综治责任书(2013定稿)

第一篇：综治责任书(2013定稿)

二〇一三年度

**县社会治安综合治理目标管理

责

任

书

**县社会治安综合治理委员会制

为全面贯彻落实党中央和省、市、县关于加强社会治安综合治理的一系列决策部署，促进我县社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任的落实，使各级党政领导紧紧围绕建设幸福**的目标要求，切实负起“保一方平安”的政治责任，深入推进平安建设，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，确保全县社会政治安定和治安稳定，根据中央综治委、中央纪律检查委员会、中央组织部、国家人事部、国家监察部《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》、《广东省社会治安综合治理领导责任制的若干规定》、《广东省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和《**县社会治安综合治理领导责任制实施细则》，《**县镇（街道、区）党（工）委书记责任目标考核责任书》制订本责任书。

一、工作目标要求

（一）党委政府负总责。各镇（街道、区，下同）党（工）委、人民政府深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，切实担负起维护一方稳定的政治责任，定期听取汇报，研究解决存在问题，落实人、财、物保障。

（二）各部门各负其责形成合力。按照“谁主管，谁负责”的原则，充分履行职责，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，团结协作，齐抓共管。

（三）领导责任制和工作机制落到实处。严格执行综治委员会议制度、五部委联席会议制度、述职报告制度、年度考核制度；建立党政主要领导和分管领导综治实绩档案，并纳入干部考核内容和任免奖惩的重要依据；落实社会治安综合治理一票否决制，对发生影响恶劣的重特大刑事案件、治安灾害事故、群体性事件的地方、部门予以黄牌警告或一票否决。

（四）社会矛盾纠纷得到有效化解。坚持“三项排查”工作制度。落实矛盾纠纷“五个一”调处机制，按照工作要求及时向县综治办报告矛盾纠纷排查调处情况。大力加强综治基层基础建设，强化县、镇、村三级综治信访维稳工作平台建设，配强领导，完善机制，规范运作。全面推进诉前联调工作，健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、突发事件应急处置机制，全面实施项目建设社会稳定风险评估工作，坚持源头治理、强化前端防范，积极预防、及时化解各种社会不稳定因素和矛盾纠纷，维护社会稳定。

（五）社会治安秩序良好。深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，刑事发案同比升幅回落，“两抢一盗”等多发性、可防性犯罪发案下降，杀人、涉枪、绑架等严重暴力性犯罪发案下降，走私贩私、职务犯罪等经济领域犯罪活动得到有效控制。认真排查整治治安重点地区和突出治安问题，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题。及时排查治理消防、交通、安全生产事故隐患，切实保障人民群众生命财产安全。进一步巩固和发展“五张防范网络”为重点的社会治安防控体系，全面推进社会治安视频监控系统建设，人防、物防、技防水平提高。切实抓好治安联防队等群防群治队伍建设，规范运作，保障有力，加强应急处突队伍管理使用和实践演练，确保有效发挥作用。

（六）黄赌毒活动有效遏制。娱乐场所健康发展，管理规范，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到遏制。坚决遏制贩、吸毒违法犯罪活动，扎实推进社区戒毒（康复）和强制戒毒工作。“无毒镇、村（社区）、无毒学校”创建活动扎实有效开展，进一步巩固和提高学校禁毒成果。充分发挥职能部门优势，齐抓共管，深入开展中小学校学生涉毒情况排查，有针对性地落实严查、严打、严教、严管、严处“五严”工作措施，建立完善常态化长效工作机制，禁毒工作成效显著。严厉打击赌博活动，不出现群体性赌博风潮，“六合彩”等突出的赌博问题得到有效治理。未发生影响重大的“黄、赌、毒”案件，没有发生或减少发生群众投诉“黄、赌、毒”的情况。没有发生重大影响的传销和变相传销事件。

（七）社会管理创新取得新进展。贯彻执行上级关于加强社会建设的决策和工作部署，健全完善社工组织机构、机制建设，扎实推进社会管理创新，社会建设工作有创新亮点；紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，以加强人口服务管理为核心，以加强综治信访维稳三级平台建设为支撑，以“人、屋、车、场、网、会”管理为重点，加强各种行业领域的社会管理，全面推进社会管理创新综合试点和专项试点工作；流动人口及出租屋管理、预防青少年违法犯罪、学校及周边地区治安综合治理、刑释解教人员安置帮教等专项工作取得明显成效。

（八）平安创建工作取得新突破。把平安建设工作纳入当地经济社会发展总体规划，同经济建设和党的建设同安排、同部署，不断加强人、财、物的投入。把开展平安创建活动作为“一把手工程”列入重要议事日程，健全平安创建领导小组，做到分工明确，形成主要领导挂帅、分管领导主要抓、其它领导配合、事事有人承办、责任层层落实、签订平安创建目标责任书达100%。结合本地实际，研究制定平安创建的实施意见，明确创建具体目标、工作任务、工作措施，建立长效机制。同时，广泛深入开展各种平安创建活动，延伸创建层次，提升创建水平，积极开展“平安校园”、“平安企业”、“平安社区”、“平安家庭”、“平安边界”等基层细胞工程建设，取得明显成效。深入开展创建“平安**”的宣传活动，采取群众喜闻乐见、形式多样的宣传手段，让创建“平安**”家喻户晓、深入人心。

（九）重特大案（事）件、事故明显减少。严密防范和遏制影响恶劣的重大刑事案件、治安灾害事故、群体性事件的发生，一旦发生能积极应对、及时有效处置，将损失和影响降至最低程度；不发生在全国、全省、全市有重大影响的恶性案件、群体性事件、群死群伤事故。

（十）未发生“法轮功”、“实际神”等邪教组织滋事、插播广播电视信号、张贴、散发反动宣传品、串联或集体练功等非法活动，未发生“法轮功”、“实际神”等邪教人员上省进京出港到市滋事事件。“法轮功”人员教育转化率达98%以上。抓好反邪教警示教育“六进”工作，深入推进反邪教警示教育和无邪教单位创建活动，教育面广，效果好。

（十一）坚持不懈地开展形式多样的法制宣传、综治宣传、禁毒宣传，教育面广，效果好。

（十二）沿海各镇健全完善各级反走私综合治理责任制，强化反走私工作措施，不出现走私活动反弹。实现市委、市政府提出的“四个确保”目标。

（十三）民意调查表明，90%以上的群众认为本地区治安状况好转，群众安全感增强。达到“上级肯定，群众满意，客商放心，各界认同”的要求。

（十四）准确、及时向县委维稳办、县综治办报送各项有关材料。

二、检查考评办法

（一）各镇（街道、管委会，下同）、县直各单位主要领导为社会治安综

合治理第一责任人，分管领导为主要责任人，负责组织本地区、本单位和行业领域各项综治工作目标的落实。

（二）县委、县政府委托县社会治安综合治理委员会对全县社会治安综合治理工作目标管理责任制实施情况组织检查、监督。

（三）县综治委对镇和县直局以上单位综治工作情况，每年进行一次考评。

三、评定标准

落实工作目标满分100分。考评成绩分四个档次：优秀（90-100分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、不合格（69分以下）；对违反社会治安综合治理领导责任制有关规定，情况严重的，实行一票否决。

四、奖惩办法

（一）考评为优秀等次的镇和县直单位，由县委、县政府从中挑选先进的给予表彰。

（二）县综治委实行综治工作过错和重特大问题追究制。对考评不及格的单位，县综治委给予通报批评、黄牌警告，发出《警告书》，直至一票否决，在警告或一票否决时限内，取消第一责任人和主要责任人晋职晋级和评选综合性荣誉称号的资格。

本责任书一式两份，县和各镇综治委、县综治成员单位各存一份。本责任书执行期间，若签约人工作变动，由接任人继续执行。

县领导签名镇（单位）领导签名

二〇一三年三月日

第二篇：综治责任书

2017藕塘镇社会治安综合治理目标管理

责 任 书

藕塘镇综治维稳信访中心

二O一七年二月印制 2017藕塘镇社会治安综合治理

目标管理责任书

为了认真贯彻党的会议精神，落实党中央、国务院关于“切实把社会治安综合治理措施落实到基层，严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪和各种邪恶势力，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象”的指示精神，严格执行社会治安综合治理目标管理责任制，维护社会稳定，确保一方平安，特签订本责任书。

一、目标控制

1、妥善化解各类矛盾纠纷和安全隐患，做到小事不出社，大事不出村。

2、针对人民群众关心的热点、难点问题要及时处理和答复，无非正常上访，实现无集体上访和群体性上访。

3、将治安防范的责任和措施分解到人，治安防范有力，不发生影响特别大的恶性案件。交通、火灾、安全生产事故比上年下降，不发生重大的安全事故。

4、扎实抓好平安创建工作，确保各项措施落实到位，不断巩固平安创建的工作成果。

二、工作职责

1、按照属地管理“谁主管谁负责”的原则，各村综治维稳专干为责任人，全面负责落实本村社会治安综合治理各项工作。

2、落实稳定责任制，及时排查处理各种矛盾、纠纷及一切不稳定因素，杜绝群体事件的发生和群体上访。

3、严厉打击各种刑事犯罪活动，及时解决好突出的社会治安问题，有具体的防范网络，有处理突发事件预案，有“处法”措施和方案，各种防范监控措施到位。进一步做好刑释解教人员的安置和重点人员的帮教工作。

4、加强社会治安综合治理宣传，利用各种形式，加大宣传力度，认真搞好“三月宣传月”活动，坚持经常性广播宣传，普及法律知识，弘扬社会正气，打击、杜绝社会丑恶现象的发生。

5、健全社会治安综合治理工作各项规章制度，保证该项工作的必备投入。

三、奖惩规定

1、本责任书所规定的工作目标和工作职责，列入支部、村委的工作目标，作为考核其政绩的依据之一。

2、经考核，当年责任目标完成，评选为先进单位和个人的，由党委、政府予以表彰；未完成目标任务的，除综合目标扣分外，予以通报批评；造成严重后果的按有关规定处理。

3、对因工作失职、渎职，导致发生影响当地社会稳定的重大事件的干部，依据定远县相关文件给予相应的党纪、政纪处分；情节特别严重的，移送司法机关依法处理。

本责任书一式两份，镇综治维稳信访中心、签订村（居）各执一份。

藕塘镇综治维稳信访中心

村

责任人：

责任人：

2017年 2月22 日

第三篇：综治责任书

云雾镇中心学校

2010社会治安综合治理责任书

根据《贵定县2010年社会治安综合治理工作安排意见》的要求，结合学校工作实际，特制定2010年云雾中心校社会治安综合治理责任书

一、建立机构，落实责任。各学校要健立和完善综合治理领导小组，落实社会治安综合治理领导责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则落实社会治安第一责任人，综治领导小组成员要熟悉有关综合治理的方针、政策，指导本校的综治工作建设。

二、各学校将社会治安综合治理工作所需经费列入学校的正常预算中，保证社会治安综合治理工作正常开展。

三、让单位干部、职工了解“看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事”和“四防”工作的重要性，加强门卫值班制度，尤其是存放重要文件和物资的办公室、教室场所，要随时巡视检查，做到发现隐患及时报告，并配合有关部门进行制止和排除。

四、组织教师学习国家计划生育政策、国家保密制度、《公民道德建设实施纲要》等，要求做到：

1、对自己所管理的文件和保管的印章、物资、现金、帐表、凭证等，做到妥善保管，不丢失、不泄露。

2、对家庭子女进行法律知识、伦理道德和有关政策教育，自觉遵守和维护社会治安秩序，积极参加精神文明的创建活动，不赌博、不吸毒贩毒、不种植毒品原植物?不出售国家禁止的药品、不打架骂人，不参与社会丑恶活动，敢于同一切违法犯罪分子作斗争。

3、认真完成自已的本职工作，切实转变工作作风，提高业务水平和办事效率。

4、做好消防安全工作，下班时做到关好门窗，断水断电，杜绝安全意外事故发生。

5、不传抄、不传阅反动淫秽书刊，不听反动广播、不看淫秽录像，不参加“法轮功”等邪教组织，维护社会稳定，说文明话、办文明事，做文明人。

云雾镇中心学校

责任人：

学 校：

责任人： 二〇一〇年三月十九日

第四篇：综治责任书

洪江村2011社会治安综合治理

目标管理责任书

根据中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和团泽镇《2011社会治安综合治理目标管理责任书》，以及我村社会治安综合治理的总体任务、目标、要求，特制定今年的社会治安综合治理目标管理责任书。

一、把综合治理纳入经济发展规划，切实做好经济建设和综合治理两手抓，两手都要硬。达到经济和社会治安相互促进，物质文明和精神文明共同发展。

二、加强基础建设，强化防范措施，全面提高基层预防、发现控制、打击犯罪的能力。把影响社会治安稳定的因素最大限度地化解在基层，解决在萌芽状态。

三、公共场所，全面落实人防、物防、技防措施。

四、加强预防火灾、重大交通事故、重大责任事故的宣传教育和检查督促，切实落实防范措施。

五、加大禁毒宣传，落实禁毒责任制和吸毒人员的帮教措施，对禁毒工作实行“一票否决”。

六、加大干部职工、在校学生的教育管理，干部职工和在校生的违法犯罪率有所下降。

七、提高对流动人口、暂住人口以及重点的管理和控制能力，加强对特种行业、文化娱乐场所的管理。

八、采取有效措施进一步加强“两劳”释放人员的安置帮工作。

九、按时向镇综治委及办公室传送有关数据和资料，及时反馈信息，完成综治委及办公室的各项工作任务，工作中自觉接受综治委及办公室的检查督促考评，促进各项措施的落实。

洪江村委会

主任：责任 人：2011年3月

第五篇：综治责任书

文章标题：综治责任书

2006社会治安综合治理目标责任书

为了认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，实践“三个代表”重要思想，进一步加强社会治安综合治理工作，大力推进综治“创先”和平安创建活动，为**县水电事业实现跨越式发展和广大干部职工安居乐业创造更加良好的社会治安环境，根据县综治委要求，结合我局工作实际，特签订2006社会治安综合治理目标责任书。

一、责任期限

2006年1月1日起至2006年12月31日止。

二、责任目标

(一)扎实开展平安创建，完善奖惩制约机制(20分)

1、各单位党政把综治工作尤其是“创先”和平安创建活动作为“一把手”工程，纳入任期目标考核和经济社会发展规划。各单位党政全年专门研究综治工作不少于4次；严格实行综合治理领导责任制、目标责任制和部门责任制。健全和完善考核奖惩机制，将领导干部抓综治的能力和实绩纳入干部考核内容；加大综治工作暗访督查力度；综治措施和各项制度落到实处(6分)。

2、坚持综治工作的集中宣传和经常宣传相结合，大力宣传和表彰奖励平安创建活动中成绩突出的单位及先进个人，坚持安全教育与综治宣传教育的有机结合，进一步提高干群的安全防范意识(3分)。

3、认真开展平安创建活动，制定平安创建工作意见和规划。对平安创建工作不力，以至于发生影响恶劣的重大刑事案件、治安、安全责任事故和重大群体性事件的单位及部门，严格实行领导责任查究，实施“一票否决”(6分)。

4、综治工作经费保障有力。单位的综治工作经费做到据实开支，确保工作需要，积极筹集群防群治经费和见义勇为基金，共同维护社会治安，对见义勇为行为及时给予表彰奖励(5分)。

(二)构建矛盾纠纷调处机构，保持社会政治稳定(20分)

1、建立起部门、单位党政领导挂帅，综治办(保卫科)组织协调，派出所、社区等有关力量参与的联动调处机制，组建矛盾纠纷排查调处领导机构(5分)。

2、坚持定期排查制、台帐制、挂牌督办制、零报告制、责任查究制等制度(5分)。

3、对一些深层次的、涉及人民群众切身利益、易引发群体性事件的不稳定因素，做到早发现、早报告、早预防、早处置，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，保证不发生有重大政治社会影响的群体性事件(5分)。

4、依法打击“法轮功”等邪教组织，加大反邪教警示教育活动力度，搞好对“法轮功”等邪教人员的教育转化工作，严禁“法轮功”等邪教人员进京赴蓉、滋事、搞插播，严防新的“法轮功”人员滋生(5分)。

(三)加强社会治安防控，防范实效明显(20分)

1、完善单位内部整体联动防范体系，加强治安巡逻，组建至少5人以上的义务治安巡逻队，加强对群防群治队伍的教育管理(8分)。

2、贯彻落实国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和《大竹县机关、团体、企事业单位治安防范规定》，单位的治安保卫工作得到加强，全年无重大刑事治安案件发生，在上级综治部门组织的公众安全感测评中，职工群众对单位治安满意率达95以上(12分)。

(四)基层基础工作扎实，各项措施落实到位(20分)

1、各单位综治机构建设按中央和省六部委文件要求，编制落实，人员到位，坚持培训制度，培训效果良好(5分)。

2、各单位在“创先”和平安创建活动中职责明确，作用发挥好(5分)。

3、对吸毒人员、刑释解教人员、流动人员管理有力，措施得当，积极做好预防青少年违法犯罪工作，加强与学校、社区的联系，搞好单位或部门的周边治安环境综合治理(10分)。

(五)整合治安防范资源，着力打造平安社区(10分)

1、各单位、部门要按照“属地管理”原则，与所在社区密切配合，共驻共建，整合防范资源，创造和谐稳定的社区环境(3分)。

2、积极配合派出所和社区加强对暂(寄)住人口的管理工作，共同做好“两释”人员帮教安置工作；共同加强社区的矛盾纠纷排查，妥善处理解决好各种矛盾纠纷和各类突发事故；广泛开展普法教育，加强对单位职工8小时以外的管理，教育其不参与黄、赌、毒等“六害”行为(4分)。

3、各单位、部门主动将综治机构名册、全年综治工作意见、维稳工作意见、平安创建工作意见、安全生产意见和处置突发事件预案等抄送其所在社区；主动参与社区组织的共建结对活动，切实做到社区、单位共驻共建，资源共享，积极支持社区建设(3分)。

(六)创新工作机制，抓好信息调研(10分)。

1、贯彻中央、省、市、县工作要求，结合当地实际，创造性地开展工作，有新举措新内容新方法，成效明显(3分)。

2、按时按要求完成县综治委、竹阳镇综治办和局综治办交办的各项工作任务(3分)。

3、认真抓好信息调研工作，切实加强综治信息员队伍建设，各单位综治办(保卫科)全年上报信息不得少于5条，上报调研材料不少于1篇(4分)。

三、见义勇为基金筹集办法

见义勇为基金由各单位按照标准自行交纳

至**综治办。单位人数(户口人数加暂住3个月以上的暂住人员)在100人以下的交500元；101-200人的交1000元，200人以上的单位交1500元。

四、考核奖惩办法

1、本责任书执行情况由局党组、行政、局综治办组织考核评比。半年、年终进行全面检查，季度进行抽查，平时不定期进行检查。

2、半年检查得分按40计入全年总分，年终检查按60计入全年总分，季度抽查和不定期检查扣分直接计入全年总成绩。当年目标责任完成成效显著的，由局党组、行政向县委、政府推荐表彰。

3、责任目标第五项(整合治安防范资源，着力打造平安社区)10分由各单位所在社区负责评定打分。

4、本责任书所规定的职责任务，列入各单位党政主要领导干部和分管领导的任期目标考核范围，作为其政绩考核的依据之一。

5、对受到社会治安综合治理“一票否决”的单位，该单位当年不得评选任何形式的先进，取消该单位第一、第二责任人当年评先选优资格，并按有关规定追究其责任。

五、工作要求

1、各单位应根据本责任书，结合实际，及时制定出各级综治工作目标责任书。

2、本责任书一式两分，各单位第一、二责任人签字后，报局综治办存一份，自存一份。

甲方：**县水务局(单位)

第一责任人：局党组书记、局长(签章)：

第二责任人：局机关党委书记(签章)：

乙方：(单位)

第一责任人(签章)：

第二责任人(签章)：

二00六年三月四日

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