警民相约

第一篇：警民相约

3月5日上午，陕西省公安厅直属机关团委和西安市公安局团委共同开展了以“大力弘扬雷锋精神 构建和谐警民关系”为主题的警民相约活动，包括省公安厅厅长王锐在内的10余个警种、20多个部门、60多名团员青年民警在西安钟鼓楼广场为市民解疑答惑，向市民宣传各项便民措施。

本次活动旨在贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，践行人民警察核心价值观，不断提升广大青年民警道德素质和社会文明程度，进一步推动“三访三评”和深化“大走访”活动深入开展，引导团员青年发扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，牢固树立群众观念、坚定群众立场，深入做好宣传群众、服务群众工作，不断提高民警做好群众工作的能力，进一步构建和谐警民关系。

为了确保志愿服务活动圆满成功，省厅参加活动的部门都纷纷制作了内容丰富、形式多样、百姓较为关注的特色宣传板、宣传单、宣传画等宣传资料，省厅团委还专门设计制作了“大力弘扬雷锋精神构建和谐警民关系”主题宣传袋1千余个，大力宣传公安机关正在开展的“三访三评”活动，展示“三项重点工作”和“三项建设”成果。通过现场展板宣传，发放宣传物品。

活动中团员青年民警认真负责、耐心细致地向群众宣传省厅出台的各项便民利民举措，提供群众关心的户政管理、出入境管理、交通安全、家居安全、消防安全、禁毒知识、假币识别、互联网安全、依法行政等多个咨询服务，受到人民群众的赞许，展示了厅机关青年民警的良好精神风貌。

第二篇：“警民相约警务室”活动实施方案

“警民相约警务室”活动实施方案

为保证“警民相约警务室”活动顺利开展并取得实效，根据公安部公治明发（2007）26号和市局昭公治传（2007）58号传真通知要求，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》，以警务室为平台，从倾听群众需求入手，从解决实际问题抓起，大力宣传社区和农村警务工作，使群众近距离地了解基层民警的工作情况，使群众切身感受基层民警心系群众、服务群众的热忱，增进群众对公安工作的理解、信任与支持，真正形成警民心手相连，共建平安和谐家园的良好局面。

二、目标任务

活动的总目标是社区和农村警务工作深入人心，社区和农村警务工作进一步改善，警民关系更加融洽。具体目标是：

（一）了解群众需求。广泛深入地听取群众诉求，了解人民群众关心的社会治安热点、难点问题，掌握群众对加强和改进公安工作，特别是社区和农村警务工作的意见建议，为推进社区和农村警务战略向纵深发展提供决策依据。

（二）密切警民关系。进一步加深群众对基层民警工作情况的了解，提高群众对社区和农村警务工作的认知度，增进警民的相互了解，密切警民关系，促进警民在“三基”工程、公安队伍建设和平安建设等各领域的互动，为推进“三基”工程建设营造良好的社会氛围。

（三）解决实际问题。立足公安职能，切实解决人民群众关心的社会治安热点、难点问题，主动提供便民利民服务，积极做好访贫问苦等社会公益工作，特别要加强春节安全保卫工作，让群众过一个安定祥和的春节。

三、活动内容

（一）警务咨询。设立警务咨询服务台，为人民群众提供警务咨询服务，增进群众对社区和农村警务工作和法律知识的了解。

（二）便民服务。立足本职工作，为群众提供各类便民利民服务，重点做好春节期间为返乡群众换发二代证工作，实行全天候办证和预约办证制度，方便群众办理二代证。

（三）安全宣传。利用板报、标语等方式，向群众宣传安全防范知识，提高群众安全防范意识和能力。主要内容包括：

1、向群众广泛宣传购买、燃放烟花爆竹的安全事项。

2、在春节期间各地举办文艺演出、体育比赛、游园、庙会等多项大型活动时，做好大型活动安全提示和防范工作。

3、宣传发动广大群众参与禁赌工作，努力在全社会形成抵制赌博、支持禁赌的良好舆论氛围。

4、根据公安部下发的《管制刀具认定标准》，做好管制刀具管理的宣传工作。

5、开展治理和预防摩托车、自行车被盗突出问题的宣传工作，普及摩托车、自行车安全存放常识，揭露违法犯罪人员作案手段、作案地点、主要时段，预防和减少摩托车、自行车丢失被盗案件的发生。

（四）展览展示。展示公安机关“三基”工程建设成果，展示社区和农村警务工作先进集体和个人的先进事迹，展示社区和驻村民警丰富多彩的文化生活和良好精神风貌。

（五）问计于民。利用警民互动的形式，广泛征求群众对公安工作的意见和建议，了解群众的治安需求，存在的困难和问题，切实为群众排忧解难。

四、方法步骤

活动安排在2月份，分三个阶段实施

（一）前期准备阶段（从即日起至2月9日）

本阶段主要是做好活动前的方案制定，宣传发动以及接待群众的准备工作。

1、各所根据工作实际，进行动员部署，明确工作目标，分解工作任务。

2、各所根据辖区实际制作板报、标语等，进行深入的宣传发动，营造浓厚的氛围。

3、县城社区和农村警务室做好向群众开放的充分准备。

（二）组织实施阶段（从2月10日起至2月17日）

本阶段将集中力量通过各种形式推开活动。1、2月10日为全国统一的“咨询服务日”，各所要组织广大民警在街道、社区，集镇、农村设立咨询服务台，通过现场办公的形式为群众提供便民利民服务。

2、确定2月12日为“警务室开放日”，约请当地群众走进警务室，由社区和驻村民警介绍警务室工作情况，提供咨询服务，宣传防范知识，现场办公解决实际问题。

（三）总结评估阶段（从2月17日起至2月底）

本阶段主要是总结评估活动情况，汇总群众反映的意见建议，落实相关工作措施。

1、认真梳理汇总群众反馈的意见建议，研究并落实相应的工作措施。

2、总结活动的成功经验、做法，不断完善群众工作长效机制。

3、各所务必于2月23日前将本辖区开展“警民相约警务室”活动的工作情况和图片资料通过办公自动化上报县局治安大队。

五、工作要求

（一）加强组织领导。开展“警民相约警务室”活动是公安机关“警民携手筑平安”大型主题活动的一项重要内容，举办好此次活动，对于贯彻落实《公安关于实施社区和农村警务战略的决定》，推动实施社区和农村警务战略具有十分重要的意义。各所要高度重视，采取有效措施，切实加强组织领导，派出所长要亲自抓动员部署，亲自参加活动。

（二）营造浓厚氛围。各辖区要充分利用有线电视、广播等新闻宣传平台，通过社区宣传、上门走访、召开座谈会等多种宣传途径与形式，加强对开展“警民相约警务室”活动进行宣传报道，营造活动声势。要主动地挖掘和树立一批包括样板警务室、优秀社区和驻村民警在内的先进典型，通过树立学习榜样，弘扬正气，鼓舞斗志，营造争先创优、比学赶帮的浓厚氛围。

（三）形成整体合力。各所要落实责任，注重发挥整体合力，相关部门和警种要积极参与本次活动，主动加强对本次活动的指导和支持，为搞好活动献计出力。

（四）力求工作实效。各所要结合实际，采取切实可行的措施，实实在在地开展活动，把了解群众需求同解决实际问题，把宣传展示工作同改进公安工作，把营造良好氛围同加强节日安全保卫工作有机结合起来，务必使活动取得实效。

第三篇：公安局政治部警民相约警务室活动方案

文章标题：公安局政治部警民相约警务室活动方案

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近日，公安部政治部、三局，省公安厅政治部、治安巡警总队相继作出部署，决定于2007年

在全国公安机关开展“警民相约警务室”活动，为落实上级通知精神，现结合我市实际，特制定以下活动方案。

一、活动主题

警民相约警务室

二、活动时间

2007年X月X日至X月X日

三、活动目的紧紧围绕公安机关实施社区和农村警务战略决定和人民群众关心的社会治安热点、难点问题，向广大人民群众介绍公安机关警务室的职能、作用和警务工作，征求群众对公安工作的意见和建议，解决群众急需办理的问题，使群众近距离地了解基层民警的工作情况，增进群众对公安工作的理解、信任与支持，真正形成警民心手相连，共建平安和谐家园的良好局面。

四、活动的组织

“警民相约警务室”活动期间，各县、市、区公安局要选择一个城关所和一个农村所的警务室做为活动的重点单位，精心策划，认真组织。其它警务室要结合当地实际，组织多种活动，确保取得实效。市公安局活动重点确定XX所XX警务室、XX所XX警务室，由市局政治部和治安支队负责组织实施，XX、XX分局协助。

市局还将在“警民相约警务室”活动期间开展“传经送宝暖基层”慰问活动，组织一支文艺小分队和三名优秀社区民警到基层一线慰问民警和传授“如何做好社区工作”的经验。

五、活动内容

（一）召开座谈会。各警务室民警在活动期间要把辖区的群众请到警务室来，以座谈会、见面会、恳谈会、通报会等多种方式，向群众介绍警务室的职能，向群众了解社会治安方面的情况，征求对社会治安管理和公安工作、公安队伍建设的意见和建议，为在新的一年改进和加强各项工作收集良策。

（二）开设“咨询台”。各警务室民警可根据实际条件，在警务室内开设“咨询台”，居民住宅区分散的地方也可设流动“咨询台”为群众提供答疑服务。有条件的可通过黑板报、设立展板等形式，为人民群众提供治安（户籍）、出入境、消防、交管、禁毒、法制、110报警等方面的警务咨询服务，将相关办事程序印制成小册子、宣传单发给群众。

（三）传授小常识。各城市社区和农村警务室民警可结合近期发生案件的特点，选择日常生活中的多发案例，向群众揭露犯罪分子作案惯用的手段，讲解必要的防范技能，传授防抢、防盗、防骗知识，以及预防公交车扒窃、街头诈骗、火灾自救、逃生、交通事故等知识。

（四）张贴小标语。各警务室从2月10日开始，应在警务室门口张挂“XX警务室为您服务”横幅，也可在辖区张贴标语口号，有条件的可悬挂跨街横幅。

（五）做几件好事。各城市社区和农村警务室民警要做好接待群众的充分准备，以“警民相约警务室”为契机，为群众办实事、做好事，能够当场解决的问题应当场解决，一时难以解决或不属于公安工作范围的要向群众解释说明，赢得群众的理解和支持。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。开展“警民相约警务室”活动是加强社区和农村警务建设的重要载体，是落实全省、全市公安局长会议精神的重要措施，也是公安机关“爱民月”活动的重要内容，各级公安机关领导要充分认识这次活动的重要意义，各级政工、治安部门要加强对“警民相约警务室”活动的组织领导，认真制定方案，精心策划，确保活动开展的有声有色。

（二）加强宣传，扩大影响。各警务室在开展活动时，要提前2至3天向群众“安民告示”。要协调当地广播、电视、报纸等新闻单位跟踪报道，每个县市区公安机关至少要向XX电视台传送一条活动新闻，向市局报送一至二篇文字稿，通过政治部FTP报送有关活动图片。

（三）加强督察，纳入考评。为确保“警民相约警务室”活动的落实，省厅将派出专门工作组对这项活动开展情况进行明察暗访，同时，还将这项活动纳入全省宣传工作和全省治安系统工作综合考评，对活动开展不利的单位进行通报批评。为此，各单位必须高度重视，认真抓好落实，市局也将在活动期间派出工作组进行检查，同时，也将此项活动纳入全市宣传工作和全市治安系统工作综合考评。对工作不落实，活动开展不力的单位进行通报批评，并追究相关人员责任。

（四）突出重点，示范先行。XX：XX；XX：XXXX.以上是市局首批列为“三基”工程建设示范典型的社区和农村警务室，各地要重点部署、重点策划、重点抓落实，扎扎实实把这一活动开展好，并取得实效。其它以建好的警务室在活动期间也要全部开门，社区和驻村民警要在岗在位。无故不开门或离岗离位的，要追究相

关人员责任。

（五）及时总结，做好反馈。各地在活动期间要及时向市局报送有关活动的信息，特别是列入重点的警务室，活动情况要及时上报，并附活动图片。活动结束后应将活动总结报市局政治部宣传处（可通过政治部主页FTP传送到宣传处文件夹）

《公安局政治部警民相约警务室活动方案》来源于xiexiebang.com，欢迎

阅读公安局政治部警民相约警务室活动方案。

第四篇：警民联谊

女：各位xx武警中队的官兵们

男：各位xx局的朋友们

女：各位领导

男：各位嘉宾

合：大家下午好！

男：有人说，青春是一首歌，回荡着欢快、美妙的旋律；

女：有人说，青春是一幅画，镌刻着瑰丽、浪漫的色彩；

男：青春，是一个人一生中最美好的年华；

女：青春，是一个人生命中最亮丽的一道风景线！

男：今天，我们把这样的年华义无反顾地投入到xx地区的建设中，用这样的风景线毫不吝

啬地装点了北京的西大门。

女：今天，我们相聚在这里，为在这火热的六月里出生的朋友们送来生日的祝福！

女：我知道，今天对于许多六月份出生的小战士来说是有特殊意义的。

男：对，我们今天在座的小战士们都是离开家过的第一次生日。

女：所以，我们就在生日会场的布置上精心的营造了一种氛围。

男：嗯，很温馨的氛围。

女：不仅仅是这样啊，xx，我问你，咱们的武警和xx有一种非常非常密切的联系，你知

道是什么吗？

男：当然知道了，警民鱼水情深嘛！

女：没错，可我说的这个联系是很特别的，你知道吗？

男：（停顿一下）什么呀？

女：我们xx职工有一个称号你知道是什么吗？

男：当然知道了，xx职工是“绿衣使者”嘛！

女：对呀，那咱们的武警官兵的军服又是什么颜色呢？

男：是象征和平的橄榄绿呀……哦，咱们都是以“绿色”而让人们记住的，对吧？

女：对呀，所以你看，今天咱们在会场的布置上全部用了绿色呀！

男：（环顾一下四周）果然是，真是一个绿色的温馨家园呀！

女：我们xx局的干部职工一直都是把咱们的武警战士当成自己的兄弟一样，也希望咱们的

武警战士们永远都把咱们xx局当成在北京的第二个家！

男：对，今天，咱们就像在家一样，和这么多兄弟姐妹一起过个快快乐乐的生日！

女：我们有请今天的寿星们出场……（每人手中拿一支蜡烛）

我来介绍一下xx局的寿星们，他们是：

好八连”时提出的）

男：今天 也来参加我们的生日会，我们请 为今天过生日的寿星们致祝辞。

联欢的主持词在此不赘述，随机应变舒服些。

女：我们的每一次相聚，都会为彼此的友谊画上浓墨重彩的一笔……

男：我们的每一次相聚，都会在彼此的心底留下一片真情，带走一份关爱……

女：今天不是我的生日，但是我能在今天与这么多朋友分享这份祝福，我感到很幸福。

男：今天的生日是虽然小战士离家之后的第一个生日，但是我们并没有感到孤独，因为在这

个生日里，我们收到了与往日不同的礼物，我们感受到了一份特殊的亲情、收获了许许

多多的友谊！

女：让我们一起为友谊举杯！干杯，朋友，让我们在新的时代，为xx地区的建设创造出

新的辉煌，新的奇迹！

《[推荐]警～谊-过生日主持词

第五篇：警民一家亲

警民一家亲

1、法治，在身边

我们是二十一世纪的青少年，是祖国的未来，是民族的希望。在法制的蓝天下，我们将从一只没 有羽毛的小鸟逐渐变成一群展翅高飞的雄鹰。

因为在我们社会主义法制国家，法律与我们紧紧相连，所以我们必须知法、守法，做任何事都要与法律同行。只有我们懂了法律，才不会误入歧途。如果不守法，将会走上违法犯罪的道路。我们这些正处于青春年华的青少年朋友，并告诉了我们从小要树

立正确的人生观和法律意识，遵纪守法，要学法，懂法，做一位社会的好公民。所以，为了我们的健康成长，为了我们美好的明天，我们要认真学法，改掉不良习惯，树立正确的人生观，不要被利益所驱动去尝试本来不可以做的事情。让我们在法制的蓝天下健康成长，成为二十一世纪的栋梁之才吧！

法治社会，从我做起。现在的社会是一个公平的社会，也应该是一个法治的社会。可是，近期违法乱纪的现象层出不穷，不守法则，害人害己，在我看来，中国梦便是营造一个法治的社会。

在我们国家法律不断健全的今天，还是有很多形形色色的犯罪案件在我们身边不断的发生，作为弱势群体的青少年，学会保护自己是非常有必要的。当你一个人在在外面行走时，要时刻提高警惕。在信息时代不断发展的今天，也加速了我们对社会上形形色色案件地了解，近段时间在多所学校 发生的惨案也给我们每个人敲响了警钟，一定要加强自我保护的意识。当在外面遇到可疑人物时，一定要绕道而行，如果犯罪人员正在对别人实施犯罪时，首先要让自己镇定下来，千万不要慌张，要立即找最近的电话拔打报警电话110。

2、结合警察历史和社会现实,谈谈你对公安机关性质的认识

警察的使命和职责就是维护社会治安和保护国家和人民生命财产的安全,所以我从小就对警察产生了好感.每天在这个城市中来来往往,也总会不经意地把敬佩的目光远远地投向风雨中、烈日下的人民警察.无论是在城区执勤,还是在基层奉献,在他们各自的领域,都是为人民服务.我打心底敬佩他们.因为有了他们,多少人民的生命安全得以保障；因为有他们,多少家庭享受到了合家团聚的快乐；因为有他们,我们的城市才会平安.我坚信：大多数警察同志是秉公执法,为民服务,但许多人为所欲为,在制度上缺乏有效的制约也是事实.希望我国的法律早日完善起来且能得到有效执行；希望我们的警察同志的素质早日得到提高。

警民关系；和谐社会；公安机关及人民警察

3.1

一、影响我国警民关系的主要因素

1.少数人民警察行为不当，从警不廉，警察职业道德建设尚待加强

人民警察的宗旨是全心全意为人民服务。“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务”。这是《人民警察法》中规定的人民警察的工作目标。在我国各级公安机关与人民警察队伍中，个别警察业务素质和职业道德水平不高，主要表现在工作责任心不强、以管理者自居，缺乏全心全意为人民服务的思想，对待群众态度生硬，有的警察业务水平较低，凭经验或感觉办事，造成了一些冤假错案，侵害了群众合法权益。同时受不良风气的影响，从警不廉依然在部分警察身上存在，办关系案、办人情案，忽视法律的尊严，背离了执法为民的思想。这些行为都严重败坏了警察队伍的形象，严重影响了警民关系。

2.不重视警察公共关系建设，缺乏警察公共关系意识

警察公共关系是指公安机关积极、持久、有计划地运用各种信息和传播沟通手段，加强与公众之间的相互了解和沟通合作，不断促进公安工作更好地服务于社会，从而为公安机关树立良好形象创造条件的警务运作模式。

近一个时期以来发生的各种针对公安机关和人民警察的负面事件比如近年来的孙志刚事件、杨佳袭警案、民众冲击派出所等基层公安机关的事件无疑对于警察自身来说是很好的反面教材。不可否认的事实是，当前的警民关系确实存在一些不融洽、不密切甚至趋向紧张和对立的态势，如何正确处理警民关系，特别是在公安机关及人民警察发生危机时处理好警民关系，考验着我们警察的智慧和水平。正确行使和实施警察公共关系，不仅能够增强警察自身的建设，也能够极大的密切警民关系。

二、正确处理警民关系的具体方法和建议

1.大力加强警察自身建设

拥有一支高素质的执法队伍对于密切警民关系来说具有非常重要的作用，人民警察的规范执法、服务态度和意识水平也是决定人民群众对执法服务满意程度的关键因素。因此，大力加强警察队伍的自身建设，努力符合并做到“内强素质，外树形象”的内在要求，提高警察队伍的整体素质和业务能力，从而会进一步密切警民关系。

2.大力增强警察与人民群众的互动和沟通

很多警察部门的行政管理、执法等等都与人民群众息息相关。警察在维护社会治安秩序，处理行政管理事务中，应从尊重和爱护人民群众的愿望出发，努力协调好各方面关系，加大与群众的沟通，减少摩擦，真诚热心地对待群众，急群众之所急，对群众谦虚有礼，耐心细致，与群众建立融洽的关系，这样就会得到群众的信任和欢迎，就能够在群众中树立较高的威信。此外，人民警察也要注重执法环境的建设，为广大人民群众创造一个“以人为本”的人性化执法环境，只有这样才能更加亲近人民群众，更好的、更有效地密切警民关系。

我们公安机关作为国家重要的治安行政力量和刑事司法力量，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，在构建社会主义和谐社会中担负着重要使命。承担重要的历史使命以及建立一支高效率的警察执法队伍需要通过加强警察队伍自身的建设和建立一个规范的、以人为本的执法环境这样的方法来进一步的密切警民关系，为社会主义和谐社会做出应有的贡献。

3.2

一、当前影响和谐警民关系的主要问题

（一）一些民警存在重管理、轻服务的思想观念。在交通管理执法实践中，不少民警对严格执法与人性化管理间的辩证关系的认识是模糊不清的，甚至有的人错误地认为打造服务型交警队伍、推行人性化执法等举措是自削权力的表现。因此，在执法过程中，一罚了之，以罚代管，以至于在群众中容易产生交警“轻教重罚”的看法，不利于在交通管理工作中取得群众的积极配合和支持。一些民警仍以管人者自居，不但不主动深入群众，接触群众，为群众解决实际困难，甚至对前来办事的群众也不热情，窗口单位仍存在“冷、硬、横、推”的现象。

（二）有的民警执法水平低、执法能力差。一些同志执法为民思想不牢固，执法水平一般，执法形象、执法态度不好，执法语言不文明，执法方式方法简单，服务群众能力差。主要体现在：一是执法不合法。在执法实践中，有不少民警都是平时缺少学习，特别是对新颁布法律法规的钻研，对新时期、新思想掌握不透，导致在执法中乱用条款进行处罚，导致警民关系紧张。如：有的地方民警用目测就对车辆进行超载处罚、没有任何法律条文的规定就对助力车驾驶人进行无证驾驶和不戴安全头盔等交通违法行为的处罚等等。二是缺乏执法艺术。个别民警在执法过程中没有很好进行换位思考，没有带着感情去执法，完全不顾及交通违法人员的感受，态度生硬、方法简单，不能耐心听取违反交通管理当事人的申辩，也没有对交通违法行为危害性进行教育指正。甚至有的板着脸孔，撕了交通罚款单给交通违法人员后还训斥几句。

（三）与群众互动和沟通力度不够。公安交警每天都面对和接触群众，历来都是媒体关注的热点之一，也是群众议论的焦点之一。本身交警人员素质参差不齐，很多人一听到有什么交警的负面新闻，就人云亦云，有的甚至夸大事实，添油加醋，给警民关系造成不可估量的影响。这些事在一些杂志、报刊、网络中最为常见。但我们在这方面的沟通与回应工作力度不够，特别是网络上的一些评议，有的地方甚至认为网络的跟帖只是一个虚拟空间，完全不予理会，导致警民的误解越来越大，损坏警民关系。

二、构建和谐警民关系应采取的主要措施

（一）创新执法理念，最大程度增加和谐因素

在我们公安交警的日常管理中“要树立服务的思想，从刚性管理逐渐转变成柔性管理”，民警在执勤执法过程中要克服以管人者自居的思想，我们强调依法办事，但也不能一点都不考虑实际情况。每一项交通违法行为都有具体的处罚标准，但对一些困难群众，一些轻微的违法行为，有时采取教育的方式也是可行的。目前的我国交通参与者交通意识与先进国家对比差距比较大，在强调构建和谐社会的今天，我们也要尽量营造一个比较宽松的社会环境，处罚的面还要过宽。要把路面刚性管理与柔性管理有效地结合起来，努力做到“多一点教育，少一点处罚”，让广大交通参与者了解我们路面的执法工作不是单纯为了罚款而执法的，而是为了路面更加畅通有序，化解社会矛盾，密切警民关系。

严格执法与人性化执法是相互依存、相辅相成的统一体，要找准最佳结合点，谋求执法效果与社会效果的最大化。所以，我们就是要多开展类似这样的活动，让广大交通参与者了解我们路面的执法工作不是单纯为了罚款而执法的，而是为了路面更加有序，为了交通参与者更安全。坚持规范执法和文明执法，强调执法形式与执法效果的统一，努力提高执法的公信力和亲和力。