第一篇:机关效能建设整改情况汇报
机关效能活动学习动员阶段后,我镇于3月16日召开了第二阶段即组织实施阶段的动员大会。会议就如何进行自查自纠,整改提高作了布署,通过2个月的查摆,取得了一定的成效。
一、强化领导,成立了自查自纠工作领导小组,由xx任组长,xx任副组长,专门负责此项工作。
二、开门纳谏。利用多种形式广泛征求搜集群众意见。一是发放便民联系卡,公布电话号码;二是设立民情信箱、民情电话;三是班子成员下到村组召开老党员、老干部、村民代表等人参加的座谈会;
三、自我查摆。在搜集整理基层群众意见的基础上,5月4日我镇召开全体班子成员和各站所负责人会,对各站所存在的问题及个人方面存在的差距进行专门的批评与自我批评,共查摆出以下问题:
1、工作作风懒散。少数驻村干部,不能保证下村时间,开会时能见人,会后不见踪影,有的甚至无故缺会或请人替会。
2、工作效率低。少数干部对《关于加强干部作风建设的决定》置若罔闻,我行我素,上班时间随意外出办私事,导致群众办事找不到人。
3、履行职能不到位,工作失职,贻误事业。有的干部多浮在面,少深入基层,导致自己所管的事、所驻的村出现问题,留下隐患,如鱼青村农民未经许可,擅自毁田筑坝蓄水,安全隐患大,驻村干部对此没发现、发现后没有及时制止。
4、服务意识差。少数服务窗口,服务机制不健全,工作态度差,对群众的诉求不能及时答复,甚至置之不理,导致群众越级上访,如一些惠农资金到位太慢,群众有怨言。
四、落实整改措施。针对以上问题,我们落实了相关措施。
1、针对作风懒散问题。一是安装了指疑纹打卡机每晚8:30必须打卡;二是制定了奖罚。班子缺岗1天罚200元,干部缺岗一天罚50元;三是出台了政府机关管理暂得规定,使干部管理有章可循;四是对违背会议制度的人进行通报批评。
2、针对工作效率低的问题。一是每天安排值勤领导、督促检查;二是设立A、B岗,保证每个岗位一定有1人上班;三是公布监督电话,成立了由镇纪委负责的监督小组;四是对部分工作效率低,工作被动的干部进行诫勉谈。如对陈伟生、谈话后,其驻村计生工作有明显改观。
3、针对失职问题。一制定了每周工作汇报制度,即每星期一驻村干部、驻村领导要对上一周工作情况发现的问题向班子会汇报,班子会马上对有关问题落实工作措施;明确干部每周下村工作时间不少于4天,由驻村领导负责监督;三对失职的几名干部实行了组织处理,2名降职,1名停职。
4、针对服务意识差的问题。一是设立为民服务中心,保证群众随时能找到人办好事。二是加强干部教育,强化服务意识。三是制定 问责任制和包干负责制,即最先了解情况的人要办理或转办好群众所提出的事项,确保事事有着落,分管站所长驻村的干部为包干责任人,包问题处理、答复,不能处理做好解释、指导,确保件件有回音。
总之,通过对机关效能工作的查摆、整改,干部作风明显好转,交率显著提高,群众满意度增强,打麻将、玩游戏的人没了,走村串户的人多了。懒散漂浮的人少了,尽心尽职干部的人多了。全镇下下出现,想干部,快干部,干好事的浓厚氛围,服务职能更加完善,机关形象得到提升。
第二篇:机关效能建设汇报材料
+++局成立于1999年11月,是在原+++局(成立于1989年7月)的基础上经职能调整组建而成,是国家设在++的分支机构,属+++局垂直领导,负责管理++市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。
+++局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、+++管理协会两个下属事业单位及++商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。
近年来,随着++经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。2003年,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,2000年被评为全国检验检疫系统先进集体,2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。
今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长+++同志亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。
局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长+++同志传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。
在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长+++同志在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长++同志向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长+++为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。
一、我局机关效能建设的特点
1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、AB角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。
2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了 “抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。
3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。
二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因
1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。
2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。
3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工
作能力有待进一步提高。4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加强机关效能建设的相应措施
(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻
第三篇:机关效能建设汇报
市xx关于行政效能建设情况的汇报
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29月18日,市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后,我委高度重视,认真进行了宣传发动,扎实查摆存在的问题,制订和完善了一系列制度,并加以落实整改措施,取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下:
一、全面宣传发动,进一步提高全委人员的认识
市会议召开后,委领导立即召开党组成员会,以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论,对照连云港市政府工作规则,逐条对照,深入开展批评和自我批评,不仅在领导班子中统一思想认识,而且从班子成员自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达,以行政许可法的规范标准,紧密结合工作职能,要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政,不断进高大局意识、服务意识;第三,在全委开展提高机关效能大讨论,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动,使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“xxxx”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入查摆问题,找出效能建设的关键环节
通过专题分析和听取各方面的意见,大家一致认为,近年来,我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动,改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现:如在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,个别人员上下班比较随便,上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象;在工作职责上,个别人员责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行我委的职能出发,也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比,与投资者、基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
今年以来,针对部份地区出现投资过热的现象,国家采取果断措施实行宏观调控,加之“铁本事件”的影响,从上到下,各级对投资项目的管理十分慎重,但针对我市来言,并非投资过热,而是投资不足,我委在这方面做了大量工作,基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情,进一步优化投资结构,努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面,突破条条框框及制度的约束,创新工作方法和方式方面,工作还不够到位。
(二)服务工作还不够全面
为基层、为社会、为群众服务方面,计委有较为全面的工作制度和公开承诺,限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离,对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释,受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制,特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作,一时我委还无法保证全社会完全满意。
(三)内部运转还不够协调
“全委一盘棋,工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求,全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实,社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大,专业性也较强的特点,各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解,偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我委从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设,营造我市良好经济发展软环境:
(一)加强思想教育,转变作风
以创优质服务为主题,以创市级文明单位和契机,大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育,进一步深入学习“xxxx”重要思想,大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育,引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为港城的快速发展和崛起,创新工作思路和工作方法,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
(二)规范机关行为,提高效率
按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》,规范机关人员行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,保护投资者的合法权益,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,推行行政执法过错责任追究制,增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》,继续深化行政审批改革,切实解决重审批(管理)、轻服务的问题,建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度,扩大群众对机关工作的知情权,不断增加工作透明度。
(三)提高队伍素质,练好内功
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sp;从提高办事能力、提高办事效率出发,建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设与业务培训,实施对机关干部的有效管理和科学考核,切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,通过切实有效的教育管理,增强机关干部的事业心和责任心,形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
第四篇:机关效能建设整改报告
渑池县林政稽查大队
机关效能建设整改报告
按照县“机关效能建设月”活动办公室的部署和要求,我队紧密联系工作实际,认真查摆存在的问题,经过全面分析共梳理出4个方面的问题,现将整改情况报告如下:
一、查摆的问题
(一)思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是有的职工对效能建设认识不足,认为效能建设是单位领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。
(二)工作纪律方面的问题
一是考勤制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,没有行成一整套行之有效的约束机制。
(三)工作作风方面问题
工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规
范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
(四)工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高。
二、主要原因
(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,忽视了主动自学;有时有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性,有的同志认为科技管理工作者不是学者,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等,没有能够主动深入林区,积极查找案件。
(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情,部分同志开拓意识不强,处理新问题拘于老模式,缺乏创新精神。面对新形势、新任务,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,在工作中不敢闯,不敢试,不敢提出更高的目标和要求,致使各种潜力没有充分挖掘出来。
三、整改措施
针对上述四个方面存在的问题,我队研究制定了整改措施,保证局党组下达的各项任务落到实处。
(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量。抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习县委、县政府开展效能建设的重要指示,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位。一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。
二是实行激励机制。对全队工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评,做到奖勤罚懒,并与年终考评挂钩。
(三)转变作风,确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。
二是强化窗口服务职能,做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、执法内容”六公开。
三是积极开展创建“人民满意的基层站所”活动,接受社会监督。
四是依法行政、严格执法办案程序,邀请县政府法制办和专业律师对现有的执法人员进行法制培训。
五是成立了机关能效建设督查组,对大队机关效能建设情况进行及时有效有督促。
2011年6月30日
第五篇:机关效能建设整改方案
文章标题:机关效能建设整改方案
根据机关效能建设领导小组宣效组电〔2005〕7号文件精神,在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上,吸收班子成员个人的整改措施,听取各科室、二级机构和群众的意见,由领导班子集体研究决定,制定本整改方案。
一、目标要求
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,以人民群众关注的共性和
热点问题为切入点,切实解决机关效能建设方面存在的突出问题,加强建章立制,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、整改重点
(一)进一步解放思想、实事求是,不断推进体制改革和机制创新
全面把握解放思想、实事求是的基本要求,坚持服务保障经济发展大局不动摇,以建制度、抓监督、树形象为主线,以依法行政为重点,以提高可持续发展的保障能力为目标,大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势,认真研究国土资源管理的新情况、新问题,积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设,积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革,建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制,不断适应建立社会主义场经济体制。
(二)大力推进政务公开,切实维护群众利益
把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文,建立政务信息公开和可查询制度,将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开,为人民群众提供优质服务。
加强国土资源管理工作,切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题,维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作,认真倾听群众呼声,解决群众反映的实际问题。
(三)切实转变机关职能,全面推进依法行政
制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》,建立健全事业机构,坚持政事分开,推进机关职能转变,真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。
按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》(国土资发[2000]1号)和依法行政工作重点,全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作,严格执行审批权限。对保留的行政审批项目,要制定严密的内部监督制约措施,规范审批行为,提高审批的透明度。
建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围,建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度,大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度,实现行政行为规范化、制度化
(四)着力加强行风和政风建设,切实转变工作作风
进一步把加强行风和政风建设摆在议程,坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则,狠抓落实,进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。
加强机关作风建设,以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作,结合机关效能建设,使我们工作作风进一步转变,并达到这“五字”标准。
三、整改措施
(一)健全机构,完善功能,促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位
健全相关机构,完善服务功能,是推进国土资源各项事业健康发展的保证。随着以下国土资源管理体制改革的深化,干部管理职能作了重大调整,管理范围扩大,新增了宏观调控管理职能,增加了新的工作任务,执法监察职能进一步强化,全国土资源管理任务十分繁重。目前,本级事业机构不健全,执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位,宣州区国土资源管理关系尚未理顺,开发区国土资源派出机构尚未设立,加之人员少,任务重,难以适应新形势下国土资源管理工作要求。为此,我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理工作,把落实国发[2004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入议事日程,尽快地建立健全国土资源相关事业机构,完善好服务功能,理顺好管理关系,切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。
(二)实施行政为民措施,切实维护群众根本利益
1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及典型案件处理结果。
3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价,公告国家规划矿区范围、对国民经济具有价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围,公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。
5、除
涉及保密的以外,公开土地登记、土地变更调查统计资料,土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果,探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计,公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息,方便社会公众查询。
6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批,单独选址建设项目用地报批,土地开发整理项目申报,土地登记发证,矿产资源储量登记申请,探矿权采矿权登记申请等,均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索,县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理,在法定期限内完成初查并决定是否立案。
8、设立国土资源法律热线,免费提供法律咨询服务(电话:3014070)。
(三)建立健全和完善各项管理制度,以制度规范人和事
除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外,还将建立信访工作守则、机关工作人员廉洁从政十不准、执法监察人员工作纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度,建立机关效能建设长效机制。
(四)构建政务公开平台、接受社会监督,着力解决群众反强烈的热点、难点问题
1.在查摆问题过程中,群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长,对此,我局决定重新整合人力资源,从体制入手,成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺工作关系,简化工作程序,提高工作效能,从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。
2.建立健全执法监察队伍,加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中,群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈;各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处,要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走,一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队,并要求各县区局建立健全执法监察队伍,加大执法力度,严格依法行政,切实保护国土资源,维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设,组织力量进行排查、摸底登记,并拿出调查报告报政府进行综合治理。
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