市委副书记在全市组织部长会议上的讲话

第一篇：市委副书记在全市组织部长会议上的讲话

文章标题：市委副书记在全市组织部长会议上的讲话

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同志们：

新年伊始，市委决定召开这次全市组织部长会议，深入学习贯彻党的十六届六中

全会、全省组织部长会议和市委四届二次全会、全市经济工作会议精神，回顾总结2006年全市组织工作，研究部署2007年组织工作任务，对于进一步开创我市党的建设和组织工作新局面，为构建和谐**、加快实现“一强三大”目标提供坚强的组织保证，有着十分重要的意义。

过去的一年，我市以推进大跨越发展、建设“和谐**”为主题，着力实施旅游中心、工业支撑、东向发展、统筹发展、城镇化和科教兴市、人才强市等发展战略，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现了“十一五”规划的良好开局。全市各级组织部门在党委的坚强领导下，紧紧围绕中心，服务大局，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，突出抓好先进性教育活动和党委换届这两个重点，认真扎实、深入细致地开展工作，我市党的建设全面发展、整体推进，取得了明显成效。在此，我代表市委向与会的各位同志，并通过大家向全市组织战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候！

今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面落实市第四次党代会精神的开局之年，是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年，也是全力推进**经济社会又好又快发展的“落实推进年”。特别是今年下半年，党的十七大将胜利召开。做好今年的组织工作，具有特殊的意义。我们必须按照中央和省、市委的要求部署，突出重点、统筹兼顾，积极进取、狠抓落实，更加自觉地坚持在全市工作大局下做好组织工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

关于去年组织工作的总结和今年组织工作的任务，**部长还要具体讲，请各地各部门各单位结合实际认真贯彻。下面，我先讲三点意见。

一、深入学习贯彻中央和省、市委先后召开的一系列重要会议精神，切实增强为加快**大跨越发展提供坚强组织保证的责任感和使命感

去年下半年以来，党的十六届六中全会、中纪委七次全会、省第八次党代会、市委四届二次全会和全市经济工作会议先后召开，对当前和今后一个时期的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出部署。各级组织部门必须认真学习贯彻会议精神，切实把思想统一到中央和省、市委对经济社会发展的总体要求和目标任务上来，进一步增强组织工作围绕中心，服务大局的自觉性和坚定性。

第一，深刻领会十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，始终坚持以科学发展观统领和指导组织工作。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从党和国家事业的全局和长远发展出发，深刻分析国内外形势的发展变化，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、加强干部作风建设等一系列重大战略思想，有力地推进了党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程。特别是科学发展观,作为我们党在新的历史条件下进行理论创新的重大成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。贯彻落实科学发展观，既为党和国家各项工作指明了方向，也对党的建设和组织工作提出了新的更高的要求。我们要坚持以科学发展观统领和指导组织工作全局，切实把科学发展观的要求贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，自觉做到按照科学发展观的要求来谋划和推进组织工作，以落实科学发展观的成效来检验组织工作，不断推动组织工作取得新进展。

第二，深刻领会市委四届二次全会和全市经济工作会议精神，准确把握组织工作在推进大跨越发展、构建和谐**中的定位和作用。围绕中心、服务大局，就是要认真学习贯彻市委四届二次全会和全市经济工作会议精神，把组织工作放到推进大跨越发展、构建和谐**这个大局下来审视和把握，找准自身定位，切实履行职责。要牢固树立机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，始终保持清醒的头脑，把思想认识统一到市委市政府对经济社会形势的科学判断和决策部署上来，倍加珍惜我市经济社会发展的良好态势，充分认识促进发展的有利条件和面临的各种挑战，不断增强在良好开局基础上继续前进的紧迫感。深刻领会和准确把握实现我市今年经济社会又好又快发展的新要求、新目标、新导向，找准组织工作服务大局的结合点、切入点，为实现全市经济社会又好又快发展作出贡献。深刻领会和准确把握组织工作在构建和谐**中的地位和作用，切实树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念，以更宽广的视野寻找促进社会和谐的切入点、结合点和着力点，开阔工作思路，拓展工作领域，明确工作目标，找准工作定位，进一步使组织工作与构建和谐**在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，努力形成与经济、政治、文化、社会发展相适应的组织工作新格局，努力为构建和谐**提供有力的组织保障。

第三，深刻领会中央和省、市委关于组织工作的一系列重要指示精神，切实按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求做好今年组织工作。近年来，胡锦涛等中央领导同志对做好新形势下的组织工作多次作出重要指示，在全国组织部长会议上曾庆红、贺国强同志发表了重要讲话，郭金龙书记在全省经济工作会议上对加强和改进党对经济工作的领导提出了明确要求，王启敏书记在市委四届二次全会上对做好今年党的建设工作提出了六个方面的重要指导意见。这些构成了中央和省、市委对当前和今后一个时期加强党的建设和组织工作的总体部署。我们要牢牢把握这个总体部署，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，扎实做好组织工作，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，全面推进党的建设新的伟大工程。特别是今年党的十七大将召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。我们要紧紧围绕迎接十七大的胜利召开合理确定工作目标，及时调整工作布局，科学制定政策措施，有效整合工作资源，认真抓好近年来我们提出的各项工作任务特别是一些重要举措的落实，要求在今年完成的要确保高质量地完成，需要较长时间完成的也要力争取得阶段性成果，以实际行动迎接十七大的胜利召开。

二、紧紧围绕“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”这个主线，扎扎实实做好今年的组织工作

按照中央的统一部署，扎实做好十七大思想、组织等方面的准备工作，是今年党的建设的重中之重，更是组织工作的重中之重。今年全市的组织工作，要紧紧围绕“迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”这条主线来进行。

第一，着眼于提高贯彻落实科学发展观的能力，在抓好干部教育培训工作上下功夫。要认真贯彻落实《2006—2010年全国干部教育培训规划》，进一步拓展党员教育和干部培训的内容，组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《江泽民文选》和党的十六大以来提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法。在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记提出要坚持“四学习、四提高”，这是对各级领导干部新的更高要求。要组织各级党员干部进一步深化对科学发展观和中央宏观调控政策的认识，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务，不断提高各级干部驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力，努力成为领导科学发展的行家里手。

第二，着眼于充分体现先进性和代表性要求，在认真做好党的十七大代表推荐提名和宣传贯彻党的十七大上下功夫。党的十七大代表推荐提名工作是一项重大而严肃的任务，政治性、政策性都很强。市委已专门下发文件并召开会议进行安排部署。各级党组织按照省、市委的部署要求，切实加强领导、精心组织实施，认真抓好有关工作任务的落实，目前这项工作已基本完成，我市提出了符合中央和省委规定的条件和结构要求的63名建议人选。下一步，要对十六大以来全市组织工作进行全面系统的回顾和总结，广泛宣传取得的新成就、新经验，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，宣传十七大代表的先进事迹，为十七大胜利召开营造良好的思想舆论氛围。十七大召开后，要认真抓好十七大精神的学习、宣传和贯彻。

第三，着眼于打造善于领导和谐社会建设的坚强核心，在进一步加强领导班子和干部队伍建设上下功夫。去年我们圆满完成了党委换届任务，县乡人大、政府和县政协换届工作也顺利展开。2007年，各级组织部门要认真总结和运用党委换届工作的成功做法和经验，善始善终、保质保量地抓好县乡人大、政府和政协换届选举工作，并以此为契机，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。一要把科学发展观贯穿到换届工作的始终。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持正确的用人导向，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的干部，把那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。二要把贯彻中央和省委关于领导班子配备改革的政策规定贯穿始终。要严格标准条件，注意选拔政治上强、民主作风好、基层领导经验丰富、能驾驭全局、清正廉洁的优秀干部担任县、乡主要领导。要抓住换届的有利契机，加大选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部的工作力度，积极推进干部交流，确保落实领导班子配备的各项政策规定和工作要求，进一步优化领导班子结构，增强领导班子的生机和活力。三要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终。要始终坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，其中充分发扬民主是基础，严格依法办事是保障，切实加强党的领导是关键。要充分发扬民主，使广大群众的愿望和要求得到充分表达与尊重，使他们更好地理解和支持党委的主张。要严格依法办事，善于通过法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决换届选举中的问题，把严格依法办事、按有关章程和政策办事统一起来。要切实加强党的领导，党委要认真履行职责，敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事，切实保证换届选举工作的正确方向。四要把做好思想政治工作、严肃组织人事纪律贯穿始终。要做好深入细致的思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。要关心和爱护干部，把有关同志妥善安排好，保护和调动干部的积极性。要严肃组织人事工作纪律，坚决防止和纠正换届选举中的不正之风和违法违纪行为，对“跑官要官”、“买官卖官”、突击提拔干部和在选举中搞拉票贿选等违纪违法行为的，要坚决查处。要加强对换届选举工作的舆论引导，努力营造团结和谐、风清气正的换届环境。五要把领导班子思想政治建设贯穿始终。做好今年换届选举工作，任务艰巨，责任重大。各级组织部门要在党委领导下，认真履行职责，精心谋划、精心组织、精心实施，统筹安排好今年的县乡换届工作，统筹安排好换届工作与领导班子经常性建设工作，统筹安排好换届选举工作和其他日常工作。在换届前后，都要把提高思想政治素质放在首要位置。在这里要特别强调一下，要认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级干部中大力倡导八个方面的良好风气。各级党委及组织部门要把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效。同时，坚持推进民主集中制建设，积极探索领导班子配备改革后地方党委新的领导体制、工作机制和运行方式，保证各级新班子有好的思想、好的能力、好的机制、好的作风、好的形象，出色地完成党和人民交给的任务。

第四，着眼于全面实施“十一五”规划，在推进人才工作上下功夫。各级领导干部一定要高度重视人才工作的战略牵引作用，进一步加强对人才工作的领导，树立强烈的人才意识，切实做到有爱才之德、用人之道、聚才之路、育人之法。认真组织实施《**市“十一五”人才规划》，进一步组织好督查督办工作，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设，加快构建人才高地。要采取各种方式、通过各种渠道培养人才。要以重点项目重要岗位为平台，采取有力措施，推进高层次人才队伍建设；以全民创业为舞台，完善配套政策，激发造就各类人才；以发展教育为基础，打牢人人都能成才的根基。要不断优化环境，努力营造才干得展、工作顺心、生活适宜、服务优良的人才环境，坚持以发展事业用人、以浓厚情谊感人、以适当待遇激励人。当前，要适应构建社会主义和谐社会的迫切需要，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。组织部门要在党委统一领导下，积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障等部门，整合资源、形成合力，卓有成效地推进社会工作人才队伍建设。

第五，着眼于健全干部选拔任用和管理监督机制，在不断深化干部人事制度改革上下功夫。深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍的制度保证，是防止用人上不正之风和腐败现象的治本之策。要着眼于机制的创新和完善，从三个层面不断推进和深化干部人事制度改革。一是对已经出台的改革措施，要继续坚定不移地抓好贯彻落实。重点抓好中央出台的“一法、一纲要、三条例和十一个法规文件”及我市出台的一系列改革措施的贯彻落实，并注意完善相关配套措施。二是对那些经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上适时转化为政策文件、出台新的改革措施。三是对于干部人事工作中亟待解决而难度又较大的一些问题，要深入调研，积极探索，勇于实践，开展试点，积累经验，力争取得实质性进展。特别是要以扩大民主为导向，拓宽用人视野，广开进贤之路，进一步完善干部选拔任用制度；按照科学发展观的要求改进干部考察工作，切实防止考察失真、评价失准、用人失误；进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制，切实防止、纠正和查处用人上的不正之风和腐败现象；在关心、爱护、信任干部的同时，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，督促各级领导干部切实做到为民、务实、清廉。在深化党政干部制度改革的同时，要统筹推进国有企业、事业单位人事制度改革，积极稳妥地推进党的组织制度创新。

第六，着眼于贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件，在加强党的基层组织建设和党员队伍建设上下功夫。要充分运用先进性教育活动的成功经验，适应新的形势和任务的需要，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步推进党的先进性建设。一是深刻认识十六届六中全会关于“构建社会主义和谐社会，重心在基层”的科学论断，在更高的起点上谋划党的基层组织建设。要充分认识基层基础工作的极端重要性，在更高的起点上审视、谋划、推进党的基层组织建设，坚持把工作着力点放在基层，把心操在基层，把劲使在基层，切实加强基层基础工作。二是准确把握“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的职能定位，充分发挥基层党组织在构建和谐**中的作用。构建和谐**的各项任务最终要落实到基层，构建和谐**的成效最终要体现在基层。要进一步明确基层党组织在构建和谐**进程中的职能定位，创新方式方法，加强分类指导，促进基层党建工作均衡发展。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，深化农村“三级联创”活动，以农村党员“双培双带”先锋工程、选派干部到农村任职、“支部加协会”等为载体，继续推进农村基层组织的工作创新，不断加强农村基层党组织建设。要紧紧围绕企业改革和发展，适应建立现代企业制度的要求，进一步加强和改进企业党建工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。要紧紧围绕建设和谐社区，以服务群众为重点，深入开展社区党建“连心工程”和示范点建设，构建城市社区党建工作新格局。要紧紧围绕加强机关效能建设，加强和改进机关党建工作，进一步提高工作质量和服务水平。同时，继续做好学校、文化团体等事业单位党建工作，积极探索在新经济组织、新社会组织中建立党组织、开展党的工作的有效途径，确保党的工作覆盖到社会基层各个方面。三是抓住制度建设这个保障，使党员长期受教育、永葆先进性。要以中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件为抓手，进一步研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，逐步建立起符合本地区、本部门、本单位实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要努力构建党员联系和服务群众网络，使党员在联系群众中团结和凝聚群众，在服务群众中增强荣誉感和归属感。探索建立城乡一体的党员动态管理机制，努力做到党员流动到哪里、党组织的教育管理就覆盖到哪里。

第七，着眼于健全和完善党建工作责任制，在不断提高党建工作水平上下功夫。今年党建和组织工作的目标任务已经明确，各级党委及组织部门要切实加强领导，狠抓工作落实。一要明确责任。各级党委要增强党要管党、从严治党的意识，切实把党的建设和组织工作摆上重要位置，重视研究解决党建工作和组织工作中面临的重大问题，不断提出新的思路和举措。最近，省委成立了党建工作领导小组，各地要认真落实好省委的有关规定精神，抓紧建立党建工作领导小组。各级党委“一把手”是党建工作的第一责任人，必须用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，同时要带头坚持原则、发扬民主、遵守纪律、规范行为。二要敢于创新。要紧密结合我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的实际，在继承和发扬优良传统的基础上积极稳妥地推进组织工作创新。要坚持贯彻党的原则、严格依法办事与创新组织工作手段相统一的原则，善于将现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的相关理念、方式、手段借鉴运用到组织工作中来，努力创造出适应新形势新任务要求的工作机制，不断创新组织工作的观念、制度、方法、手段。三要求真务实。组织工作是一项政治性、政策性、牵动性很强的工作。推进组织工作创新，必须坚持政治原则和政治纪律，坚持求真务实的工作作风，坚持循序渐进的工作方法，切实提高组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性，从而使组织部门的工作程序更规范、工作方法更科学、工作过程更透明、工作节奏更快捷、工作效果更理想。

三、积极树立和展示新时期组工干部“五种形象”，进一步加强组织部门自身建设

贯彻落实党的十六届六中全会精神，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神为主线，高标准、高质量地做好今年的组织工作，对于组织系统的同志们来说，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各级组织部门要以曾庆红同志提出的“政治坚定、本领过硬；公道正派、清正廉洁；奋发进取、开拓创新；实事求是、注重实效；团结协作、艰苦奋斗”五种形象为目标，扎实苦干，振奋精神、团结一心，积极进取、狠抓落实，进一步加强组织部门自身建设，努力树立一流的形象，创造一流的业绩，确保今年组织工作各项任务顺利完成。一要强化政治意识，注重思想建设。组工干部要切实加强党性锻炼，严守工作纪律，始终坚持正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉地站在人民的立场、站在党委工作全局的高度观察、分析和处理问题。要坚持把公道正派作为组织部门和组工干部的立身之本，努力做到对己清正、对人公正，对内严格、对外平等，自觉加强党性修养，堂堂正正做人、干干净净做事，谋公而不谋私、谋事而不谋利。在同工作对象打交道时，要多协商、多沟通、多服务，了解他们的真实想法，体谅他们的实际困难，帮助他们排忧解难，真正使组织部门成为党员之家、干部之家和知识分子之家。二要加大教育培训，突出能力建设。要把能力建设摆上突出位置，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，有针对性地加强对执政党建设、公共管理、人力资源管理等知识培训。针对近年来组织部门新进干部比较多、年轻干部比较多的实际，按照分级分批的原则，对组工干部进行轮训，使广大组工干部熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法；加大交流轮岗力度，有计划、多渠道地安排组工干部参加实践锻炼，通过挂职、参与重大任务等方式，丰富阅历、增长才干。通过学习培训和实践锻炼，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。三要改进工作作风，推进效能建设。作风体现宗旨，作风关系形象。各级组织人事部门和广大组工干部要坚持不懈地加强机关效能建设，切实改进“两风”、增强“两情”，以优良的作风来保障组织工作任务的落实。要始终坚持组织路线为政治路线服务的正确方向，进一步增强大局意识和服务意识，切实提高为加快实现崛起、构建和谐**服务的水平；要引导组工干部牢记“两个务必”，大力发扬求真务实精神，深入基层、深入群众、深入实际，满腔热情地为广大党员、干部和知识分子办实事、做好事、解难事；要始终保持强烈的责任感和饱满的工作热情，团结一致，形成做好工作的整体合力，细致周密地安排好各项工作，切实抓好各项工作任务的落实；要坚持从严治部，加强党风廉政建设，切实做到公道正派，敢于坚持原则，为党和人民把好选人用人关。四要规范工作程序，加强制度建设。加强制度建设，实行科学管理，是提高组织工作水平的有效途径，也是加强组织部门自身建设的重要措施。要巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，继续坚持活动中形成的好经验好做法，进一步完善以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的人事管理制度，以规范工作程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，同时加强督促检查，抓好各项规章制度的落实，努力形成“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步提高组织部门自身建设的规范化、科学化水平。

同志们，今年在我们党和国家事业发展中是具有重要意义的一年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实苦干，不断开创全市组织工作的新局面，为推进大跨越发展、构建和谐**、加快实现“一强三大”目标提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！

元旦刚过不久，春节即将到来。祝同志们在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利！

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第二篇：市委副书记在全市组织部长会议上的讲话

在全市组织部长会议上的讲话

市委副书记 ＸＸＸ

（2006年1月11日）

同志们：

这次全市组织部长会议，主要任务是总结去年工作，按照全国全省组织部长会议精神，把今年的工作安排部署好。过去的一年，全市组织工作任务十分繁重，大家非常紧张、辛苦，组织系统围绕市委工作大局，抓得紧、抓得实，进展顺利、成效明显，特别是先进性教育活动抓出了声势和影响。在此，我代表市委向全市组织战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢！

关于具体工作，林祥同志后面还要作总结和部署。这里，我着重讲三点意见。

一、正确把握当前形势和大局赋予党的建设和组织工作的任务

多年的经验证明，抓党的建设决不能就事论事，游离于党的工作大局之外。要抓好党的建设，就必须自觉把党的建设放到全党全国工作大局中去思考和把握。只有这样，才能真正找准工作的位置，真正提高工作的层次和水平。分析当前的大局和形势，至少有三点需要认真把握：

第一，要主动适应党的十六届五中全会对组织工作提出的新任务。这次组织部长会议，是在党的十六届五中全会之后的新形势下召开的。可以讲，党的建设和组织工作正站在一个新的历史起点上。五中全会在谋划“十一五”时期发展时，提出了“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总要求。对照总要求来审视组织工作，“立足科学发展”就要求组织工作必须调整评判标准和服务方向，“着力自主创新”就要求组织工作特别是人才队伍建设要服务于创新并围绕创新来开展，“完善体制机制”要求组织工作不仅要抓好自身改革同时要服务改革，“促进社会和谐”要求组织工作不仅要融入和谐社会建设同时要服务和谐社会建设。认识这一系列新要求，对组织工作来讲，不仅仅是要把握“十一五”时期经济社会发展的目标任务和实现途径，更重要的是要把握新形势、新任务对组织工作提出的新使命和新要求，自觉把五中全会提出的经济社会发展目标作为组织工作的服务目标并紧紧围绕目标开展工作。

第二，要主动适应“科学发展观”对组织工作提出的新要求。十六大以来，党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，在深入总结改革建设长期实践经验基础上提出了科学发展观。这一重大战略思想不仅反映了我们党对发展问题的新认识，同时反映了时代的巨大变化对党和国家工作提出的新要求；不仅对经济社会发展提出了新任务，同时对党的建设和组织工作本身提出了新要求。科学发展观的第一要义是发展，这就要求组织工作必须服从于发展、服务于发展，紧紧围绕发展这个第一要务来开展；科学发展观的核心是以人为本，而组织工作的工作对象是人，是党员、干部、人才，这就要求组织工作要尊重人、关心人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和人才的积极性；科学发展观的基本要求是全面、协调和可持续发展，这就要求组织工作要加快建立相关制度，特别是符合科学发展要求的考核评价制度，用有效的制度来保障发展。总之，组织部门不仅要主动适应科学发展观对经济社会发展提出的新任务，同时要主动适应科学发展观对组织工作本身提出的新要求，真正夯实落实科学发展观的组织基础。

第三，要主动适应“两大根本建设”对组织工作提出的新课题。十六大以来，党中央相继提出了党的执政能力建设和党的先进性建设“两大根本性建设”，这是党建工作布局的战略性调整。加强和改进“两大根本性建设”，既是我们党面临的一项紧迫任务，又是党的建设和组织工作本身面临的崭新课题。抓好党的执政能力建设和先进性建设，既要将要求落实在加强党自身思想、组织、作风建设的措施和办法上，也要落实在严密、规范的制度上；既要体现在党的各级组织的领导能力和领导水平上，也要体现在全体党员高度的思想觉悟和奉献精神上。因此，组织工作本身既是两大建设的重要内容，又要为两大建设提供组织保证。我们必须始终把提高执政能力、保持先进性作为组织工作的出发点和落脚点，按照“两个根本性建设”调整、创新和加强我们的工作。

二、抓住关键、突出重点，提升组织工作整体水平

去年底的全国全省组织部长会议，提出了今后一个时期党的建设和组织工作的总体任务，对今年组织工作作出了全面部署。要高质量地完成今年的组织工作任务，就必须抓住关键、突出重点。

第一，要抓住执政能力这个关键加强领导班子建设。党的建设，核心问题是班子。省委强调，关注一个地方的发展首先要关注班子，研究一个地方的发展首先要研究班子，支持一个地方的发展首先要支持班子。班子建设的关键又是提高执政能力。

一要抓好班子选配。班子选配始终是一项牵一发而动全身的大重点，它既是组织部门的一项重要的日常工作，又是解决班子结构、干部管理等一系列问题的关键。班子选配关键又是要抓好重要岗位、重要干部的选配。区县、乡镇党政“一把手”岗位和市县部门“一把手”岗位是关键岗位、重要岗位，关键岗位、重要岗位就是要选政治可靠、对群众有感情、思想观念新、工作有激情、能打开局面的干部。要抓住今年县乡两级党委换届的机会，真正把“一把手”配强配硬。要优化班子结构。有的班子之所以干部个个都不弱，放在一起整体效能却不强，一个重要原因就是结构不合理。要注重干部能力、知识、性格的互补，形成合理的年龄梯次搭配，同时也要注意结构服从功能，防止为了结构而降低班子配备标准。《干部任用条例》是规范干部选拔工作的基本文件，要进一步贯彻落实《条例》，用《条例》规范班子选配。

二要抓好班子管理。抓班子决不是把人选出来就了事，还要抓管理。从我们了解的情况来看，一些年轻干部，包括刚刚走上领导岗位的个别年轻干部，精神状态比较差，创新意识、奋发有为的精神状态不够，跳不出过去的框框；有的缺乏严格的教育和管理，不懂得党内生活的制度规矩，自己又不谦虚去学习；有的不注意能力的锻炼提高，一些同志不善于及时从下一级一把手角色转换到上一级副手角色，压力不足，责任意识不强，这是一种很不好的现象。加强干部的管理和教育，党委有责任、组织部门有责任、班子里的“一把手”也有责任。对干部特别是领导干部更要严格要求严格管理。

三要完善班子运行制度。制度决定着执政能力的实现程度。一个班子如同一部“机器”，缺乏制度就会导致“机器”无序运转。十六届五中全会有一个十分鲜明的特点，就是特别强调体制、机制和制度的作用。将这一要求落实在班子建设中，就是要突出靠制度化、机制化加强执政能力建设这个重点，使领导班子运行尽量制度化和规范化。组织部门不仅要指导各级班子健全工作规范、完善决策程序，同时还要督促各级抓好制度的贯彻落实，尤其要通过制度来健全党内生活，增进班子团结，切实增强班子解决自身问题的能力。

第二，要突出形成正确导向和提高干部素质抓好干部队伍建设。干部队伍是我们党执政的骨干力量，带队伍的关键在于形成正确导向和提高干部素质。

一要通过干部的选任来树立导向。选人用人是党委最大的导向。必须坚持德才兼备的原则，以实实在在的政绩考察干部，以为人民服务的品德、能力和水平来选人用人。要坚持群众公认的价值取向，把群众公认原则贯穿到选人用人的各个环节，做到多数人不赞成的不选拔任用；要突出工作实绩衡量标准，对实绩突出的委以重任，对无所作为的及时调整；要构建科学合理的选用机制，在干部提名、推荐、考察、决定、公示、任用等环节完善制度。

二要通过评选表彰来树立导向。市委决定，春节前，在全市现任乡镇党委书记中评选产生一批真正过得硬、用得上的“优秀乡镇党委书记”。这次评选采取民主推荐与测评、组织考察、社会公示、市委审定的程序进行。各区县一定要把工作做实做细，要在广泛宣传发动基础上，充分听取各方面意见，真正把有实绩、有能力、群众衷心拥护、公认的优秀干部推荐出来，同时，将评选表彰与使用结合起来。

三要通过学习培训来提高干部素质。不管是落实科学发展观、实现“十一五”奋斗目标、还是构建社会主义和谐社会，归根到底都要靠人、靠一大批高素质的干部去抓落实，而提高干部素质的最有效的途径就在于抓学习培训。抓干部培训要把功夫下在培训方式创新、培训质量提高和干部学习积极性的激发调动上。培训内容要紧扣中心，泸州经济社会发展需要什么？当前实际工作需要什么？培训对象缺什么？我们就培训什么。要多办党委政府希望办、参训对象需要办、主办单位能够办的培训班。在干部培训工作中，还要抓好两个结合、两个推动。就是把干部学历教育与岗位培训、素质教育相结合，推动学习氛围的形成，推动干部实际能力的提高。要注意解决学用结合问题，让干部在取得学历的同时，知识和能力都得到提高。干部培训上还有一个长期被忽视而又特别重要的环节，就是应当注重培养干部的“学习能力”，知识经济时代就是要求我们做到“工作学习化，学习工作化”，养成良好的学习习惯，让干部养成自主学习、自主获得知识的基础能力，包括学习能力、适应能力、研究能力、执行能力、创新创造能力等等。

第三，要以保持先进性为重点抓好基层组织和党员队伍建设。党的基层组织是党执政的组织基础中最基础的环节，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体，抓基层、打基础的极端重要性怎么强调都不过分。党的基层组织建设头绪比较多，我重点强调两点。

一要善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动。先进性教育活动，已经进行了两批，目前正在开展第三批，这是党建工作中一项全局性的重点。贯彻中央的部署，就是要巩固发展一、二批，扎实开展第三批，认真抓好长效机制建设，力争取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，使之真正成为群众满意工程。巩固一、二批教育活动成果，就是要认真要检查整改措施落实情况，使挂在墙上的整改措施真正落地，教育活动的成果真正在群众中生根；扎实开展好第三批，就是要针对第三批教育活动对象数量大、文化低、人头散、流动性强的特点来抓教育活动，真正使党员受到教育、真正使问题得到解决、真正让群众看到发展的希望、真正让基层组织得到加强；构建保持先进性的长效机制，就是要以统筹解决党员个体、基层组织和地方党委三个层面的问题为目标，着重从党员学习、教育、管理和党内民主参与等方面把教育活动的理论成果、制度成果和实践成果体现成制度机制，把成功的工作经验固定为制度规范。

二要抓好基层党建工作。基层党建面宽量大，在工作思路和方法上，要突出抓两头：首先要抓好基础和薄弱环节。在基层组织建设上，我们不主张面面俱到泛泛而抓，希望能够有拿得出手，叫得响、过得硬、影响大的“亮点和特色”。但前提是基础工作必须抓扎实。基础不扎实，不仅出不了成果，反而容易出问题。现在，在基层党建上有一种忽视基层基础工作的现象。基层工作谋事在人、成事在人，败事也在人，抓基础，重点是抓基层班子、队伍、制度，一句话，要抓人。在农村，重点是抓乡镇党委书记、村党支部书记。在城市，要抓好社区基层干部队伍建设。其次，要抓重点和载体。设计必要的工作载体和活动形式是加强基层组织建设的有效工作方法。只有抓住了重点和载体，才容易出经验、出成果。但载体也要防止花样翻新，基层组织建设的载体有的大而全，有的提法变化过快，没有持之以恒地抓。抓载体，在农村，要抓好“支部+协会”这个载体，不断创新“支部+协会”的运作模式，解决“支部+协会”活动中出现的新情况、新问题，努力提高协会的组织化程度和市场化手段，让农民真正得到实惠。在城市社区，要突出党组织的服务职能，抓好“三覆盖”这个载体，努力增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

三、提高素质、增强能力，开创组织工作新局面

今年是“十一五”规划的开局年，党的建设特别是组织工作任务十分繁重，组织部门责任重大，务必注意提高素质、增强能力、从严要求。就此，我提两点要求。

第一，要扎实抓好组织部门先进性教育活动。按照中央的统一部署，各级组织部门都要参加第三批先进性教育活动。开展先进性教育活动既是今年组织工作的重点，也是组织部门自身建设上的头等大事，更是提高组工干部素质能力、加强和改进组织工作的极好机遇。组织部门在先进性教育活动中承担着组织指导责任，一言一行都会受到社会关注，因此，组织部门应该带好头，要搞得更认真、更扎实、更有成效。要象曾庆红同志要求的那样，做到高认识、高标准、高质量。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人做好的，我们首先要做好。要真正使教育活动过程成为改革和完善组织工作机制、夯实组织工作基础的过程，成为激励广大组工干部自觉学习、努力提高自身素质和能力的过程。

第二，要下功夫抓好组织部门和组工干部的能力建设。组织部门的先进性建设包括思想先进性、能力先进性和行为先进性三个方面。从组织工作的地位和自身承担的职责任务来看，三个方面的先进性建设都十分重要，但从适应新形势新任务和新变化对组织工作提出的新要求来看，加强能力建设就显得更加迫切、更加紧要。应该看到，组织工作涉及的领域这么宽，组织部门承担的职责任务这么重，可以毫不夸张地讲，要真正适应形势发展的需要，真正完成好党的事业赋予组织工作的艰巨任务，不抓能力建设、不注意提高组工干部的能力素质是根本不可能的。能力建设的内容十分丰富而且宽泛，抓组织部门的能力建设，最主要的是要抓好与组织工作密切相关的核心能力建设。一要提高知人善任的能力。组织部门的基本职能和组工干部的基本功就是识人用人，但真正要把人识准用准，就得要有知人善任的能力。“一流之人乃识一流之善”，能够发现人才的人自身必须是人才，没有知人善任的能力，就是有了人才也不能及时发现，发现了也无法准确使用。提高知人善任的能力不仅要提高自身素质，还要认真解决方法问题、思路问题和正确把握用人标准的问题。二要提高整合组织资源的能力。组织工作的对象是党员、干部、人才和分布在各级各个层面的党的组织，党员、干部、人才和党的组织都是十分重要的资源。提高整合组织资源的能力，就是要切实提高党的组织体系的建立、完善和管理的能力，通过组织资源的有效整合来增强我们党的组织优势。提高整合组织资源的能力，在当前，就要注意研究经济社会生活发生的深刻变化对党的组织设置、组织功能、组织管理方式和运行方式提出了哪些新要求；要研究市场经济条件下，如何提高组织管理效率、增强组织管理权威、降低组织管理成本、建立运转有序的组织管理体制等问题；要从宏观上研究如何通过党的组织资源去激活、配置和优化整个社会资源，真正形成组织资源与社会资源的良性互动等问题。三要提高抵制和纠正用人上不正之风的能力。组织部门是各级党委选人用人的第一道关口。组工干部掌握一定的干部资源配置权，面临的“勾兑”可能更多、诱惑可能更大，稍有放松和懈怠，就容易为利所困、为钱所惑，给个人演出悲剧、给党的事业带来损失。因此，要坚持按规定履行职责，按程序规范行为，确保各项工作在制度程序的框架内运转，防止工作中的随意性。要严格执行政策。当前最重要的是严格执行干部选拔任用《条例》，做到理解不片面、执行不走样、遵守不变通，切实维护《条例》的严肃性。

组织部门是党委的重要工作部门，各级党委要切实加强对组织工作的领导。对组工干部既要严格要求、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们，充分调动他们的积极性，真正按庆红同志讲的那样，用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。

同志们，新的一年已经到来。在这里，我祝大家新年新气象！新年好心情！希望大家在新的一年里坚定信心、振奋精神、开拓进取、狠抓落实，把各项工作任务落实好，为保持我市良好的发展势头作出新的贡献！

第三篇：在全市组织部长会议上的讲话

大力推进组织工作科学化

为开启基本现代化建设新征程提供坚强保证

——在全市组织部长会议上的讲话

郭 腊 军（2010年2月3日）

同志们：

这次全市组织部长会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省组织部长会议以及市委十届六次全会精神，总结去年、部署今年组织工作。为了开好这次会议，市委组织部部务会进行了认真研究，今天上午又召开座谈会，进一步听取了组织工作服务对象代表的意见、建议，并邀请他们列席大会。刚才，大家对去年县（市）区组织工作创新创优成果进行了推选，市发改委、司法局、外经贸局和南通职业大学等4个单位从不同侧面交流了经验做法，这些都展示了全市组织工作的活力与成效，希望各地各部门认真学习借鉴，促进共同提高。

刚刚过去的2009年，是我市发展进程中极不平凡的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全市上下危中抢抓转机，难中攀新高，经济社会发展取得了超出预期、好于全省全国的优异成绩，—1— 率先在全省江北以市为单位达到全面小康。一年来，全市组织系统在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市“扎实保增长、全面达小康”的工作大局，大力推进改革创新，着力为科学发展配班子选干部、建队伍聚人才、抓基层打基础，较好地完成了各项任务。

——坚持围绕中心、服务大局，组织工作为保增长达小康提供了坚强保证。一是认真组织指导开展学习实践科学发展观活动，组织动员各级党组织和广大党员干部全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践，取得了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回检查组的高度肯定，我市经验做法3次在全省会议上交流，中央和省委学习实践活动简报20篇次专题介绍。二是紧密联系应对国际金融危机、推动科学发展的重大任务，通过主体班、高层研修、境外培训等，着力提高干部队伍化危为机、攻坚克难的能力。市级层面累计选调培训干部1300多名，在全省组织的赴美国马里兰大学一年期公共管理硕士培训对象选拔中，我市有3名干部入选，入选人数居全省省辖市首位。积极实施“新农村建设带头人科学发展能力”培训工程，集中轮训全市近2700名村党组织书记、村委会主任。崇川区围绕“应战金融危机、提升发展能力”先后组织150名科级领导干部和企业高管在上海交大、中央党校专题培训，如皋市实施年轻干部“四线四百”实践锻炼工程，选派400名年轻干部直接参与中心工作和突击性任务，为科学发展注入新的活力。三是制定实施“江海英才计划”，精心举办“南通市领导清

—2— 华大学校园行”、“院士专家南通行”、“2009南通海外高层次人才交流会”等系列活动，着力加强人才队伍建设，重点引进一批国内外创新创业领军人才，全市3人入选国家“千人计划”，入选人数居全省省辖市第二；1人获全省人才最高奖项——全省创新创业人才奖；21人通过技术评审入围省高层次创新创业人才引进计划，总数位居全省前列。推进人才工作争先创优，全市人才工作整体水平明显提升，海安、通州、海门被评为全省人才工作先进县（市），海门被确定为中组部人才工作联系点，南通高新技术船舶产业基地被确定为全省首批创新创业人才基地。四是充分发挥基层党组织和广大党员在应对国际金融危机中的战斗堡垒和先锋模范作用。全市各基层党组织积极帮助协调利益关系、及时化解基层矛盾、促进社会和谐稳定，广大党员带头创新创业、带头攻坚克难、带头维护稳定，以实际行动为党和政府分忧、为发展献计出力、为企业和群众解难，始终站在了应对金融危机、推动科学发展的最前列。

——坚持解放思想、改革创新，组织工作在科学化民主化制度化上迈出了崭新步伐。一是大力推进干部人事制度改革，在全省率先集中选拔8名乡镇党委书记担任市级机关部门副职，从市级机关公开推选11名中层正职挂任乡镇党政副职，从县乡机关公开选调16名市级机关工作人员，以面向全市广泛推荐、市委常委会差额票决的方式产生苏通科技产业园6名副处职干部拟任人选，构建了重视基层、充满活力的选人用人机制。积极完善领导干部

—3— 考核机制，制定出台南通市党政领导班子和领导干部考核实施细则，通州区运用信息化手段科学考核干部绩效，启东市采取百分制量化考评领导干部，为选准用好干部提供了重要依据。积极推进竞争性选拔干部，如东县拿出机关部门26个中层热点岗位实行竞争性跨部门交流，启东市全面推行机关工作人员竞争性选调，港闸区以“三差额两推荐”方式公推公选街道党工委书记，南通开发区实行科级以上领导干部全员竞聘上岗，进一步激发了干部队伍活力。深化拓展干部监督工作，制定出台重大违规用人问题立项督查实施办法，积极推行干部选拔任用“一报告两评议”制度，党政领导干部“三责联审”上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。二是着力推进基层党建创新，社区党建工作经验中组部《情况通报》和第三届长三角城市社区党建论坛重点推介，非公企业党组织整体组建率全省第一，新社会组织党组织组建率持续全省领先，推动非公企业党组织有效覆盖有效管理、加强律师行业党组织建设、实施农村党员“双提升”工程等工作经验全省交流，“开展江海党员志愿者服务团活动”被评为“全省机关党建十大工作品牌”。通州区实施机关、农村、社区、企业党组织统筹共建，形成了资源融合、共同提高的基层党建新格局。集中选聘507名大学生到村（社区）任职，积极推动大学生村干部带头创业、带民致富，全市大学生村官累计投入资金2亿元，创办各类项目434个，吸纳7741人就业，带动4243人创业，帮带7541户农户脱贫致富，如皋市被评为全省大学

—4— 生村官创业富民先进集体。在全省率先创新实施“网上村村通”工程，全省远程教育工作会议重点推介我市经验。三是积极推进党内民主制度建设，全面推行乡镇党代会常任制，总结深化县（市）党代会常任制试点工作，海安县对党代表“强责扩权”，健全完善党代表作用发挥保障机制，推动了党内民主新发展。积极拓宽党员参与党内事务的渠道，海门市探索实施村级事务“五规范三公开”，提升了村务管理民主化、科学化水平，受到了基层群众的普遍欢迎。总之，一年来全市组织工作改革创新继续走在全省前列，在今年1月召开的全省组织部长会议上，我市《倾力打造“10分钟服务圈”，激发社区党建工作活力》被推选为全省市县组织工作十大优秀创新创优成果，我市已连续三年累计4项成果获此殊荣。

——坚持从严治部、从严律己，组工干部在讲党性重品行作表率中实现了明显提升。一是扎实开展组织部门学习实践科学发展观活动，进一步深化了对科学发展观的理解和把握，各级组织部门贯彻落实的自觉性和坚定性明显增强，组织工作服务科学发展的思路更加明确，推动科学发展的组织工作体制机制得到进一步健全和完善。二是首次组织市县组工干部赴中组部组织干部学院专题培训，选派缺少基层工作经验的组工干部到乡镇挂职锻炼，组织部机关干部轮流到信访部门接访，不断提高组工干部履职尽责的能力。如东在清华大学举办部机关干部培训班，通州在浙江大学举办组工干部高研班，海门推行部机关干部到乡镇、园区驻点办公，崇川开展组工干部岗位大练兵、技能大比武活动，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强组工干部职业操守、职业责任、职业禁忌教育。以开展“组织部长下基层”活动为契机，走出机关，深入基层，开展谈心谈话1200多人次，慰问基层党员干部群众340多人次，帮助基层解决实际问题260多个，推动了组织部门、组工干部作风形象新提升。

以上这些成绩，是中央和省、市委坚强领导和正确决策的结果，是广大党员干部和社会各界大力支持的结果，是全市组织系统齐心协力、开拓进取的结果。在此，我谨代表市委、市委组织部向在座的同志们，并通过你们向全市广大组工干部以及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我根据市委组织部部务会研究的意见，就贯彻落实中央和省、市委部署要求，扎实做好今年组织工作，讲三个方面问题。

一、认清形势，把握大局

今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是全市基本现代化建设新征程的开启之年。做好今年组织工作，意义十分重大。我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会，全国、全省组织部长会议和市委十届六次全会精神，深刻把握今年组织工作新特点，加强宏观思考，注重战略谋划，优化思路举措，在新的起点上推进组织工作创新发展。

一是党的建设新部署对组织工作提出新任务。党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学

—6— 化水平的重大命题和重大任务。组织建设是党的基本建设，没有组织建设的科学化就没有党的建设的科学化。贯彻落实四中全会精神，组织部门首当其责。全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，组织部门就要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党员教育等工作中去，推动建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍；全会强调，要深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，组织部门就要坚持德才兼备、以德为先的用人标准和民主、公开、竞争、择优的改革方针，进一步完善干部选拔任用机制，促进优秀人才脱颖而出；全会进一步明确了各领域基层党组织的功能定位，提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措，组织部门就要坚持不懈地做好抓基层打基础的工作，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；全会要求以坚强党性保证党的作风建设，组织部门就要进一步加强对干部的教育、管理和监督，促进领导干部严守党的纪律，自觉改进作风，等等，这些任务都迫切需要各级组织部门去研究和落实。

二是科学发展新征程对组织工作提出新使命。抢抓长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家战略叠加的历史机遇，全面开启南通基本现代化建设新征程，是市委十届六次全会提出的奋斗目标，是当前和今后一个时期全市上下的中心任务。实现这一宏伟目标，组织工作的责任更大、使命光荣。加快沿海开发，干部

—7— 是关键，如何根据沿海发展部署，大力培养选拔熟悉沿海产业规划、港口基础设施建设、滩涂资源开发、能源交通物流的干部，储备一批沿海发展需要、学历层次较高、专业基础扎实的后备人才，为沿海发展提供组织保证？推进产业转型升级，人才是支撑，如何围绕船舶海工、电子信息、石油化工等支柱产业和新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业发展，大力引进高层次创新创业领军人才、紧缺人才，以高素质人才支撑高水平发展？加快建设更高水平的新农村，基层党组织是核心，如何进一步加强农村基层党组织建设，更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为推进农村基本现代化建设的坚强堡垒？等等，这些迫切需要各级组织部门去谋划和推进。

三是人民群众新期待对组织工作提出新要求。让党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。组织工作让党满意，归根结底也是为了让人民满意。当前，一方面，人民群众对提高生活质量、改善生活环境、丰富精神文化生活产生了许多新追求新期盼，迫切需要通过配优领导班子、选拔优秀人才、建强基层组织来造福百姓；另一方面，随着经济社会不断发展，开放度不断扩大，人民群众的民主意识、参与意识、维权意识、公平意识明显增强，对科学发展、民主和谐的愿望，对干部提高素质、改进作风的期待越来越强烈，热切期盼更好地落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真心实意地依靠人民选人、选人民信得过的人，更好地解决干部队伍建设等方面人

—8— 民群众反映强烈的突出问题，不断提高组织工作公信度和人民满意度，等等，这些都迫切需要各级组织部门去回应和解决。

四是社会政治环境新变化对组织工作提出新挑战。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，社会政治环境的新变化既给经济社会发展带来了机遇，也给党的建设和组织工作带来了挑战。比如，随着经济社会发展，市场经济的负面影响对党的腐蚀性不断蔓延，市场交换原则侵袭党内政治生活，导致一些干部出现腐败问题；长期执政也使一些干部滋长官僚主义、形式主义，脱离基层、脱离群众。比如，党员是党的细胞和党的活动的主体，最终决定党组织的功能，这些年党员数量越来越多，但一些人入党动机上有功利考虑，使提高发展党员质量刻不容缓。又如，非公有制经济迅猛发展、新社会组织遍布城乡，党的组织和党的工作如何实现有效覆盖，还要做大量艰苦细致的工作。再如，互联网高速发展，创造了民意表达、民意诉求的全新方式，对社会管理、社会生活的各个方面都产生了极其重大的影响，如何利用互联网加强党的建设和组织工作，等等，这些都迫切需要各级组织部门去破题和回答。

基于上述分析，做好今年组织工作必须做到，坚持服务大局不懈怠，全力为科学发展配优班子、建强队伍、聚好人才、打牢基础，使加强和改进组织工程的过程成为为开启基本现代化建设新征程提供坚强保证的过程；坚持改革创新不动摇，切实遵循党的建设和组织工作的内在规律，抓住影响全局的重点问题、制约

—9— 发展的难点问题和群众关注的焦点问题，大力推进思想观念、体制机制和方式方法的改革创新，不断提高组织工作科学化水平；坚持民主开放不止步，更好地顺应时代发展潮流，把民主、法治、开放等观念全面融入组织工作，推动组织工作思路更加开阔、布局更加合理、程序更加严密、运行更加高效；坚持从严治部不松劲，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以“建设模范部门、打造过硬队伍”为目标，进一步加强组织部门自身建设，使组工干部更好承担起时代和发展赋予的责任和使命。

二、明确任务，突出重点

按照中央和省、市委的部署要求，今年组织工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会和全国、全省组织部长会议以及市委十届六次全会精神，牢牢把握服务科学发展这个指导方针，牢牢把握建设马克思主义学习型政党这个重大课题，牢牢把握提高党的建设科学化水平这个新要求，牢牢把握改革创新这个主题，突出重点，狠抓关键，统筹推进领导班子和干部、人才队伍建设、干部人事制度改革、党的基层组织和党内民主建设，为全面开启南通现代化建设新征程提供坚强的组织保证。重点抓好以下五个方面的工作。

一是以建立健全长效机制为重点，善始善终抓好学习实践科学发展观活动。根据中央和省委的总体部署，深入学习实践科学发展观活动将于2月底基本结束。目前第三批学习实践活动已经

—10— 进入整改落实阶段。各级组织部门要毫不放松、善始善终地抓好学习实践活动，确保活动健康发展，真正成为群众满意工程。各地各单位要进一步狠抓整改落实，严格督促检查，加强批次联动，使两个批次的学习实践活动整改工作相互衔接、前后呼应。要通过集中整改，尽力把群众最关心、最直接、最现实的事情办实办好。特别是在春节前后，更要高度关注民生，下大气力解决群众生产生活方面的困难和问题，满腔热忱为困难群众送温暖献爱心，踏踏实实解决好各种矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。要进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，认真搞好第三批学习实践活动总结和满意度测评工作，扎实抓好总结提升和成果转化工作，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，着力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。市委组织部将编印《学习实践科学发展观百家范例》，选树推广一批基层党组织学习实践科学发展观先进典型。

二是以培养科学发展领导人才为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。着眼于开启基本现代化建设新征程，进一步加大干部培养锻炼力度，源源不断地造就具有国际视野、战略思维、全局观念和创新精神的高素质领导人才。一要扎实推进学习型领导班子建设。坚持和完善中心组学习、在线学习、领导班子定期务虚和调查研究等制度，引导各级领导班子和领导干部以身作则、率先垂范，弘扬勤学之风、探求善学之策、担当领学之责。大力

—11— 加强干部教育培训，在抓好主体班、专题班等常规培训的同时，启动实施 “江海精英”培训工程，对沿江沿海开发和产业转型升级急需的紧缺型领导人才和有培养潜力的青年干部人才实施重点培训、高端培训和境外中长期培训。探索采取竞争性方式遴选确定培训对象，确保领导骨干重点培训，优秀干部优先培训。加强学风建设，完善“述学、评学、考学”机制，把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据，增强学习的内生动力。二要认真做好领导班子调整配备工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照优化结构、增强功能的要求，切实选优配强县处级领导班子。加强对领导班子的调研分析，超前考虑，为明年党委换届做好准备。积极推进重点部门和关键岗位干部的跨地区、跨部门交流，围绕沿海开发、园区和重大项目建设等优化干部资源配臵。通过公开选拔、挂职锻炼等途径，畅通党政干部人才、专业技术人才和企业经营管理人才“三支队伍”之间的交流通道，激发整个干部、人才队伍的生机活力。三要大力培养选拔优秀年轻干部。按照重在培养、同样使用，优进绌退、动态管理的要求，认真做好市管后备干部集中调整工作，重点掌握一批35岁左右德才素质好的优秀后备干部名单。切实把握年轻干部成长规律，注重选派有培养前途、经历单一的年轻干部，到矛盾多、困难大、任务重的地方砥砺品质、锤炼作风、增长才干。探索面向重点高校、科研院所选聘一批高学历紧缺专业人才，充实党政后备人才队伍。

—12— 三是以推进竞争性选拔干部为重点，大力深化干部人事制度改革。认真贯彻中央下发的《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，紧紧抓住当前干部群众最关注、反应最强烈的问题，着力攻坚克难，不断提高选人用人公信度。一要规范干部任用提名和民主推荐制度。研究制定党政领导干部选拔任用提名制度，分别对提拔干部、平级调整干部、主要领导岗位干部、交流提拔干部提名程序作出具体规定，重点规范领导干部特别是“一把手”提名行为。研究制定民主推荐领导干部暂行办法，建立推荐职位预告制度，合理确定参加人员范围，按照代表性、知情度和关联度探索实施分类别推荐，并把得票情况同以往推荐测评、平时了解、考核以及民意调查等情况结合起来，研究差异、相互印证、综合分析、决定取舍。二要加大竞争性选拔干部力度。大力推行公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，进一步改进考试测评，突出岗位特点，注重实际能力，优化程序设计，降低工作成本。今后，机关中层以下领导岗位除特殊岗位外，要以竞争上岗为主要选拔形式；新提拔县处级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式的比例要逐渐提高。今年将市县联动拿出一批领导岗位实行公开选拔。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔上级党政领导干部。制定实施党政机关竞争性公开选调工作人员办法，重点选拔具有基层工作经历的优秀干部充实到各级党政机关。三要健全干部监督管理和考核评价机制。加强干部监督管理，认真

—13— 贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施办法，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。加大治懒治庸力度，研究制定调整不适宜担任现职干部的办法，促进干部能上能下、能进能出。加强干部考核，认真落实通办发[2009]70号《南通市党政领导班子和领导干部考核实施细则（试行）》，把干部考核机制与科学发展评价体系有机结合起来，促进干部以正确的政绩观落实科学发展观。探索有效办法，强化对领导干部的经常性考核，在动态深入考察干部德才表现尤其是考准考实干部的德上求突破。加强干部选拔任用工作的监督，不断深化党政正职“三责联审”，严格执行并逐步推广“一报告两评议”制度，深入整治选人用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作的满意度不断提升。

四是以实施“江海英才”计划为重点，大力抓好高层次创新创业人才队伍建设。立足于争夺南通在未来发展中的战略制高点，牢固确立人才优先发展新格局，以人才工作率先赶超推动经济社会发展新跨越。一要加强人才工作宏观规划。认真贯彻落实通委发[2009]5号《关于大力实施人才强市战略的意见》，组织编制新一轮人才工作五年规划。筹备召开全市人才工作会议，研究部署今后一个时期推进人才强市战略的目标任务、工作重点和具体举措，推选表彰首届“江海杰出英才奖”、“留学回国人员成就奖”、“高技能人才成就奖”。加强对人才工作的领导，充分发挥政府主导、园区主阵地、企业主体的作用，形成组织部门牵头抓总、相关部

—14— 门各司其职、社会各界广泛参与的人才工作格局。二要着力引进培养一批高层次创新创业人才。制定出台“江海英才”计划配套实施办法，加大投入力度、完善政策体系、优化配套服务，及时重奖带技术、带项目、带资金、带团队的高层次领军人才，形成引才聚才的强大效应。筹办首届沿海科技人才洽谈会暨2010年南通海外高层次人才智力交流会，适时组织海外人才政策推介和招才引智活动，围绕沿海沿江开发和优先发展的重点产业，市县联动力争引进150名高层次创新创业人才。加大柔性引才力度，深化企事业单位与科研院所、高等院校产学研合作。加强企业家队伍建设，筹办首期高级经营管理人才培训班，促进民营经济健康发展。启动实施新一轮“226”高层次人才培养工程，统筹抓好高技能人才、农村实用人才等各类人才队伍建设。三要切实优化人才工作环境。加强招才引智组织网络和专业队伍建设,积极推动招才引智和招商引资同部署、同推进、同考核。推动园区、开发区有针对性地建设一批公共研发平台，推动科技型企业自建联建一批工程技术平台，更好地吸引人才、服务人才。研究鼓励发展创业投资、风险投资公司的扶持政策，为优秀人才创新创业提供金融服务。健全领导干部联系人才制度、引才荐才评比表彰制度，完善人才跟踪服务体系，不断优化人才创业创新的社会环境。

五是以发挥先进性作用为重点，大力推进基层党组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设任何时候都不能放松。要按照四中全会的部署要求，创新基层

—15— 党建工作，着力打造推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。一要增强基层党组织和党员队伍创新活力。研究制定《2010－2014年南通市党的基层组织建设规划》，筹备召开全市党的基层组织建设工作经验交流会，研究部署实施新一轮“强基工程”。进一步强化管党责任制，深入开展“双创”、“双学”活动，不断提高乡村党组织建设水平。扎实推进非公经济组织、新社会组织党的组织和党的工作有效覆盖有效管理有效提升，动态保持党组织组建率全省领先。切实加强社区党建“五个一体化”建设，全面推广崇川区社区网格化服务工作经验，不断激发社区党建活力。以各类争先创优活动为载体，进一步提高机关、学校、国有企业、事业单位等领域党建工作水平。扎实抓好党员队伍建设，制定实施新一轮党员教育培训五年规划，不断加强党员经常性教育；深入推进结对帮扶、“先锋广场”、“先锋岗”等主题实践活动，深化党员承诺制和无职党员设岗定责工作，形成党员联系服务群众的长效机制。强化流动党员管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，探索在流动人口中发展党员。积极推进党组织服务党员工作，进一步落实党内关爱帮扶激励的各项措施。深入实施“网上村村通”工程，以建设“村级网上公共服务中心”为统领，积极创建和完善“大学生村官网上创业园”、“农村产业在线联盟”，倾力打造远程教育南通品牌。二要建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，注重从优秀大学生村官、农村致富能手、大中专毕业生、转业退伍军人、外出务

—16— 工经商返乡人员、机关事业单位优秀干部中选拔农村基层干部，着力建设高素质的新型村党组织书记队伍。认真抓好第三轮选聘高校毕业生到村（社区）任职工作，全面实现市委提出的“一村一社区一名大学生”目标任务；积极推行大学生村官系统化管理，深入开展“千名大学生村官进万户活动”，组织推选“十佳大学生村官”，研究促进大学生村官干事创业、成长成才的长效机制。以实施“优选工程、育才工程、活力工程”为载体，积极推进非公企业党组织书记职业化管理，采取组织选派、公推直选、公开招聘等形式，选优配强非公企业党组织书记，推行符合条件的党组织书记通过法定程序兼任工会主席。加大基层党组织书记培训力度，依托党校、高校对乡镇、村、社区等各类基层党组织书记每两年轮训一次，进一步提高推进科学发展的能力和本领。三要积极推进党内基层民主建设。积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。完善基层党务公开、党内情况通报制度。深化和规范村（社区）党员议事会制度，完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平。严格党内组织生活，推行党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。以村两委换届为契机，全面推行村党组织领导班子公推直选。

三、不辱使命，当好表率

贯彻落实四中全会提出的新任务新要求、进一步做好新形势

—17— 下的组织工作，要靠组织部门自身建设作保证。各级组织部门要进一步巩固提升“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设模范部门，打造过硬的组工干部队伍。

一要锤炼党性，打造政治过硬队伍。组织工作是政治性很强的工作，组织部门是政治机关，组工干部必须政治过硬。政治过硬关键党性要强。要针对新时期组工干部队伍总体比较年轻、面临考验比较多的特点，坚持不懈地抓好党性教育，用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，教育大家坚持正确的政治立场和政治方向，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。政治过硬就要讲大局，时时处处以党的事业、国家和人民利益为重，紧紧围绕科学发展大局推进组织工作。政治过硬还要表现在讲原则、会战斗，任何情况下都不拿组织工作的原则做交易，敢于同选人用人上的不正之风进行战斗，坚决维护组织人事纪律的严肃性，坚决保障选人用人风清气正。

二要着眼创新，打造学习过硬队伍。推进改革创新，首先要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要按照建设学习型政党的要求，带头建设学习型机关，建设学习型组工干部队伍。要开展全员性学习，建立述学、考学、评学制度，教育引导组工干部树立学习工作化、工作学习化的理念。积极选派组工干部到全国组织干部学院、中央党校等参加学习培训。要开展主题式学习，根据形势任务的需要和组织工作实际，每个阶段突出一个主题，组织开展组工业务、国际国内形势、热点难点问题的专题讲座。要开展研

—18— 究型学习，创设机关党建论坛、学习讲坛、网络沙龙等平台，引导组工干部带着问题学习、围绕业务钻研。要加强实践锻炼，选派优秀年轻组工干部到基层一线、重大活动经受锻炼，探索实行市县组织部门之间互派干部挂职锻炼，健全完善部机关干部交流轮岗制度，帮助组工干部在多层次、多岗位锻炼中提高创新能力。

三要创优争先，打造工作过硬队伍。工作过硬是组工干部作表率的重要前提。要坚持高点定位，提升标杆，使各项工作在更高起点上争先进位，全市各组织部门要在当地机关综合考评中始终走在前列；各组织人事职能处（科）室要在单位考评中始终走在前列。要以开展争先创优活动为抓手，实行重点工作项目化管理，明确项目责任人和责任团队，建立健全项目推进月通报、季讲评、半年考核和年终总结评比制度，以重点工作突破带动组织工作全面发展，以推进重点项目打造组织工作特色品牌。组织开展“争当优秀组工干部”活动，评选表彰一批先进典型，在全市组织系统大力营造人人争先创优、时时争先创优、处处争先创优的浓厚氛围。

四要从严要求，打造作风过硬队伍。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，坚持谈心谈话制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，发现苗头性、倾向性问题早作提醒，防微杜渐。要把“十严禁”作为组工干部行为铁的纪律，对在选人用人中跑风漏气等行为进行严肃查处。要强化以人为本、真诚服务的工作理念，引导组工干部时刻保持一颗“平常心”，真诚为党员、干部、人才

—19— 服务，真诚为基层、群众和各部门服务，不断增强组工干部特有的人格魅力和亲和力。要继续推进“组织部长下基层”活动，推动组工干部深入基层、深入群众、深入实践，大兴调查研究之风，大兴抓落实之风，促进广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实，不断提高组织工作整体水平。

同志们，做好新一年的组织工作，责任重大，使命光荣。全市各级组织部门、广大组工干部一定要以高度的政治责任感和高昂的精神状态，改革创新、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为奋力开启南通基本现代化建设新征程提供坚强的组织保证和人才支撑。

春节将至，借此机会，我代表市委组织部部务会祝大家新春愉快，身体健康，阖家幸福！

—20—

第四篇：在全省组织部长会议上的讲话

取得新成绩；扎实推进“强基工程”，不断深化“双学”活动，抓基 层、打基础的水平有了新提升；深入开展“讲党性、重品行、作表 率”活动，组织部门自身建设取得新进步。在此，我代表省委，向 全省组织系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前国际金融危机仍在扩散蔓延，今年将是新世纪以来经济发

展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击，目前我省经济下行的压力 进一步加大，企业生产经营困难加剧，经济走势不容乐观。保持经 济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务异常艰巨繁重。能否坚 定信心、迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展，能否 从变化的形势中捕捉发展机遇，在逆境中发现和利用有利因素，是 对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干 部的精神状态、工作作风的重大考验，也对组织工作提出了新任务、新要求。各级组织部门要充分认识当前形势，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，组织动员广大党员干部振奋精神、坚定信心，团结拼搏、共克时艰，紧紧围绕中心任务和改革发展大局，做好组

织工作，为推动科学发展、建设美好江苏，提供坚强的思想、政治

和组织保证。

关于今年组织工作的任务，国生同志将专门作部署。下面，我先讲五点意见。

一、切实加强领导班子思想政治建设，提高领导干部应对严峻

挑战、驾驭复杂局面的能力

思想政治建设是领导班子建设中牵头抓总的建设。面对当今世

界正在发生的广泛而深刻的变化，面对前所未有的挑战和风险，加

强领导班子思想政治建设显得尤为重要和迫切。要针对江苏改革发

展面临的新形势新任务，针对换届后领导班子建设遇到的新情况新

问题，把思想政治建设放到各级领导班子建设重中之重的位置，切

实抓紧抓好。要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高

领导水平和执政能力为核心内容，以贯彻民主集中制、树立正确用

人导向、改进领导作风为重点，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。要

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定走中国特色社会

主义道路的信念，加强对党的方针政策学习研究，提高与党中央在思想政治上保持一致的自觉性，确保中央和省委关于保增长促发展

等一系列决策部署的贯彻落实。要全面辩证地分析形势，既充分认

识形势的严峻性和困难的严重性，进一步增强忧患意识，在思想上

工作上做好应对的充分准备，又看到我省经济发展仍有很多有利条

件和积极因素，面临新的机遇，进一步增强发展信心，以更加奋发

有为的精神状态干工作、抓落实，以领导干部的工作信心带动企业

家的投资信心和群众的消费信心。要更加主动地加强学习，尤其要

紧密结合应对国际金融危机的需要，紧密结合推动科学发展、促进

社会和谐的需要，注重加强对现代金融、国际经济、自主创新、环

境保护、城乡规划、危机处理、民主法治、社会管理等方面知识的学习研究，努力形成适应形势变化的知识结构，不断增强驾驭复杂

局面、做好各项工作的本领。继续加强民主集中制建设，完善领导

班子议事规则和决策程序，提高领导班子解决自身问题的能力。大

兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，团结带领干部群众同舟共济、共渡难关、共谋发展。

二、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，为经济社会

又好又快发展提供强大动力

去年，省级领导班子和省级机关深入学习实践科学发展观活动

取得显著成效。根据中央部署，第二批、第三批学习实践活动将在今年3月、9月开始。在复杂的国内外经济条件下，实践科学发展观

是我们解决发展中困难和矛盾的有力武器。各级组织部门要在党委的领导下，切实担负起组织指导责任，围绕“推动科学发展、建设

美好江苏“主题，抓住县处级以上领导班子和党员领导干部这个重

点，紧密结合当前经济社会发展实际，更加注重解放思想，更加突

出实践特色，把保增长促发展、保稳定促和谐作为开展学习实践活

动最大的实践、最需要取得的实效，推动活动有力有序有效开展，确保实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目

5正，选人用人公信度不断提升。

四、深入实施人才强省战略，以更大的力度推进“三创”型人才

队伍建设

人才是科学发展的第一资源，人才竞争力是一个地区的核心竞

争力。我省科教发达、人才众多，人才资源优势是我们最具潜力、最可依靠的优势。我们要在当前国际国内形势发生重大变化的环境

下，克服困难、赢得主动，就必须坚定不移地实施科教兴省、人才

强省战略，把人才工作摆在更加重要的位置，加大人才资源开发力

度，增创科学发展新优势。要加大培养高素质人才的力度，以党政

人才、企业经营管理人才和专业技术人才为重点，按照干什么学什

么、缺什么补什么的原则，开展新一轮大规模培训，着力培养创业

创新精神和能力，带动人才队伍整体素质的改善和提高。继续实施

“333”高层次人才培养工程、“六大人才高峰计划”，加快培养各领

域的拔尖人才，同时加强对高技能人才、社会工作人才和农村实用

人才的培养，使江苏人才工作和人才队伍建设与经济社会的发展更

加协调。要加大高层次人才引进力度，抢抓海外留学人才归国创业的有利时机，以更加富有吸引力的政策、更大的工作力度、更有利

于各类人才施展才华的环境，吸引海外高层次人才来江苏创业发展。

继续大力实施江苏高层次创业创新人才引进计划，紧紧围绕我省重

点发展的产业和重大科技攻关项目，大力引进科技领军人才和创新

团队。同时；根据江苏经济社会发展的需要，重点引进一批高层次

金融人才、企业经营管理人才，以及教育、政法、文化、社会工作

等社会发展领域的高层次专门人才。加强各地各部门之间的统筹协

调，动员各方面力量做好引才工作，充分发挥用人单位招才引智的主体作用，努力形成引进人才的工作合力。要加大人才使用力度，进一步创新人才工作体制机制，建立健全评价、流动、激励、保障

机制，最大限度地激发人才活力、发挥人才作用，在创业实践中造

就人才，在创新事业发展中凝聚人才，确保各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，真正使江苏成为人尽其才、才尽其用、人才辈出的高地。-7怀帮扶机制，逐步形成城乡基层党建资源共享、功能互补、双向受

益、共同提高的新格局，为农村基层党建工作注入新动力。

在深入推进农村基层党建的同时，各地也要统筹抓好国有企业、社区、“两新”组织、机关、学校、科研院所党建工作。紧紧围绕保

增长促发展、保稳定促和谐，深入开展创先争优活动，充分发挥党

组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结凝聚群众，立足

岗位、多作贡献，同心协力、共克时艰，全力推进经济社会又好又

快发展。

组织部门是党委重要职能部门。各级党委要高度重视组织工作，充分发挥组织部门的职能作用，对组工干部既要关心、爱护和支持，更要从严要求、从严管理、加强指导。各级组织部门要按照胡锦涛

总书记提出的建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，深化“讲党性、重品行、作表率” 活动，切实加强自身建设，用科学理论武装头脑、指导工作，积极 探索和遵循组织工作规律，进一步提高服务科学发展的能力和水平。广大组工干部要发扬优良作风，坚持党性原则，恪守职业道德，勇 于面对矛盾，善于破解难题，尊重基层创造，不断推进组织工作创 新发展。

同志们，新的形势、新的任务对组织工作提出了更高要求。让 我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特 色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时 俱进，开拓创新，努力开创江苏组织工作新局面，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年!春节就要来临，借此机会，向大家拜个早年，祝同志们新春愉 快，家庭幸福，事业兴旺!

第五篇：在全市组织部长会议上的讲话

同志们：

这次全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议，对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，进一步围绕中心、把握大局，做好今年的党建和组织工作，具有十分重要的意义。

过去的一年，在市委的领导下，在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，我市党的建设全面发展、整体推进，取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，开展大规模教育培训活动，促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放；全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务，领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化，活力进一步增强；以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展；农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展，乡镇机关思想作风整顿顺利实施，城市社区党建工作新格局逐步构建，非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大，在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利，党的基层组织建设得到全面加强；以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展，组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作，为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利，保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展，提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。

～年，是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神以及市委十届四次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势，明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面，思想上必须更加自觉，作风上必须更加务实，工作上必须更加富有成效。前不久，中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议，对～年的组织工作进行了安排部署。根据中央和盛市委的要求，今年，我市加强和改进党的建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神，按照市委十届四次全会的部署，紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设，大力加强基层组织和党员队伍建设，大力加强组织部门自身建设，解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新，狠抓落实，提高水平，不断开创组织工作新局面，为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。

这个总体要求，概括起来讲，就是紧紧围绕一条主线，把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，以经济社会发展推进党的建设，以党的建设促进经济社会发展。市委组织部～年工作要点已印发，京书同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。

一、以落实大规模培训干部为前提，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入

把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，干部是关键。加强干部培训，是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度，着眼干部队伍整体素质的提高，充分认识干部培训工作的重要意义，树立大教育、大培训观念，在去年培训干部取得成效的基础上，继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部，特别是新进班子成员。在这项工作的落实中，要注意把握好几点：

把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作，一手抓知识更新和业务学习，同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上，要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓，始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题，始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上，要有步骤地组织广大干部学习履行岗位职责所需要的业务知识，学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识，使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训；企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训；专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。

明确培训的渠道。要继续发挥党校（行政学院）培养的主渠道作用，改进培训方法，增强培训的知识性、针对性；在抓好中长期培训的同时，办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势，整合培训资源，开展委托培训、联合培训等形式，加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训，形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。

落实培训的措施。要实行党委领导下，组织部门牵头，有关部门分工负责，分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见，同时要列出培训菜单，供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时，引导社会资金投向培训工作。

二、以党的执政能力建设为重点，加强领导班子建设和干部队伍建设

加强党的思想、组织、作风和制度建设，说到底是要提高党的执政能力。正如胡锦涛同志指出的“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的重点，也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为，加强领导班子的执政能力建设，提高领导干部的执政本领，不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高，而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识，牢固树立立党为公、执政为民的思想。

增强责任感和紧迫感，确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观，对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多，资源相对不足的大国，随着向工业文明的迈进，人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出，成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置，使人口增长与社会生产力相适应，使经济建设与生态、环境、资源相协调，我们才能实现发展的良性循环。当前，我国经济发展正处于周期上升的阶段，加快发展有着良好的外部环境。就西安而言，随着西部大开发战略的实施，西安作为联系东西部地区的枢纽，既被普遍关注，也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的十六大关于本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，深刻领会和把握十六届三中全会关于“五个统筹”的要求，充分认识西安面临的形势，通过我们的努力工作，抓住机遇而不丧失机遇，全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度，引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观，咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松，一张蓝图绘到底，把心思和精力用在发展这个第一要务上，以求真务实的精神抓好各项工作的落实，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路

坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，核心是要解决什么是政绩？为谁树政绩？怎样树政绩？共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，提高领导水平，脚踏实地工作，俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政绩的根本标准。因此，各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上，必须忠实地实践党的根本宗旨，坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子；坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容，抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来，真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。

切实加强作风建设，树立正确的群众观。权为谁用？情为谁系？利为谁谋？这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志，也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部，必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系，体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观，一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号，想问题，作决策，交任务，用干部，都要走群众路线，注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，对基层的难题、群众的困难，不能喊在会上，挂在嘴上，而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，把群众的批评作为改进工作的动力，把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来，取决于我们的思想作风和工作作风是否端正，有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态，敢于知难而进、迎难而上，抢着把工作往前赶，不断把工作向前推；有没有一种求真务实、狠抓落实的作风，听实话、摸实情，出实招、见实效，提倡提速增效，抓落实中敢动真格；有没有一种于细微之处抓工作的方法，能够大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设，在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气，形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气，从而使我们的各项工作真正落到实处，让人民群众切实享受到改革发展的成果。

三、以创新为动力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大业，人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下，人才资源已成为最重要的战略资源，人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久，党中央、xx和省委、省政府分别召开了人才工作会议，明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议，专门进行安排部署。这里，我从加大人才工作改革创新力度出发，讲些意见：

要树立科学的人才观，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观，是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策，标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段，我们要坚持“以人为本”，树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观，克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言，必须始终坚持科学的用人观念，把握正确的用人导向，紧紧围绕市委工作大局，围绕发展这个第一要务，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不断改进干部考察的方式方法，切实把好选人用人关，努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，创造人才辈出的生动局面。

充分发挥高层次人才的领军作用，带动“三支人才队伍”建设。放开视野，突破传统的思维方式，在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时，切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才（包括高技能和实用型人才）队伍的政策研究和宏观指导，努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设，充分发挥高层次人才的领军作用，形成门类齐全、梯次合理、素质优良，充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前，要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题，协调有关部门开展调查研究和对策论证。

夯实“三个工作环节”，创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训，着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力，提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施，引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动，促进人才的合理分布，同时要采取特殊政策，面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制，以选拔优秀年轻干部为重点，大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制，建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。

坚持党管人才原则，构建人才工作新格局。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，形成党委领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划，统筹部署，使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查，针对人才队伍建设中存在的突出问题，提出解决办法，保证人才队伍建设落到实处。

在加大人才工作改革创新力度的同时，还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上不正之风和～现象的治本之策，必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践，在以往工作的基础上，进一步认真推行全委会讨论干部票决制，积极开展公开选拔、竞争上岗等工作，改进推荐和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的运行机制，建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导，会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度

四、以保障党员民主权利为基础，加强党内民主制度建设

党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设，既是建设社会主义政治文明的内在要求，也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是十六大以来，新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如：建立了中央政治局向中央全会报告工作制度；改进会议和领导同志活动新闻报道；外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内，各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索，许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措，引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言，市委和部分区县委围绕常委会向全委会报告工作，发挥党委全委会作用；党委全委会讨论干部投票表决；党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新，积极探索实践，积累了有益的经验。

按照中央部署，今年将按照十六大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求，继续以改革的精神、创新的思路，推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来，主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制，规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部，要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策，从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制（试点）和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度，改进候选人介绍方法，扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索，努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党的活力和团结统一。

这里需要强调的是，加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事，各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定，有些在中央确定的单位开展试点，有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际，积极探索实践。在工作中，要注意把握好四个原则：一是要坚持正确方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套，求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实，注意总结经验。我们应当看到，党内民主制度建设，需要党的理论创新成果的指导，也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度，一定要从实际出发，循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，进一步加大基层党建工作力度

坚持党及其党员队伍的先进性，是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的重大决定，是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署，这项活动，今年第四季度将在全国展开，中央及盛市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前，各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。

开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标，就是切实加强基层党组织建设，进一步夯实党执政的组织基矗因此，要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，突出重点，突破难点，积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子，全面加强党的基层组织建设。

适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署，继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动，不断丰富联创的内容，丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，理顺“两委会”的关系，探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。

适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有（集体）企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求，理顺市管企业领导体制，形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度，加强领导和工作力量，推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度，加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。

适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化，进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点，广泛开展创建街道、社区党建示范点活动，积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径，建立健全社区党建工作协调机制，强化和完善社区服务功能，增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量，构建城市社区党建工作新格局。

在加强农村、企业、社区党建工作的同时，要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路，进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作，创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾，以坚持标准、保证质量为核心，认真做好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。

最后，我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来，组织部门紧紧围绕市委工作大局，在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面，都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等，在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动，组织部门自身建设进一步加强，受到广大群众好评。今年，各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署，把深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，作为加强自身建设的重点，扎扎实实再抓一年。各级党委（党组）要一如既往地重视和加强组织部门的建设，对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步，创造拴心留人的良好环境，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍

同志们，今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实盛市委的工作部署，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力完成党的建设和组织工作的各项任务，为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。