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此，在13年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等，认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等，从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。

1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育，建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督，严格执行民主生活会制度，认真开展了批评和自我批评。

2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益，优化经济生态环境的重要决定，我局积极开展机关效能建设，全力提高全局干部、职工的整体素质，充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。

3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议，重大事项集体研究决定，班子成员间互相沟通、交流、交心通气，充分发挥民主。

4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范，建立了办证服务大厅，进一步规范审批行为，公开办事程序，简单手续，提高了办事效率，增加了工作透明度。凡取消的审批事项，收费项目坚决执行到位。

5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定，预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生，同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。

三、增加力度，深入开展了反腐倡廉工作

1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为，局领导班子按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求，在抓好分管业务工作时，积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作，做到谁主管、谁负责，各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。

2、加强了行风建设工作。今年，我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》，对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施，局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善，机关作风明显改观，服务水平和办事效率得到较大提高。

3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设，把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓，坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处，给予行政记大过处分。并以此为反面教材，举一反三，在全局上下进行了警示教育，收到了良好效果。

4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习，进一步用理论和业务武装头脑，指导工作。同时，纪检监察干部在平时的工作中深入实际，认真开展调查研究，不断在实践中锻炼自己，提高自身，树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。

第二篇：纪检监察工作报告

今年以来，在总厂机关党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神，按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，紧紧围绕“降本增效，控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，从源头上预防腐败行为的发生，使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。

根据中铝纪办《关于报送2009年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神，结合本公司实际，现将2009纪检监察工作开展情况总结如下：

一、思想重视 根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作，为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告，以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设，为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神，按照两个《报告》中2009年的主要工作任务，拟定了本公司《二00九年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”，即：一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合；二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合；三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合；四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

二、工作开展情况

1、“一岗双责”执行情况：全面贯彻落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证，监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后，公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标责任制，做到谁主管谁负责，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。

2、制度建立健全情况

公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时，公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度，抓好收支两条线，无“小金库”和“帐外帐”，经费支出安排合理，在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行，保证招待开支范围在规定标准范围内。

3、民主管理，厂务公开情况：

在民主管理方面，充分发挥民主意见，制定激励措施，为加强民主管理、民主监督、民主参与，创造一个良好的环境，使员工消除顾虑，大胆地参与管理与监督，实行民主理财。

坚持厂务公开，实行有效防止权力滥用，以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来，采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式，对2009年生产经营情况，各项费用开支情况，财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度，增强了工作透明度，缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领，克扣截留工资、奖金的现象发生。

4、党风廉政建设宣传教育情况 根据《中铝贵州企业政治理论学习制度》，组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学，通过自学，不断提高自身的政治思想水平；二是坚持每月学习一次，学习国家法律法规，了解党的有关大政方针及相关规定，学习党十七大报告；三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》，并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论，使干部员工从中悟出“前车之覆，后车之鉴”之理，“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理，提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识，对党员领导干部做到警钟长鸣。

5、信访工作

今年，本公司切实解决群众实际问题和思想问题，设置了总经理意见箱，广泛征求群众对公司工作的意见，对员工群众反映的热点问题，公司领导及时进行分析研究，采取措施加以解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护员工利益。

6、推进党风廉政建设工作情况

今年以来，我公司按照上级党委的统一部署，以实践“三个代表”，强化奉献意识，责任意识，共建“四好”领导班子活动为载体，树旗帜，保安全，通过开展“五好”党支部活动，创建“六先”党员队伍教育等活动的开展，切实提高了党员干部的廉政自律意识，为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

7、专项检查

对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜，四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律，八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气，不变相设立“小金库”，严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局，令行禁止。上半年来，未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

第三篇：县委年底纪检监察工作报告

县委年底纪检监察工作报告

今年来，我县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的领导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，严格按照中央、省、市纪委全会和政府廉政工作会议的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，加强对中央和省、市重大决策部署执行情况的监督检查，巩固和发展了风正气顺、人和业兴的良好局面，为我县经济又好又快发展提供了坚强的政治保证和纪律支持。

一、紧扣要领，认真贯彻上级会议精神

十七届中央纪委三次全会、党的十七届四中全会和省、市纪委全会及政府廉政工作会议召开后，我县采取有力措施，及时抓好学习贯彻。一是领会精神重贯彻。县纪委及时召开专题学习会，采取集中传达学习和个人自学的形式，认真组织学习全会精神，重点领会胡锦涛、贺国强等中央领导同志讲话内容，通过学习贯彻全会精神，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是理清思路求实效。在此基础上，我县纪委以查办违纪违法案件为突破口，继续保持惩治腐败力度；以“强化‘四个不让’意识，开展‘加减乘除’活动”为载体，优化经济发展环境；以深入开展学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为抓手，加强干部队伍建设，推动反腐倡廉工作上新水平。三是坚持制度严督促。通过召开全县反腐倡廉建设工作会和基层纪委书记会议，下发纪检监察工作要点和基层纪检监察工作责任目标考评细则，明确了各有关单位和基层纪委的工作任务。进一步健全并落实县纪委常委、室主任挂钩联系基层纪检监察工作制度，有效推动纪检监察工作的落实。

二、改革创新，着力推进惩防体系建设

认真研究中央《建立健全惩治和预防腐败体系年-年工作规划》和省委《实施办法》、市委《工作方案》的责任分解意见，以规范权力运行为切入点，不断加大源头防治力度，扎实推进具有县特色的惩治和预防腐败体系建设。

1、深化改革促权力规范运行。从规范行政自由裁量权入手，配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革，进一步规范行政行为。一是改革行政管理体制。行政服务中心已正式办公，共设25个办事窗口，首期入驻20个部门、180余项办事项目，并制定了《行政服务中心管委会建设与管理规定》，初步实现了“一个窗口办理、一条龙服务、一次性收费”的运行机制。二是改革干部人事制度。进一步健全完善党员教育管理联席会议制度，对党员干部实行经常性监督；结合在深入学习实践科学发展观活动中征求到的意见，配合组织部门着手制定《关于科级干部履职问责暂行办法》等规定，加强对干部履行职责的监督管理。三是改革财政管理制度。进一步落实“收支两条线”规定，建立健全财政电子票据管理制度，加强政府非税收入监管，做到以票管收、以票促收；全面推行“乡财乡用县监管”制度，取消了原乡（镇）财政管理模式下的银行账户72个，进一步规范了乡镇财政的运行，逐步完善县乡财政管理体制。

2、健全机制促资源合理配置。制定了年公共资源市场化配置工作方案，统一配置范围和配置方式，细化分解工作任务，进一步推进公共资源市场化配置工作。严格执行公开招投标制度，针对在参与邀请招标中发现的问题，深入调研，认真分析，积极与项目建设单位沟通，提出了试行县内公开招标和合理区间随机抽取中标的方式选择施工队伍，得到了县主要领导的肯定，一定程度上保证了招投标活动的公开、公平、公正。同时，根据上级部署，在建设、交通、水利、经贸、国土等部门着手建立建设市场相关主体违法违规档案制度，促进建设市场有序发展。

3、落实制度促办事公开透明。认真学习贯彻政府信息公开条例，仔细梳理政府信息公开资料、数据和内容，准确界定对内、对外，主动公开或依申请公开的政府信息，充分运用好政务网、政府门户网站等媒介作用，深入推进政府信息公开工作；制定下发了《关于部门落实县政府决策部署工作公开述职的通知》，组织县政府各组成部门对贯彻落实县政府重大决策、重要部署情况在电视台进行公开述职。积极推进党务公开工作，完善政务、村务、厂务、校务、院务公开的内容、时间、形式和程序，定期开展“五公开”工作和办事公开工作检查，不断提高公开工作水平。

三、依纪依法，加大查办案件力度

年，我县纪检监察机关共受理群众信访举报54件次，与去年同期上升22.73%；新立党政纪案件35件，与去年同期持平，其中经济案件15件，大要案件10件（乡科级案件5件，万元以上大案6件，交叉1件），审结党政纪案件36件36人，给予党纪处分32人，政纪处分9人（党纪政纪交叉6人），免于党纪处分1人；避免或挽回经济损失100余万元。我县坚持把查办案件工作抓紧抓实，始终保持惩治腐败工作的强劲势头。一是完善工作机制。完善办案工作目标责任制，把案件查办工作纳入基层纪委和本委各有关室的考评内容，并制定了奖惩措施；同时，坚持执纪执法机关联席会议制度，加强与执纪执法机关的协调配合，切实打造惩治腐败的合力。二是规范线索管理。建立信息共享制度，发挥组织人事党员干部信息库共享平台，从公检法、计生等部门所办理的案件中集中排查出案件线索9件，并将受到党政纪处分的党员干部情况通报组织人事等部门；推行联合排查制度，加强职能科室、基层纪委（纪检组、监察室）的沟通联系，对业务工作中涉及可疑的情况进行联合排查发现案件线索15件；实行集中管理制度，及时收集整理案件线索，建立线索数据库。三是突出查案重点。在继续重点查办“三机关一部门”案件、科级领导干部违纪违法案件和经济大案的同时，着重从查处土地、工程项目建设、涉林、村级组织换届选举、农村“三资”管理等重要领域及重要岗位的案件，查办了土地案件11件、工程项目案件5件、涉林案件17件、贿选案件2件、农村“三资”案件6件。四是注重发案整改。认真落实“一案一整改”制度，通过实行“一案一预防”、“一案一建议”、“一案一服务”、“一案一总结”，督促发案单位剖析原因，并帮助建章立制5项，制定整改措施5条，有效发挥了查办案件的治本功能，增强了查办案件的综合效果。查处贿选案件，经县委主要领导批示和肯定，在全县范围内通报至村一级干部，收到良好的警示效果。

四、服务发展，强化监督检查工作

1、保持执法监察力度。一是围绕重点项目，抓监管。会同有关部门加强对申报世界自然遗产建设项目招投标的监督检查，4D影院等10个项目顺利完成招投标，仅4D影院一项就节约资金150余万元。配合相关部门加强对周边乡镇、景点、景区的环境整治拆迁补偿资金的监督，共核查房屋159户，核减开支300多万元。二是围绕规范制度，抓创新。针对涉农建设项目资金投放量大，涉及的主管部门多的问题开展走访，并向县委、县政府作了专题汇报，与库区移民局联合下文规范招投标管理制度。认真分析邀请招标中存在的问题，改进工程招标方式，提出了试行县内公开招标和合理区间随机抽取中标的方式选择施工队伍的方法，一定程度上保证了工程招投标活动公开、公平、公正。三是围绕上级部署，抓落实。积极开展中央拉动内需、新增投资项目的专项检查，会同相关部门开展检查3次，发现问题50多项，提出整改意见或建议26项，督促建章立制7项。同时，按照上级要求，对县环保局、县卫生局、县畜牧水产局等部门开展依法行政综合监察工作，纠正违规问题14个，提出整改意见14条，督促建章立制6项。

2、深化机关效能建设。一是强化服务意识。制定出台《关于强化“四个不让”意识开展“加减乘除”活动的实施方案》，在全县机关单位以深入开展“加减乘除”活动为载体，通过加强干部队伍管理、精简(减)规范办事程序、提高办事乘数效应、排除一切不利因素，促进机关效能提速、服务提质、监察提效。已组织6个部门单位在县电视台上作就活动开展进行发言。二是畅通投诉渠道。在政府门户网站上开辟效能投诉网站，畅通群众投诉的渠道，并指定专人负责做好跟踪回访工作，确保每件投诉件都能及时办结、及时反馈。今年以来，共受理各类效能投诉件8件，办结8件，办结率达100%。三是注重检查落实。对全县60余个重点部门在依法依规办事、服务质量、办事效率、工作作风、政令畅通、勤政廉政等方面进行民主测评3次，并将测评结果在县委办《督查情况》上通报；组织明察暗访3次，对发现违反机关效能建设有关规定的，责令作出书面检查7人，给予诫勉教育9人（科级干部1人），效能告诫3人（科级干部1人），有效促进了机关办事效率和服务水平的提高。

3.提升公开工作水平。认真学习贯彻《政府信息公开条例》，仔细梳理政府信息公开资料、数据和内容，准确界定对内、对外，主动公开或依申请公开的政府信息，充分运用好政务网、政府门户网站等媒介作用，深入推进政府信息公开工作。制定下发了《关于部门落实县政府决策部署工作公开述职的通知》，组织县政府各组成部门对贯彻落实县政府重大决策、重要部署情况在电视台进行公开述职。同时，定期开展督促检查，进一步提高了“五公开”和办事公开工作水平，真正做到办事透明、群众心明。

五．教育先行，筑牢拒腐防变之堤

我县注重教育先行，着力在加强思想教育、维护群众利益上下功夫，以牢固的拒腐防变之堤，消除腐败滋生的土壤，保障人民群众的合法利益。

1、在宣传教育上出实招。一是开展主题教育。把警示教育、示范教育、上廉政党课、开展廉政文化建设等反腐倡廉宣教工作有机融入学习实践科学发展观活动之中，创新充实学习实践活动，从思想上构建拒腐防变之堤。县纪委书

记率先在全县科级以上领导干部中上了一堂题为《加强党性修养和作风建设是党员领导干部永恒的课题》的专题党课。二是深化廉政文化建设。以“依托地域资源，突出地域特色，发挥地域优势，搭建廉政文化平台”为载体，利用“红军街”、“东方军司令部”等红色教育基地，多途径、多渠道加强廉政文化建设。如：节庆期间，在县电视台、广播电台、政府门户网站、电子显示屏播发廉洁自律有关规定，向领导干部及其家属发送廉政手机短信1000余条，在状元文化广场举办廉政歌曲演唱活动。三是加大新闻报道力度。加强与宣传系统的沟通联系，召开了党风廉政建设特约通讯员工作座谈会，积极组织投稿，进一步加大反腐倡廉新闻宣传报道力度。今年来，共被《中国纪检监察报》、《党风廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日报》等党报党刊采用调研文章、宣传报道14篇（条）。

2、在廉洁自律上出实招。一是注重制度落实。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度。根据市纪委《关于党风廉政建设谈话制度的实施办法(试行)》要求，进一步规范纪委书记同下级党政负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等制度，做到明确提醒对象、提醒事项、提醒方式和提醒责任。今年以来，全县领导干部述职述廉555人（次），纪委负责人同下级党政主要负责人谈话68人（次），任前廉政谈话130人（次）。二是注重作风建设。实行机关干部作风建设定期分析点评制度，通过群众提、部门问、上级点等形式，广泛搜集各方意见，深刻剖析我县干部作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题。认真落实《关于对公务人员实行工作午餐禁酒的规定》，有效规范公务员日常行为，缩减公务接待费用。制定出台《关于科级干部履职问责暂行办法》，通过从过错、低效、无为、违纪等4大类16小项内容，对科级干部履职情况进行问责促进干部作风建设。三是注重专项治理。继续抓好清理领导干部违规经商办企业、公款出国(境)旅游、超标超编配备使用小汽车等问题，认真组织开展领导干部及其配偶、子女从业等有关情况申报登记工作；加大小金库专项治理力度，对个别存在小金库问题的单位督促整改纠正。

3、在纠风治乱上出实招。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”利民惠民政策的贯彻落实，结合县申报世界自然遗产实际，加强监督检查，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的问题。一是按照申世遗要求和建设“最佳人居的生态县”目标，配合环保部门扎实开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，对城区及各乡（镇）排污超标企业实行关、停、并、转，对饮用水源地进行专项检查，已立案查处违法企业3家，下发限期整改通知书15份，确保青山常在、绿水常流。二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，开展卫生执法检查12次，对卫生监督所乱收费及违反财经纪律问题进行调查，并已立案处理，追缴违纪款近30万元；实行招标采购药品金额1536.5万元，占用药总金额的91.02%；招标采购器械总金额379.5，让利于患者171.8万元。三是完善并严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法、教育收费公示制度及“两免一补”政策，共免除学杂费、课本费近600万元，近200万元义务教育阶段寄宿生生活费全部有序安排到位。四是进一步规范城镇房屋拆迁行为，在集体土地的拆迁、弱势群体的保护、拆迁区域住房困难户的最低保障、规范拆迁行为等方面出台了相关的配套政策和措施，确保城镇房屋拆迁户得到妥善安置，完成拆迁协议签订50户。五是建立完善农民工工资支付、监控、保障等制度，为86家用人单位近2000人进行劳动合同鉴证，将

53家用人单位的3700余名员工基本信息纳入劳动保障监察网络化管理信息系统，帮助593名农民工追回被拖欠工资近53万元，切实保障了农民工的合法权益。六是按照上级要求，扎实开展中介组织清理整顿工作，切实做到中介组织“四分开”，查处中介组织违法案件3起。

六、提升素质，加强队伍自身建设

我局坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促工作”的总体思路，对照中纪发〔年〕9号、闽纪发〔年〕13号文件及市纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，努力加强自身建设。一是加强学习，提高干部素养。采取专题学习、业务讨论、培训班等多种形式，加强对纪检监察知识和经济、法律、计算机等知识的学习，进一步提高纪检监察干部综合素质。一年来，先后选派干部参加中央、省、市纪委和县委组织的培训学习2人（次）。二是加强建设，增强队伍活力。进一步加大纪检监察干部交流、调整和提拔使用力度。一年来，县纪检监察机关内部轮岗1人，提拔使用3人。三是加强管理，优化工作环境。对照《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》文件，着手添置配备必要的办公设备；按照上级要求，认真开展办案点检查整改工作，对存在的问题及时进行整改，确保办案安全。并按照上级要求，督促乡镇纪委做到“五有”。今年以来，我县反腐倡廉工作取得了较好成效，但也存在一些不足之处，主要表现在：一些重点领域的监督制约机制不够健全，从源头上防治腐败的措施有待进一步加强；少数部门单位办事拖拉、效率低下、作风简单粗暴等影响经济发展环境的现象还没有根本消除；个别干部遵规守纪意识不强，上班迟到、早退、脱岗、虚岗等现象仍然存在，人民群众还不够满意；随着反腐倡廉形势的发展，纪检监察工作涉及面越来越广，任务越来越重；基层纪检监察工作开展不平衡，等等。2010年我们要瞄准既定目标，重点在以下几个方面下功夫，力争反腐倡廉工作再上新台阶：

（一）注重实效，凝聚工作合力。以严格执行党风廉政建设责任制为“龙头”，加大责任考核和责任追究力度，认真落实党内监督条例，严格执行党风廉政“四项谈话”、不胜任现职干部调整和领导干部任中经济责任审计、科级干部履职问责暂行规定等，努力形成反腐败斗争的强大合力，推进反腐倡廉工作的落实。

（二）突出重点，深化三项工作。以加强宣传教育为基础，积极营造廉荣贪耻的良好社会风尚；以“三机关一部门”案件为重点，严格依纪依法办案违法违纪案件；以维护群众利益为根本，着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。

（三）完善制度，构建惩防体系。抓住权力取得、配置、运行、行使、监督等环节，配合相关部门继续深化改革，促进权力规范运行。积极推进县级公共资源交易平台建设，扎实推进公共资源市场配置工作。严格执行《政府信息公开条例》，进一步提升公开工作水平。

（四）加强督查，优化发展环境。以强化“四个不让”意识、开展“加减乘除”活动为载体，健全并严格执行机关效能建设各项制度，推动效能提速、服务提质、监察提效，进一步优化我县经济发展软环境。

（五）全面提升，强化自身建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实中纪委中纪发〔年〕9号、闽纪发〔年〕13号文件及市纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》文件要求，着力加强队伍自身建设，锻造一支“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”纪检监察干部队伍。

第四篇：2011纪检监察工作报告

同志们:

在第十七届中央纪委第五次全会闭幕不久,在公司系统认真学习贯彻集团公司工作会议精神之际,集团公司党组决定召开这次纪检监察工作会议,充分体现了集团公司党组对反腐倡廉工作的高度重视.会上,集团公司党组书记,总经理陆启洲同志将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实.这次会议的主要任务是:认真学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,总结2009年反腐倡廉各项工作,安排部署2010年的工作任务,扎实推进反腐倡廉建设,为集团公司又好又快发展提供坚强的政治保证.下面,我代表集团公司党组纪检组作工作报告.一,2009年反腐倡廉工作回顾

2009年是集团公司成立以来发展最为困难的一年,也是集团公司攻坚克难,奋发前行的一年.面对严峻复杂的经济形势,集团公司党组认真落实党中央,国务院部署,团结和带领广大干部职工坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,共克时艰,成功走出经营低谷,各项工作取得了新的明显成效.集团公司党组高度重视反腐倡廉建设,党组会多次研究反腐倡廉工作,对系统反腐倡廉建设作出部署.在中央纪委,国资委和集团公司党组的正确领导下,集团公司各级党委(党组)和纪检监察机构认真贯彻落实第十七届中央纪委第三次,四次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,以开展深入学习实践科学发展观为契机,紧紧围绕集团公司“抓发展,调结构,保增长,强管理,防风险,维稳定”的18字方针,全面推进反腐倡廉建设,为集团公司成功应对国际金融危机,加快战略转型,实现持续健康协调发展提供了有力保证.(一)认真贯彻落实《工作规划》,惩防体系建设进一步推进

集团公司党组把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)作为推进反腐倡廉工作的重中之重,以落实党风廉政建设责任制为抓手,积极推进惩防体系建设,下发了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,建立了惩防体系建设联席会议制度,认真抓好任务分解和落实工作.总部各部门和各二级单位按照集团公司的要求,制定了贯彻落实《工作规划》和集团公司《实施办法》的实施方案和工作计划,全面落实惩防体系建设各项任务.在惩防体系建设中,各单位重点就“三重一大”决策程序,风险管理,廉洁从业,责任追究等方面修订完善制度,并针对经营管理的重要部位和关键环节,建立规范的监督程序.一年来,公司系统共制定反腐倡廉制度319项,修订228项.同时,吉电股份,蒙东能源,河南分公司,工程公司等单位,结合实际开展廉洁从业风险防范管理,积极探索预防腐败的新途径,新方法.在集团公司统一部署下,各单位认真开展了执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况的自查工作,提出整改意见406条,促进了目标任务的落实.集团公司对各二级单位落实责任制,惩防体系建设情况进行了全面检查考核,问卷调查2049人,个别谈话178人.从考核结果看,落实反腐倡廉各项任务情况良好,2009年,全系统共签订责任书1864份,召开党风廉政建设专题分析会249次,领导人员述职述廉3480人,任职谈话1715人,诫勉谈话179人,责任追究67人.领导人员责任意识明显增强,责任制度体系不断完善,形成了一批好的经验和做法.(二)深入开展反腐倡廉教育,党员干部廉洁从业意识进一步增强

各单位紧密结合企业实际,不断拓宽教育渠道,创新教育形式,改进教育方法,反腐倡廉教育取得了明显成效.一是加强领导人员廉洁从业教育.以党员干部为重点,把反腐倡廉教育纳入理论中心组学习的重要内容.全系统党政主要负责同志讲党课251场,参加人数10859人次;组织党员干部集中学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》)等四个文件260场,参加人数12006人.集团公司组织汇编了《领导人员廉洁从业手册》,下发了《关于坚决制止公款出国(境)旅游,进一步加强因公出国(境)管理工作的通知》,推动了廉洁从业相关要求的落实.组织各级领导人员对照《若干规定》,认真开展自查整改工作.据不完全统计,全系统有135人次主动上交礼金,有价证券,累计金额70.24万元.二是深化反腐倡廉宣传教育月活动.结合深入学习实践科学发展观活动,3月份在全系统集中开展了以“加强党性党风党纪教育”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动.集团公司总部组织员工参观北京市反腐倡廉警示教育基地,举办了加强党性党风党纪教育专题报告会.全系统共组织集中学习1096场,举办专题讲座408场,接受教育50697人次.三是积极推进廉洁文化建设.各单位坚持把廉洁文化纳入企业文化建设规划之中,全面实施廉洁文化“进班子,进厂区,进班组,进家庭”的“四进”工程.举办廉政漫画,家庭助廉,廉政公益广告创作等活动;节日期间给领导人员及家属发送廉洁短信;利用网络,报刊等媒体,广泛宣传廉洁理念,营造以廉为荣,以贪为耻的浓厚氛围,增强了廉洁文化的影响力.(三)加大监督检查力度,源头治理工作进一步强化

集团公司始终把强化监督检查,作为源头治理的重要工作加以推进,在服务,保障和促进科学发展方面发挥了积极作用.一是对重大决策部署的监督检查扎实推进.各单位纪检监察机构以确保政令畅通为己任,督促党员干部坚决贯彻执行集团公司重大决策部署.加强对节能减排,重大建设项目,资金使用等方面政策措施执行情况的监督检查,保证了结构调整,战略转型的顺利推进.加强对“三重一大”,燃料物资采购,招投标管理等方面的监督检查,及时发现和纠正不规范行为,防止严重违规违纪问题的发生,确保了集团公司的健康发展.二是巡视检查不断加强.集团公司组织4个巡视组,对8家二级单位和7家三级单位贯彻落实科学发展观,落实党风廉政建设责任制,惩防体系建设,招投标管理的情况进行了重点检查,收集查证资料1330份,提出整改意见70条.三是“小金库”自查自纠工作取得阶段性成果.按照集团公司部署,各单位认真开展了“小金库”及“账外账”自查自纠工作,加强对“小金库”清理工作的监督检查,发现“小金库”及“账外账”81个,涉及金额3711.4万元,并按要求全部签订了《杜绝“小金库”及“账外账”承诺书》.四是专项治理工作全面铺开.按照中央和国资委关于开展工程建设领域突出问题专项治理的部署要求,集团公司及时成立了专项治理工作领导小组和工作机构,研究制定了工作方案,组织全系统开展专项治理工作.各单位按照集团公司的要求,细化治理方案,落实责任分工,明确时间进度,专项治理排查阶段工作开局良好,进展顺利.(四)严肃查办违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大

集团公司坚持把查办案件作为反腐倡廉建设的一项重要工作来抓,严肃查处违纪违法案件.一年来,全系统共受理信访件202件(次),查处违纪违法案件16起,党纪政纪处分27人,其中处级以上干部13人,经济处罚10人.河南分公司严肃查处了个别企业领导人员违反廉洁从业规定,以权谋私案件;东北公司严肃查处了设立“账外账”以及在经营管理中失职渎职造成资产流失等违规违纪案件;西北分公司,蒙东能源认真核查招投标信访举报线索,及时纠正了违规行为.集团公司坚持信访案件工作联席会议制度,定期研究分析信访案件情况,协调落实核查工作.运用本系统发生的典型案例开展警示教育活动,充分发挥查办案件的治本功能.(五)积极推进效能监察工作,促进企业管理水平进一步提升

按照集团公司的统一部署,各单位结合企业实际,围绕执行“三重一大”决策制度以及成本管理,生产经营管理中的重点,难点和热点问题开展效能监察,取得了明显成效.一年来,全系统共开展效能监察项目239项,避免经济损失6884万元,挽回经济损失5020万元,节约资金1.93亿元,增创效益2008万元,提出监察建议713条,作出监察决定52个,协助建立制度554项.江西分公司以“上大压小”工程招投标管理,东北公司以供热管理,华东分公司以物资管理,华北分公司以增收节支项目,中电国际以技改工程项目,九龙电力以燃料管理,西北分公司以安全生产保证和监督体系建设为重点选题立项开展效能监察,取得良好效果.公司系统有19个效能监察项目被评为2009集团公司效能监察优秀项目.为推动效能监察深入开展,在江西召开了集团公司成立以来第二次效能监察经验交流现场会,组织各单位现场观摩和经验交流,起到了互相学习,互相促进的作用.集团公司的效能监察工作得到国资委的充分肯定,在中央企业效能监察工作座谈会上做了大会交流.(六)切实加强队伍建设,纪检监察干部素质进一步提高

按照中央纪委的统一部署,各级纪检监察机构在深入学习实践科学发展观活动中,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,并以此为契机,加强纪检监察队伍的组织建设和能力建设.截止2009年底,集团公司有16家二级单位设置了纪检监察部门,增加编制27个,双向交流人员54人次.在中央纪委监察部北戴河培训中心,举办了集团公司首期纪委书记(纪检组长)培训班,对29名纪委书记(纪检组长)进行了培训.在上海高培中心举办了招标监督及纪检监察业务培训班,培训纪检监察干部73名,纪检监察机构的人员素质有了明显提高.一年来,在各级党委(党组)的高度重视和领导下,集团公司系统党风建设和反腐倡廉工作取得了积极进展.同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要是:部分单位对反腐倡廉建设没有给予足够重视,结合实际推进惩防体系建设工作力度还不够;少数单位招投标工作不规范的问题仍然比较突出,“小金库”问题屡禁不止;一些领导人员作风不正,形式主义,官僚主义和有令不行,有禁不止现象依然存在,以权谋私,不廉洁现象时有发生;纪检监察组织机构设置,人员配备和业务能力与工作任务不相适应的问题还没有得到根本解决.对这些问题,我们要高度重视,采取切实有力措施,认真加以解决.二,2010年反腐倡廉重点工作

2010年,是集团公司实现“三步走”第一阶段战略目标的关键一年,也是加强和改进集团公司党的建设的重要一年.认真做好今年的反腐倡廉工作,意义尤为重要.2010年集团公司反腐倡廉建设的总体要求是:以邓小ping理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次,五次全会以及中央企业纪检监察工作会议,集团公司2010年工作会议和党建工作会议精神,紧紧围绕集团公司改革发展稳定的大局,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以贯彻《工作规划》为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以服务“保发展目标,抓利润增长,促战略转型”三大任务为着力点,深入扎实推进反腐倡廉建设各项工作,为保持集团公司平稳较快发展,实现“三步走”战略目标提供坚强的政治保证.(一)认真开展重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观

当前大的环境仍然处在金融危机的深度影响之中,外部形势依然复杂.为了应对挑战,在今年的工作会议上,集团公司党组审时度势,明确提出“保发展目标,抓利润增长,促战略转型”三大任务.公司系统各级纪检监察机构要紧紧围绕中心任务,全面履行监督职责,切实加强对落实中央和集团公司重大决策部署的监督检查,进一步健全定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,严肃查处违规违纪行为,坚决纠正有令不行,有禁不止的现象,确保政令畅通.当前,要会同有关部门着重抓好以下工作:一是要加强对集团公司保发展,增效益,促转型各项部署措施执行情况的监督检查.督促各单位,各部门严格执行集团公司的部署和要求.加强对项目,资金的监管,坚决防止截留挪用,贪污浪费项目建设资金.二是要加强对燃料管理,招投标管理,物资采购,资产处置,产权交易和境外投资项目等重点领域和关键环节的监督检查.督促落实相关制度,着力加强重大事项的风险防控,着力防止和纠正违规违纪行为.三是要加强对执行政治纪律情况,执行“三重一大”决策制度和落实党风廉政建设责任制情况的监督检查.对违反政治纪律,独断专行,不履行“一岗双责”造成严重后果的责任人员依规依纪严格追究责任.要切实加强对解决群众关心的热点,难点问题的监督检查,重点监督解决问题的成效落实情况.(二)扎实开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从业

加强教育是有效预防腐败的基础性工作,是树立和弘扬良好作风,促进廉洁从业的思想保证.要突出教育重点,改进教育方式,推进廉洁文化建设,切实增强教育的针对性和实效性.一是要突出教育重点,丰富教育内容.以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导人员的理想信念教育,筑牢思想道德防线,自觉做到讲党性,重品行,作表率.要在领导人员和有业务处置权的重要岗位人员中深入开展法规制度教育,增强法纪观念,严格执行法规制度.要开展以学习贯彻中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《若干规定》为主要内容的廉洁从业专题教育,引导各级领导人员增强廉洁从业意识,严格遵守5个方面的行为规范,自觉接受监督,慎用手中权力,坚决杜绝不廉洁行为的发生.要按照四中全会和《若干规定》的要求,加强企业领导人员作风建设.大力弘扬珉主作风,大力弘扬求真务实作风,大力弘扬密切联系群众作风,大力弘扬艰苦奋斗作风.二是要改进教育方式,完善教育机制.要坚持教育和管理相结合,集中教育与日常教育相结合,正面典型教育引导和反面案例警示教育相结合,形成反腐倡廉教育的长效机制.各单位党委(党组)理论学习中心组要定期组织反腐倡廉专题学习.党政主要负责同志要带头学廉,主动讲党课,作反腐倡廉辅导报告.要继续组织好“反腐倡廉宣传教育月”活动,有针对性地安排集中教育,营造氛围.要坚持把反腐倡廉教育融入到日常工作,学习之中,与干部的管理,使用相结合.要在领导人员任职培训,干部在职岗位培训中开设党性修养,作风建设,廉洁从业教育课程,把集团公司党组纪检组汇编的《领导人员廉洁从业手册》作为培训的重要教材.要加强对廉洁勤政先进典型的宣传,激励广大党员干部,以先进典型为榜样,争做勤勉敬业,廉洁从业的表率.三是要深入推进廉洁文化建设,扩大教育影响面.坚持把反腐倡廉教育同职业道德,社会公德,家庭美德和个人品德教育结合起来,以廉洁文化“进班子,进厂区,进岗位,进家庭”和读书思廉,文艺宣廉,家庭助廉,测评促廉为载体,全方位开展廉洁文化活动.要进一步加大廉洁文化阵地建设力度,充分利用内部报刊,网络,广播,电视,简报,宣传橱窗等文化资源,大力宣传廉洁知识,廉洁要求,廉洁理念,营造以廉为荣,以贪为耻的浓厚氛围.要认真总结一批廉洁文化建设典型经验,建立一批廉洁文化建设示范企业,推动廉洁文化建设深入开展.(三)深入推进监督工作,确保领导人员正确行使权力

坚持以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,不断完善监督制约机制,提高监督的及时性和有效性.一是认真落实党内监督制度.要严格执行珉主生活会制度,把作风建设和执行《若干规定》作为珉主生活会的重要内容,开展批评和自我批评,解决突出问题.要认真落实述职述廉制度,抓好领导班子和领导人员的述职述廉工作,二级单位述职述廉情况要在年末报集团公司党组纪检组.要坚持三项谈话制度,强化对新任领导干部的任前廉洁谈话,加强对下级党政主要负责人的廉洁谈话.认真落实对有违纪行为或有苗头性,倾向性问题的党员干部的诫勉谈话.要修订完善领导人员报告个人有关事项制度,把住房,投资,配偶子女从业等情况列入报告内容.要加强对领导人员报告个人有关事项的监督检查,对隐瞒不报,弄虚作假的,要严肃处理.要认真落实干部提拔任用征求纪委(纪检组)意见的制度,加强对干部选拔任用的监督,防止“带病上岗”,“带病提拔”.要加强对领导人员特别是主要领导人员作风状况的监督检查,切实抓好领导人员的作风建设.二是切实加强珉主监督.要进一步深化厂务公开工作,凡是关系到企业改革发展和企业经营管理的重大问题,凡是涉及职工切身利益和企业领导人员廉洁自律方面的问题都必须公开,接受职工群众的监督.要拓宽监督的渠道和方式,健全网络举报和受理机制,发挥职工群众在惩治和预防腐败中的积极作用.要加强对反腐倡廉舆情网络信息的收集,分析和研判,对职工群众关注的热点问题及时作出回应.三是加强和改进巡视工作.要进一步健全巡视工作制度,创新工作方法,强化成果运用.继续加强对二级单位的巡视工作,延伸对三级单位的巡视.今年,巡视工作要在监督检查执行“三重一大”决策制度情况,惩防体系建设情况的同时,加强对贯彻落实《若干规定》,工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理的监督检查.(四)以加强制度建设和风险防范为重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系,是深入贯彻科学发展观的重要内容,是深入推进反腐倡廉建设的重点任务.集团公司惩防体系建设,在各单位,各部门的共同努力下,取得了阶段性成效.下一步,要在整体推进,协同发展上再求实,在点面结合,重点突破上再加力,积极促进中央《工作规划》和集团公司《实施办法》的全面落实.一是要切实抓好反腐倡廉制度建设.各单位,各部门要结合实际,突出重点,切实把《工作规划》和《实施办法》提出的反腐倡廉各项制度建设好.重点要健全党政领导班子议事规则,制定落实“三重一大”决策制度实施办法,健全违规违纪人员处理规定.要结合学习贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,研究制定集团公司领导人员问责规定,促进各级领导人员正确行使权力.要建立和完善《若干规定》的配套制度,做好廉洁从业规定与经营管理制度的衔接,与企业内部控制和风险管理制度的衔接.要加强重点领域,关键环节的制度建设,把有关要求细化到点,使权力运行的每个节点都有章可循,形成完善的权力制约制度和体系,逐步建成内容科学,程序严密,配套完备,有效管用的反腐倡廉制度体系.要切实加强制度执行情况的监督检查,切实查处违反制度的行为.对制度执行不力的,要追究单位主要领导的责任.各级领导人员要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度.二是要全面推进廉洁从业风险防范管理工作.推进廉洁从业风险防范管理工作,是集团公司按照现代企业制度规范管理的必然要求,也是把惩防体系根植于企业内部控制和风险管理制度之内,融入企业经营管理体系之中的重要举措.要认真总结经验,尽快制定出台《集团公司推进廉洁从业风险防范管理指导意见》,全面启动廉洁从业风险防范管理体系建设.要针对重点领域,关键岗位,重要环节,坚持全员参与的原则,认真查找在思想道德,岗位职责,业务流程,制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点.要围绕排查确定的各类风险点和风险等级,推进流程性的制度规范,完善权力运行监督办法,着力形成以岗位为点,程序为线,制度为面的廉洁风险防控机制.集团公司今年将适时组织召开廉洁从业风险防范管理推进会,以典型经验推动和指导工作.三是要继续抓好惩防体系建设检查工作.各单位要按照中央纪委,国资委和集团公司党组的部署要求,继续加强对《实施办法》落实情况的检查,对惩防体系建设工作进行全面梳理,切实做好惩防体系建设的查漏补缺,确保各项工作任务落到实处.要按照集团公司《实施办法》任务分解表,对今年的工作进行专题布置,逐项检查督促,狠抓任务落实,以扎实有效的工作全面推进惩防体系建设.(五)切实抓好专项治理,着力解决存在的突出问题

深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作,是中央的重大决策和统一部署.各单位要认真贯彻落实中央,国资委对开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作的有关要求,进一步加大工作力度,以更大的决心,花更大的力气,做更实的工作,切实抓好这两项工作.要加强对专项治理工作的组织领导,建立主要领导负总责,分管领导具体负责的领导体制.要落实责任分工,明确领导班子,领导干部和有关职能部门的责任,建立一级抓一级,层层抓落实的专项治理工作责任体系.要完善工作机制,各有关职能部门要及时沟通情况,加强协作配合,防止推诿扯皮,既各司其职,各尽其责,又密切配合,优势互补,形成工作合力.要认真搞好工程建设领域突出问题的自查自纠工作,着重检查项目决策,招投标,资金使用,质量和安全管理等环节.各职能部门要按照工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案明确的任务,对职责范围内的重点环节进行专项督查,对检查发现的问题,要及时督促整改.要在摸清底数,找准问题的基础上,制定整改措施,落实监管责任,健全监督机制,完善规章制度,从体制机制制度上加强对工程建设领域的监督制约,确保管理规范,项目优质,资金安全,人员廉洁.要进一步巩固和深化“小金库”自查自纠工作成果,对2008年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产再一次进行清理.对设立“小金库”数额较大或情节严重的,要追溯到以前.要采取自查自纠和抽查督促相结合,纠正违规问题与整章建制相结合,查处违纪行为与教育警示相结合的方式进行,建立治理工作的长效机制.各级纪检监察机构要加强组织协调,抓好督促检查,推动工作落实.集团公司对专项治理工作,将适时组织抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查办案件力度,严肃查处违规违纪问题

查办案件是推进反腐倡廉建设,坚决惩治腐败的重要手段.要认真贯彻落实国有企业查办案件工作座谈会精神,加强和改进查办案件工作.一是要加大对重点案件查办力度.严肃查处工程建设,燃料管理,物资采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查处违反《若干规定》特别是利用职权为本人,亲属及特定关系人谋取利益的案件;严肃查处私设“小金库”,“账外账”等违反财经纪律的案件;严肃查处领导人员失职渎职给企业造成重大损失和影响的案件.二是要提高办案工作质量和水平.要加大信访案件排查,交办和督办工作力度,及时有效解决职工反映的热点问题.定期做好信访分析工作,提高信访举报办结率.三是要充分发挥查办案件治本功能.要加强对重大典型案件的剖析研究,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,实现办案工作政治效果,社会效果,法纪效果相统一.(七)深化效能监察工作,促进企业提高经营管理水平

效能监察是企业纪检监察工作与生产经营相结合的最佳切入点.要认真贯彻落实中央企业效能监察工作座谈会精神,结合企业实际,创新工作方式,进一步推动效能监察工作融入管理,规范发展.一是要围绕中央部署的工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作积极开展效能监察.集团公司将对工程建设领域突出问题专项治理工作立项,统一组织开展效能监察,以此促进各单位,各部门切实负起责任,搞好专项治理工作.各单位要结合企业实际,围绕专项治理工作,组织开展效能监察,推进工作任务的落实.二是要围绕节能减排,关停机组资产处置,重大投资项目和企业成本管理开展效能监察,实现降本增效,开源节流,确保企业稳健经营.三是要围绕企业管理中的难点,热点问题开展效能监察.重点对燃料管理,招投标管理,非主业投资项目,标准化管理开展效能监察,切实加强监督,防范风险,促进管理.四是要进一步规范效能监察管理,积极推进效能监察管理软件的应用,及时跟踪各单位效能监察工作进展情况,加强指导和检查.继续加强项目评审,开展业务培训和经验交流,推动效能监察工作向纵深发展.三,大力加强纪检监察队伍建设

加强纪检监察队伍建设,是深入推进反腐倡廉建设的重要保障.近年来,各单位把加强纪检监察队伍建设作为一项重要工作来抓,取得了积极进展.但也要看到,集团公司纪检监察队伍的现状,特别是有些单位在机构设置,人员配备上与当前反腐倡廉建设的新形势,新任务,新要求,还存在一些不适应不符合的问题,必须引起我们的高度重视.各单位一定要从政治和全局的高度充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好纪检监察队伍建设这个关键,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证和人才支持.(五)切实抓好专项治理,着力解决存在的突出问题

深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作,是中央的重大决策和统一部署.各单位要认真贯彻落实中央,国资委对开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作的有关要求,进一步加大工作力度,以更大的决心,花更大的力气,做更实的工作,切实抓好这两项工作.要加强对专项治理工作的组织领导,建立主要领导负总责,分管领导具体负责的领导体制.要落实责任分工,明确领导班子,领导干部和有关职能部门的责任,建立一级抓一级,层层抓落实的专项治理工作责任体系.要完善工作机制,各有关职能部门要及时沟通情况,加强协作配合,防止推诿扯皮,既各司其职,各尽其责,又密切配合,优势互补,形成工作合力.要认真搞好工程建设领域突出问题的自查自纠工作,着重检查项目决策,招投标,资金使用,质量和安全管理等环节.各职能部门要按照工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案明确的任务,对职责范围内的重点环节进行专项督查,对检查发现的问题,要及时督促整改.要在摸清底数,找准问题的基础上,制定整改措施,落实监管责任,健全监督机制,完善规章制度,从体制机制制度上加强对工程建设领域的监督制约,确保管理规范,项目优质,资金安全,人员廉洁.要进一步巩固和深化“小金库”自查自纠工作成果,对2008年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产再一次进行清理.对设立“小金库”数额较大或情节严重的,要追溯到以前.要采取自查自纠和抽查督促相结合,纠正违规问题与整章建制相结合,查处违纪行为与教育警示相结合的方式进行,建立治理工作的长效机制.各级纪检监察机构要加强组织协调,抓好督促检查,推动工作落实.集团公司对专项治理工作,将适时组织抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查办案件力度,严肃查处违规违纪问题

查办案件是推进反腐倡廉建设,坚决惩治腐败的重要手段.要认真贯彻落实国有企业查办案件工作座谈会精神,加强和改进查办案件工作.一是要加大对重点案件查办力度.严肃查处工程建设,燃料管理,物资采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查处违反《若干规定》特别是利用职权为本人,亲属及特定关系人谋取利益的案件;严肃查处私设“小金库”,“账外账”等违反财经纪律的案件;严肃查处领导人员失职渎职给企业造成重大损失和影响的案件.二是要提高办案工作质量和水平.要加大信访案件排查,交办和督办工作力度,及时有效解决职工反映的热点问题.定期做好信访分析工作,提高信访举报办结率.三是要充分发挥查办案件治本功能.要加强对重大典型案件的剖析研究,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,实现办案工作政治效果,社会效果,法纪效果相统一.(七)深化效能监察工作,促进企业提高经营管理水平

效能监察是企业纪检监察工作与生产经营相结合的最佳切入点.要认真贯彻落实中央企业效能监察工作座谈会精神,结合企业实际,创新工作方式,进一步推动效能监察工作融入管理,规范发展.一是要围绕中央部署的工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作积极开展效能监察.集团公司将对工程建设领域突出问题专项治理工作立项,统一组织开展效能监察,以此促进各单位,各部门切实负起责任,搞好专项治理工作.各单位要结合企业实际,围绕专项治理工作,组织开展效能监察,推进工作任务的落实.二是要围绕节能减排,关停机组资产处置,重大投资项目和企业成本管理开展效能监察,实现降本增效,开源节流,确保企业稳健经营.三是要围绕企业管理中的难点,热点问题开展效能监察.重点对燃料管理,招投标管理,非主业投资项目,标准化管理开展效能监察,切实加强监督,防范风险,促进管理.四是要进一步规范效能监察管理,积极推进效能监察管理软件的应用,及时跟踪各单位效能监察工作进展情况,加强指导和检查.继续加强项目评审,开展业务培训和经验交流,推动效能监察工作向纵深发展.三,大力加强纪检监察队伍建设

加强纪检监察队伍建设,是深入推进反腐倡廉建设的重要保障.近年来,各单位把加强纪检监察队伍建设作为一项重要工作来抓,取得了积极进展.但也要看到,集团公司纪检监察队伍的现状,特别是有些单位在机构设置,人员配备上与当前反腐倡廉建设的新形势,新任务,新要求,还存在一些不适应不符合的问题,必须引起我们的高度重视.各单位一定要从政治和全局的高度充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好纪检监察队伍建设这个关键,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证和人才支持.

第五篇：国土房管局民主评议工作报告

国土房管局民主评议工作报告

国土房管局民主评议工作报告

根据省、市、区关于民主评议政风行风工作的部署，按照区政府、纠风办《关于天河区民主评议政风行风工作实施意见》的要求，现将我局开展政风行风工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，全面增强行评工作责任感

为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长王月珍同志任组长，班子其他领导任小组成员；下设民主评议政风行风工作办公室，由纪检组长潘锦星同志兼任主任，各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成，负责承办行评的日常工

作。

局党组要求12个被评议的重点单位，要切实重视行评工作，科所长要亲自抓，认真结合本单位实际，进行全面安排部署，强调落实行评五项工作制：一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人，分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责，形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓，局主要领导亲自抓，各单位领导直接抓的工作格局；二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准，面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施：即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺；三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题；特别强调在行评期间，对服务对象的要求，严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的，及时办理或者告知有关事项；如不在首问责任人职责范围之内，也要求首问责任人热情接待，耐心解释，并给予指引和帮助；四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实，局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度，把督促检查贯穿行评工作的全过程，领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后，局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星，调研员王羽光，分别多次到登记交易中心等重点业务单位，找主要主要领导座谈，把工作部署与督促检查同步推进、有机集合，及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时，要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见，及时进行整理归类，明确责任人，实行限时督办制，做到整改工作有跟踪落实、能解决问题；五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理，与评优评先、责任奖惩等挂钩，对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决，对行评工作中反映出来的问题绝不护短，坚决纠正；对问题涉及到的责任人绝不迁就，坚决处理。

二、明确目标，点面结合，提高行评工作质量

一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确我局行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求；二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作，实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破，在建

立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程；三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面，即在建立和落实纠风工作责任制方面，重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制；在转变工作作风和加强机关效能建设方面，重点要深化行政审批制度改革，优化业务流程，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；在加强对行政权力的监督方面，要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等；在维护人民群众利益方面，重点要开展优质服务，建立健全便民、利民服务措施，认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题；在增强工作执行力和履行职责方面，重点要坚持依法行政，建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制；在加强自身建设方面，重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和

职业纪律、职业责任教育，健全监督体系和责任制度体系，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等；四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即，将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合，确保目标任务的完成；与“机关服务年活动”相结合，进一步树立行业新风正气；与学习实践活动整改工作相结合，进一步查找剖析问题，制定好整改措施；与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合，进一步提高创新意识，制定创新举措；与提高执行力建设活动相结合，进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。

三、做好动员部署，广泛宣传发动，着力营造行评氛围

5月31日，我局召开了行风评议动员大会，纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作，党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话，区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话；6月4日，组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议，学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示，就如何搞好行评工作局领导又进行了部署，提出了更为细化的工作要求和责任分工，使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工，做到人人知晓，人人参与。

同时，全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作，如，局行评办及时编制了行评墙报，结合机关服务年和纪律教育学习月活动，先后出了6期墙报，局办公室网站增设了政风行风评议网页，把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布，提供学习的平台；公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱，实行开门评议，接受群众监督，扩大宣

传效果，及时向社会传递我们的行业动态。

四、突出特色，务求实效，全面开展自查自纠工作

行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作，我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度，通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠，找出问题和症结。自己的问题是什么？既要领导评，更要群众评，而没有自我批评的精神，根本的问题是解决不了的，为此，我们要求每个科、所，每个干部逐一进行深刻的自我剖析，撰写自查报告，全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界，广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见，利用窗口单位向社会发放征求意见表，针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱，公布了行评举报电话，等等，畅通各类

渠道，收集、汇总方方面面的意见，共发出征求意见表1400多份，收回1289份，满意率为%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日，我们先后召开两个座谈会，一是服务对象座谈会，广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见；二是召开局内部工作人员座谈会，查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务，组成三个调研组，由局领导带队，深入服务对象单位进行调研，主动深入基层，认真查找工作中存在的问题。

五、明确自查自纠内容，找准存在问题，坚持边查边改

1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线，重点突出“六查六看”，即：一查纠风工作责任制的执行情况，看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和

纠风工作目标任务，是否落实政风行风建设责任制，是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况，看是否规范工作人员行为，改进工作作风：是否大力推进行政审批制度改革，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况，看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准；是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民，维护人民利益的情况，看是否建立健全便民利民措施；是否畅通信访投诉渠道，及时处理群众的投诉举报；是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况，看是否依法行政，落实执法责任制；是否认真履行职责，及时完成各项工作任务；是否积极改革创新，解决群众关心的热点难点问题。六查自身

建设情况，看是否落实教育监督各项工作；是否严格执行各项规章制度；是否开展岗位风险分析和防范工作，全面推进廉政建设。

2、抓好自评，找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合，通过自查自纠，着重从思想认识上深挖根源，坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，找准政风行风方面存在的突出问题，并结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段，局行评办多次进行明查暗访，深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议，发现问题，及时督促指导整改。

3、立足解决问题，坚持边查边改。7月17日，《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们天河区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题：一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此，我们举一反三，认真核实，积极整改。

关于近期有群众炒号的问题。一直以来，我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法，就是服1 2 下一页