市组织部长会议上讲话稿

第一篇：市组织部长会议上讲话稿

同志们：

前段时间，中央、省委召开一系列会议，分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。市委常委先后两次研究组织工作，对贯彻落实中央、省委精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、市委要求和工作实际先讲几点具体意见。

一、关于领导班子思想政治建设

今年的组织工作会议上我讲过，集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来，引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是市委对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年，市委控制了调整干部的面和频率，并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志，树立正确的用人导向。在此基础上，持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动，建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等，进一步健全了领导班子运行、监督机制。

领导班子思想政治建设，是管根本、管方向、管长远的建设，是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。市委换届以来花了大量精力抓思想政治建设，围绕团结干事、扩大民主、端正风气，开展了领导干部思想作风整顿，出台了思想作风建设的有关文件，市委带头在用人和决策上讲民主、重和谐，当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看，离中央、省委的要求和群众的希望还存在不小的差距，沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完，新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大，一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁，沉不下去，静不下来，个人成长方面的要求过于强烈，抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下，迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感，带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关，这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。

领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心内容，把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进，把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委（党组）要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程，制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委（党组）的领导下，要充分发挥牵头抓总的职能作用，加强指导和督促检查，形成一级抓一级、一级带一级，上下联动、整体推进的工作局面。

从我市来看，领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面：一是端正发展观念，提高发展能力。深入学习实践科学发展观，把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策，引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势，端正发展理念，创新发展措施，增强发展实效。二是加强制度建设，转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度，奖优罚劣，树立正确的用人导向，促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制，保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度，促进决策民主科学、运行规范有序，促进领导班子团结和谐、干事创业，以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐，以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量，调动一切积极因素，带好队伍，干好事业。

从长远来看，领导班子思想政治建设主要抓三个重点：一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定，建立并落实领导班子议事决策规则，讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制，市委建立了党务工作例会制度，在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好，各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量，建立民主生活会测评制度，既要对总体情况测评，又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度，班子内部、上下级之间的谈心活动，要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度，特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题，应及时谈话，加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人，是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准，形成民主、公开、竞争、择优的机制，提高选人用人公信度。选用干部，既要看能力，更要重品行，坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人，而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导，要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查，把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风，一方面要靠组织教育督促引导，一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁，组织上尤其不能放松对作风建设的要求。市委换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿，是有明显效果的，至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动，一些不良习气得到了节制。区县（市）、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设，重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫，保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。

就当前来讲，主要抓好四件事：一是结合实际，制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题，根据市委提出的要求和重点，抓好落实。二是开好领导班子民主生活会。要通过民主生活会，真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。市委组织部将派员列席一部分单位的班子民主生活会，还将选择一部分单位对领导班子的民主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据市委部署，从10月下旬至12月上旬，市委组织部将组成4个调研组，对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部，区县（市）侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面： 2006年以来区县（市）和市直单位领导班子思想政治建设，对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见；开展“双争”活动的主要做法和经验；市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足；对区县（市）和市直单位领导班子进行年度考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后，市委将对有关情况和建议进行梳理，形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路，建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初，结合学习实践科学发展观活动，召开全市领导班子思想政治建设工作会，对有关调研情况在会上进行通报。同时，把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据，奖优罚劣，形成良好用人导向，并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中，筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人，在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始，今后市委组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解，调整、提拔干部将年度考察与任前考察结合起来，增强干部工作的主动性。

二、关于干部教育培训工作

2003年以来，我市积极开展大规模培训干部工作，取得较好成效。5年多来，共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次，其中党政干部2.9万人，县处级干部1700多人，全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放，建立了外训基地，5年来共送出22批1030名干部外训，还开展了到发达地区和大型企业培训、国（境）外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫，开展了分类施教，分类培训，制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强，制定了一系列加强培训纪律管理的文件，实行培训情况通报制度，较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶，市县两级党校软硬件建设得到很大加强，2007年开始市委党校和部分区县（市）委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题：少数领导干部认识不高，教学质量还有待进一步提高，师资队伍建设还有差距，干部培训经费投入不够，学用结合还有一定的差距。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求，今后五年要推进新一轮大规模培训干部工作，以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点，把干部教育培训质量和效益摆在突出位置，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，更好地为党的中心任务服务，为干部健康成长服务，为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高干部素质，必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来，以创新和务实的精神抓工作，努力提高干部教育培训工作实效。

1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上，市本级以县处级党政领导干部为重点，区县（市）以乡科级干部为重点，抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训，着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力；对新任领导干部要优先培训，帮助面对新任务确立新思路，提高思想政治素质，学会正确履职、科学决策，注重廉洁自律、自我保护；对后备干部要强化培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，帮助促进全面健康快速成长；对急需人才要抓紧培训，切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训；对基层干部要加强培训，注重务实和管用。

2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面，把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一，是干部教育培训工作的新要求。当前，一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮大规模培训干部的重要内容，把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间，主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容，同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训，不断提升干部的道德品质和精神境界，形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围，参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果，把干部在党性教育中的表现记入学习档案，作为选拔使用的重要依据。

3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念，围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式，逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段，在坚持和完善讲授试教学的基础上，积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法，从教学任务和学员实际需求出发，不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设，扩大兼职教师队伍规模，逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。

4、整合教育培训资源。大力加强党校建设，稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地，充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势，为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地，开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时，鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争，重要培训班次要加快推行项目管理，实行招投标制度，让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节，促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。

5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位，不得列入组织系统年度考核评优范围；对无正当理由不参加组织调训的学员，不得列为提拔使用对象，多次不服从组织调训的，要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案，把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段，省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来，5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时，要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门，要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来，解决培训和使用、管理相脱节的问题，拿出硬措施和新动作，取得新成效。

6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题，是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究，围绕市委提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学，关键是要解决实际问题，力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学，在教学、科研、管理上多下功夫，提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理，加强制度建设，严格培训纪律，严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间，要住学员宿舍，吃学员食堂，守学员纪律，不能搞特殊。党校是一个神圣的地方，其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的，在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用，决不能放松管理，甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查，促进学风建设不断取得新成效。

各级党委（党组）要把大规模培训工作摆上重要位置，及时研究解决工作中的重大问题，稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训，带头转变学风，切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入，把培训经费列入各级政府财政预算，实行专款专用，并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算，部分区县（市）还没有做到，从2009年开始，这项政策要全部实施到位。

三、关于干部监督工作

前段时间，全国、全省干部监督工作座谈会相继召开，中央和省委专门部署了深入整治用人上不正之风工作，要求通过3—5年的努力，达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是，通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”，健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”，实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前，各区县（市）和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案，迅速组织自查，自查报告11月底前交市委组织部。深入整治用人上不正之风，是当前干部监督工作的突出重点，要以深入整治用人上不正之风为契机，进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作，切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各单位要认真组织学习，深刻领会精神，并向党委（党组）作好汇报和宣传，严格遵照执行。具体工作中，要做到“四个加强”：

1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试用）》，做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查，做到每年开展不定期抽查，每两年开展一次集中检查，通过检查来发现问题，规范工作。刚才，娥皇同志通报了2006年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况，应该说，大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律，但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入，业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高，不按原则、标准、程序办事，研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律，错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告，没有原则性。对这些问题，要严肃查处，认真整改。一是要深化思想认识，切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习市委组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》，将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚，并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”，把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚，为党委（组）当好参谋助手，把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人，敢于讲真话，理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识，严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出，其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高干部职级待遇。以后，凡未经报告同意，超职数配备领导干部，要追究组织（人事）部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题，迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题，各单位都要正确对待，有的问题只点了现象，没有具体到单位，各单位也要自觉反思，对照检查，按照市委组织部部务会研究的处理意见，迅速进行整改。10月底前，各区县（市）委组织部长要到市委组织部来汇报整改方案和具体措施；超职数配备问题要在两年内消化；其他问题在11月底前整改到位，并书面报告整改结果。

2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法，规范接待（接听）、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度；加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作，不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和省委组织部要求，各市（州）委组织部要开通“12380”网上举报信箱，各区县（市）委组织部要开通“12380”专用举报电话。市委组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱，桃源、澧县已设置了12380举报电话，没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告，举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度，采取适当方式向举报人反馈查核结果，保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度，逐步扩大公示范围，对公示期间群众反映拟任人选的问题，要按这次下发的有关文件要求认真进行查核，存在影响任职问题的坚决不予任用。

3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中，进一步明确了用人方面的七条纪律，在这里我再重申一遍：一是对行贿买官、受贿卖官的，按照组织程序，一律先予免职，再依据党纪和有关法律法规追究责任。二是对民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，一经查实严肃处理，已列为考察对象的排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的，不仅不能提拔，而且严肃批评教育，情节严重的，给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，是组织人事干部的，要调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的，所作出的干部任免决定一律无效，并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的，要对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的，两年内不得提拔。根据这七条，今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律，绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项，必须按程序重新进行；违反干部交流、任职回避等规定任用的干部，必须按政策进行调整；违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定，按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度，对中央、省、市文件规定的超职数配备干部，提拔有争议或有反映的干部，破格提拔干部，提拔领导干部亲属和身边工作人员，身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告，经上级组织部门书面批复同意后，常委会才能研究决定，这是权限、程序和纪律要求，也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方，从局部利益出发，不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许，想动谁就动谁，没有程序和纪律观念，对这种情况下提拔重用调整的干部，组织部门一律不予承认，并要从严追究组织部门的责任。

现在各地对身份外调任工作提了一些建议，这里我专门讲一下。2003年，中央、省里先后下发文件，明确提出“要进一步规范调任工作，坚决杜绝考不进来调进来的现象。”市委根据上级精神，决定在实施《公务员法》前后，暂停开展身份外调任科级领导干部工作。

今年3月，中组部、原人事部下发了《公务员调任规定（试行）》，作为《公务员法》的一个重要配套法规文件，各级都非常慎重。省委组织部、省人事厅草拟了实施意见，近期可能下发，市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。

停止调任工作，一些地方和单位存在很多实际困难，比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题，我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务，并规定聘期一般3年，最多可以续聘一次，聘期内不登记公务员身份，到期后如无政策出台，回原岗位工作。这个办法是有政策依据的，也是符合客观实际的，但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子，大面上没有推行。最近我们发现一些区县（市）和市直单位违规搞了一些。这次会议之后，我们将组织一次全面清查，纠正违规开展的调任工作，各地要迅速进行自我清理和纠正，把情况报到了市里来。市委同意启动调任工作后，再严格按规定、按程序上报审批。

4、加强对领导干部的监督。最近，中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范，出台了一些新的纪律规定。市委决定近期先搞好调查摸底工作，各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息，今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用，采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径，切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。

现在已经到了四季度，今年的组织工作任务还十分繁重，要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上，我还强调几点：一是不折不扣地落实市委4号文件。出台和落实4号文件，是今年市委抓的一件大事。前不久市委组织了专项督查，有的地方落实很好，有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标，保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话，没有回旋和折扣的余地，各地各部门要高度重视，采取过硬措施落实。其中，第二批村级活动场所建设既是市委4号文件的具体要求，也是省、市八件实事考核的重要内容，完不成任务的要扣年底综合考核分，并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成，现在的有效时间不多了，有个别县的建设任务还很重，有的县已经开工的还不到60%，因此时间上一定要抓紧，未开工的本月底前要全部开始动工建设，11月底前全市所有项目村要全部完工。二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点，各地各部门要一一对照落实，搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼，创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势，主动谋划明年的工作思路。三是树形象教育活动不能放松。加强自身建设是组织部门的永恒主题，任何时候、任何情况下都要认真抓。树形象教育活动是自身建设的一个很好载体，不单纯是一项中心活动。换句话说，不开展这个活动也要抓自身建设。后段，要开好专题民主生活会，搞好整章建制，确实让干部、党员、群众看到实实在在的效果。四是着手准备开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观是党的十七大部署的一项重大政治工作，目前正在全党铺开，按中央部署市县一级作为第二批在明年3月份左右正式开始。按照中央、省委的安排，学习实践科学发展观活动在党委的领导下，由组织部门具体牵头，因此我们不要等，要主动谋划、超前考虑，要着手做好活动的准备工作，在工作安排上将学习实践活动作为明年组织工作的突出重点，开展大规模的调查研究，围绕创造特色、解决实际问题，找准本地区本部门贯彻落实科学发展观存在的问题和不足，对一些突出问题拿出解决的思路和方案。

第二篇：2017年全市组织部长会议讲话稿

2017年全市组织部长会议讲话稿

党的十八大以来，习近平总书记提出了关于组织路线、干部工作、选人用人的一系列新思想新论断新要求，指导和推动了党的建设和组织工作取得重大成就，为我们做好工作提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央各项部署要求，全面提升我市党建工作和组织工作水平，为迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”要严把选人用人政治首关，首关不过，余关莫论，牢固树立“四个意识”，用心维护、紧跟追随、坚决捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位，教育干部队伍坚定政治立场，一心向党、以身许党、绝对忠诚。要毫不动摇坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用条例，决不允许任何私人势力介入或插手干预干部工作，坚决破圈子、铲山头，作为党员干部要一心一意依靠组织。组织部门要落实全面从严治党要求，加强干部管理监督，既要“戴帽子”，更要“正衣冠”，关口前移，多敲打、勤提醒，扎紧制度笼子。

要尊重干部成长规律，锻炼、选拔、培养干部要在事上练、事中看，为事业用、为事业选，注重一线基层，坚持“赛场原则”，在实干比拼中磨炼。要加强主要负责人培养，按照政治高标准、秉持大格局、业务全面的要求，选拔“一把手”，加强对“一把手”监督，真正扛起第一责任人责任。要加强基层党组织书记队伍建设，精心组织培训，在政治上、生活上更加关心，夯实党的执政基础。

用人导向是政治生态的核心。组织工作要为加强党内政治文化建设、修复天津政治生态发挥重要作用，匡正选人用人风气，严肃党内政治生活。各级党委书记要切实担负起组织工作第一责任人的责任，为担当者担当，让有为者有位。组工干部要加强自身建设，对党忠诚、公道正派，提高履职尽责能力，锻造严于律己的优良作风。

全市各级组织部门要按照中央精神和市委要求，坚持抓好思想政治建设这个根本，教育引导广大党员干部牢固树立和践行“四个意识”；坚持高标准严要求，着力做好党的十九大代表选举和市第十一次党代会有关工作；坚持把政治整改贯穿始终，驰而不息抓好中央巡视组巡视“回头看”整改落实工作；坚持正确选人用人导向，着力打造“清廉为官、事业有为”型高素质干部队伍；坚持敢管敢严，着力推进从严管理监督干部日常化常态化长效化；坚持抓好基层基础基本，着力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步；坚持人才优先发展战略，着力为天津发展提供坚实人才智力保障；坚持从严治部，着力打造模范部门和过硬队伍，聚焦主责主业、强化担当作为，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。

第三篇：组织部长会议上的讲话（市）（写写帮推荐）

同志们：

*部长的讲话很实在、很清晰、很具体，大家要认真学习、领会，抓好贯彻落实。

今年全市党的建设和组织工作按照市委部署，在市委组织部的具体领导下，坚持抓基层、打基础，抓改革、求创新，抓班子、带队伍，抓自身、树形象，各方面的工作都取得了比较大的成绩和突破，市委是满意的，干部群众也是充分认可的。省里组织的组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度民意调查，我市三项指标综合得分在全省各市州中均名列第一，得到这个评价很不容易，凝聚了全市组织部门和组工干部的辛勤工作和不懈努力。

特别是今年组织部抓的几项重点工作抓住了主题、抓住了要害、抓出了成效。一是领导班子和干部队伍建设实现了方向性的转变。集中换届后及时把领导班子和干部队伍建设的重点转移到思想政治建设上来，对1600多名县处级以上干部进行了党的十七大精神集中培训，组织了第一批32名干部赴新加坡培训，明确提出通过干部任用树立导向，端正风气，把干部的注意力集中到抓发展、保稳定上。二是基层党建工作真正围绕大局、服务大局。组织部牵头起草了《关于加强农村基层基础建设的意见》，在文件的落实过程中发挥了牵头和主体作用，抓得很紧凑，很到位，很有成效。非公有制企业、社区党建工作也开展了比较深入的调研，为长远发展打下了较好的基础。三是自身建设抓得很实，富有新意。把今年确定为组织部门自身建设年，树形象教育活动抓得很实在，程序、纪律抓到了点子上，强调境界问题有高度有新意。

党的十七大要求，在新的历史起点要以改革创新精神推进党的建设和组织工作，这是我们今后工作的战略定位。从当前形势来看，党的建设和组织工作面临着许多新情况新问题新机遇新挑战。我觉得有这么“四强四弱”表现得比较明显：

一是干部诉求越来越强，组织调控手段比较弱。现在的干部不象以前那样单纯、听话，这也是符合马克思主义客观规律的。马克思讲，每个人的自由而全面的发展是共产主义的基本原则。干部追求个人发展、强调满足个人愿望是正常的。问题是一旦个人愿望与组织要求有距离甚至产生冲突时，有的干部不能正确对待。常德的经济还不够发达，干事创业领域、机会与发达地区相比还有差距，干部的人生发展渠道比较窄，职务提拔成了部分干部人生价值的最大追求。正是在这种价值和利益观念的驱动下，有的干部提拔晚了不高兴，位子差了不高兴，到龄退下来也不高兴，个别的甚至因为个人的某些诉求没有达到而泄私愤，要挟组织。但由于职务资源十分有限，《公务员法》实施后地方取消了非领导职务设置，组织调控的空间受到局限，能力相对不足，难以满足干部的诉求。现在上上下下都强调和谐稳定、提拔任用干部要反反复复征求方方面面的意见，受到各种因素的制约，特别是领导干部上来了“下”去很难，能上不能“下”的问题难有好的办法，影响了干部队伍的活力。

二是民主发展的趋势越来越强，扩大民主的基础条件比较弱。随着民主进程的逐步推进，广大党员群众希望落实知情权、参与权、监督权和选择权的呼声越来越高，特别是对选人用人，方方面面的参与欲都比较强烈。但民主意识和民主素质还有待于进一步提升，民主的制度设计和成本效益还有待于进一步优化。现在一有干部调整的风声，干部中就很热闹，请客送礼、造谣传谣、团团伙伙的现象就出现了，许多情况组织上难以区分、判断、取舍。选人用人中既要求尊重民意，又要求不简单地以票取人，这个度的把握比较困难。

三是社会思想的多元化趋势越来越强，主流价值观的感召力比较弱。改革开放30年，带来了多元的思想观念、价值取向和行为方式。思想领域的活跃，使党性观念、组织纪律、传统美德这些主流意识、主流价值有边缘化的趋势，一部分党员、干部缺乏理想，丧失信仰，不讲道德。近几年，尽管我们先后开展了“三讲”教育活动、“三个代表”学习教育活动、党员先进性教育活动，现在又将启动学习实践科学发展观活动，但党员干部对共产主义信仰的缺失，对社会主义意识形态的淡漠，仍然不同程度地存在。市场经济的游戏规则进入党内，一定程度上冲击着党的组织原则和组织纪律，有的党员干部做人、做事不讲党性讲套路，不讲原则讲关系，不走正门走偏道，有的人还因此得了利、得了势。现在全市集访上访的有党员，做和尚道士的有党员，练法轮功的有党员，说怪话瞎话的有党员，党员的整体形象受到了损害。我们抓非公有制企业党建，组织上轰轰烈烈，但有的基层组织和党员反应冷冷清清。所以，随着市场经济的进一步深入，如何增强组织工作的生命力、适应性是一个迫切需要破解的命题。

四是利益关系复杂性越来越强，体制改革的内动力比较弱。今年是改革开放三十周年，推进新一轮的改革开放，需要在政治体制改革上下功夫才能有实质性的突破。大的体制改革必然带来社会关系的更深刻变动，利益格局的更深刻调整。而新一轮体制改革的推动者在很大程度上又往往是现行体制下的既得利益者。推行体制改革必然使一部分人革自己的命，必然使一部分人放弃既得利益，这就使体制改革缺乏内在动力。譬如我们提拔干部要搞民主推荐，要搞票决制，就必然不能让一个人或少数人说了算，过去拥有的权利就会受到削弱。组织部门是体制改革特别是政治体制改革的参与者、实践者、推动者，如何调动体制内的积极因素，化解体制内的消极因素，既需要勇气，也需要智慧。

在这种情况下，我们感觉到中央提出的以改革创新精神推进党的建设很有针对性和时代性。中央和省委部署的加强领导班子思想政治建设、推进新一轮大规模培训干部、深入整治用人上不正之风等工作，都体现了改革创新精神。各地各部门要按照前面*部长的部署要求认认真真抓落实。在新形势下组织部门如何更好地履行职责，组织工作如何更好地有所作为，还需要把握好以下几点：

第一、把握主题，服务中心。组织路线是为保证党的政治路线服务的，组织工作是为党委的中心工作服务的。就当前来讲，组织工作为党的中心工作服务就是为贯彻落实科学发展观服务，为落实常德经济社会发展战略服务。一是要围绕服务新型工业化推进组织工作。推进新型工业化，关键在人才。市委市政府已经制定了对接长株潭“两型”社会试验区建设和工业走廊建设两个规划《纲要》。实施这两个《纲要》，需要大量懂经济、懂技术、会管理的人才，需要大量的创新、创业、创优人才，需要我们进一步围绕新型工业化的需要选干部用干部，进一步加大人才引进和人才服务的力度，进一步按照科学发展观和正确政绩观的要求，科学地评价干部的德能勤绩廉，引导各级领导干部集中精力，端正观念，转变作风，抓好发展。二是要围绕服务新型城市化推进组织工作。推进新型城市化，关键要靠城市基层党组织的组织实施。要改进城市基层党组织的设置形式，探索城市基层党组织发挥作用的模式。特别是随着“两新”组织的大量涌现，要加强组织覆盖和组织管理，发挥基层党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。三是要围绕服务新农村建设推进组织工作。要推进基层民主政治建设，调动农村群众建设新农村的积极性。要注意发挥农村党员干部在新农村建设中的带头作用，着力培养一批“双带”型党员、“双强”型干部。要适应农村产业化建设的需要，创新农村基层党组织的设置形式和活动方式，为农村产业发展服务。

第二、抓住机遇，大胆创新。推进组织工作改革创新不仅仅是一种工作要求，更是一种政治责任。改革当然有风险，同时也有机遇，机遇大于风险。能够先人一步破解党的建设和组织工作中的难题，对个人、组织和社会都是有价值的。常德市党的建设和组织工作一直以来有创特色、出经验的传统，*部长到任后也创造了不少新经验、新成果。创造特色和经验，从方法论的角度讲就是改革创新。首先要把握方向。要深刻领会党的意图、党的方针、党的政策，自觉为贯彻落实党的方针政策服务，弄清党委要求组织部门做些什么、回答些什么，弄清人民群众希望组织部门怎么做、解决些什么问题。现在中央和社会比较关注的一个是扩大民主的问题，一个是选人用人的问题，一个是基层基础的问题。我们要把握这些热点难点问题进行创新，力争有所突破，有所建树。其次要真抓实干。创新是一个长期艰苦的进程，需要深入的调查研究、严密的组织实施、科学的总结提炼。以前有些东西我们看准了，也有我们的思路，但没有扎实去做，结果别人创造出了新鲜经验，站在了我们的肩膀上。创新一定不能停留在想法上、思路上，一定不能停留在表面上、花架子上，而要实实在在地去做，才能取得突破。第三要讲究方法。创新必然触及一些利益，必然会有不同的声音。怎么样排除干扰，凝聚合力，一方面要做深入细致的思想工作，广泛发动群众，争取群众的支持；一方面要高度重视制度建设，用制度来促进，来规范，来落实。

第三、深入调研，争取主动。调查研究是我们做好工作的基本功，是我们推进工作的原动力。现在是信息社会，如果我们掌握的信息稍微慢一点，掌握的情况稍微少一点，就有可能造成工作的被动。现在有很多问题已经凸显出来了，如非公有制企业党建、党员教育管理等方面的问题，以至一些非共产党的组织、学术研究机构都在关注这些问题了，如果我们自己还不引起重视、采取行动，工作就被动了。总体上讲，党和政府的各项大的改革措施，都来自基层，特别是基层的生动实践。实践上升为经验，经验上升为理论，理论上升为政策，就要靠调查研究。因此，组织工作一定要重视调查研究，一定要注意研究解决实际问题，特别是对一些明显暴露的热点问题、长期困挠的难点问题、群众反映十分强烈的焦点问题，要十分敏锐，及时反应，深入调研，采取措施，争取主动。

第四、突出重点，务求实效。*部长在讲话中对领导班子思想政治建设、干部教育培训工作、干部监督工作、基层基础工作等进行了周密部署，这些工作是我们今后一个时期组织工作的重点，要抓紧抓好，抓出成效。要抓好刚性政策文件的落实。会议下发了一些文件，文件中的政策要求大都是指令性的，不能打折扣。另外，市委今年制订和执行的４号文件是一件大事、重点工作。十七届三中全会专门研究部署了新一轮农村改革，我市的４号文件与中央的要求是合拍的。从当前落实的情况来看，总体上比较好，但发展不平衡，有的地方落实不够到位，有些方面还没动。下一步各区县（市）的专职副书记和市直有关部门的负责同志还要开会，专门研究如何进一步落实好４号文件。４号文件有很多硬指标、硬要求，落实一定要有硬措施。要抓紧建立健全工作机制。建立制度和落实制度，是组织工作有序发展的基础性条件。思想政治建设如何考核评价，干部教育培训如何提高质量、保证效果，用人上不正之风如何得到根本遏制，都需要有管用的制度。有了制度，还要有落实制度的制度，这才能形成机制。要及时进行总结推介。对工作中形成的新鲜经验，涌现的先进典型要进行总结、提炼、推介，扩大常德组织工作的影响。要自觉接受群众评判。组织工作党委十分重视，社会广泛关注，在开展工作前要广泛征求群众意见，在工作中要主动接受群众监督，听取群众评价，促进我们的各项工作扎实推进、取得实效。

第四篇：在市组织部长会议上的讲话

在市组织部长会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神，全面总结××××年的组织工作，研究部署××××年的工作任务。刚才，市委副书记同志就我市深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设，全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精

神以及副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，进一步统一思想，明确任务，振奋精神，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为加强党的执政能力建设，加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面，我讲三点意见。

一、认真总结××××年的组织工作，进一步增强做好××××年组织工作的信心和决心

过去的一年，是我市经济社会发展取得重大成绩的一年，也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下，全市各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委八届四次、五次全会以及市委二届四次全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了可喜成绩。

（一）以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容，大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设，坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则，在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时，以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点，突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训，各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用，先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国—东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办期干部培训班，培训万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”，全市参加培训的县处级、科级干部达多人次。完成了省委组织部下达的干部调训批人的任务。

（二）坚持以思想政治建设为重点，领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神，及时召开了县（市）区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动，把思想政治建设进一步向县（市）区和乡镇（街道）延伸，初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子，不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对个县（市）区和个市直单位进行了调整，提拔任用了名年富力强的中青年领导干部，及时充实了个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设，全市从乡镇提拔到市、县的干部共名，从企业提拔到市、县的干部共名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县（市）区上报的乡镇党政正职缺额人选共名进行了批复，确保了乡镇班子配好配强。对县（处）级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分批选派名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研，挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达批共人次，洽谈项目个，签订合同个，合同投资额亿元，目前已投资亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”，全市共从机关中挑选了名科级干部到企业去挂任厂长（经理）助理，从企业选派了名中层管理人员到市直机关挂任局长（主任）助理或业务科（室）长助理。开展了干部轮值锻炼，选派了名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县（市）区信访部门轮值锻炼，指导县（市）区选派批共名副科级领导干部和后备干部到县（市）区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼，既加强了基层、服务了企业，又培养了年轻干部对群众的深厚感情，锻炼了应对复杂局面的能力，得到了省委领导的充分肯定。

（三）落实“党管人才”的要求，人才强市工作稳步推进。认真抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实，起草制定了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的决定》等六个人才工作文件。围绕我市“振兴工业、服务工业”大会战要求，抓好“人才小高地”建设，制药厂被省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作，主动融入泛珠三角经济圈，以制药厂等单位为载体，做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动，加强科技人才队伍建设，共有名各类专家带班培养名优秀青年科技人才，评选

确定了名拔尖人才，并进行了专门培训，充分发挥了他们的聪明才智，取得了良好的经济和社会效益。

（四）认真贯彻落实中央出台的“＋”法规性文件，干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“＋”法规性文件，使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研

究和党代表常任制，党政领导职务聘任制，党员旁听县（市）区党委常委会、乡镇党委会议制度，党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。在容县召开了党员旁听制度试点暨干部人事制度改革座谈会，玉州区的党代会常任制试点工作也做了大量的前期准备工作。目前课题研究和各项试点工作进展顺利，取得了阶段性的成果。

（五）基层组织建设在创新中加强，重点领域有新突破。农村基层党建与农村经济发展实现了双促进，党建工作服务发展大局的水平进一步提高。全市“三级联创”活动和“五村、两规范”建设取得新进展，“四个培养”扎实推进，农村党员“双带”能力明显提高。初步建立了整合资源，上下联动，组织部门牵头、有关部门协调配合的工作机制和干部经常受教育，群众长期得实惠的长效机制，形成了分头实施、整体推进农村基层组织建设的良好局面。各县（市）区都推出了一些好的做法。如福绵管理区强村弱村“手拉手”互动共促活动和“诚信帮扶”活动、容县党员小额信贷扶持活动、博白县特困党员扶持基金等经验都比较好。农村党员干部整体素质得到提高，党员先锋模范作用进一步发挥，致富能力不断增强。全市共建立党员中心户户、党员科技示范户户、党群致富联合体个。党员领导干部党建联系点和“五村、两规范”建设示范点建设取得了较好成效。全市共建立了个联系点。乡村电子信息网络覆盖面不断扩大，全市已建成乡村电子信息馆个。村级管理工作进一步规范化，村级民主管理得到加强。高标准高质量完成在新的社会阶层中发展党员试点工作任务，不断创造和形成新的工作亮点，得到中组部和省委、省委组织部充分肯定。以非公有制企业为重点的新经济组织和以农村专业合作经济协会、民办学校为重点的新社会组织的党建工作取得新突破，共建立“两新”组织的党组织个，其中非公有制经济组织的党组织个，各类农村专业合作协会组织的党组织个，民办学校的党组织个，其他新型社会组织的党组织个。认真抓好国企、机关、学校以及街道社区党的建设工作。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作，党员队伍建设进一步加强。充分利用电化教育阵地，大力开展党员电化教育活动。总结推广了兴业“”火灾英雄群体先进典型，摄制的专题片《山若有情》获得了中组部电教片评比优秀奖、省委组织部一等奖。

（六）保持共产党员先进性教育活动准备工作扎实推进，试点工作成功启动。成立了市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组及办公室。各县（市）区、市直机关工委和市国资委党委也相应成立了工作机构，举办了各级骨干培训班多期，培训骨干多人次。认真开展了调查摸底，摸清了基层党组织和党员的基本情况。同时对软弱涣散、不起作用的后进基层党组织进行了整顿，属后进的个基层党组织经过整顿已全部转化。大力开展宣传活动，为全市先进性教育活动的全面铺开营造了良好的舆论氛围。在市交通局、农业局开展了党政机关先进性教育活动试点。目前，全市先进性教育活动的各项工作正在按省的部署全面推开，正在形成高潮。

（七）“树组工干部形象”学教活动取得了明显成效，组织部门自身建设得到加强。认真对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，通过开展“学英雄、树形象”主题活动、邀请老领导上辅导课、警示教育、专题讨论等形式提高学习效果；通过召开座谈会、发放书面征求意见表、深入基层调研等形式“开门评部”，并对征求到的多条意见和建议进行认真的梳理，深入剖析存在问题；通过加强整改、健全完善制度，初步建立公道正派的长效机制。市委组织部共制定和修改完善了约项制度，全市组织系统共制定和修改完善规章制度近项。学教活动促进了组织工作的全面开展，广大组工干部政治意识、大局意识、责任意识进一步增强，工作作风和工作质量有了进一步提高，组工干部公道正派的形象进一步提升。全市有一个集体和名个人被评为全省党委组织系统先进集体和先进个人。

总结分析去年的工作，我们深切地体会到：要做好组织工作，必须找准位置，围绕提高执政能力这条主线，提高服务大局的主动性和能力；必须转变观念，不断增强创新意识，不断实现工作内容、工作机制、工作方式和工作方法的创新；必须坚持在狠抓落实、务求实效上下功夫，不断推进组织工作的规范化、制度化和科学化；必须坚持把公道正派作为组织工作的灵魂和精髓，作为组织部门不断加强自身建设的核心内容和永恒主题。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与上级要求相比，与新形势新任务的要求相比，我市的组织工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是：对新时期新阶段组织工作如何更好地适应完善社会主义市场经济体制的要求，研究还不够深入；对组织工作中的一些热点、难点问题调查研究和督促指导还不够；组织部门的自身建设仍需进一步加强，组工干部队伍素质还有待进一步提高；对组织工作所取得的一些好经验和做法的宣传推广亟待加强，等等。对这些问题，我们要引起高度重视，认真加以解决。

二、以加强党的执政能力建设为重点，不断开创组织工作新局面

××××年，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面完成“十五”计划、衔接“十一五”计划，保持我市经济社会良好发展态势的重要一年。四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设作出了新部署，明确了新任务，提出了新要求，其中有相当一部分需要组织人事部门去落实，或配合有关部门抓好落实。在中办、国办制定的落实四中全会《决定》的项任务中，由组织部门牵头和配合的有项；在省委办公厅、政府办公厅即将下发的落实四中全会和省委八届五次全会精神的项任务中，由组织部门牵头和配合的有项。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的头等大事，需要我们投入很大的精力，认真抓实抓好。面临更加艰巨的工作任务，我们要一如既往，再接再厉，切实把各项工作做得更好。根据中央组织部的部署和省委组织部的要求，××××年，全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、省委八届五次全会和市委二届五次全会精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧抓住加强党的执政能力建设这一关键，牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想，求真务实，开拓进取，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，扎实推进保持共产党员先进性教育活动和干部人事制度改革，切实加强组织部门自身建设，不断开创组织工作新局面，为加快实现我市“两个率先”目标的步伐提供坚强的组织保证。

（一）以学习贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步抓好大规模培训干部工作。抓好四中全会精神的学习培训，是××××年组织部门的首要政治任务。要按照加强党的执政能力建设的要求，将深入学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神与干部培训工作结合起来，努力提高培训水平，取得好的培训效果。要以县处级以上领导干部为重点，组织各级领导干部认真学习十六届四中全会《决定》和胡锦涛总书记等中央领导同志的一系列重要讲话精神，把思想和行动统一到四中全会精神上来。要以提高抓发展和构建和谐社会的能力为主题，分批举办县（市）区和市直单位领导加强党的执政能力建设专题研讨班。要把学习贯彻四中全会精神作为组织部门领导干部理论学习中心组、领导班子民主生活会和干部学习培训的主题，进一步抓好组织系统干部的学习培训。要在前段学习的基础上，力求学习领会得更深一些，联系组织工作的实际更紧一些，同组织部门自身建设结合得更实一些，通过学习切实提高组工干部的执政能力。

要整合培训资源，拓宽培训渠道，创新培训方法，提高培训质量，全面落实大规模培训干部的各项任务。要贯彻《年我市市在职干部全员培训计划》，完成培训万多人的任务要重点抓好保持共产党员先进性教育、工业大会战、服务“玉博会”、城市基础设施建设大会战等围绕市委中心工作开展的一系列培训；要抓好“三支队伍”的教育培训，制定进一步加强和改进党政机关在职干部、专业技术人员和企业经营管理人员全员培训工作的意见；要抓好政治理论和专业知识的“”培训，在提高干部思想理论水平的同时，全面提高干部的专业素质和工作能力；要抓好处级干部自选系列专题培训班，提高我市处级干部执政能力和领导水平；要抓好农村“两委”主要负责人轮训工作；要通过增强趣味性和针对性，切实举办好“前沿知识高层专家系列讲座”、我市干部夜校“半月一活动”以及“每周一课”活动。要健全领导干部学习的考核、激励和约束机制，探索建立健全领导干部理论学习的长效机制。要坚持培训与使用相结合，把干部的学习情况，特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容，充分调动干部学习的积极性和主动性。

（二）以思想政治建设为重点，以优化结构、提高素质为要求，进一步加强各级领导班子建设。党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。各级组织部门要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，结合实际，找准切入点，把握着力点，使党的建设和组织工作紧紧围绕加强执政能力建设这条主线，把十六届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求认真贯彻落实到各级领导班子建设中去，努力提高领导班子的执政能力。好范文版权所有

进一步加强各级领导班子思想政治建设。各级组织部门要紧密结合“两个率先”的实践和工作实际，把学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神不断引向深入。要认真贯彻中央、省以及市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神，采取措施认真抓好新形势下领导班子思想政治建设，努力提高领导干部的整体素质。要把加强各县（市）区以及乡镇领导班子的执政能力建设作为我市一项重要而紧迫的任务来抓，形成抓领导班子思想政治建设的长效机制。要在抓好市委领导班子思想政治建设的基础上，向县乡延伸，向企事业单位拓展。建立领导班子思想政治建设的汇报交流制度，每年确定一两个主题，进行深入的交流研讨，促进领导班子思想政治建设水平的不断提高。健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。继续完善各级领导班子的学习制度、调研制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度、廉洁从政制度、绩效目标责任制等制度。认真开好民主生活会。坚持和完善上级党委和政府党员领导干部指导下级领导班子民主生活会制度，加强对各县（市）区党委和市直各单位领导班子民主生活会的指导。要坚持领导带头，重点抓好县处级以上领导干部的学习，改进和提高党委中心组学习和自学的内容、方式和效果。结合企业实际，研究和部署企业领导班子思想政治建设工作。在全市普遍开展创建“学习创新型领导班子”活动，各地各单位都要把这项活动作为领导班子思想政治建设的重要载体和重要途径，结合实际，认真抓好，不断创造经验。各级领导班子要牢固树立科学的发展观，紧扣加快发展和提高执政能力这个主题，用市场经济的理念谋划、创新和完善发展思路，创造性的开展工作。

按照优化结构，提高综合素质的要求，认真做好各级领导班子的调整充实工作。要以各级领导班子届中考核为契机，对各级班子进行全面考核。要根据新形势新任务的要求，适当调整充实部分领导班子，切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。要从领导班子的职责和职能出发，以完善专业结构、优化整体功能为重点，有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子，不断完善班子结构，增强班子整体功能。要建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制，落实培养措施和职责，抓好后备干部队伍建设。要有计划有重点地选出一批后备干部，按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求，分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼，有针对性地提高他们的素质，使他们能够更好地担起重任。继续抓好干部外派挂职、双向交流挂职和干部上下互挂等干部挂职锻炼工作，扩大挂职成果。要加强对来玉挂职干部的管理和服务工作，为他们提供充分施展才干的舞台和条件，使我市成为挂职干部成长的沃土。要认真抓好省委组织部党政领导干部“两个源头”建设在我市的试点工作。各级组织部门要高度重视这项工作，加强领导，周密部署，扎实工作，切实将试点工作抓实、抓好、抓出成效，圆满完成省委组织部交给我们的试点任务。要继续做好选调生培养锻炼工作。要注重培养选拔女干部、少数民族干部，做好党外干部培养选拔工作。

（三）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。我市开展保持共产党员先进性教育活动，昨天市委已经召开会议进行了动员部署，现在关键在于抓好贯彻落实。各级组织部门一定要充分认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性，进一步增强抓好这项工作的自觉性，在党委的统一领导下，把先进性教育活动作为今年党建工作的头等大事和组织工作的重中之重，切实抓好第一、二批的先进性教育活动，做好第三批的准备工作，确保先进性教育活动取得实实在在的成效，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。好范文版权所有

要以开展先进性教育活动为契机，以提高执政能力为重点，以农村党建“三级联创”和“五村、两规范”建设为抓手，以建设农村基层组织建设先进县（市）区、“五个好”乡镇党委和村党组织为目标，以“四个培养”为重点，切实加强农村基层党组织建设。一是加强农村基层党组织领导班子和干部执政能力建设。主要是通过细化乡镇“五个好”和村组织“五村、两规范”措施，提高基层干部队伍执政能力，特别是抓经济、引项目、促发展和应对复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持以“四个培养”为重点，加大培训力度，切实提高基层干部队伍带领群众致富的能力。二是实现基层组织建设全覆盖。适应农业产业化发展的新形势，及时抓好党组织设置，把支部建在村屯上、行业协会上、产业链上和致富联合体上，积极开展党的活动，努力做到农村新经济组织延伸到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里。三是要整合资源、上下联动，进一步形成组织部门牵头抓，有关部门分头抓，横到边、纵到底，各部门密切配合、通力合作的工作格局，不断完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。五是加快推进我市“三级联创”电子信息网络建设，把结点和视频直接延伸到农户，把我市“三级联创”电子信息网络建设成为群众掌握致富科技知识和市场信息的平台，成为远程教育和政策宣传的阵地，成为各级领导干部与群众沟通的桥梁。六是要切实加强对村级党组织换届选举工作的指导，全面推行“两推一选一公示”，切实把村级班子选好配强，为明年开展第三批先进性教育活动作好准备。加强村级工作和村干部管理的规范化建设，创新工作激励约束机制和村务管理机制，提高村干部政治和经济待遇。

要结合保持共产党员先进性教育活动，切实抓好国有企业、社区、机关、学校等领域党的建设。根据机构改革和企业改制的需要，加大市直机关、企事业单位党组织的调整设置和理顺管理关系的工作力度。加大“两新”组织党建工作力度。要认真落实《—××××年我市市非公有制经济组织党的建设工作规划》，继续加大以非公有制企业为主的新经济组织的党组织的组建力度，不断巩固“三个百分之百”的成果。继续推进以农村专业合作经济协会、民办学校为主的新社会组织党组织组建。要认真抓好新形势下发展党员工作。突出做好在工人、农民、知识分子、军人、干部和生产、工作一线、高知识群体、青年中发展党员工作，稳妥抓好在学生中发展党员工作，把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。不断创新党员教育管理的手段和方式，积极探索加强困难企业党员和下岗失业党员教育管理办法。继续深化党建带团建和推优育苗工作。

（四）认真落实各项改革措施，积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举，也是加强党的执政能力建设的重要途径。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，总结新经验，推行新制度，从整体上不断推进干部人事制度改革。要继续认真落实中央和省已经出台的各项改革措施。对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度要认真抓好落实，并结合新的实践不断总结完善。推行领导干部述职述廉考评制度、出缺职位拟任人选公开推荐制度等制度。认真落实《干部任用条例》和“”等法规性文件，并要对落实情况进行督促检查，确保文件的贯彻执行。抓紧研究出台党政领导干部述职考评制度、干部考察结果反馈办法、党政领导职务任期制等一批经实践检验比较成熟的改革措施。积极推进事业单位机构改革。着眼于解决干部人事制度改革的难点问题，进一步扩大试点，加大探索创新力度。在抓紧完成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系课题的同时，将之用于干部考核工作。

（五）进一步加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败现象。要把加强对干部选拔任用工作的监督作为重点任务来抓，切实解决选人用人上的突出问题。认真贯彻全国干部监督工作会议精神，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。进一步加强对领导干部贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的检查监督。要充分发挥“”举报电话的作用，及时发现并查处领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题。严格贯彻执行中央组织部关于查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的五条规定和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”的六个方面要求，研究制定有关具体的规定和措施，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风。中央组织部今年还将出台对违反《干部任用条例》问题的处理规定，各级组织人事部门和组工干部要认真学习、严格执行。

（六）充分发挥牵头抓总的作用，认真做好人才工作。认真贯彻全国、全省人才工作会议精神，抓紧做好人才工作配套政策文件的贯彻落实。会同有关部门，围绕“十一五”期间我市经济社会发展对人才的需求，深入调查研究，切实做好我市“十一五”人才规划的编制工作。着力构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍之间人才合理流动的平台，建立健全促进人才合理有序流动的机制。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用，继续完善人才工作联席会议制度，建立健全人才工作重大事项的调研、决策、协调和落实机制，形成推进人才工作的强大合力。主动融入泛珠三角经济圈，构建与广东人才合作的长效机制。抓好现有人才的合理使用，大力引进各类高级人才。围绕我市“振兴工业，服务工业”大会战要求，继续抓好玉柴作为省级人才小高地的建设，做好配套服务工作。对玉药、三环、市第一人民医院、福绵服装、容县沙田柚基地等单位要积极帮扶，力争定为省级人才小高地。要做好人才服务工作，建立领导干部对优秀人才的联系关护制度，对高层次人才进行重点帮助，充分体现党和政府对人才的关怀和爱护，充分激发他们的积极性和创造性。

（七）以发展党内民主为重点，进一步推进组织制度创新。发展党内民主，是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各级党组织要努力拓宽党内民主渠道，探索发展党内民主的新途径，不断加大组织制度创新力度，把十六届四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。进一步探索建立党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。进一步规范和完善党员旁听县（市）区党委常委会议、乡镇党委会议制度。继续抓好容县党员旁听制和玉州区党代表常任制等试点工作。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》。

此外，要认真做好老干部工作。继续做好党建理论研究、组工信息与宣传、信访、后勤服务等方面的工作。

三、加强组工干部能力建设，出色完成组织工作的各项任务

做好新形势下的组织工作，必须建设一支高素质的组工干部队伍。自从全市组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来，组织部门自身建设成效明显，广大组工干部思想上受到了深刻教育，作风上有了明显转变。实践证明，这是组织部门和广大组工干部加强自身建设的重要途径，也是抵制和防止用人不正之风的有效措施。但是，我们也要清醒地看到，提高组工干部队伍素质，只靠一次集中学习教育是不够的，必须长抓不懈。因此，虽然学教活动已告一段落，但我们要切实建立保持公道正派的长效机制，继续大力加强组织部门的自身建设，强化素质、提高能力，更好地激发组工干部开拓进取、扎实工作的热情，出色地完成今年组织工作的各项任务，努力推动全市组织工作再上新台阶。

组织部门的“本事”，主要体现在适应形势发展和时代要求、正确贯彻党的干部工作方针和组织路线上，体现在识人、知人、用人上，体现在推进党的基层组织建设上。要把组织部门打造成“有本事”的部门，就必须不断提高组工干部的综合能力。中组部部长贺国强同志和省组织部部长陈际瓦同志都强调，要把加强组工干部能力建设摆在突出位置，按照四中全会的要求，不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力和水平。今后我们一定要在培养提高组工干部这五个方面能力方面狠下功夫，不断提高组工干部队伍的整体素质。

第一，要切实提高政治鉴别能力。组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门，所做的工作政治性和政策性都很强，组工干部必须把提高政治鉴别能力放在首位。组工干部的政治鉴别能力具体体现在有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；贯彻执行党的路线、方针、政策。要提高政治鉴别能力，必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，不断增强组织路线为政治路线服务的自觉性，善于从政治上考虑和处理问题，安排部署工作要把握好政治方向，分析判断形势要掌握好政治动态，解决和处理问题要注意政治影响，识人用人要讲求政治条件，努力成为政治坚定、党性坚强的表率。要树立整体和大局观念，个人和局部利益服从服务于集体和大局利益，从全局的高度分析和解决问题。

第二，要切实提高政策运用能力。组织人事工作原则性、政策性很强。对政策执行得好，就能树立起正确的用人导向、激励干部群众奋发向上、努力干事业。而如果组织人事政策执行得不好，就会挫伤干部群众的积极性，给党和人民的事业带来损失。因此，各组织部门必须重视提高自身的政策运用能力。提高政策运用能力，首先要熟悉政策。组工干部要与不同的干部、党员、知识分子打交道，要在不同的机关、事业和经济组织中开展党的工作，客观上要求我们每一个组工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到组织工作的政策学深学透，成为组织工作的“政策通”。其次是要科学执行政策。在政策的执行中，有三种情况，一种是政策是一刀切的，没有伸缩的限度；一种是政策有一个限度，可以在实际工作中灵活掌握；另一种是只有一个大的原则，具体的规定需要结合自身的实际灵活运用。对这些政策，执行中要把握好“严、准、活”三个字：对一刀切的政策，要严格按规定执行，绝不能有半点含糊、半丝走样；对有限度的政策，要把限度掌握准，既不能超过上限，也不能低于下限；对仅有一个大的原则的政策，要结合实际，灵活运用。再次，要抓好政策的落实和督促检查工作。要进一步转变作风，深入基层，深入实际，开展调查研究，搞好督促检查，确保坚持政策不动摇，贯彻政策不走样，执行政策不变通，落实政策不放松。

第三，要切实提高知人善任的能力。组织部门肩负着为党委正确用人提供科学依据的重要职能。每个组工干部都要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。要做到客观准确识别人，必须要正确掌握运用选人用人的工作路线，确保把人看准看真，防止考察失实失真。坚持群众公认原则，充分发扬民主，走好群众路线，注意方法和技巧能让群众畅所欲言，说出对干部的真实看法。坚持重素质，重实绩、重公论，善于用马克思主义唯物辩证法的观点，用科学的、发展的、全面的眼光评价干部，既不吹毛求疵，言过其实，又不包庇纵容，失之以宽，准确地评价干部的潜绩与显绩、实绩与虚绩、个性业绩与共性业绩，切实把正确的政绩观落实到干部考察、评价和使用中，真正做到公平、公正、公开，抛弃私心杂念，凭党性选干部，凭实绩用干部。

第四，要切实提高组工业务能力。组织工作的业务是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。全体组工干部都要不断提高组工业务能力，精通组工业务，成为组织工作的行家里手。提高组工业务能力，要在六个方面下工夫。一是在政策理论学习上下工夫，认真学习组织工作的有关专业知识和各类相关知识，熟悉掌握组织工作的方针、政策和原则以及工作程序，减少工作的盲目性，增强工作的针对性；二是在调查研究上下工夫，要抽出时间深入基层，做好调查研究，掌握第一手资料，写出调查报告；三是在熟悉干部队伍状况上下工夫，以做到量才适用，增强干部工作的公正性；四是在熟悉办文、办事规则上下工夫，熟悉各项业务工作的运转流程和规则；五是在加强学习上下工夫，坚持工作学习化，学习工作化，不断拓宽知识层面，不断改善知识结构，使自己成为组织工作“一专多能”的复合型人才。六是在培养严谨细致的工作作风下功夫。组织工作无小事。组织工作的方方面面都涉及到原则、政策和规定，关系到对干部的评价、使用，关系到党的影响和社会形象。因此，从事组织工作容不得差错，容不得闪失，容不得马虎，必须加强严谨细致作风的熏陶和锻炼。要以“零错率”为目标，对每项工作都要关注细节，从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起，一丝不苟，精益求精，慎之又慎，扎扎实实，尽职尽责地把各项工作做细做实做好。不能因工作的疏漏，导致偏差和差错，损害组织部门的形象。要坚持“三个留人”，切实关心我们组工干部的工作和生活。不仅要关心干部政治上的进步，业务上的提高，还要在遵守有关政策的前提下，尽量安排好干部的生活，千方百计解决干部的后顾之忧，使大家全身心地投入工作。

第五，要切实提高拒腐防变能力。由于组织工作的重要性和特殊性，人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各种各样的目的，会利用各种各样的方式和组工干部拉关系、套近乎。如果从事组织工作的同志不能时刻保持清醒的头脑，时刻警醒自己，就容易在形形色色的“公关”和“陷阱”面前丧失警惕，做出有损组织部门和组工干部形象、有悖组工干部职业道德的事来，从而给党的事业造成不可挽回的损失。这就要求所有从事组织工作的同志，对自己一定要高标准、严要求，增强自律意识，时刻警醒自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等腐朽生活方式的侵袭，确立积极向上的生活态度，追求健康高尚的生活情趣，始终做到慎独、慎微、慎始、慎终，自重、自警、自省、自励。要自觉接受舆论监督、群众监督和党内监督，积极开展批评和自我批评，及时察觉不良苗头和倾向，做到防微杜渐，切实增强拒腐防变能力。

同志们，做好××××年的组织工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委八届五次全会以及市委二届五次全会精神，解放思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，努力把全市组织工作提高到新的更高的水平，为实现我市“两个率先”宏伟目标作出新的更大的贡献！

春节即将到来，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新年愉快、身体健康、阖家幸福、工作顺利！

第五篇：组织部长会议

组织部长会议

广西新闻网南宁1月7日讯（记者 杨郑宝）1月7日，全区组织部长会议在南宁顺利闭幕。自治区党委组织部举行新闻发布会，自治区党委常委、组织部部长周新建出席发布会并通报了去年全区组织工作情况和今年的部署安排。去年全区各级组织部门抓好了“四件大事”

周新建表示，过去一年，全区各级组织部门全力抓好了‚四件大事‛，交上了党和人民满意的答卷。第一件大事是圆满完成五级集中换届。大力推行‚阳光换届、公道换届、和谐换届‛，换出了活力、换出了正气、换出了干劲，实现了‚好报告、好导向、好机制、好结构、好风气‛的目标要求。第二件大事是深入推进创先争优活动。广泛开展结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评、党群共建‚五大行动‛，组织基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实现‚十二五‛良好开局提供了强大动力。第三件大事是深入实施人才强桂战略。颁布了人才发展中长期规划纲要和‚十二五‛人才规划，出台六支人才队伍专项规划。第四件大事是全力打好组织工作满意度‚攻坚战‛。部署开展‚四大行动‛，把提高满意度融入正在做的事情，贯穿到组织工作的方方面面。

今年组织工作可概括为“一条主线、六项重点”

周新建说，今年年组织工作任务可概括为‚一条主线、六项重点‛。一条鲜明主线是，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各级组织部门要高度负责地做好党的十八大代表推选工作。严格履行党章、充分发扬民主、切实加强领导、坚持选好选优，把那些具有坚定理想信念、正确政治立场、良好品德作风、优秀工作业绩、较强履职能力的党员推选为代表，确保代表的政治先进性和党员代表性。

重点一：领导班子建设突出六个方面 搞好六个推动 周新建说，去年进行了各级领导班子换届，今年将把领导班子建设的重点及时转移到思想政治建设上来，着力搞好‚六个推动‛。一是推动党性养成，二是推动思想解放，三是推动能力提升，四是推动团结共事，五是推动作风转变，六是推动勤政廉政。这‚六个推动‛紧密结合当前的新形势，具有很强的针对性。比如，在推动解放思想方面，要解放思想用干部，用思想解放的干部，健全让思想解放、实绩突出的干部脱颖而出的制度机制，加大治庸治懒治散力度，激励想干事的干部，保护敢干事的干部，用好能干事的干部，表彰干成事的干部，推动各级领导干部解放思想、放开手脚、鼓足闯劲、奋勇赶超。

重点二：党员干部队伍作风建设实施三服务“千万大行动”

为了引导广大党员干部走出机关、走进基层，去官气、接地气，转作风、办实事，加大对扶贫攻坚服务保障力度，将在全区部署实施服务发展、服务基层、服务群众‚千万大行动‛。主要包括‚双千四万‛。‚双千‛，就是选派3000名机关干部担任贫困村‚第一书记‛，选派1000名优秀年轻干部到县乡挂职锻炼。‚四万‛，就是组织万名干部下乡入村、服务基层，组织万支党员志愿者服务队创先争优、服务群众，组织万名人才发挥专长、服务一线，组织万场培训下基层送教上门、服务发展。

重点三：党员干部人事制度改革加大“四个力度” 关于党员干部人事制度的改革，将加大‚四个力度‛。一是加大竞争性选拔干部力度。竞争性选拔党政机关和企事业单位部分空缺领导干部，改进考试测评办法，完善选拔方式，推动竞争性选拔常态化、科学化。二是加大重点项目推进力度。抓好《规划纲要》和重点突破项目的实施，以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。继续面向基层选拔干部，进一步形成重视基层的用人导向。三是加大薄弱环节的攻坚力度。研究制定加强干部‚德‛的考察办法，建立健全‚公推差选‛制度，积极探索调整不适宜担任现职干部的具体办法。统筹推进国有企事业单位人事制度改革，加快推进事业单位岗位设置管理，全面推行聘用制度，选择部分高校开展党委常委制、设立总会计师职务等试点，研究制定国有企业领导人员具体管理办法。四是加大探索创新力度。围绕解决干部‚提名难、识别难、择优难、下来难、监督难‛的问题，研究确立一批新的改革试点项目，分级建立一批改革

示范点，带动改革向纵深推进。

重点四：人才工作重点抓好“四个一”

一是完善‚一个格局‛。健全各级党委人才工作领导小组，探索建立各级人才工作目标责任制，把人才发展成效纳入地方党政领导班子综合考核指标体系。指导各级组织部门、人才密集行业主管部门成立人才工作机构，指导尚未出台人才发展规划的县域抓紧出台规划。

二是实施‚一批工程‛。全面启动各项重大人才工程，面向海内外公开选聘第二批八桂学者、特聘专家，继续面向‚985‛高校选调优秀毕业生，培养选拔急需紧缺的高技能领军人才。

三是创新‚一批政策‛。制定更管用配套的人才政策，重点解决引进人才和本地人才在编制、职称、住房、医疗等方面的实际困难。推进北部湾经济区人才人事制度改革试验区建设，指导高新区、产业园等结合实际开展人才特区建设。建立多元化的人才工作投入机制。

四是普及‚一套理念‛。组织开展‚科学人才观宣传行动计划‛，让科学人才观的新思想新理念深入人心，加大优秀人才及其先进事迹的宣传力度，形成‚四个尊重‛的社会舆论氛围。

重点五：基层党建工作推进“四化”强化“五基” 围绕提高基层党建工作科学化水平，着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。主要强化‚五基‛。一是以

功能建设为重点，健全‚基本组织‛，做到应建尽建、功能完善。二是以带头人队伍建设为重点，建强‚基本队伍‛，做到增强素质、优化结构。三是以搭建平台、发挥作用为重点，开展‚基本活动‛，做到贴近实际、活动有效。四是以规范基层组织运行机制为重点，健全‚基本制度‛，做到务实高效、长期管用。五是以健全保障机制为重点，落实‚基本保障‛，做到责任明确、保障有力。

重点六：组织部门自身建设搞好“三带头” “五争先” 以‚迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛为主题，进一步深化拓展‚阳光组工、公道组工、服务组工‛建设，使之成为广西组织部门的亮丽名片。

‚三带头‛，一是带头创先争优。通过深化组工干部‚素质提升工程‛，深入开展‚学先进、见行动，创先进、争优秀‛活动，深化拓展‚万名组织部长下基层‛活动，探索建立岗位风险防范管理机制等措施，引导组工干部带头创先争优。二是带头解放思想。进一步深化对组织工作内在规律的认识，努力提高组织工作科学化水平。积极创新服务大局的思路，更加主动地参与自治区党委、政府重抓力推的大事，推动组织工作与富民强桂新跨越的深度融合。三是带头建设先进文化。结合学习宣传‚广西精神‛，深度挖掘以王辉等为代表的优秀组工干部精神特质，着力提炼和宣传广西组工精神。大力创新组工文化建设的载体，构建推动组工文化建

设的制度机制，以先进的组工文化引领模范部门、标兵队伍建设。‚五争先‛，即要在学习上领先、工作上争先、服务上当先、改革上创先、自律上率先。

周新建表示，为了更好地落实今年的各项任务，采取数量化、项目化的方式，计划在干部工作、人才工作、基层党建、自身建设等四个方面，着力实施四个‚十百千万‛项目。这也是今年组织工作的一个突出亮点。