警民制度

第一篇：警民制度

刘集镇王套小学警务室制度

1、派出所协助学校搞好党的路线、方针、政策教育、普法教育，革命传统教育，交通安全法规教育，提高学校师生的思想认识。

2、派出所设立若干名校外辅导员，协助学校加强学生思想道德教育，开展德育教育活动，维护学校的周边环境。

3、协助学校积极开展讲文明、树新风活动，以实现优美环境、优良秩序、优质服务。

4、重大节假日，学校走访派出所，开展文体活动，慰问干警，激励师生和民警一起携手共同搞好两个文明建设。

5、学校与干警共同组织联谊活动，丰富干警和学校的文化生活。

6、学校协助干警开展干警子弟的成才和教育训练工作，为解决干警的后顾之忧尽力。

刘集镇王套小学

第二篇：警民联谊

女：各位xx武警中队的官兵们

男：各位xx局的朋友们

女：各位领导

男：各位嘉宾

合：大家下午好！

男：有人说，青春是一首歌，回荡着欢快、美妙的旋律；

女：有人说，青春是一幅画，镌刻着瑰丽、浪漫的色彩；

男：青春，是一个人一生中最美好的年华；

女：青春，是一个人生命中最亮丽的一道风景线！

男：今天，我们把这样的年华义无反顾地投入到xx地区的建设中，用这样的风景线毫不吝

啬地装点了北京的西大门。

女：今天，我们相聚在这里，为在这火热的六月里出生的朋友们送来生日的祝福！

女：我知道，今天对于许多六月份出生的小战士来说是有特殊意义的。

男：对，我们今天在座的小战士们都是离开家过的第一次生日。

女：所以，我们就在生日会场的布置上精心的营造了一种氛围。

男：嗯，很温馨的氛围。

女：不仅仅是这样啊，xx，我问你，咱们的武警和xx有一种非常非常密切的联系，你知

道是什么吗？

男：当然知道了，警民鱼水情深嘛！

女：没错，可我说的这个联系是很特别的，你知道吗？

男：（停顿一下）什么呀？

女：我们xx职工有一个称号你知道是什么吗？

男：当然知道了，xx职工是“绿衣使者”嘛！

女：对呀，那咱们的武警官兵的军服又是什么颜色呢？

男：是象征和平的橄榄绿呀……哦，咱们都是以“绿色”而让人们记住的，对吧？

女：对呀，所以你看，今天咱们在会场的布置上全部用了绿色呀！

男：（环顾一下四周）果然是，真是一个绿色的温馨家园呀！

女：我们xx局的干部职工一直都是把咱们的武警战士当成自己的兄弟一样，也希望咱们的

武警战士们永远都把咱们xx局当成在北京的第二个家！

男：对，今天，咱们就像在家一样，和这么多兄弟姐妹一起过个快快乐乐的生日！

女：我们有请今天的寿星们出场……（每人手中拿一支蜡烛）

我来介绍一下xx局的寿星们，他们是：

好八连”时提出的）

男：今天 也来参加我们的生日会，我们请 为今天过生日的寿星们致祝辞。

联欢的主持词在此不赘述，随机应变舒服些。

女：我们的每一次相聚，都会为彼此的友谊画上浓墨重彩的一笔……

男：我们的每一次相聚，都会在彼此的心底留下一片真情，带走一份关爱……

女：今天不是我的生日，但是我能在今天与这么多朋友分享这份祝福，我感到很幸福。

男：今天的生日是虽然小战士离家之后的第一个生日，但是我们并没有感到孤独，因为在这

个生日里，我们收到了与往日不同的礼物，我们感受到了一份特殊的亲情、收获了许许

多多的友谊！

女：让我们一起为友谊举杯！干杯，朋友，让我们在新的时代，为xx地区的建设创造出

新的辉煌，新的奇迹！

《[推荐]警～谊-过生日主持词

第三篇：警民一家亲

警民一家亲

1、法治，在身边

我们是二十一世纪的青少年，是祖国的未来，是民族的希望。在法制的蓝天下，我们将从一只没 有羽毛的小鸟逐渐变成一群展翅高飞的雄鹰。

因为在我们社会主义法制国家，法律与我们紧紧相连，所以我们必须知法、守法，做任何事都要与法律同行。只有我们懂了法律，才不会误入歧途。如果不守法，将会走上违法犯罪的道路。我们这些正处于青春年华的青少年朋友，并告诉了我们从小要树

立正确的人生观和法律意识，遵纪守法，要学法，懂法，做一位社会的好公民。所以，为了我们的健康成长，为了我们美好的明天，我们要认真学法，改掉不良习惯，树立正确的人生观，不要被利益所驱动去尝试本来不可以做的事情。让我们在法制的蓝天下健康成长，成为二十一世纪的栋梁之才吧！

法治社会，从我做起。现在的社会是一个公平的社会，也应该是一个法治的社会。可是，近期违法乱纪的现象层出不穷，不守法则，害人害己，在我看来，中国梦便是营造一个法治的社会。

在我们国家法律不断健全的今天，还是有很多形形色色的犯罪案件在我们身边不断的发生，作为弱势群体的青少年，学会保护自己是非常有必要的。当你一个人在在外面行走时，要时刻提高警惕。在信息时代不断发展的今天，也加速了我们对社会上形形色色案件地了解，近段时间在多所学校 发生的惨案也给我们每个人敲响了警钟，一定要加强自我保护的意识。当在外面遇到可疑人物时，一定要绕道而行，如果犯罪人员正在对别人实施犯罪时，首先要让自己镇定下来，千万不要慌张，要立即找最近的电话拔打报警电话110。

2、结合警察历史和社会现实,谈谈你对公安机关性质的认识

警察的使命和职责就是维护社会治安和保护国家和人民生命财产的安全,所以我从小就对警察产生了好感.每天在这个城市中来来往往,也总会不经意地把敬佩的目光远远地投向风雨中、烈日下的人民警察.无论是在城区执勤,还是在基层奉献,在他们各自的领域,都是为人民服务.我打心底敬佩他们.因为有了他们,多少人民的生命安全得以保障；因为有他们,多少家庭享受到了合家团聚的快乐；因为有他们,我们的城市才会平安.我坚信：大多数警察同志是秉公执法,为民服务,但许多人为所欲为,在制度上缺乏有效的制约也是事实.希望我国的法律早日完善起来且能得到有效执行；希望我们的警察同志的素质早日得到提高。

警民关系；和谐社会；公安机关及人民警察

3.1

一、影响我国警民关系的主要因素

1.少数人民警察行为不当，从警不廉，警察职业道德建设尚待加强

人民警察的宗旨是全心全意为人民服务。“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务”。这是《人民警察法》中规定的人民警察的工作目标。在我国各级公安机关与人民警察队伍中，个别警察业务素质和职业道德水平不高，主要表现在工作责任心不强、以管理者自居，缺乏全心全意为人民服务的思想，对待群众态度生硬，有的警察业务水平较低，凭经验或感觉办事，造成了一些冤假错案，侵害了群众合法权益。同时受不良风气的影响，从警不廉依然在部分警察身上存在，办关系案、办人情案，忽视法律的尊严，背离了执法为民的思想。这些行为都严重败坏了警察队伍的形象，严重影响了警民关系。

2.不重视警察公共关系建设，缺乏警察公共关系意识

警察公共关系是指公安机关积极、持久、有计划地运用各种信息和传播沟通手段，加强与公众之间的相互了解和沟通合作，不断促进公安工作更好地服务于社会，从而为公安机关树立良好形象创造条件的警务运作模式。

近一个时期以来发生的各种针对公安机关和人民警察的负面事件比如近年来的孙志刚事件、杨佳袭警案、民众冲击派出所等基层公安机关的事件无疑对于警察自身来说是很好的反面教材。不可否认的事实是，当前的警民关系确实存在一些不融洽、不密切甚至趋向紧张和对立的态势，如何正确处理警民关系，特别是在公安机关及人民警察发生危机时处理好警民关系，考验着我们警察的智慧和水平。正确行使和实施警察公共关系，不仅能够增强警察自身的建设，也能够极大的密切警民关系。

二、正确处理警民关系的具体方法和建议

1.大力加强警察自身建设

拥有一支高素质的执法队伍对于密切警民关系来说具有非常重要的作用，人民警察的规范执法、服务态度和意识水平也是决定人民群众对执法服务满意程度的关键因素。因此，大力加强警察队伍的自身建设，努力符合并做到“内强素质，外树形象”的内在要求，提高警察队伍的整体素质和业务能力，从而会进一步密切警民关系。

2.大力增强警察与人民群众的互动和沟通

很多警察部门的行政管理、执法等等都与人民群众息息相关。警察在维护社会治安秩序，处理行政管理事务中，应从尊重和爱护人民群众的愿望出发，努力协调好各方面关系，加大与群众的沟通，减少摩擦，真诚热心地对待群众，急群众之所急，对群众谦虚有礼，耐心细致，与群众建立融洽的关系，这样就会得到群众的信任和欢迎，就能够在群众中树立较高的威信。此外，人民警察也要注重执法环境的建设，为广大人民群众创造一个“以人为本”的人性化执法环境，只有这样才能更加亲近人民群众，更好的、更有效地密切警民关系。

我们公安机关作为国家重要的治安行政力量和刑事司法力量，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，在构建社会主义和谐社会中担负着重要使命。承担重要的历史使命以及建立一支高效率的警察执法队伍需要通过加强警察队伍自身的建设和建立一个规范的、以人为本的执法环境这样的方法来进一步的密切警民关系，为社会主义和谐社会做出应有的贡献。

3.2

一、当前影响和谐警民关系的主要问题

（一）一些民警存在重管理、轻服务的思想观念。在交通管理执法实践中，不少民警对严格执法与人性化管理间的辩证关系的认识是模糊不清的，甚至有的人错误地认为打造服务型交警队伍、推行人性化执法等举措是自削权力的表现。因此，在执法过程中，一罚了之，以罚代管，以至于在群众中容易产生交警“轻教重罚”的看法，不利于在交通管理工作中取得群众的积极配合和支持。一些民警仍以管人者自居，不但不主动深入群众，接触群众，为群众解决实际困难，甚至对前来办事的群众也不热情，窗口单位仍存在“冷、硬、横、推”的现象。

（二）有的民警执法水平低、执法能力差。一些同志执法为民思想不牢固，执法水平一般，执法形象、执法态度不好，执法语言不文明，执法方式方法简单，服务群众能力差。主要体现在：一是执法不合法。在执法实践中，有不少民警都是平时缺少学习，特别是对新颁布法律法规的钻研，对新时期、新思想掌握不透，导致在执法中乱用条款进行处罚，导致警民关系紧张。如：有的地方民警用目测就对车辆进行超载处罚、没有任何法律条文的规定就对助力车驾驶人进行无证驾驶和不戴安全头盔等交通违法行为的处罚等等。二是缺乏执法艺术。个别民警在执法过程中没有很好进行换位思考，没有带着感情去执法，完全不顾及交通违法人员的感受，态度生硬、方法简单，不能耐心听取违反交通管理当事人的申辩，也没有对交通违法行为危害性进行教育指正。甚至有的板着脸孔，撕了交通罚款单给交通违法人员后还训斥几句。

（三）与群众互动和沟通力度不够。公安交警每天都面对和接触群众，历来都是媒体关注的热点之一，也是群众议论的焦点之一。本身交警人员素质参差不齐，很多人一听到有什么交警的负面新闻，就人云亦云，有的甚至夸大事实，添油加醋，给警民关系造成不可估量的影响。这些事在一些杂志、报刊、网络中最为常见。但我们在这方面的沟通与回应工作力度不够，特别是网络上的一些评议，有的地方甚至认为网络的跟帖只是一个虚拟空间，完全不予理会，导致警民的误解越来越大，损坏警民关系。

二、构建和谐警民关系应采取的主要措施

（一）创新执法理念，最大程度增加和谐因素

在我们公安交警的日常管理中“要树立服务的思想，从刚性管理逐渐转变成柔性管理”，民警在执勤执法过程中要克服以管人者自居的思想，我们强调依法办事，但也不能一点都不考虑实际情况。每一项交通违法行为都有具体的处罚标准，但对一些困难群众，一些轻微的违法行为，有时采取教育的方式也是可行的。目前的我国交通参与者交通意识与先进国家对比差距比较大，在强调构建和谐社会的今天，我们也要尽量营造一个比较宽松的社会环境，处罚的面还要过宽。要把路面刚性管理与柔性管理有效地结合起来，努力做到“多一点教育，少一点处罚”，让广大交通参与者了解我们路面的执法工作不是单纯为了罚款而执法的，而是为了路面更加畅通有序，化解社会矛盾，密切警民关系。

严格执法与人性化执法是相互依存、相辅相成的统一体，要找准最佳结合点，谋求执法效果与社会效果的最大化。所以，我们就是要多开展类似这样的活动，让广大交通参与者了解我们路面的执法工作不是单纯为了罚款而执法的，而是为了路面更加有序，为了交通参与者更安全。坚持规范执法和文明执法，强调执法形式与执法效果的统一，努力提高执法的公信力和亲和力。

第四篇：警民晚会

首先，请允许我介绍我们————今天有幸邀请到的贵宾们：自〃〃〃〃〃〃。

让我们以热烈的掌声对他们的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢，———尊敬的领导们、来宾们，波妥村欢迎你！

一年来，卡若镇波妥村在各上级党委、政府及各部门的关心、关怀下，社会局势稳定，经济持续发展，人民安居乐业，充分享受到了党和政府的各项惠民政策。在这里，请由我们的群众表达他们的心声：我们衷心感谢党中央，感谢毛主席！（女）

是的，没有共产党，就没有新中国，就没有社会主义新西藏，就没有我们波妥村欢聚一堂、其乐融融的今天！（加藏文版）人民消防为人民，今天，昌都消防支队的全体官兵与波 妥村的村民们欢聚一堂，共庆佳节，深入开展“三访三评”“爱民实践”结对帮扶活动，为我们送来了温暖，送来了政策、送来了法规，用实际行动践行了胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的总要求，在这里，我代表波托村向我们可爱的消防官兵送上温暖的节日祝福，让我们用美丽的舞蹈、动听的歌声，共同歌颂这美好的今天！（加藏文版）

接下来，让我们以热烈的掌声欢迎自治区党委常委、区高级人民法院院长、昌都地委书记罗布顿珠讲话。谢谢„领导的讲话。

下面，波妥村“感党恩、庆新年”文体活动正式开始！（加藏文版）

一、军旅中，最难忘那火红的年华，激情的岁月和梦一样的故事，军旅中，最难忘独自思念，成功喜悦、战友别离，军旅中，最难忘那浓浓的战友情深！（女）

下面请欣赏由昌都消防支队带来的舞蹈《兄弟干杯》

二、醇香的美酒献给你，洁白哈达送给你，扎西德勒祝福你，吉祥如意陪伴你。在我驻村队员积极鼓励下波妥村党支部副书记洛松阿旺用了一个多月的时间学习继承了他父亲表演的说唱艺术。那么下面就请洛松阿旺上场。（男）

三、烈火英雄，勇战火魔；水龙舞动，青春飞扬；他们是烈火中舞动的精灵，是寒风中温暖人心的使者，是灾难中歌唱生命的诗人，是废墟中拯救人民的希望！橙色舞动在哪里，希望就在那里！

下面请欣赏消防特勤中队官兵带来的街舞《舞动》

四、朋友啊快下马，快进我的家。来吧，朋友把汗擦，拉拉家常话。一首嘎松卓嘎演唱的代表了热情好客的波妥村村民的《尕撒拉》带给大家。

听完了优美的歌曲咱们一起来做个游戏吧。游戏的名字踩气球比赛。参赛人数为 人。每个人脚踝处分别绑上 个气球。在规定的区域内，队员在保护好自己的气球不被对方踩破的前提下，千方百计地踩破对方队员的气球。以一方全部队员的气球被踩破为负，另一方为胜。（女、男）

五、阳光、蓝天、白云、藏房、经幡、酥油茶、康巴汉子、清冽的空气„„，这些美丽的元素集中定格为人们脑海中对藏区康巴的美好向往。下面有请我们波妥村锅庄队给大家带来一支欢快的锅庄《吉祥天空》。女

六、消防官兵是一个特殊的群体，别人万家团圆的时候，他们坚守在执勤一线，别人欢度新年的时候，他们为人民守护着平安，但是，我们的消防官兵啊从不孤单，因为警营中处处都是欢笑，处处都是故事！男

下面请欣赏我们消防官兵带来的小品《傻子学文化》

七、接下来请欣赏由波妥村村民 带来的《梦回昌都》（女）

八、听完了《梦回昌都》大家是不是觉得还没有足够表达我们对客人的好客之情呢？那么接下来就有请锅庄队把我们迎客氛围推向最高点吧。（锅庄2请到我的家乡来）（男）接下来，我们开始进行吸乒乓球比赛。比赛分为 组，两人一组。一人先用吸管把乒乓球吸到对面的盘子后，第二名队员再继续吸乒乓球。对面的盘子球最多的为胜。在运球的过程中严禁用手碰球。（女、男）

九、熊熊烈火中，他们撑起了人民幸福安宁的一片天；大灾大难中，他们创造着一个又一个生命奇迹；冷风寒夜中，他们全力清剿着火灾隐患；不变的是忠诚，不变的是执着，不变的是消防人全心全意为人民服务的铮铮誓言，不变的是这一声最真诚的祝福！扎西德勒！

下面请欣赏由达瓦顿珠带来的独唱《扎西德勒》（女）

十、欣赏完了扎西德勒后，请我们波妥村的靓男靓女洛松丁培、嘎松卓嘎为大家带来一首《我的心》。（女）

十一、请欣赏波妥村妇女党员代表尼珍为大家带一首旋律优美辽阔、婉转动听的山歌。（女）

十二、有这样一群人，他们不分昼夜，守护着城市的安宁。有这样一群人，面对熊熊烈火，他们奋不顾身。有这样一群人，他们一心为民，将人民群众的安危冷暖放在心上，想群众所想，急群众所急，做群众所需，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心，看吧！他们跳着欢乐的踢踏舞，为我们送来了新年的真诚祝福！

下面请欣赏强巴林寺消防大队官兵带来的踢踏舞《六弦亭》（女）

十三、人民领袖毛主席，您是我们心中的太阳，带给我们光明。下面有请波妥村村民卓玛给大家带来一首《毛主席的光辉》。女

十四、欣赏完锅庄舞后大家是不是还觉得不过瘾呢？下面有请卡若镇工作人员永嘎友情演出《最炫民族风》。大家掌声有请。女

十五、下面请锅庄队再给大家带来锅庄《万事如意》（男）

十六、游戏是--拔河。请四个自然村分别选出10名强壮有力的代表参加比赛。直西村VS波妥村、休巴村VS多地卡村。两两对决获胜队再进行比赛，最后决出胜利者。

第四个游戏是绑脚比赛。比赛分为 组，两人一组。两人左脚和右脚绑在一起，走到对面，再走回来，哪组先到哪组获胜。其中绳子断者，自动退出比赛。第五个包沙袋。

女：喝不完的美酒唱不完的歌,能歌善舞的藏族同胞,在这辞旧迎新的喜庆时节,千言万语都化成了祝福和感谢,祝福你们吉祥安康。

韩：尊敬的各位领导

璐：亲爱的居民朋友们

杜：以及我最亲爱的战友们

合：大家下午好

韩：紧张忙碌的2011年，给我们带来了许多美好的回忆，在过去的一年里，我们用辛劳编织着梦想，用汗水铸就了荣耀，也给我们留下了很多的欣喜和激动。

郝：在这灿烂多彩的2012年里，我们即将奏响更加华美的乐章，在这辞旧迎新的美好时刻，我们载歌载舞，欢聚一堂，让我们用优美的舞姿描绘精彩的生活，用甜美的歌声畅想美好的未来。

杜：还记得春天里的我们吗？我们怀着勇气与力量，憧憬和理想，相聚在****。

璐：还记得夏日里的我们吗?我们经历艰难与挫折，美好和希望，奋斗在****。

韩：还记得秋天里的我们吗？我们通过锻炼与成长，团结和互助，成熟在****。

郝：在这暖意融融的冬日里，我们收获了成绩与表扬。我们收藏一年的感动，在今天，在这宽广的舞台上尽情释放。

杜：现在，我们相约在这里，享受缘分带给我们的欢乐，享受这段美好时光；

璐：现在，我们相知在这里，一起用心感受真情，用爱来温暖这寒冷的冬日；

韩：现在，我们相逢在这里，敞开你的心扉，释放出你的热情；

郝：现在，我们相聚在这里，这里将成为欢乐的海洋，让快乐的乐章响彻云霄！

合：浦园社区2012年“盛世龙腾、魅力**、警民共建、和谐家园”新春联欢会现在开始！

璐：首先，请允许我为大家介绍今天到场的领导：

***********

杜：*************

郝：今天，还有几位嘉宾来到我们联欢会现场，他们是：

*********************** 让我们以热烈的掌声对各位领导及嘉宾的到来表示感谢。

璐：下面我们有请

领导作新春致辞

璐：时光在岁月的长河中流淌，不经意间这一年来的辛苦和劳累，已离我们远去；

杜：许多难忘的往事，填满了过去的空白，而那些美好的回忆，犹如璀璨的烟火，照亮了我们的脑海，让我们久久不能忘记；下面请欣赏由*****社区居委会带来的原创情景剧：《*****这半年》编剧：****** 表演着：*****社区居委会全体社区工作者。

璐：

杜：抽纪念奖50 名

韩：京剧，又称“皮黄”，形成于北京，盛行于20世纪三、四十年代，有“国剧”之称。

郝：现在它仍是具有全国影响的大剧种。它的行当全面、表演成熟、气势宏美，是近代中国戏曲的代表。

韩：下面请大家欣赏由****艺社为大家表演的京剧《梨花 颂》

3、游戏：璐：《马兰花开》（参与人数30人，优胜奖10人，每组5人）

4、杜：活跃气氛游戏环节已经结束，我们将进入本次联欢活动的一个重要环节，为了答谢大家在这一年来的辛勤忙碌，本次联欢会特别设立了幸运大抽奖活动!

璐：我们的幸运抽奖共设立三个等级，三等奖名，二等奖

20名，一等奖名，特等奖

名。现在将由抽奖嘉宾从我们这个 “幸运箱” 里抽出三等奖的奖票，奖票上有号码，请中奖的朋友们，持中奖号码上台，由颁奖嘉宾颁发奖项！

杜：下面让我们以热烈的掌声，有请抽奖嘉宾上台，有请**领导为我们抽出今天的三等奖，请从 “幸运箱” 中抽取奖票！念出幸运者名字！

郝：春节是我们一年一度的传统节日，在这个喜庆的节日里，我们欢歌笑语，家家团聚过大年，吃团圆饭，过团圆年。

韩：然而，我们的战士为了我们的家园，为了我们的平安，仍然坚守在岗位第一线，因为他们是人民的子弟兵。

郝：我们*****社区居委会在新春佳节即将来临之际，为今年不回家的子弟兵们准备了一份礼物，礼物虽然不大，但是代表了我们****社区居委会的一点心意，借此我们想告诉子弟兵们：即使你们远离家乡，但是*****将是你们永远的家。

韩：据我所知，在今年不回家的36位子弟兵当中，还有4位同志今年是本命年，我们还特别为他们准备了一份礼品。有请今年不回家的子弟兵的代表刘万金队长和4位属龙的战士上台。有请******社区居委会主任王艳平和吕书记为战士们送上礼物。

杜：感谢居委会给我们送来的礼物，今天，我们的战士也为大家准备了一个节目，下面，请大家欣赏吉他演奏《

》 璐：全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。

杜：皮筋操主要是利用皮筋的弹力，在一张一弛的过程中，使肌肉得到很好的锻炼，有利于提高人们的心肺功能，皮筋操简单易学而且运动量并不大，利用皮筋进行多样化的娱乐活动使人感到心情愉快。

璐：下面请欣赏由*****太极队为大家带来的《皮筋操》 志愿者之歌。

游戏：

璐：杜：《拨号赢大奖》（参与8人，优胜奖1人）

杜：听到在坐各位的掌声就知道了，看来前面表演的几个节目，很受社区居民朋友们的欢迎啊。

璐：没错！但是激动的还在后面，二等奖抽奖活动马上就要来了！不知道是那几位朋友会有好运气呢？让我们拭目以待吧！

杜：我们的抽奖嘉宾将从我们这个 “幸运箱” 里抽出二等奖的奖票，奖票上有号码，请中奖的朋友们，持中奖号码上台，由颁奖嘉宾颁发奖项！（20名分两组）

璐：下面让我们以热烈的掌声，有请抽奖嘉宾上台，**领导

璐：喜庆的2012年的春节即将到来，又到了举家欢庆，燃放烟花爆竹的时候，预防火灾的发生，又成了消防中队和居委会日常工作中的重中之重。

杜：借此联欢会欢聚之际，我们准备了几道题目，为大家普及一下家庭必知的消防小知识。

郝：在五十年代，可以说整整一代中国青年都十分喜爱苏联的文化艺术。这一代人是唱着苏联歌曲逐渐长大的，现 今还依然热爱着这些苏联歌曲，这就是因为苏联歌曲里有一种催人奋进的精神力量。

韩：提起《莫斯科郊外的晚上》，有谁会不知道它呢？这支优美动听的歌曲深深影响了我国几代人。它已成为那特定时代苏联歌曲的一个代表。

郝：下面请欣赏由******为大家带来的男生独唱《莫斯科郊外的晚上》.璐：舞起醉人的红绸，我们从2011年走来，敲响震天的锣鼓，我们走向2012年的好日子

杜：春风贺喜无言语，排比花枝满*****，这是一个充满希望的季节，这是一个欢乐的季节，我们载歌载舞，欢天喜地，祝大家在龙年天天开门红

璐：下面请欣赏由*****腰鼓队为大家表演的：《中国鼓》 游戏：

璐： 杜：《嘴巴手指不一样》（20人参与，每组10人，优胜奖4人，纪念奖16人）

一等奖抽奖

璐：2011年是***振奋人心的一年。杜：2011年是****和谐发展的一年。

璐：现在到了本次联欢会的一等奖（10名）即将抽取的时刻，请前面没有中奖的朋友们，拿好手中的奖票，看看那几位朋友会有好运气。

杜：下面让我们以热烈的掌声，有请抽奖嘉宾上台，**领导

璐：有请**领导为我们抽出今晚的一等奖，请从 “幸运箱” 中抽取奖票！念出幸运者名字！

璐：又是一年百花竞放，又是一载春华秋实，杜：又是一年争奇斗艳，又是一度盛世春景

韩：让幸福之花开遍祖国的四面八方.郝:当节日的欢歌随着金秋的收获飞扬

杜:请允许我们将激越的音符镶嵌在你我的心上。璐:让我们用最纯、最真、最美的音质为你歌唱 韩：让我们祝福祖国。

郝：让中华儿女的歌声传遍大江南北。

杜：请欣赏由****合唱队和我们的战士一起为大家带来的歌曲联唱《走向复兴》、《中国.中国鲜红的太阳永不落》。

11、抽取特等奖

璐：今天的联欢会即将结束，欣赏完了所有的文艺节目，我们也迎来了今天联欢会上最激动人心的时刻。

杜：那就是最激动人心的特等奖抽奖活动马上就要来了！不知道是那位朋友会有好运气呢？让我们一起期待吧！璐：下面让我们以热烈的掌声，有请抽奖嘉宾上台，**领导

杜：有请**领导为我们抽出今晚的特等奖，请从 “幸运箱” 中抽取奖票！念出幸运者名字！

结尾：

杜:踏着青春的节拍，我们从严冬中走来，一路欢歌，一路笑语，万物在漫天风雪中欣然等待。

璐：激扬着青春的风采，我们向春天走去，一路欢歌，一路笑语，万物在翘首期盼中安然舒怀。

韩：走进春天，走进蓬勃的希望，每一颗青春的心都焕发出缤纷的色彩

郝：走进春天，走进美好的未来，世界在我们眼前灿烂地舒展开来

杜：难忘的2011年，我们共同走过。

璐：憧憬的2012年，我们共同迎来。

韩：在这里，我们共同祝愿****社区，在新的一年继续扬鞭奋进，乘风破浪，再创佳绩！

郝：在这里，我们共同祝愿新东城继续与时俱进，和谐发展，创造辉煌！

杜：也祝愿在座的各位朋友们，事业兴旺，生活美好，家庭幸福，好运连连。

合：*****社区2012年新春联谊会到此结束

-1-“警民一家亲”元旦联欢会主持词

甲：尊敬的各位领导

乙：各位来宾甲：亲爱的观众朋友们合:大家新年好！

甲：我是***，来自西城街道办事处 乙：我是***，来自交警队

甲：今天这场联欢会由我们俩人为大家主持。

乙：今天这场联欢会是由交警队与西城街道契丹街社区开心艺术团为庆祝2006年元旦而共同举办的。

甲：交通警察是多么神圣的名字，交通警察是多么可爱的名字，她是人民的平安天使。她时刻保卫着人民的交通安全，她时刻牵挂着人民的生命财产安全。

乙：社区是我们的第二家园,共驻共建,资源共享,节目共办是我们社区繁荣、发展的成功途径。

甲：今天，我们相约在这里，享受缘分带给我们的欢乐，享受这段美好的时光。

乙：今天，我们相聚在这里，敞开你的心扉，释放你的激情。甲：今天，我们相聚在这里，这里将成为欢乐的海洋，让快乐响彻云霄！

甲：我们契丹街社区在建设中得到了旗交警队的大力帮助，在这里，我代表契丹街社区向交警大队的各位领导、各位同志表示衷心的感谢。

乙：今天是一个隆重而难忘的日子，出席这次联欢会的领导有*****。让我们以热烈的掌声对他们的光临表示最衷心的感谢。甲：2006年元旦“警民一家亲”联欢会合：现在开始！

甲：风儿轻轻掠过，是在传递什么？还是在等待什么？传递着我们的歌声、笑声，等待着你我精彩的人生！首先，掌声有请交警队***队长致新年祝词。

乙：下面掌声有请西城街道党工委书记**书记致辞。

甲：民乐是我们中华民族特有的民族文化，已相传了几百年，每一次那铿锵悦耳的旋律想起，都会使人精神振奋。

乙：每一次的欣赏，都会不由自主为我们中华民族悠久的民间文化而感到自豪。

甲：下面就请欣赏契丹街社区开心艺术团民乐队为大家带来的民乐合奏：《金蛇狂舞》。大家掌声欢迎。

2乙：新年新气象，在新的一年里，你都有哪些想法呢？

甲：我的想法就是希望明天会更好，我相信这也是我们大家的想法。

乙：是的，我们每个人都希望明天会更好！下面就请欣赏交警大队***等为大家带来的小合唱：《明天会更好》。掌声有请。

3、甲：接下来请大家欣赏由开心艺术团舞蹈队***等为大家带来的优美舞蹈：《春江花月夜》。掌声有请。

4、乙：一看到草原，不由自主的就会想到蓝天、白云，在蓝天、白云的下面，飒爽英姿的马儿，在一望无际的草地上欢快地奔跑。草原被我们蒙古民族爱恋了千百年。下面掌声有请开心艺术团的***老师，今天她为大家带来一首非常动听的歌曲《草原恋》。请欣赏。

5、甲：一说“警察”，在我们的心中就会出现严肃、威武的形象，让人肃然起敬，但是他们的幽默也能使你笑的前仰后合。下面这个精彩的节目，就是由我们交警队的两位警察同志*****为大家表演的双簧。大家掌声欢迎。

6、甲：有句话说：“有钱难买老来俏”。老年的欢乐才是真正的欢乐。乙：夕阳是美好的，夕阳是快乐的，俏夕阳更是我们祖祖辈辈而深情想往的。

甲：下面大家就看看我们这些社区的老太太们多么快乐、多么可爱。《俏夕阳》。

7、乙：接下来请欣赏男声独唱：《美丽醉人的科尔沁》。有请开心艺术团的男高音***。

8、甲：平安是我们所想往的，安全是我们每时每刻都挂在心上的。

乙：但是真正带给我们安全的，是人民警察。

甲：每年都有许多警察同志为保卫人民生产财产的安全而英勇牺牲，但这些都不会动摇他们那《血写的忠诚》。

乙：下面请欣赏诗朗诵：《血写的忠诚》。大家掌声有请交警队**同志。

9、甲：下面请欣赏表演唱：《解放军野营到咱村》。表演者：开心艺术团曲艺队张秀莲等。

10、乙：一段充满青春活力的劲舞过后，我们来共同欣赏一首歌曲《活出个样来给自己看》。演唱者：开心艺术团女高音：***。

11、甲：交警的事迹是感人的，交警生涯是艰辛的。乙：每一个人的一生都会有快乐、有困苦。甲：每一个人的心中都会有理想、有抱负。乙：交警年华也是普通中的特别。甲：请欣赏开心艺术团舞蹈队***等为大家带来的舞蹈《交警年华》。

12、甲：警民共建，警民一家亲，是我们今天的主题，也是我们明天的希望。看看我们这四位交警同志是怎么说的。快板《警民一家亲》

13、甲：接下来请大家欣赏由开心艺术团戏剧队***、***演唱的评剧：《报花名》

14、、甲：新年到，恭祝大家新年好！乙：新年到，恭贺大家新年新气象！甲：做个揖，恭贺你新年身体健康！乙：做个揖，恭贺您新年万事顺意！

甲：请欣赏开心艺术团合唱队为大家带来的小合唱：《恭贺新禧》。掌声有请。

15、乙：请欣赏舞蹈：《洗衣歌》。表演：开心艺术团***等。

16、甲：在苍茫的大海里航行，不能没有指引方向的航标。乙：在新世纪的历史进程中，“三个代表”重要思想就是我们党前进的指路明灯。

甲：“三个代表”就象一面旗帜，为我们指明发展的方向。乙：“三个代表”就象一面旗帜，带领我们开拓创新。甲：请欣赏大合唱：《三个代表一面旗》。演唱：开心艺术团合唱队；指挥：***；伴奏：开心艺术团民乐队。结束语：

甲:尊敬的各位领导。乙：各位来宾。

甲:踏着青春的节拍，我们向春天起来，一路欢歌，一路笑语，万物在漫天风雪中欣然等待。

乙：激扬着青春的风采，我们向春天起来，一路欢歌，一路笑语，万物在翘首期盼中安然舒怀。

甲：我们的努力，创造了辉煌的过去。乙：我们的畅想，预示了灿烂的明天。

甲：联欢会就要结束了，在此，让我们共同祝愿大家在新的一年里，身体健康，心想事成。

乙：祝我们的事业兴旺发达，再攀高峰。甲：“警民一家亲”元旦联欢会，到此结束！合：谢谢大家！

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第五篇：警民关系

对当前警民关系问题的调查和思考

[摘要]如何正确对待和处理当前的警民关系，努力改善警民关系，是各级公安机关值得高度重视并深入研究探讨的一个重要课题。杭州市公安局拱墅区分局就此问题开展了一次深入、详实的问卷调查。根据调查情况，提出了要按照“三个代表”的要求全面加强和改各警民关系。1．端正指导思想，切实当好最广大人民利益的忠实代表；2．坚持传统与现代相结合，寻求改善警民关系的新路；3．科学建设公安队伍，推进整体素质的提高；4．坚持内治和外治相结合，落实从严治警措施；5．打防并举，认真履行公安机关的职能。

[正文]近年来，随着经济和社会生活各个方面的变化，警民关系也发生了一些变化，如何正确对待和处理当前的警民关系，努力改善警民关系，是各级公安机关值得高度重视并深入研究探讨的一个重要课题。有鉴于此，杭州市公安局拱墅区分局就当前的警民关系开展了一次深入、详实的抽样问卷调查，共向社会各界人士发放调查表500份，收回483份。在483名被调查人员中，20岁以下占12．2％，20岁—40岁占30．0％，41岁—60岁占42．0％，60岁以上占14．3％；居民区(村)干部占24．6％，机关工作人员占19．0％，工人占13．3％，农民占8．1％，离退休人员占10．6％，个体经营者占6．0％。问卷调查中，有363名群众认为社会治安状况好或较好，占75．2％；有339名群众对公安机关侦查破案满意或比较满意，占70．2％；有418名群众认为公安机关执法办案公正或基本公正，占86．6％；有363名群众认为公安机关治安管理工作好或较好，占75．2％。以上调查表明，我们有着良好的警民关系，公安工作有着深厚的群众基础。但从问卷情况看，警民关系也出现了一些新问题，不容忽视。

一、当前影响警民关系的问题

调查发现，当前影响警民关系的问题主要有以下几个方面：

(一)公安民警工作推诿、作风粗暴，直接影响自身形象，使群众敬而远之。从问卷调查的情况看，483人中有93人认为公安机关工作作风和服务态度不够好，占19．3％，有139人认为公安机关工作效率不够高，占28．8％。

(二)公安机关立案不实，破案不力，给人以无能形象。改革开放以后，特别是计划经济向市场经济转型时期，人口流动迅速增加，社会管理职能减弱，公安机关依靠力量减少，破案率不断降低，特别是一般刑事案件的侦破速度慢、效率低。为了继续追求计划经济时代的高破案率，一段时间内公安机关普遍采取了在立案上做文章的办法，即对受理的案件不破不立，甚至不受理，或者破了案件也不立案，从而降低了群众对公安机关的信任感。

(三)公安机关少数民警执法不严、执法不公，甚至徇私枉法，败坏了自身形象。一些民警没有严格按照法律规定的程序办案，关系案、人情案、“油水”案屡见不鲜；有的为图办案快，滥用强制措施，动不动就留置盘问，甚至在办理治安(行政)案件中也采用留置盘问措施；有的为了谋取个人的私利贪赃枉法、徇私枉法，严重败坏了公安机关的形象，也损害了警民之间的关系。

(四)公安机关的一线民警深入基层联系群众不够，疏远了警民关系。调查显示，人民群众认为当前影响警民关系的主要因素中民警下基层少认同率最高，占40．0％，而要求一线民警多与群众接触的比例高达62．9％。

(五)公安机关依靠力量素质不高，也直接影喃到警民关系。公安机关依靠的工纠队、联防队、保安队等等在工作中没有发挥应有的作用，有的在工作中超越权限，有的仗势欺人，有的甚至违法乱纪，而人民群众误把公安机关依靠力量的违法违纪行为看作是人民警察的行为，从而严重影响了警民关系。此外，公安民警因工作需要而与物建的隐蔽力量等灰色人物接触时方式方法欠注意，造成了人民群众的误解，特别是有个别隐蔽力量利用公安机关仗势欺人，则更是影响了警民关系。

二、存在上述问题的原因

产生上述问题的原因是多方面的，但概括起来主要有以下几方面：

(一)公安机关的改革跟不上市场经济向计划经济转轨的步伐，思想观念、工作方法、机构没置等等还不能适应改革开放的新形势。改革开放以来，我国社会经济发生了深刻的变革，精神文明和物质文明都得到极大的发展，广大人民群众“需求层次”越来越高，实现自我价值的要求变得更加迫切。面对群众这种需求层次的变化，公安机关缺乏必要的思想准备，还习惯于沿用形成于计划经济体制下的公安工作的一整套方法来指导工作，习惯于大呼隆、运动式的方法，对如何正确贯彻执行专门工作与群众路线相结合的方针，如何组织群众、发动群众、依靠群众方面缺乏新的方法和措施。在做群众工作方面，一些民警存在“与己无关”、“没时间”、“群众工作难做”等思想，一味强调公安工作是专门工作，以管人者自居，或单纯靠说教，方法简单、呆板，语言粗鲁，甚至以权谋私，滥用职权，严重伤害了群众的感情，影响警民关系。在机构设置方面，公安机关的机构体制虽然随着国家行政体制和机构的改革，以及公安工作的实际需要有所发展和变化，但是由于受长期计划经济体制政府机构模式的影响，公安机关机构体制的改革和创新成效还不大。机构重叠、重复设置、机关庞大、层次繁多、业务交叉、条块不清、基层薄弱、多头管理等情况依然存在。如在所有制结构发生了很大变化的今天，有的外资企业、合资企业，甚至个体私营企业的规模和资产远远超过国有大中型企业，而公安保部门管理的对象，仍然主要是计划经济时代的国有大中型企业。又如公安机关内部的分配体制，虽然引进了激励机制，但还没有从根本上打破“大锅饭”。诸如这些都必然影响公安机关的工作效率和实绩。

(二)公安机关的人员构成总体素质不够高，数量不够足。一是文化层次还普遍较低。相对于过去，公安民警的学历有了大的提高，但横向比较，特别是从当今发展形势要求来看，前景不容乐观。这里也可用一组数据加以说明：全区公安机关有大专以上学历的民警163人，只占总警力的36．7％，而法院系统的这个比例达到了79．2％，检察系统的这个比例更高，达85．0％。由于文化层次不高，知识相对不足，因此，面对各种纷至沓来的新科技、新知识，不少民警无法接受，或接受不多不快，于是，工作缺乏创新，被动挨打。二是人才结构不合理。随着公安工作新任务的不断增加，相应的专业人才如计算机犯罪预防和侦查方面的人才，涉及经济领域的犯罪预防、侦查人才等更加紧缺，这些人才由于这样那样的原因引不进来，而内部公安民警学非所用、一警不能多用的现象又较为普遍，至于想把那些不好好工作、能力低下、违纪的人调离出公安机关，更是困难重重。这种“有用的人进不来，没用的人出不去”的人才机制，严重影响了警力资源，制约了公安工作的发展和提高。三是基层警力明显不足。相对于过去，公安民警的数量有了大的增加，但与承组的工作任务来看，矛盾比较突出，特别是基层公安机关的警力严重不足直接影响了公安机关的工作质量。

(三)公安机关的经费得不到有效的保障。经费不足是长期困扰公安机关的一个重大问题，特别是中央决定政法机关不再经商办企业和实行“收支两条线”后，这一问题比以前更显得突出。尽管中央领导同志曾提出：“各级党委、政府一定要按照

‘从优待警’的方针，采取有力措施，把这个问题解决好。要把公安机关的行政经费、办案经费、装备经费一并列入财政预算，按期足额发放，确保公安工作正常开展。”而实际情况却不尽如人意。这主要表现在：当前犯罪的升级程度不断加大，公安机关的办案经费需求不断增加，而国家财政拨款在满足民警基本工资外，远远不能满足实际办案的需要。这就造成了严重的收支不平衡现象，导致一些基层公安机关为弥补办案办公经费不足，动辄罚款，甚至以罚代处，以罚代刑，乱收费、乱摊派，在群众中造成极坏影响。

(四)公安机关对犯罪的打击力度不够大。随着社会主义市场经济体制的建立和运行，出现了大范围、快节奏的人财物大流动，犯罪活动也打破了原有的封闭模式，向交汇型、开放型、多维型、高技能型发展。尽管近几年公安机关以改革求适应，以改革求发展，努力强化新时期的打击犯罪工作，并取得了一定的实效。但是公安机关侦查破案的体制、途径和专业

化手段还不能适应现实斗争的需要，侦查破案、打击 犯罪工作离人民群众的要求仍有较大的差距。

(五)公安权关职能泛化，使群众对公安机关真实职能的认识产生误区。公安机关承担了大量职责之外的工作，如计划生育、征地拆迁、生猪屠宰、市容环卫等等工作，这些本不属于公安机关职责范围，但有关部门为了加大执法力度，往往要求公安机关一起配合参加，而由于有了公安民警的参加，这些部门管理行为往往成了公安机关的执法活动。久而久之群众对公安机关的职能认识就产生了误区，把本来不属于公安机关管理的工作也视为公安职能。而事实上群众对公安机关管理过宽的问题也颇有微词。问卷调查显示：49人中有197人认为公安机关在社会管理中管得偏多和太多，占40．8％。

(六)部分民警心理素质较差，自我调控能力不强。在改革开放的新形势下，公安工作的压力和竞争日益增大，广大民警在承担繁重的工作任务时，也承受着巨大的心理压力。而工作任务的完成与社会各界对公安机关不同层次的需求，仅靠民警的勤奋与努力是远远不够的，还需要公安民警有良好的心理素质，在不同的场合、面对不同的对象，要担当不同角色，学会自我调控，而这方面恰拾是部分民警的短处。不少民警由于心理素质的原因，不能很好地调整自己的心态，控制自己的行动。如把在办案中受到的挫折、工作中积下的疲劳，发泄到审查对象上；把在审讯犯罪嫌疑人中积下的怒气转嫁到接待人民群众的态度上；把在工作和家庭生活中受到的委屈情绪带到了执法办案中，以致工作出现情绪化。而公安机关对民警的心理素质的培养和心理疾病的治疗却重视不够。

三、按照“三个代表”的要求全面加强和改善警民关系

(一)端正指导思想，切实当好最广大人民利益的忠实代表。江泽民总书记提出的“三个代表”的要求中，代表先进社会生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终都要体现到代表最广大人民的根本利益上。全心全意为人民服务是公安机关的唯一宗旨，是人民警察一切工作的出发点和归宿点；坚持专门工作和群众路线相结合，是公安工作的根本方针，群众是维护社会治安的铜墙铁壁，是公安工作的坚强后盾和深厚基础，公安工作一刻也离不开群众的支持和社会各方面的帮助，而且，社会越发展，技术越进步，公安工作越要紧密依靠群众。因此，警民关系问题从根本上讲是政治问题、立场问题和态度问题，各级公安机关尤其是领导同志必须充分认识当前警民关系面临的严峻形势和改善警民关系的紧迫性，从落实“三个代表”重要思想的高度，端正态度，积极探索新形势下加强警民关系的新途径、新方法，努力实践“为人民服务”，永怀爱民之心，常办利民之事，恪尽为民之责，始终保持和发展同人民群众的血肉联系，把代表最广大人民利益的要求切实体现到各项公安工作中去。

(二)坚持传统与现代相结合，寻求改善警民关系的新路。新形势下，既要继承发扬公安工作群众路线的优良传统，更要结合新形势下警民关系出现的新情况、新变化、新特点对其进行发展、创新。一是要改革工作方式方法。针对人民群众的思想观念、生活方式、行为方式、社会心态、社会关系的深刻变化，用简单说教的方式和行政命令的方法来宣传、发动群众，显然行不通，满足于为群众做几件好事、喊几句口号等较低层面上，警民关系的改善和加强也是一句空话。因此，必须不断丰富社会知识，注意研究适合群众心理特点的语言、工作方式，提高与社会不同层次人员交往的能力；必须转变作风，深人基层、深入群众，体察群众心声，了解群众真实想法，做群众的贴心人；必须严格执行派出所民警每周不少于三十小时下责任区制度和警民联系卡制度，广泛开展“串百家门、知百家情、暖百家心”活动，加强与群众面对面的交往，密切与群众的联系；必须尽快建立健全与群众的有效沟通机制，变单向沟通为双向沟通，并使其经常化和制度化；必须把警务公开作为公安机关改善和加强警民关系的重要环节来抓，做到警务公开和加强公安机关内部监督管理有机地结合起来，使公开的范围逐步由公开办事制度、结果向执法运作过程延伸，使公开的效果由促进纪律作风

建设向提高执法和管理水平扩展，把人民群众的社会监督真正转化为推动公安工作和公安队伍建设的动力。二是改革警务体制，提高工作绩效。重点是要向一线倾斜警力，尽可能地精简综合部门警力，充实一线，对职能交叉重叠的单位部门可借鉴侦审合一和交巡警合一的成功经验加以重组、合并，真正实现“精简机关，充实基层”的目标，形成正金字塔形的公安警力布局，使一线有足够的民警与群众进行最广泛的接触。三是改革经费保障机制，把公安经费纳入国家的总体规划，妥善解决严格执法与后勤保障的矛盾，从根本上解决公安经费保障问题。

(三)科学建设公安队伍，推进整体素质的提高。努力提高公安队伍的整体素质和战斗力，是当前改善和加强警民关系的根本保证。一要大力开展好“三项”教育。在全心全意为人民服务的宗旨教育方面，要切实解决少数民警公仆意识淡薄、特权思想严重、形象不佳等问题，重点解决对待群众态度“冷、硬、横、推”和侵犯群众利益问题。在实事求是的思想路线教育方面，要切实纠正当前公安工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风，重点解决报喜不报忧、立案不实和警令政令不畅问题。在严格、公正、文明执法的法制教育方面，要进一步端正执法思想，切实解决执法不严、执法不公、滥用职权甚至执法犯法等问题，重点解决刑讯逼供、滥用枪支、超期羁押和乱收滥罚的问题。二要大力组织岗位培训。鉴于目前公安民警素质状况，要突出法律教育培训和学历教育培训，做到与总体工作同计划、同部署、同落实，年初有计划、年中有检查、年末有汇报，确保培训质量，力争通过三五年的努力，使大专文化水平的民警逐步达到总数的80％以上。同时要把好进人关。今后基层公安机关进人，主要应进公安政法院校的大专、本科毕业生，适量招收一些研究生、法学博土、刑侦、经侦专家，非大专毕业生或是大专毕业但不是公安政法专业的人才，必须经过公安专业培训及考试，择优录取。三要大力倡导科技强警。要加大科技知识培训的力度和新科技开发的投入，对新出现的计算机犯罪、伪造货币等高科技犯罪，要逐步运用现代科技装备尽早掌握斗争的主动权。各项公安管理工作则要立足本职，注意和掌握高科技的运用，尽可能把高科技引入公安管理机制，使其在保一方平安中发挥应有的职能作用。与此同时，对公安专业技术有特长的民警要给予一定的优惠政策，激发其工作热情，对一些专业科技含量较高且人才紧缺的岗位，也可不拘一格地引进人才，加强公安科技队伍建设。要积极争取地方财政的支持，把有限的资金用在“刀刃”上，尽可能地推广公安应用科技成果，为公安第一线提供必要的技术手段和技术装备。此外，要高度重视对公安民警特别是一线民警的良好心理素质的培养，运用现代心理学的知识，加强对民警心理素质的培养和心理疾患的治疗。

(四)坚持内治和外治相结合，落实从严治警措施，特别要强化一线基层窗口单位的警风建设。对在实际工作中由于公安民警自身的原因或突如其来的外界变故造成警民关系紧张的情况，各级公安机关特别是领导要善于化解和修补，在查清事实真相的基础上，根据内外有别的原则，对内做到不护短，不手软，有错必纠，对违法违纪民警坚决严肃处理，以此来展现公安机关密切警民关系的决心；对外要做好善后工作，及时修补与群众的关系。在平时的工作中，要重视基层一线窗口单位的警风建设，特别对派出所、刑侦队、办证中心、110等部门要加大监督检查力度，要求民警在与群众交往中做到警容严整，语言文明，态度热情，行为规范。注意发现倾向性、苗头性的问题，重点要抓住执法活动中存在的执法不严、执法不公、刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等问题，以及取保候审、监视居住、保外就医、留置盘问等容易出问题的环节，有针对性地开展检查和监督，以便及时发现执法中存在的问题并纠正于公安机关内部。

(五)打防并举，认真履行公安机关的职能。改善和加强警民关系，必须紧紧围绕公安机关的职能，有效地履行职责，切实维护好社会治安，以实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。首先，必须从多方面入手，加大对犯罪分子的打击力度，把他们的嚣张气焰打下去。

近年来的治安实践表明，在动态治安环境下，“无打不安”。为此，一要立足于快侦快破，增加破案数，特别要提高多发性、连发性案件的破案率；二要立足于攻破重大恶性案件，要以杀人、公共场所恶性爆炸、持枪犯罪、绑架勒索等严重暴力犯罪为主攻方向，突破有重大社会影响的案件，特别是对人民群众生命财产危害大的公共场所恶性爆炸案，减少社会负面影响；三要立足于提高打击处理的效率，要增强证据意识和程序意识，提高认证取证的水平和打击处理实效。同时，加大追逃工作的力度，坚持“网上追逃”的有效做法，力争抓获一大批在逃的犯罪分子，减少对社会的危害。其次，必须把创安工作作为解决治安难点的重要措施来抓。要以“无人上访、闹事、无火灾事故、重大刑事案件”和“丰富的社区活动、和睦的邻里关系、良好的子女教育、稳定的家庭结构”为标准，落实安全村(居)的长效管理机制，巩固创建成果。同时要围绕“扩大外延，丰富内涵”的要求，推进创建安全单位、安全路段、安全市场、安全学校、安全工地、安全场所、安全旅馆、安全商店等系列创安活动，进一步扩大创安覆盖面，为人民群众的安居乐业创造—个良好的环境。