关于开展干部作风集中整治活动的实施意见

第一篇：关于开展干部作风集中整治活动的实施意见

中共XXXX工业开发区工作委员会

关于开展干部作风集中整治活动的实 施 意 见

各部室：

为认真贯彻落实2011年6月15日全市行政效能和软环境暨干部作风整顿会议精神，进一步改善我市经济发展软环境，加强干部作风建设，提升行政效能。根据中共XXXX市委办公室、XXXX市人民政府办公室《关于开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动的实施意见》（XXXX委办„2011‟36号）。结合我委实际开展为期四个月左右的干部作风整顿建设活动，具体安排如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕园区工业经济发展，以解决企业、投资者以及群众反映的突出问题为工作重点。着力解决工作作风不实，作风不正等突出问题，实现干部作风进一步好转，建立一支务实、高效、清廉、勤政的干部队伍，为打造中国西部家纺服装之都”和“中国西部塑胶制造中心”提供优质高效的发展环境。

二、整治重点

重点整治以下七个方面的突出问题。

一是门好进、脸好看、事难办的问题。主要整治工作人员-1-

对办事者态度虽好，但工作不积极主动，故意刁难服务对象；工作责任心不强，主动服务意识欠缺；官僚主义严重，衙门作风十足。

二是部室之间配合不力，互相推诿扯皮的问题。主要整治工作中“见利益就上，见困难就让，见问题就推”，对本部室职责不清，推托领导交办的事项。

三是效能低下，办事拖拉的问题。主要整治业务不精、政策不熟、工作效率低，能及时办理事项也要拖，工作消极，不能按时完成领导交办的工作以及本职工作任务。

四是政令不畅，执行力不强的问题。主要整治工作责任心不强，对个人有利的就执行，不利的就推、拖；贯彻落实文件精神不彻底，对企业承诺优惠政策不执行等问题。

五是乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。主要整治借服务企业之便，向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等问题。

六是作风飘浮、庸、懒、散的问题。主要整治岗位意识不强，不主动思考如何做好本职工作，好耍贪玩，缺乏开拓进取精神，得过且过，敷衍塞责；对工作拈轻怕重、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险、纪律散漫、上班干与工作无关的事等问题。

七是“吃、拿、卡、要”，以权谋私的问题。主要整治利用为企业、群众服务之机，接受服务对象的宴请；拿取服务对象的财物；有意刁难服务对象，制造种种障碍，采取提要求、暗

示等方式索要钱物，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2011年6月底前）。召开干部作风整顿建设动员大会，传达会议精神，安排部署有关工作。

（二）问题整改阶段（2011年7月底前）。各部室要实事求是，对照7个方面突出问题开展自查自纠。个人要搞好自查自纠工作，一查执行力强不强；二查工作效率高不高；三查任务完成好不好；四查配合协作顺不顺；五查整改措施实不实；六查工作行为廉不廉。确保问题彻底整改到位。

（三）公开承诺阶段（2011年8月底前）。各部室负责人要报告查找出问题整改落实情况。实行定人定岗，干部职工签定岗位职责书，公开承诺。

（四）总结检查阶段（2011年9月底前）。干部作风整顿领导小组将对各部室整改情况进行检查，并总结经验、增章立制，建立和完善长效机制。

四、工作措施

（一）认真执行机关工作制度，加强纪律监督管理。各部室负责人要切实加强对部室人员管理，严格执行机关工作纪律制度，坚持按程序执行请假制度，首问责任制度，对无故不在岗或上班干与工作无关的事，一经查实将严格按照有关规定处理。

（二）加强干部队伍建设，形成良好工作作风。各部室要激活干部队伍活力，不断提升干部能力，实行定人定岗，工作

目标落实到人，确保各项工作落到实处。

（三）强化舆论监督举报，健全园区监督机制。鼓励和支持社会各界和企业来电、来信进行监督、举报、投诉，查证属实的，将从严处理有关责任人。

（四）开展随机调查，确保干部思想不放松。领导小组将随时通过问卷，电话或面对面与企业、群众交流，征求对我委干部作风的意见；同时加强内部工作作风督查，随机检查干部在岗情况、工作效率和工作作风问题。对违反干部工作作风要求的坚决按照相关规定发现一起处理一起，同时上报市纪委监察局。

附：XXXX工业开发区管理委员会干部作风整顿活动领导小组

二〇一一年六月二十日

附：

XXXX工业开发区管理委员会

干部作风整顿活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

下设办公室：

办公室主任由兼任，领导小组办公室设在办公室。

第二篇：关于集中开展干部作风整顿的意见

关于在全矿集中开展干部作风整顿的意见 为认真解决当前干部队伍中个别同志身上存在的突出问题，深刻吸取近段时间发生的事故教训，进一步加强干部作风建设，造就一支纪律严明、作风过硬、职工信赖的干部队伍，夺取四季度决战的全面胜利，圆满完成今年的各项目标任务，矿党委、矿行政研究决定，从10月1日至10月30日，集中一个月的时间在全矿范围内广泛开展干部作风整顿。为此，特提出如下意见：

一、充分认识开展干部作风整顿的极端重要性 干部作风的好坏，直接影响到干部的形象，影响到党群干群关系和企业的稳定，更影响到各项工作的顺利开展和目标任务的完成。目前，全矿干部队伍的整体状况总的是好的。今年以来，广大干部职工按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求和我矿职代会确定的目标任务，紧紧抓住煤炭市场好转的有利时机，上下同欲，奋力拼搏，各项工作齐头并进、全面发展，全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。其中，广大干部发挥了极其重要的作用。但近一个时期以来，少数干部在思想作风、工作作风、领导作风上暴露出的问题比较突出，如因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位，玩忽职守，特别是对影响安全生产的“三种不良倾向”（质量标准化有时有所降低的倾向、少数单位管理干部不负责任的倾向、个别职工正规操作过程中“马虎、凑乎、不在乎”的倾向）重视不够，解决不力，造成了安全隐患，甚至险些酿成重大事故。这些问题的存在，严重影响了各项工作的顺利开展，对实现今年安全奋斗目标产生了巨大压力。如不坚决刹住，势必严重影响企业稳定和来之不易的大好形势，影响到改革发展的大局。因此，对干部作风状况一定要有一个客观、全面的估价和清醒的认识。当前，我矿正处于改革发展的关键时期，特别是由于受井下现场条件变化和水患威胁的影响，今后几个月的任务依然艰巨而繁重。因此，集中开展干部作风整顿，显得尤为重要而迫切。各单位务必要引起高度重视，以整风的精神，从加强党风廉政建设的高度，从加强干部队伍作风建设的高度，以高度的政治责任感和使命感，充分认识开展好这次干部作风整顿的极端重要性，切实把这项工作放在突出位置，抓紧抓好，抓出成效。

二、开展干部作风整顿的指导思想和基本原则 这次干部作风整顿的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心，坚持抓班子、严干部、带队伍，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，加强思想教育，强化制度建设，解决突出问题，永葆干部队伍的生机和活力，把干部作风建设提高到一个新的水平。基本原则是：坚持在矿党委、矿行政的统一领导下，主要领导亲自抓、纪检部门具体抓，组干部门协同抓，各单位分工负责，协同配合，整体联动。在具体整顿中，坚持深入查找问题，灵活选取方式方法，认真开展批评和自我批评，通过彻底整改，不断完善管理制度，健全完善全矿干部作风建设长效机制。

三、开展干部作风整顿的主要任务和需要解决的重点问题 主要任务是：按照“八个坚持、八个反对”的要求，狠反不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不守法纪的自由主义、不讲原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义等“五个主义”，狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、请客送礼风、封建迷信风等“四股歪风”，真正筑牢自己的思想道德防线。通过整顿，使干部作风有明显转变，干部队伍素质有明显提高，廉政建设不断加强，党群干群关系更加密切。需要解决的重点问题是：

（一）思想方面 主要解决在个别干部中存在的：安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；缺乏事业心、责任感，不思进取，精神不振，工作积极性差，长期打不开工作局面；政治理论学习不主动，愁学厌学，浅尝辄止，不求甚解，政策领会不深刻，政治责任意识淡薄；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望等问题。坚决反对主观主义、教条主义和经验主义，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，切实增强理论联系实际、创造性开展工作的能力。

（二）作风方面 主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，管理松懈，工作不积极不主动，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下等问题。反对官僚主义、形式主义和享乐主义，进一步改进领导方式和工作方法，提高工作质量和工作效率。

（三）纪律方面 主要解决在个别干部中存在的：组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止，律己不严，知法犯法，顶风违纪；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位，值班回家吃饭，单位负责人不能大胆要求、管理，看到不良倾向听之任之，不能深入开展批评与自我批评，存有好人主义思想等问题。反对自由主义和极端个人主义，进一步增强党纪政纪意识、组织观念和法制观念，提高遵守和执行党纪条规和各项规章制度的自觉性和坚定性。

四、方法步骤 根据集团公司党委、集团公司的要求，结合我矿实际，这次整顿教育活动从10月1日开始至10月30日结束，共分三个阶段进行： 第一阶段：学习教育、宣传发动阶段（10月1日至10日）。要充分利用两级理论学习组、政治学习日、广播、电视、宣传栏等多种形式，认真学习集团公司上半年“两个工作会”领导讲话精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等，广泛宣传开展干部作风整顿的重要意义、指导思想、主要任务和措施等，浓厚舆论氛围，切实从思想上引起高度重视。第二阶段：查摆问题、自我剖析阶段(10月11日至20日)。主要任务是进行自查自纠，找准班子和干部个人在思想、作风、纪律方面存在的较为突出的问题。重点是对照“三个代表”重要思想，查找认识上的差距；对照“八坚持八反对”的要求，查找作风上的不足；对照群众的意见，查找工作上的问题；对照管理上的责任，查找工作中的漏洞。在此基础上，进行深刻自我剖析，多找主观原因、多找自己的责任，力求把问题找准，把原因查清。第三阶段：制定措施、集中整改阶段(10月21日至30日)。根据查找出的问题，在进行逐条分析的基础上，每名干部都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，逐一研究制定整改措施、确定整改目标、落实整改责任、明确整改时限，并采取适当的方式向广大职工群众进行公布，自觉接受职工群众的监督。

五、整顿措施 开展干部作风整顿，是矿党委、矿行政作出的一项重要部署。各单位务必高度重视，精心组织，周密安排，切实强化措施，确保取得实效。

1、领导干部带头。矿党政班子要带头查摆问题，深挖思想根源，自觉主动地查找思想上的原因，认真开展批评与自我批评，认真制定整改措施，自觉接受群众监督，为全矿干部带个好头。广大党员干部在整顿中要按照边学边改、边查边改的原则，严格执行集团公司和矿上制定的各项管理制度，严格安全生产24小时联责制度等。矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚8点到矿，10点前不准离矿制度。特别是要认真落实请销假制度，各单位、科室正职离矿一天及以上必须向矿党政主要领导请假，副职离矿一天及以上必须经本单位主要领导同意向分管领导请假，并一律到干部科办理请假手续。没有特殊情况一律不准外出。真正做到减少会议、减少应酬、减少外出，深入井下，集中百分之百的精力，百分之百的时间，百分之百的力量抓安全，确保实现今后的安全生产。

2、加强正面教育。要充分利用多种形式，深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育，重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育，正反两方面典型的教育，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的教育，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育等，特别是对各级干部要按照“三五五三”的要求，进一步加强党性和世界观教育，使其在改造客观世界的同时不断改造主观世界，切实增强党性观念和宗旨观念。

3、深入开展狠反“五个主义”、狠刹“四股歪风”活动。各单位、部门及个人都要深刻反思，认真检查存在的问题，对照“五个主义”、“四股歪风”等不良现象，重点查摆不负责任的官僚主义和不坚持原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义、不守法纪的自由主义以及铺张浪费之风，有针对性地制定整改措施，认真进行自查自纠。有问题不自查自纠、置若罔闻，经群众举报，纪委监察科调查核实确有问题的，根据问题性质和责任者的态度，坚持宁严勿宽，一律从严处理，该处分的处分，该撤职免职的撤职免职，决不姑息迁就。

4、加大措施，落实责任，确保各项目标任务的完成。在开展整顿的整个过程中，要引导广大干部认真接受教训，进一步增强责任感、压力感和紧迫感，以求真务实的精神和作风干好各项工作。要严格考核奖惩。坚持一看形象，二看实绩，加强干部作风、纪律检查，严格干部考核，进一步加大调整不适应、不称职、不胜任干部的力度，确保各项目标任务的完成。

六、加强领导 为确保干部作风整顿的顺利开展，矿成立干部作风整顿工作领导小组，***同志任组长，***同志任副组长，其他班子成员和有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在矿纪委，***同志兼任办公室主任。矿纪委监察科及组干部门要及时对面上的整顿工作情况进行督促、检查和指导，发现树立典型，总结推广经验，确保整顿工作取得实效。各单位对开展作风整顿工作一定要高度重视，由党政主要领导负责，切实加强对整顿工作的领导。同时要统筹兼顾，科学安排，做到雷厉风行抓落实，扎扎实实抓落实，一项一项抓落实，一天一天抓落实，使各项工作有条不紊，规范有序，富有成效，确保全年各项目标任务的完成。

第三篇：开展集中整治干部作风突出问题活动心得体会

开展集中整治干部作风突出问题活动心得体会

朱 健

我县开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，全面落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、19种突出问题。”

作风联着形象，环境事关发展，作风效能和环境建设对经济社会发展全局极端重要。各级干部要以更铁的纪律、更硬的措施打造一流的作风、一流的效能、一流的环境，为构建兴国打造核心增长极提供坚强保证。立足当前实际，需着力解决四个方面的突出问题。

－－着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。坚持以学治庸，不断增强各级干部加强调查研究、推进科学发展、胜任本职工作的能力；坚持以考治懒，形成能者上、庸者下的用人导向；坚持以严治散，保证干部队伍纪律严明、令行禁止。

－－着力整顿领导作风上的“假、浮、蛮”问题。坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的不良作风，切实纠正做表面文章、搞政绩工程的错误做法；坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，切实纠正调查研究不深入、作决策想当然、拍脑袋的漂浮作风；坚决反对群众观念淡薄、不问群众疾苦的错误倾向，切实纠正对待群众态度蛮横、语气生硬等不良现象。

－－着力纠正生活作风上的“私、奢、贪”问题。坚决纠正少数干部私心杂念严重、遇事首先考虑个人得失的错误倾向，严肃处理少数干部利用职权谋取不正当利益的违法违规行为；坚决反对贪图享受、生活奢侈的错误倾向，认真治理公款消费、公务接待、公务用车等方面存在的问题。

－－着力整治行政作风上的乱作为、慢作为、不作为问题。坚决刹住对工作服务对象吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等歪风，严肃查处破坏发展环境的人和事，敢于树立反面典型，杀猴儆鸡。

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，巩固近年来机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动成果，省委、省政府下发了《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》及《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。本人通过仔细研读，认真学习文件精神，就如何加强干部作风建设，进一步优化发展环境，促进我县的跨越发展谈几点体会和认识：

一、深刻领悟干部作风建设的重要性、必要性及紧迫性

加强干部作风建设，是优化发展环境的关键。当前和今后一个时期，我县发展既面临重大的战略机遇，也面临严峻挑战。要想赢得发展先机，优良的发展环境是基础，而干部作风又是左右发展环境的决定性因素。良好的干部作风能零二七范文网凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。

加强干部作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的需要。加强干部作风建设不单是我党从严治党的需要，更是广大人民群众的强烈愿望。老百姓看党风政风，首先就看干部的作风。干部作风好，才能深入了解民情，充分反映民意，拉近党群、干群关系。

加强干部作风建设是构建和谐社会的需要。领导干部没有好的作风，就不可能有好的党风、政风和民风，就不能形成优良的发展环境或难以保持已形成的良好发展势头，进而不利于构建和谐社会。加强干部作风建设是反腐倡廉的重要基础性工作。没有好的作风，就很难有效开展党的思想、组织、制度建设和反腐倡廉工作。党的优良传统和作风是抵御消极腐败现象的有力武器。干部作风优良，其廉洁自律意识自然就强；反之，干部的拒腐防变能力就差，就经不起各种诱惑。

二、干部作风存在的主要问题 当前干部作风的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。

（一）工作作风上的庸、懒、散问题。主要为工作不求过得硬、只求过得去，工作敷衍塞责、效能低下，自由散漫、牢骚满腹，有令不行、有禁不止，业务不精、创新意识和冲劲不足等情况。

（二）领导作风上的假、浮、蛮问题。主要表现为：工作作风华而不实,不能深入基层、深入群众;急功近利，弄虚作假，沽名钓誉，好大喜功，热衷于做表面文章，报喜藏忧;对待群众态度蛮横，依法行政意识淡薄，行政效率低等现象。

（三）为政不廉的私、奢、贪问题。主要表现为：只讲索取，不讲奉献等现象仍然存在。

三、自身存在的问题

（一）理论学习不够深入。作为机关干部，深知学习的重要性，但由于自己事务较多，没有时间对相关理论进行深入学习研究，仅是浅层理解、记忆。特别是对很多新事务、新知识的学习不透不深。

第四篇：交警支队纪律作风集中整治专项活动实施意见

为全面提升交通民警和交通协管员整体素质和执法水平，更好地适应新形势下道路交通管理工作的需要，**大队根据全市交警纪律作风教育整顿活动电视电话会议精神和《**市公安局交警支队关于在全市交警系统开展纪律作风集中整治专项活动的实施意见》的具体要求，认真组织，精心部署，纪律作风教育整顿开展的有声

有色。

一、成立活动组织，制定整顿方案。为了保障纪律作风教育整顿活动的顺利进行，**大队市局电视电话会议之后，立即召开纪律作风教育整顿专题会议，明确了组织，成立由县局党委委员、副局长、交管大队长**同志任组长，教导员**，副大队长**、副教导员**、大队长助理**任副组长，各单位负责人为成员的纪律作风教育整顿领导小组。领导小组下设办公室，由**同志兼任办公室主任，**任副主任，抽调**为办公室成员具体负责教育整顿活动的日常工作。与此同时，研究制订了《**县公安局交通管理大队开展纪律作风集中整治专项活动实施方案》，在方案中明确了此次活动目的、重点以及教育整顿活动各个阶段的目标任务，为活动的顺利实施提供了可靠的组织保障。

二、深入动员发动，认真组织学习。9月17日市局电视电话会议之后，**大队立即召开有全体交警和交通协管员参加的纪律作风教育整顿动员大会，认真学习市局纪委书记**和市局副局长、交警支队长**两位领导人在全市交警队伍纪律作风教育整顿电视电话会议上的重要讲话精神，**县公安局党委委员、副局长、交通管理大队长**同志对该项活动进行了具体安排部署，并提出了具体要求。会后，**大队各单位立即组织民警和协管员集中学习市局纪委书记李存福和市局副局长、交警支队长许云淮两位领导人在全市交警队伍纪律作风教育整顿电视电话会议上的重要讲话精神和公安部交管局《关于媒体报道内蒙古、江西交警违规执法问题的通报》，深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、《**省公安机关交通民警执勤执法四条禁令》和《**省公安机关交通协管员管理暂行办法》等有关规定。**大队通过纪律作风教育整顿第一阶段的学习，基本上达到了“人人学习、人人提高”的活动目的。

三、结合“四查”活动，认真查摆剖析。**大队把市局开展的纪律作风教育整顿活动与“四查”教育整顿活动第二阶段工作紧密结合起来，主要从以下几方面进行：一是抓好自身查摆。围绕重点问题，对照自己工作、生活和思想实际，深入查找存在的突出问题，查摆问题要触及思想，触及灵魂。在自查的同时，还可以采取互查、帮查等多种形式开展查摆，征求全体民警的意见和建议，针对全体民警所提出的意见和建议，深入剖析思想根源，切实把问题查深、查透；二是提出整改措施。要根据查摆剖析出来的问题，区分轻重缓急，能改的马上改；一时解决不了的，结合实际制定切实可行的整改方案，严格落实整改责任制，一项一项地抓，逐个问题加以解决；三是抓好落实。处理好教育整顿活动与业务工作的关系，做到两不误，两手抓，两手都要硬，绝不因工作影响学习，坚决杜绝形式主义、走过场，必须使全体民警“人人受到教育，人人提高素质”，将教育整顿活动成果落实到推动创造和谐道路交通管理工作中；四是抓领导带头。领导干部重视，率先垂范，是搞好这次教育整顿的关键。**大队各单位领导能认真带头学习，带头查摆，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，确保了教育整顿工作的顺利进行。为了保证纪律作风整顿活动质量，**大队还专门成立纪律作风教育整顿督察领导小组，对各单位活动的开展情况进行认真的监督检查，发现问题，及时纠正，并形成书面检查通报上网发布。

四、召开推进会议，促进活动开展。9月26日　上午，**大队在三楼会议室召开纪律作风教育整顿动员大会暨“四查”活动查摆剖析汇报会，会上，传达了《**县公安局交通管理大队开展纪律作风集中整治专项活动实施方案》，听取了各单位负责人就本单位“四查”活动查摆剖析情况的汇报。通过深入开展查摆剖析，**大队共梳理出如下几方面问题，如民警精神不振，状态不佳，工作存在畏难情绪；学习不深入、不扎实，蜻蜓点水；工作主动性不强，被动应付，推一推动一动；工作中有急躁情绪，面对群众的不理解有时态度粗暴；扣车扣证有时不开具暂扣凭证；对待外地车辆和本地车辆处罚不一致，重罚款轻教育；徇私枉法，违法收取当事人礼金；抵挡不住人情风，存在不消除违法就放行的行为；接出警不及时，未严格按照法定程序办理卷宗；车驾管方面，服务意识有待进一步增强，尚未达到规范化的要

求等。在推进会上，征德平副局长强调，“四查”活动最主要的是要从主观上解决问题，不要心存侥幸，要把“四查”活动与当前正在开展的全市交警系统纪律作风教育整顿紧密结合起来，要从大路中队违法违纪事件中认真吸取教训，举一反三，进一步深入查找问题，整改问题，要切实通过教育整顿，树立新形象，整出新面貌，使教育整顿活动取得实实在在的成效。

全

市交警纪律作风教育整顿第一阶段活动开展以来，**大队共召开动员大会1次，推进会1次，查摆剖析会议8次，召开机动车驾驶人座谈会8次，收到查摆剖析材料150余篇，梳理问题10余项20余条，提出整改措施10余项，整治活动取得预期效果。

第五篇：关于开展村“两委”换届选举“难点村”集中整治活动的实施意见

关于开展村“两委”换届选举“难点村”

集中整治活动的实施意见

（2010年12月6日）

按照上级部署安排，全县新一轮村“两委”换届选举工作将于明年上半年展开。为保证村“两委”换届选举工作顺利开展，根据市委组织部、市民政局《关于开展村“两委”换届选举“难点村”集中治理活动的通知》（临组通字[2010]59号）有关要求，结合我县实际，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕新农村建设目标要求，紧紧抓住强化基层组织建设这条主线，集中治理村“两委”换届选举难点村，解决群众关心的突出问题，理清经济社会发展思路，努力维护社会和谐稳定，扎实有效地做好明年村“两委”换届选举准备工作，为全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的基层组织保证。

二、换届选举“难点村”的主要类型

1、软弱涣散型。村班子软弱涣散甚至瘫痪半瘫痪，长期不管事或者管不了事，村里工作无法正常开展。

2、班子缺职型。村“两委”班子缺职特别是党支部书记、村委会主任缺职。

3、管理混乱型。村级民主程序不健全，村务财务不公开，决策不民主，管理无章法，村内土地、财务、宅基地、计划生育等-1-

热点难点问题突出、久拖不决，群众心气不顺。

4、村情复杂型。宗族派性及恶势力干扰村务，影响村里正常开展工作；村“两委”班子成员成为家族利益的代言人，大姓人家依仗人多势众，影响和干预村务，甚至村务被宗族派性势力所把持，被恶势力所操纵；上次村“两委”换届选举不成功或者换届选举曾出现过问题。

三、换届选举“难点村”的整治目标

集中治理换届选举“难点村”要以加强村级组织建设为重点，以治乱治难、理顺情绪、化解矛盾为切入点，以实现村级工作规范化为落脚点。总的要实现以下目标：

一是选好一个强有力的村党支部班子，特别要选准配强党支部书记。党支部班子成员首先从本村考虑人选，包括动员本村在外的致富能人回村任职；对本村确实没有合适人选特别是无党支部书记合适人选的，要从优秀机关干部中选派，既可选派1人，也可同时选派2--3人。要通过集中治理，确保“难点村”有书记、有支部班子。在选配村党支部班子的同时，统筹考虑村民委员会组成人选，为村委会换届选举打好基础。

二是解决一批历史遗留问题和党员群众反映强烈的热点、难点问题。坚持“先易后难、尽力而为、量力而行”的原则，确保一批群众关心的农村土地、财务、集体资产承包、征占耕地补偿、宅基地划分、计划生育等问题得到妥善解决，群众情绪得到理顺，干群矛盾得到化解。

三是探索一条适合本村发展的路子。发动党员群众献计献策，探索、找准适合本村发展壮大村级集体经济的路子，收入来源稳定，基本解决无钱办事问题。

四是建立一套规范实用的规章制度。认真落实“四民主一考核”工作机制，着力完善村级议事决策程序和民主管理制度，村级工作规范化、民主化、制度化水平得到提高。加强村级服务阵地建设，全面推行为民服务代理制，村班子服务群众、服务发展的能力得到提高。

四、集中整治的方法步骤

换届选举“难点村”集中治理活动从现在开始，到明年3月份基本结束。

（一）摸清底子，提出治理方案（2010年12月）。由县里统一动员，以乡镇为单位，组织力量深入调查摸底，全面摸清辖区内到底有多少换届选举“难点村”，这些“难点村”到底难在哪里、症结是什么，下步换届可能会出现什么问题。在此基础上，逐村研究制定治理工作方案，明确治理目标、治理措施、治理时限、工作组人员和帮扶领导，建立工作台帐。各乡镇《换届选举“难点村”集中治理工作台帐》（附表）要于2010年12月12日前报县委组织部。

（二）集中力量搞好治理（2010年12月—2011年2月）。重点落实三项措施：一是选派治理工作组。工作组原则上由乡镇选派，注意抽调有能力、有经验、讲正气的干部任成员，组长一般由党政班子成员担任。要增强选派的针对性，对班子不健全、软弱涣散和干部工作作风方面问题突出的，选派以从事基层组织建

设工作干部为主的工作组；对村班子在村务、财务管理方面问题突出的，选派以纪检、民政、财政、经管等部门干部为主的工作组；对村内历史遗留问题比较多、矛盾点比较多的，选派以信访、综治等部门干部为主的工作组等。二是确定领导联系帮扶。每个“难点村”分别明确一名党政班子成员、一名站所负责人联系帮扶。联系帮扶领导要定期深入“难点村”调查研究、现场办公，随时了解治理工作进展情况，协调解决困难问题。三是实行销号管理。集中治理期间，县委组织部将每月调度一次工作进展情况，已完成治理任务的及时销号，未完成治理任务的定期通报。

（三）考核验收（2011年3月）。由县委组织部、民政局组织人员对换届选举“难点村”集中治理情况逐一考核验收。对在规定时限内治理效果明显的，通报表彰；对治理措施不力、工作不达标的，责成乡镇党委向县委呈报限期整改报告。要及时建立动态管理机制和长效机制，巩固集中治理成果。各乡镇集中治理情况要形成专题报告，并于2011年3月5日前报县委组织部。

四、加强组织领导

“难点村”的换届选举是村“两委”换届选举工作的重中之重，其治理成效如何关系村“两委”换届选举工作能否顺利完成。各乡镇党委要高度重视，将这项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，强化措施，务求实效。

1、明确职责，落实责任。各乡镇党委要对村“两委”换届选举“难点村”集中治理工作进行专题研究、专题部署，并结合本乡镇实际，制定具体实施方案，切实抓好组织实施。乡镇党委书

记要认真履行“第一责任人”职责，亲自安排，亲自调度，亲自督查，带头联系帮扶“难点村”；乡镇党委专职副书记、组织委员要全力靠上，确保集中治理工作各项措施落到实处。

2、一村一策，分类施治。各乡镇要对排查出的矛盾和问题，有针对性地选派工作组，分类整顿治理，化解矛盾，解决问题。对班子软弱或没有合适人选的，要放宽视野，选准干部，配强班子，定实目标，拓宽路子，规范管理。对干部作风方面的问题，轻的要加强教育引导，进行谈话诫勉；对违反党纪政纪的，要严格按照党纪政纪的管理规定作出处理。对财务问题，属于制度不健全的，要健全完善各项财务制度；属于干部财务不清的，要认真调查，按照有关规定严肃查处。对违反土地政策的，要查清事实，予以纠正，按规定作出处理，还群众一个满意。对社会治安状况混乱村，要依法严厉打击，确保集中治理活动取得实效。

3、加强督查，狠抓落实。县委组织部将不定期督查，对集中治理工作不力、效果不明显或集中治理走过场的乡镇，将进行通报批评，追究有关责任人的责任，并把督查结果纳入乡镇党委基层组织建设工作考核。要注意总结“难点村”集中治理活动的经验做法，发现和总结由乱到治、由弱到强的先进典型，以点带面，指导全局，推动集中治理活动深入开展。