组织部长会议上的讲话稿2021年[共5篇]

第一篇：组织部长会议上的讲话稿2021年

组织部长会议上的讲话稿2021年

同志们：

全X组织部长会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全X、全X组织部长会议精神，研究部署全X组织工作，为加快构建社会主义现代化XX新格局提供坚强组织保证。关于今年的全X组织工作任务，XX同志还将作具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、要全面完整准确领会习近平总书记关于新时代党的组织路线重要论述

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治智慧和责任担当，坚定不移推进全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、培养选拔好干部、严肃党内政治生活等方面采取了一系列重大举措，并创造性提出新时代党的组织路线。新时代党的组织路线是我们党理论创新和实践创新的又一重大成果，是指导新时代党的组织工作的科学指南和根本遵循，要全面学习领会、准确把握内涵、抓好贯彻落实。

第一，全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的深刻内涵，切实增强贯彻落实的政治自觉。2018年7月，在全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出新时代党的组织路线是：“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。新时代党的组织路线共6句话109个字，是一个内涵丰富、系统完备、结构清晰、逻辑严密的有机整体。其中，“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”明确了组织建设的指导思想和根本任务，“以组织体系建设为重点”突出了组织的基础性地位和体系化建设要求，“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”揭示了选贤任能的本质，“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”凸显了人才引领发展的战略地位，“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”体现了选人用人的方针，“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”指明了组织建设的出发点和落脚点。2020年6月，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时又提出了贯彻落实新时党的组织路线“五个抓好”的基本要求，为我们贯彻落实新时代党的组织路线指明了方向。新时代党的组织路线科学回答了新时代党的组织工作要“贯彻什么样的指导思想、建设什么样的组织体系、培养什么样的干部、集聚什么样的人才、坚持什么样的用人原则、达到什么样的目标”等问题，为加强新时代党的建设提供了更强大的武器。我们要切实增强贯彻落实的政治自觉，坚定不移把新时代党的组织路线全面准确完整地贯彻到全X组织工作各方面、全过程，成为每一名党员干部的内在主动。

第二，全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉。党的组织路线这个概念，我们党很早就提出过，早在1921年7月，我们党一经成立，在党的一大通过的党纲中，就规定了党的组织建设原则。六大首次提出党的“组织路线”的概念。1938年，毛泽东同志在六届六中全会上指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出才德兼备的干部标准和任人唯贤的干部路线。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是有习近平新时代中国特色社会主义思想指引，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，同时与全党坚定贯彻落实新时代党的组织路线密不可分。可以说，新时代党的组织路线立足党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，对事关党的组织建设的方向性、原则性、战略性问题作出了科学回答和时代表达，具有里程碑式的重大意义。我们要切实增强贯彻落实的思想自觉，自觉带头学习、带头宣传、带头落实，引导广大党员、干部真正做到学思用贯通、知信行统一，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

第三，全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的理论价值，切实增强贯彻落实的理论自觉。任何正确路线的形成，都是时代的产物、实践的总结、理论的结晶。党的十八大以来，习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本性问题，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。新时代党的组织路线丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对马克思主义建党学说的开创性贡献，是指导我们推进新时代党的组织工作的科学理论。我们要增强贯彻落实的理论自觉，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线，让这一思想在XX大地落地生根、开花结果，进而推动党的建设全面加强、组织工作全面进步。

第四，全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的时代价值，增强贯彻落实的行动自觉。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期。从国际看，我们面临的外部环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，特别是美国出于维护其全球霸权地位、阻断中华民族伟大复兴进程的险恶目的，采取手段对我国进行全方位遏制打压。从国内看，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，但也面临不少重大挑战、重大风险、重大矛盾。我们之所以能战胜前进道路的困难，在危机中育新机、于变局中开新局，关键在于以正确的组织路线服务和保证正确的政治路线。我们要切实增强行动自觉，进一步坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义胜利而团结奋斗的强大力量，把党的组织优势转化为发展优势。

二、要准确谋划和推进全X组织工作

过去一年，在X委坚强领导下，全X各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的组织路线，积极主动服务和融入全X工作大局，基层党建、干部队伍建设、人才引育等各项工作都取得了新进展、新成效，确保了各项工作健康有序运转，为XX经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

但我X党的建设和组织工作还存在不少短板，主要表现在四个方面：一是落实全面从严治党要求有差距，一批基层党员、干部受到处分，政治生态遭到严重破坏。二是基层党建质量不高，党建引领边疆治理有差距，边境地X党组织弱化、虚化、软化问题突出，偷渡、赌博、跨境犯罪等屡禁不止；抓党建促宗教治理有短板，党组织的教化、示范、引领作用发挥不充分；农村党建、城X党建、机关党建、国企党建、“两新”党建推进不平衡，党员日常教育管理失之于宽、失之于软。三是干部队伍建设“五大体系”尚未完整构建，“育选管用”存在薄弱环节，干部队伍干事创业、攻坚克难的动力不足、能力不硬。四是紧缺人才“引进难”、本土人才“培养难”、存量人才“用活难”，人才队伍总量不足、质量不高、结构不优、作用不显。这些问题虽然表现在具体人具体事上，但根子在于党的建设总要求、新时代党的组织路线没有全面得到有效落实。要解决这些问题，我们必须不断深化对党的组织建设的内在规律性认识，准确把握规律，在更高站位上谋划和推进组织工作。

第一，牢牢把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指针，谋划和推进全X组织工作。习近平新时代中国特色社会主义思想，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是我们党的思想旗帜。党的十八大以来，党和国家各项事业取得历史性成就，发生历史性变革，靠的就是这一强大思想武器的真理力量，这些年全X各项工作的每一点进步、每一份成绩，都是在这一科学理论的指引下取得的。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的强大武器。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用蕴涵其中的马克思主义立场、观点和方法，想问题、作决策、定政策，唯有这样，全X组织工作才能从中找准方向、找出思路、找到方法，才会前进有方向、奋进有力量、落实有成效。

第二，牢牢把坚持和加强党的全面领导作为首要原则，谋划和推进全X组织工作。去年以来，举国上下战胜各种风险挑战，赢得一个又一个重大胜利，关键有党中央的坚强领导，关键在党中央权威。实践证明，重大历史关头、重大考验面前，党的领导是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，而党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，党的领导力要靠党的各级组织和党员干部的执行力去支撑。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须把坚持和加强党的全面领导作为根本原则，基层组织建设、干部工作、人才工作都要以是否有利于加强和改进党的领导、是否有利于巩固党的执政地位作为出发点和落脚点，在这个重大原则问题上，我们必须旗帜十分鲜明、立场十分坚定、行动十分自觉，决不能有丝毫含糊和动摇，唯有这样，全X组织工作才能不偏向，始终凝心聚力、立根铸魂、强基固本。

第三，牢牢把做到“两个维护”作为根本政治规矩，谋划和推进全X组织工作。“两个维护”是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是检验是否对党忠诚的试金石。去年以来面对新冠肺炎疫情肆虐和全球经济增长乏力，在党中央领导下，我们有效抵御了疫情影响，推动经济增长。实践证明，政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。站在新起点，谋划和推进组织工作，就是要始终把做到“两个维护”作为根本政治规矩，把政治建设贯彻组织工作全过程各方面，切实做到基层党建强化政治功能、选人用人突出政治标准、公务员队伍建设强调政治要求、人才工作注重政治引领、自身建设坚持政治建部，唯有这样，全X组织工作才能赢得主动，不断开创新局面。

第四，牢牢把组织路线服务政治路线作为基本定位，谋划和推进全X组织工作。习近平总书记强调：“党的组织路线是为党的政治路线服务的；正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线”。这既是党的历史经验中得出的科学结论，也是近年来组织工作服务中心工作有力有效实践成果的体现。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须服从服务于政治任务，必须向中心聚焦、为大局聚力，紧紧围绕X委“十四五”规划部署，选好干部、配好班子，建好队伍、聚好人才，抓好基层、打好基础，确保同向同步、同频共振，唯有这样，组织工作才能永葆生机、彰显价值、发挥作用。

第五，牢牢把让党中央放心、让人民群众满意作为根本标尺，谋划和推进全X组织工作。组织部门是党的职能部门，一切工作都要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把对党负责和对人民群众负责统一起来，党的组织路线贴近实际、深入人心，党的组织力才强。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须牢记党的宗旨，坚持人民至上，建好为民服务的基层组织、选准人民满意的优秀干部、培育造福人民的优秀人才，唯有这样，才能不断筑牢党执政的阶级基础、群众基础、社会基础，引领全X广大干部群众推动高质量发展。

三、要为全X高质量发展提供坚强组织保证

今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。X委四届九次全会明确提出了“十四五”时期全X经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务和工作举措，做好组织工作责任重大、意义重大。做好当前和今后一个时期组织工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，为全面建设社会主义现代化XX开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。这里，我重点强调六个方面：

第一，以“两个维护”为根本加强党的政治建设，为XX高质量跨越发展把准正确方向。政治建设是党的根本性建设，近年来我X发生的一系列严重违纪违法案，归根结底就是政治建设、政治生态出了问题。全X各级党组织要以党的政治建设统领组织工作全过程各方面。一是要增强政治判断力。各级党组织要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，作为增强政治判断力的前提，纳入各级党委（党组）会议“第一议题”，作为干部教育培训、基层党组织书记轮训、公务员教育培训、“万名党员进党校”的首课、主课和必修课，采取理论中心组、专题研讨等方式，学深悟透、笃信真用，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二是要增强政治领悟力。各级党组织要坚持从全局和战略高度观察和处理问题，善于从政治上看问题，胸怀“两个大局”，常怀“国之大者”，自觉站在党和国家的战略全局、政治大局上想问题、作决策、办事情，善于思考根本性、全局性、长远性问题，并进行战略性、系统性、前瞻性研究谋划，准确识变、科学应变、主动求变，力求每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是要增强政治执行力。各级党组织要善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩、处事多想政治影响，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚决维护的立场，深入思考进入新发展阶段给我们带来了哪些机遇和挑战，深入思考贯彻新发展理念需要做什么、抓什么，深入思考深度融入新发展格局的着力点和突破口在哪里?深入思考党中央精神和XX、X委要求是什么，找准问题、理清思路。当前和今后一段时期，就是要提高政治站位，强化政治担当，以一系列严重违纪违法案件为镜鉴，深刻反思、自警自XX，以案促改、堵塞漏洞，营造风清气正的政治生态。

第二，以组织体系建设为重点加强基层党建工作，为XX高质量跨越发展夯实组织基础。党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。一是要进一步严密组织体系。要紧盯农村、城X社X、机关、事业单位、国有企业等传统行业，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，理顺隶属关系，确保党的各项决策部署落到实处。要紧盯“两新”组织、商圈楼宇、商会协会等新型领域，推广在楼宇、商圈X场、商会、协会建立党组织等成功经验，进一步加强律师、会计师、资产评估等行业党建工作，强化党的组织覆盖和工作覆盖。要紧盯互联网、快递物流等新业态，加强互联网企业、快递物流等行业党组织建设，防止出现“拦路虎”“中梗阻”“断头路”，使党的各级组织都健全起来、强大起来、担当起来。二是要进一步提升组织力。基层党组织是党执政大厦的地基，是党的肌体的“神经末梢”，党的执政能力归根结底要靠基层党组织的组织力来体现。要始终把提升基层党组织组织力作为重要任务来抓，在突出政治功能上持续用力，强化基层党组织在基层各类组织中的核心地位，健全基层议事决策规则，改进完善基层党的领导体制机制，特别是要注重加强边境地X、民族地X基层党组织建设，把基层党组织建成维护民族团结、边疆稳定的坚强前哨和坚固堡垒。在突出服务功能上持续用力，坚持围绕中心抓党建，把党建工作融入疫情防控、“六稳”“六保”等重大任务、融入各地各单位主责主业，以党的建设引领和保障中心工作，增强党建工作的实效性、针对性。在突出基层治理上持续用力，以基层党建引领基层治理，调动各方面力量参与基层治理，推动工作重心下移、资源下沉、保障下倾，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。在突出党支部标准化建设上持续用力，扎实推进党支部标准化、规范化建设，实施党支部建设整体提升工程，大力整顿软弱涣散基层党组织，不断扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，不断提高党支部建设规范化、制度化、科学化水平。三是要进一步打响XX基层党建品牌。近年来，XX基层党建工作取得明显成效，但主题不鲜明、特色不突出、发展不平衡，我们要在强基础、补短板、创特色上下功夫，构建全X有目标、行业有特点、X域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局，努力打响XX基层党建新品牌。X委将今年确定为“基层党建质量提升年”，要实施好XX乡村党组织换届行动、抓党建促乡村振兴行动、集体经济强村行动、“智慧党建”提速行动、支部建设提标行动、强边固防铸魂行动、党务干部队伍能力提升行动、机关党建对标达标创标行动、红色引领“两新”党建行动9个专项行动，统筹推进农村、城X、机关、公立医院、国有企业、“两新”组织、边疆等各领域基层党建工作，尤其是要持续推进抓党建促乡村振兴，深入推进产业发展、劳务输出、后续帮扶、发展集体经济“四个组织化”，全面落实“双整百千”四级联创机制，真正实现引领乡村振兴。要深入实施城X党建引领基层治理，从做强街道、做优社X、做实X域、做活治理、做好保障、智慧赋能等方面着力，努力构建城X党建工作新格局。要实施边疆党建强边固防铸魂行动，采取一系列倾斜政策，建强边境一线党组织，完善“网格化”管理机制，把边境村建设成为强边固防的钢铁长城，不断夯实党在边境地X的执政基础。

第三，以X乡换届为契机加强各级领导班子建设，为XX高质量跨越发展建强领导体系。根据中央、X委统一部署，今年开始，XX乡领导班子将陆续开始集中换届，这是组织工作的重中之重。中央和X委已经印发了关于认真做好XX乡领导班子换届工作的通知，明确了政策和工作要求，X委常委会对X乡换届工作作了专题研究，2月4日召开X乡换届工作会议作了安排部署，大家务必认真抓好落实。这里我主要强调五点：一是要绘出好蓝图。这次X乡换届产生的领导班子任期与“十四五”高度契合，担负着各地开启加快构建社会主义现代化新格局的历史重任。X乡各级领导班子要深入贯彻落实党的十九届五中全会、X委十届十一次全会和X委四届九次全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，进一步理清发展思路、凝聚智慧力量，对本地“十四五”发展作出系统谋划和科学部署，制定出高质量发展的路线图、任务书，为加快构建新发展格局作出科学谋划。二是要选出好干部。选人用人是换届工作的重中之重，是评价换届成功与否的重要标志。各地要按照中央、X委关于换届工作的部署要求，严格落实领导班子职数，选优配强党政正职，大力选拔优秀年轻干部，合力配备妇女、少数民族和非党干部，积极选配专业素养好的干部等政策，切实把政治过硬、本领高强、作风扎实、经受住考验的干部发现出来、使用起来，尤其是要把在三大攻坚战、疫情防控、扫黑除恶、维护稳定等基层一线、急难险重任务中扛硬活打硬仗、一贯表现好的干部提拔起来，乡镇还要积极推进“五类人员”进乡镇领导班子工作，让苦干实干者有平台、偷奸耍滑者没有X场，决不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。三是要配出好班子。领导班子是个集合体，一个好的领导班子，并非班子成员个体功能的简单叠加，而是班子成员个体特长的合理搭配。一个结构合理的班子，需要由不同年龄段、不同类别的干部组成，要综合考虑合理的知识结构、配套的专业结构、梯次的年龄结构、互补的气质结构、协调的整体结构，达到1+1>2的整体功能。各X（X、X）党委要着眼事业发展和领导班子建设需要，着眼换届政策要求和干部实际情况，着眼本地发展定位和短板弱项，既要选有思路、有想法、办法多、点子多的干部，又要选熟悉专业、肯干能干、任劳任怨、执行力强的干部，既要选本地发展急需的干部，又要选优秀年轻干部，老中青梯次配备，使班子成员年龄、性别、民族、经历、专长等优势互补，坚决防止“结构硬、功能软”。四是要树立好导向。好导向才能选出好干部，引领好风气。各地在换届中要旗帜鲜明树立政治标准第一、重实干重实绩、重视基层的选人用人导向，把事业发展需要作为选人用人的出发点，做到事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人、什么人能解决问题就用什么人，把最合适的人放到最合适的岗位，做到人岗相适、人事相宜，切实把政治过硬、对党忠诚，能力过硬、堪当重任，责任过硬、敢于担当，作风过硬、为民服务，纪律过硬、廉洁干净的好干部选出来、用起来，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。五是要形成好气象。换届风气好坏，关系换届成败。各X（X、X）党委要切实落实换届主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，加强换届工作统一领导和指导，严格落实《中共中央纪委机关 中共中央组织部 国家监察委员会关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持全过程从严监督，坚决打击拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风，发现一起坚决查处一起，绝不能姑息迁就。各级组织部门要带头严格执行制度规定，加强对整个换届工作的组织领导，加强和改进干部考察工作，坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，防止干部带病提拔、带病上岗。要深入细致做好领导干部思想教育，加强领导班子思想政治建设，指导完善和落实民主集中制各项制度，推动新班子展现新气象、实现新作为、创造新业绩。

第四，以提升专业能力为重点加强干部队伍建设，为XX高质量跨越发展提供干部保障。加快构建社会主义现代化XX新格局、实现“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标，关键在干部、重点在干部、根本在干部。一是要加强干部培养锻炼。要把培养能够担当XX现代化建设高素质专业化干部，作为“十四五”时期干部工作的重点，按照源头培养、跟踪培养、全程培养的要求，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长的全过程，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，依托XX乡党校和“三点一线”干部教育环线，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，围绕“十四五”规划等重大战略任务，举办专业化能力提升班，着力补齐全X各级干部政治理论、政策法规、城X规划、项目建设、旅游文化、数字经济等方面短板弱项。要建立多层次、多岗位干部交流、挂职锻炼机制，每年选派20名左右的优秀干部到中央和XX级国家机关、先进发达地X开阔眼界、增长见识，选派50 名左右的优秀干部到重点项目、信访维稳、乡村振兴等改革发展稳定一线培养锻炼。二是要加强干部日常管理。近几年XX连续发生领导干部违纪违法案件，暴露出我们在干部日常管理上还有不少漏洞，要全面管、管全面，把干部的行为管理和思想管理统一起来、把工作圈和社交圈衔接起来、八小时之内和八小时之外贯通起来，研究出台加强干部管理监督的政策措施，深入开展干部人事档案专项审核工作，巩固领导干部个人有关事项报告专项整治成果，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，织密干部管理制度的笼子。要经常管、管经常，各级党委（党组）要切实履行抓班子、带队伍的责任，党委（党组）书记要自觉担当起对班子成员日常教育管理的职责，严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等，抓早抓小、防微杜渐，对倾向性苗头性的问题要及早提醒和警示，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要重点管、管重点，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的管理，特别是“一把手”的监督管理。三是要激励干部担当作为。深入开展“除陋习、治顽疾、重构风清气正政治生态”大讨论活动，以案说法、以案促改，构建“亲”“清”政商关系，着力解决部分干部不想为、不愿为、不敢为、不善为等突出问题，全面激发干部干事创业活力，让“出思路、想办法，敢担当、抓落实，存敬畏、守纪律”成为XX干部的鲜明特质。要巩固公务员职务与职级并行制度成果，尤其是在政策待遇等方面，要向基层一线和艰苦困难地X倾斜，抓好每年从X（X、X）和乡镇（街道）党政正职中提拔的处级干部人数分别占提拔干部总数的20%以上和5%以上等政策措施的落实。要提高问责实效，从政治、政策、纪法等各方面综合考虑、精准问责，不能泛化，不能以问责代替管理、以问责推卸责任，对受到问责处理的干部，不能“一棍子”打死，要根据其表现和业绩，正确评价使用，使干部管理监督既有力度，又有温度。

第五，以常态化选配为关键加强年轻干部工作，为XX高质量跨越发展筑牢后备支撑。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。培养选拔优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安，事关XX高质量发展。一是要提高思想认识。现在，一些地方和部门对年轻干部工作重视不够、抓落实不够，重选拔、轻培养和论资排辈、平衡照顾现象还比较突出，导致全X年轻干部总量不足、质量不优。各级党委（党组）要把做好年轻干部工作作为政治任务，摆上重要议事日程，着眼XX高质量发展需要，坚持培养与使用并重、严管与厚爱结合、数量充足与质量优良兼顾，制定优秀年轻干部培养储备选拔机制，着力打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。二是要加大储备力度。既要着眼满足今后5 年领导班子建设和换届需要，又要通盘考虑今后10 到20 年乃至更长远发展需要，抓紧研究制定优秀年轻干部队伍建设长远规划并认真组织实施。X委组织部每年要对X直单位和X（X、X）35岁以下的正科级干部、X级中青班学员、选调生开展1次综合研判，坚持优中选优，分层级、分类别建立优秀年轻干部人选信息库，实现动态管理、优进劣退，常态化掌握200名左右副处、科级优秀年轻干部人选。各X（X、X）、X直各单位也要常态化掌握一批科级及以下优秀年轻干部人选。要不断健全完善企事业单位各层级优秀年轻干部进入党政机关机制，每年从重点高校定向选聘一批博士研究生或急需紧缺专业硕士研究生充实到国有企事业单位，对表现优秀、符合条件的择优调任到党政机关。三是要注重培养锻炼。常态化、规范化推进年轻干部实践培养、定期轮岗交流，对有潜力的优秀年轻干部，要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的完整周期磨练，建立上下联动、长期关注的接续培养锻炼机制，逐人落实培养措施，实施跟踪培养，保证使用上有梯队、选择上有空间。要始终把优秀年轻干部置于党组织管理监督之下，教育年轻干部树立正确的进步观，不搞自我设计。特别是要加强年轻干部政治训练，在这个事情上不要怕花时间、花精力。政治训练不可能毕其功于一役，不是搞几次培训就万事大吉了，而是要持续用力、久久为功。四是要及时选拔使用。我们挑选优秀年轻干部，政治关是第一位的，不仅要听年轻干部怎么说、怎么看，更要注重从具体事例、点滴行为中考察考核他们的忠诚度，对政治上不合格的“一票否决”。要把年轻干部选拔工作与加强领导班子建设衔接起来，融入日常，抓在经常，对各方面条件比较成熟的优秀年轻干部，要及时提拔使用。当前，要结合X乡领导班子换届，统筹考虑，整体研判，破除论资排辈和平衡照顾，打破隐形台阶，大力选拔一批政治过硬、历练扎实，在重大斗争一线应对重大事件、完成重大任务的实践中表现优秀的年轻干部进入各级领导班子。

第六，以培养引进用好为抓手做好人才工作，为XX高质量跨越发展强化智力支持。“十四五”时期，我们比历史上任何时期都更加渴求人才、需要人才。一是要坚持党管人才原则。当前，各级各部门普遍存在着人才培养不重视、引进不积极，人才引不进来、用不起来，人才事业发展平台不优、服务保障水平不高，人才管理体制机制不完善等问题。我们一定要充分认识做好新时代人才工作的极端重要性，压实“一把手”抓人才工作责任，严格落实人才工作目标责任制，推动人才工作各项任务落地落实、见行见效。二是要实施重点人才项目。聚焦全X经济社会发展重点任务，深入实施X级高层次人才引进计划、高层次人才培养支持计划，深化与东西部协作单位的合作，抓实卫生人才保障、教育人才振兴、工业人才培育等重点人才项目，每年要培养选拔10名以上XX、X学术和技术带头人、技术创新人才。深入实施“百名专家联百村·引领乡村振兴”“专家服务团下乡·助推基层治理”等行动，加强对各类人才的政治引领和团结吸纳。加大柔性引才用才力度，精准化引进城X规划、工业发展、文化旅游、数字经济、财税金融、教育卫生等全X急需的紧缺人才。特别是对急需的“高精尖缺”人才，要实行“一事一议”“一人一策”，实施个性化引才方案。三是要营造良好人才环境。围绕激发人才活力，着力在环境引才、平台聚才、感情留才上下好功夫。要进一步健全党政领导干部直接联系人才制度，加强各类人才教育培训和国情XX情X情研修，探索实行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制等，着力营造“近者悦、远者来”的人才生态。

四、要着力提高全X组织工作质量

理念是行动的先导，任何实践都通过理念来引领。习近平总书记指出，“十四五”时期经济社会发展要以高质量发展为主题，组织工作同样要高质量发展。我们要运用科学的工作理念，抓好工作落实，着力提高全X组织工作质量。

第一，坚持系统谋划的理念。系统谋划是具有基础性的思想和工作方法。组织工作点多、线长、面广，更要强化系统观念，科学谋划，增强工作的前瞻性、整体性、协同性。谋划工作要通盘考虑，不能单打独斗，组织、干部、公务员、人才和老干、编制等要一盘棋谋划、一体推进；出台政策要充分考虑关联性、耦合性，精准把握政策实施的时机、方式、节奏，使各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰；各领域工作要系统谋划，接续推进，只要哪个领域哪个层级出现了短板弱项，就要及时补上、补强，全面抓实各要素、各环节，防止畸轻畸重、顾此失彼。只有这样组织工作的质量和水平才能不断提升，形成整体合力。

第二，坚持守正创新的理念。创新是推动党和国家事业发展的动力所在、活力之源。当前，组织工作仍有一些长期努力解决，但还没有解决的老问题，实践中又在不断出现新情况、新问题，无论是解决老问题，还是破解新困局，都需要以改革的精神、创新的办法来解决。我们要始终保持思想敏锐性和开放度，克服因循守旧观念，打破传统思维定势，摆脱长期路径依赖，以思想破冰引领实践突破。要坚持目标导向和问题导向相统一，把解决实际问题作为着眼点，把打通关节、疏通堵点作为着力点，研机析理、靶向施策。要尊重基层首创精神，鼓励基层开展创新，但创新是有方向、有立场、有原则的，我们做任何工作都要以贯彻党中央精神为前提，不能标新立异、哗众取宠、另搞一套。

第三，坚持底线思维的理念。习近平总书记强调：“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力。”这要求我们必须坚持底线思维、增强忧患意识、防范风险挑战、保持战略定力。从以往历史上看，越是大庆之年、换届之年，风险隐患也越多。我们一定要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，以防微杜渐的清醒、如履薄冰的谨慎，做好补短板、堵漏洞、强弱项工作，努力把风险隐患消除在萌芽状态。要提高政治敏锐性和警觉性，善于从政治上观察形势、发现问题、掌控风险，力求每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果，对重点工作要加强预判、做好预案，做到未雨绸缪、有备无患。对常规工作要坚持用大概率思维应对小概率事件，牢牢守住不发生系统性风险的底线，确保万无一失。

第四，坚持主题推进的理念。集中力量、突出重点、合力攻坚、各个击破，是我们党的一贯主张和优良传统。近年来，我们主题推进实施基层党建“推进年”“提升年”“深化年”“提质年”“智慧党建年”，持续整顿软弱涣散基层党组织，基层党组织的战斗堡垒作用在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中充分彰显，党的执政基础不断夯实，取得了明显成效。我们要坚持主题推进理念，无论是基层党建、干部工作、人才建设等都要做到一年一个主题分步实施，确保各项工作一步一个脚印、一环一环相扣、一件一件落实，做到工作具有目标性、整体性、协同性和持续性。

第五，坚持主责主业的理念。大家要深刻认识到，组织工作是党的重要工作，着力提高全X组织工作质量，是各级党委（党组）的主责主业，特别是全X各级党组织书记要认真履行好“第一责任人”职责，坚持组织工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核，推动各项组织工作从“有没有”向“好不好”“优不优”提升，以更好适应新发展阶段和新发展要求。全X各级组织部门要对标一流，争先进位，着力建设模范部门，全力打造政治机关，以时不我待的精气神，不断提高学习实践、把握大局、运用政策、知人善任、分析研究、改革创新等能力，使思想和行动跟紧中央和XX、X委要求、跟紧时代潮流、跟紧事业发展需要。要持之以恒正风肃纪，认真反思、自警自XX，扶正袪邪、正本清源，教育引导全X组工干部知敬畏、存戒惧、守底线，树立正气、提振士气，做到心有所守、身有所循、行有所止，树好“讲政治、重公道、业务精、作风好”的良好形象。

同志们，百年正是风华正茂，奋斗者永远年轻。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，奋力夺取XX高质量跨越发展新胜利，以优异成绩庆祝建党100周年！

第二篇：市组织部长会议上讲话稿

同志们：

前段时间，中央、省委召开一系列会议，分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。市委常委先后两次研究组织工作，对贯彻落实中央、省委精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、市委要求和工作实际先讲几点具体意见。

一、关于领导班子思想政治建设

今年的组织工作会议上我讲过，集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来，引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是市委对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年，市委控制了调整干部的面和频率，并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志，树立正确的用人导向。在此基础上，持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动，建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等，进一步健全了领导班子运行、监督机制。

领导班子思想政治建设，是管根本、管方向、管长远的建设，是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。市委换届以来花了大量精力抓思想政治建设，围绕团结干事、扩大民主、端正风气，开展了领导干部思想作风整顿，出台了思想作风建设的有关文件，市委带头在用人和决策上讲民主、重和谐，当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看，离中央、省委的要求和群众的希望还存在不小的差距，沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完，新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大，一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁，沉不下去，静不下来，个人成长方面的要求过于强烈，抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下，迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感，带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关，这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。

领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心内容，把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进，把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委（党组）要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程，制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委（党组）的领导下，要充分发挥牵头抓总的职能作用，加强指导和督促检查，形成一级抓一级、一级带一级，上下联动、整体推进的工作局面。

从我市来看，领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面：一是端正发展观念，提高发展能力。深入学习实践科学发展观，把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策，引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势，端正发展理念，创新发展措施，增强发展实效。二是加强制度建设，转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度，奖优罚劣，树立正确的用人导向，促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制，保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度，促进决策民主科学、运行规范有序，促进领导班子团结和谐、干事创业，以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐，以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量，调动一切积极因素，带好队伍，干好事业。

从长远来看，领导班子思想政治建设主要抓三个重点：一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定，建立并落实领导班子议事决策规则，讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制，市委建立了党务工作例会制度，在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好，各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量，建立民主生活会测评制度，既要对总体情况测评，又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度，班子内部、上下级之间的谈心活动，要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度，特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题，应及时谈话，加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人，是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准，形成民主、公开、竞争、择优的机制，提高选人用人公信度。选用干部，既要看能力，更要重品行，坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人，而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导，要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查，把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风，一方面要靠组织教育督促引导，一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁，组织上尤其不能放松对作风建设的要求。市委换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿，是有明显效果的，至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动，一些不良习气得到了节制。区县（市）、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设，重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫，保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。

就当前来讲，主要抓好四件事：一是结合实际，制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题，根据市委提出的要求和重点，抓好落实。二是开好领导班子民主生活会。要通过民主生活会，真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。市委组织部将派员列席一部分单位的班子民主生活会，还将选择一部分单位对领导班子的民主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据市委部署，从10月下旬至12月上旬，市委组织部将组成4个调研组，对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部，区县（市）侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面： 2006年以来区县（市）和市直单位领导班子思想政治建设，对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见；开展“双争”活动的主要做法和经验；市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足；对区县（市）和市直单位领导班子进行考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后，市委将对有关情况和建议进行梳理，形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路，建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初，结合学习实践科学发展观活动，召开全市领导班子思想政治建设工作会，对有关调研情况在会上进行通报。同时，把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据，奖优罚劣，形成良好用人导向，并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中，筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人，在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始，今后市委组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解，调整、提拔干部将考察与任前考察结合起来，增强干部工作的主动性。

二、关于干部教育培训工作

2003年以来，我市积极开展大规模培训干部工作，取得较好成效。5年多来，共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次，其中党政干部2.9万人，县处级干部1700多人，全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放，建立了外训基地，5年来共送出22批1030名干部外训，还开展了到发达地区和大型企业培训、国（境）外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫，开展了分类施教，分类培训，制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强，制定了一系列加强培训纪律管理的文件，实行培训情况通报制度，较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶，市县两级党校软硬件建设得到很大加强，2007年开始市委党校和部分区县（市）委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题：少数领导干部认识不高，教学质量还有待进一步提高，师资队伍建设还有差距，干部培训经费投入不够，学用结合还有一定的差距。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求，今后五年要推进新一轮大规模培训干部工作，以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点，把干部教育培训质量和效益摆在突出位置，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，更好地为党的中心任务服务，为干部健康成长服务，为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高干部素质，必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来，以创新和务实的精神抓工作，努力提高干部教育培训工作实效。

1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上，市本级以县处级党政领导干部为重点，区县（市）以乡科级干部为重点，抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训，着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力；对新任领导干部要优先培训，帮助面对新任务确立新思路，提高思想政治素质，学会正确履职、科学决策，注重廉洁自律、自我保护；对后备干部要强化培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，帮助促进全面健康快速成长；对急需人才要抓紧培训，切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训；对基层干部要加强培训，注重务实和管用。

2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面，把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一，是干部教育培训工作的新要求。当前，一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮大规模培训干部的重要内容，把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间，主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容，同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训，不断提升干部的道德品质和精神境界，形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围，参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果，把干部在党性教育中的表现记入学习档案，作为选拔使用的重要依据。

3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念，围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式，逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段，在坚持和完善讲授试教学的基础上，积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法，从教学任务和学员实际需求出发，不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设，扩大兼职教师队伍规模，逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。

4、整合教育培训资源。大力加强党校建设，稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地，充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势，为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地，开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时，鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争，重要培训班次要加快推行项目管理，实行招投标制度，让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节，促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。

5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位，不得列入组织系统考核评优范围；对无正当理由不参加组织调训的学员，不得列为提拔使用对象，多次不服从组织调训的，要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案，把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段，省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来，5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时，要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门，要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来，解决培训和使用、管理相脱节的问题，拿出硬措施和新动作，取得新成效。

6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题，是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究，围绕市委提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学，关键是要解决实际问题，力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学，在教学、科研、管理上多下功夫，提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理，加强制度建设，严格培训纪律，严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间，要住学员宿舍，吃学员食堂，守学员纪律，不能搞特殊。党校是一个神圣的地方，其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的，在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用，决不能放松管理，甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查，促进学风建设不断取得新成效。

各级党委（党组）要把大规模培训工作摆上重要位置，及时研究解决工作中的重大问题，稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训，带头转变学风，切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入，把培训经费列入各级政府财政预算，实行专款专用，并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算，部分区县（市）还没有做到，从2009年开始，这项政策要全部实施到位。

三、关于干部监督工作

前段时间，全国、全省干部监督工作座谈会相继召开，中央和省委专门部署了深入整治用人上不正之风工作，要求通过3—5年的努力，达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是，通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”，健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”，实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前，各区县（市）和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案，迅速组织自查，自查报告11月底前交市委组织部。深入整治用人上不正之风，是当前干部监督工作的突出重点，要以深入整治用人上不正之风为契机，进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作，切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各单位要认真组织学习，深刻领会精神，并向党委（党组）作好汇报和宣传，严格遵照执行。具体工作中，要做到“四个加强”：

1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试用）》，做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查，做到每年开展不定期抽查，每两年开展一次集中检查，通过检查来发现问题，规范工作。刚才，娥皇同志通报了2006年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况，应该说，大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律，但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入，业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高，不按原则、标准、程序办事，研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律，错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告，没有原则性。对这些问题，要严肃查处，认真整改。一是要深化思想认识，切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习市委组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》，将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚，并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”，把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚，为党委（组）当好参谋助手，把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人，敢于讲真话，理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识，严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出，其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高干部职级待遇。以后，凡未经报告同意，超职数配备领导干部，要追究组织（人事）部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题，迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题，各单位都要正确对待，有的问题只点了现象，没有具体到单位，各单位也要自觉反思，对照检查，按照市委组织部部务会研究的处理意见，迅速进行整改。10月底前，各区县（市）委组织部长要到市委组织部来汇报整改方案和具体措施；超职数配备问题要在两年内消化；其他问题在11月底前整改到位，并书面报告整改结果。

2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法，规范接待（接听）、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度；加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作，不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和省委组织部要求，各市（州）委组织部要开通“12380”网上举报信箱，各区县（市）委组织部要开通“12380”专用举报电话。市委组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱，桃源、澧县已设置了12380举报电话，没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告，举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度，采取适当方式向举报人反馈查核结果，保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度，逐步扩大公示范围，对公示期间群众反映拟任人选的问题，要按这次下发的有关文件要求认真进行查核，存在影响任职问题的坚决不予任用。

3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中，进一步明确了用人方面的七条纪律，在这里我再重申一遍：一是对行贿买官、受贿卖官的，按照组织程序，一律先予免职，再依据党纪和有关法律法规追究责任。二是对民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，一经查实严肃处理，已列为考察对象的排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的，不仅不能提拔，而且严肃批评教育，情节严重的，给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，是组织人事干部的，要调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的，所作出的干部任免决定一律无效，并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的，要对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的，两年内不得提拔。根据这七条，今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律，绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项，必须按程序重新进行；违反干部交流、任职回避等规定任用的干部，必须按政策进行调整；违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定，按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度，对中央、省、市文件规定的超职数配备干部，提拔有争议或有反映的干部，破格提拔干部，提拔领导干部亲属和身边工作人员，身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告，经上级组织部门书面批复同意后，常委会才能研究决定，这是权限、程序和纪律要求，也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方，从局部利益出发，不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许，想动谁就动谁，没有程序和纪律观念，对这种情况下提拔重用调整的干部，组织部门一律不予承认，并要从严追究组织部门的责任。

现在各地对身份外调任工作提了一些建议，这里我专门讲一下。2003年，中央、省里先后下发文件，明确提出“要进一步规范调任工作，坚决杜绝考不进来调进来的现象。”市委根据上级精神，决定在实施《公务员法》前后，暂停开展身份外调任科级领导干部工作。

今年3月，中组部、原人事部下发了《公务员调任规定（试行）》，作为《公务员法》的一个重要配套法规文件，各级都非常慎重。省委组织部、省人事厅草拟了实施意见，近期可能下发，市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。

停止调任工作，一些地方和单位存在很多实际困难，比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题，我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务，并规定聘期一般3年，最多可以续聘一次，聘期内不登记公务员身份，到期后如无政策出台，回原岗位工作。这个办法是有政策依据的，也是符合客观实际的，但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子，大面上没有推行。最近我们发现一些区县（市）和市直单位违规搞了一些。这次会议之后，我们将组织一次全面清查，纠正违规开展的调任工作，各地要迅速进行自我清理和纠正，把情况报到了市里来。市委同意启动调任工作后，再严格按规定、按程序上报审批。

4、加强对领导干部的监督。最近，中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范，出台了一些新的纪律规定。市委决定近期先搞好调查摸底工作，各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息，今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用，采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径，切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。

现在已经到了四季度，今年的组织工作任务还十分繁重，要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上，我还强调几点：一是不折不扣地落实市委4号文件。出台和落实4号文件，是今年市委抓的一件大事。前不久市委组织了专项督查，有的地方落实很好，有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标，保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话，没有回旋和折扣的余地，各地各部门要高度重视，采取过硬措施落实。其中，第二批村级活动场所建设既是市委4号文件的具体要求，也是省、市八件实事考核的重要内容，完不成任务的要扣年底综合考核分，并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成，现在的有效时间不多了，有个别县的建设任务还很重，有的县已经开工的还不到60%，因此时间上一定要抓紧，未开工的本月底前要全部开始动工建设，11月底前全市所有项目村要全部完工。二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点，各地各部门要一一对照落实，搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼，创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势，主动谋划明年的工作思路。三是树形象教育活动不能放松。加强自身建设是组织部门的永恒主题，任何时候、任何情况下都要认真抓。树形象教育活动是自身建设的一个很好载体，不单纯是一项中心活动。换句话说，不开展这个活动也要抓自身建设。后段，要开好专题民主生活会，搞好整章建制，确实让干部、党员、群众看到实实在在的效果。四是着手准备开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观是党的十七大部署的一项重大政治工作，目前正在全党铺开，按中央部署市县一级作为第二批在明年3月份左右正式开始。按照中央、省委的安排，学习实践科学发展观活动在党委的领导下，由组织部门具体牵头，因此我们不要等，要主动谋划、超前考虑，要着手做好活动的准备工作，在工作安排上将学习实践活动作为明年组织工作的突出重点，开展大规模的调查研究，围绕创造特色、解决实际问题，找准本地区本部门贯彻落实科学发展观存在的问题和不足，对一些突出问题拿出解决的思路和方案。

第三篇：组织部长会议

组织部长会议

广西新闻网南宁1月7日讯（记者 杨郑宝）1月7日，全区组织部长会议在南宁顺利闭幕。自治区党委组织部举行新闻发布会，自治区党委常委、组织部部长周新建出席发布会并通报了去年全区组织工作情况和今年的部署安排。去年全区各级组织部门抓好了“四件大事”

周新建表示，过去一年，全区各级组织部门全力抓好了‚四件大事‛，交上了党和人民满意的答卷。第一件大事是圆满完成五级集中换届。大力推行‚阳光换届、公道换届、和谐换届‛，换出了活力、换出了正气、换出了干劲，实现了‚好报告、好导向、好机制、好结构、好风气‛的目标要求。第二件大事是深入推进创先争优活动。广泛开展结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评、党群共建‚五大行动‛，组织基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实现‚十二五‛良好开局提供了强大动力。第三件大事是深入实施人才强桂战略。颁布了人才发展中长期规划纲要和‚十二五‛人才规划，出台六支人才队伍专项规划。第四件大事是全力打好组织工作满意度‚攻坚战‛。部署开展‚四大行动‛，把提高满意度融入正在做的事情，贯穿到组织工作的方方面面。

今年组织工作可概括为“一条主线、六项重点”

周新建说，今年年组织工作任务可概括为‚一条主线、六项重点‛。一条鲜明主线是，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各级组织部门要高度负责地做好党的十八大代表推选工作。严格履行党章、充分发扬民主、切实加强领导、坚持选好选优，把那些具有坚定理想信念、正确政治立场、良好品德作风、优秀工作业绩、较强履职能力的党员推选为代表，确保代表的政治先进性和党员代表性。

重点一：领导班子建设突出六个方面 搞好六个推动 周新建说，去年进行了各级领导班子换届，今年将把领导班子建设的重点及时转移到思想政治建设上来，着力搞好‚六个推动‛。一是推动党性养成，二是推动思想解放，三是推动能力提升，四是推动团结共事，五是推动作风转变，六是推动勤政廉政。这‚六个推动‛紧密结合当前的新形势，具有很强的针对性。比如，在推动解放思想方面，要解放思想用干部，用思想解放的干部，健全让思想解放、实绩突出的干部脱颖而出的制度机制，加大治庸治懒治散力度，激励想干事的干部，保护敢干事的干部，用好能干事的干部，表彰干成事的干部，推动各级领导干部解放思想、放开手脚、鼓足闯劲、奋勇赶超。

重点二：党员干部队伍作风建设实施三服务“千万大行动”

为了引导广大党员干部走出机关、走进基层，去官气、接地气，转作风、办实事，加大对扶贫攻坚服务保障力度，将在全区部署实施服务发展、服务基层、服务群众‚千万大行动‛。主要包括‚双千四万‛。‚双千‛，就是选派3000名机关干部担任贫困村‚第一书记‛，选派1000名优秀年轻干部到县乡挂职锻炼。‚四万‛，就是组织万名干部下乡入村、服务基层，组织万支党员志愿者服务队创先争优、服务群众，组织万名人才发挥专长、服务一线，组织万场培训下基层送教上门、服务发展。

重点三：党员干部人事制度改革加大“四个力度” 关于党员干部人事制度的改革，将加大‚四个力度‛。一是加大竞争性选拔干部力度。竞争性选拔党政机关和企事业单位部分空缺领导干部，改进考试测评办法，完善选拔方式，推动竞争性选拔常态化、科学化。二是加大重点项目推进力度。抓好《规划纲要》和重点突破项目的实施，以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。继续面向基层选拔干部，进一步形成重视基层的用人导向。三是加大薄弱环节的攻坚力度。研究制定加强干部‚德‛的考察办法，建立健全‚公推差选‛制度，积极探索调整不适宜担任现职干部的具体办法。统筹推进国有企事业单位人事制度改革，加快推进事业单位岗位设置管理，全面推行聘用制度，选择部分高校开展党委常委制、设立总会计师职务等试点，研究制定国有企业领导人员具体管理办法。四是加大探索创新力度。围绕解决干部‚提名难、识别难、择优难、下来难、监督难‛的问题，研究确立一批新的改革试点项目，分级建立一批改革

示范点，带动改革向纵深推进。

重点四：人才工作重点抓好“四个一”

一是完善‚一个格局‛。健全各级党委人才工作领导小组，探索建立各级人才工作目标责任制，把人才发展成效纳入地方党政领导班子综合考核指标体系。指导各级组织部门、人才密集行业主管部门成立人才工作机构，指导尚未出台人才发展规划的县域抓紧出台规划。

二是实施‚一批工程‛。全面启动各项重大人才工程，面向海内外公开选聘第二批八桂学者、特聘专家，继续面向‚985‛高校选调优秀毕业生，培养选拔急需紧缺的高技能领军人才。

三是创新‚一批政策‛。制定更管用配套的人才政策，重点解决引进人才和本地人才在编制、职称、住房、医疗等方面的实际困难。推进北部湾经济区人才人事制度改革试验区建设，指导高新区、产业园等结合实际开展人才特区建设。建立多元化的人才工作投入机制。

四是普及‚一套理念‛。组织开展‚科学人才观宣传行动计划‛，让科学人才观的新思想新理念深入人心，加大优秀人才及其先进事迹的宣传力度，形成‚四个尊重‛的社会舆论氛围。

重点五：基层党建工作推进“四化”强化“五基” 围绕提高基层党建工作科学化水平，着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。主要强化‚五基‛。一是以

功能建设为重点，健全‚基本组织‛，做到应建尽建、功能完善。二是以带头人队伍建设为重点，建强‚基本队伍‛，做到增强素质、优化结构。三是以搭建平台、发挥作用为重点，开展‚基本活动‛，做到贴近实际、活动有效。四是以规范基层组织运行机制为重点，健全‚基本制度‛，做到务实高效、长期管用。五是以健全保障机制为重点，落实‚基本保障‛，做到责任明确、保障有力。

重点六：组织部门自身建设搞好“三带头” “五争先” 以‚迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛为主题，进一步深化拓展‚阳光组工、公道组工、服务组工‛建设，使之成为广西组织部门的亮丽名片。

‚三带头‛，一是带头创先争优。通过深化组工干部‚素质提升工程‛，深入开展‚学先进、见行动，创先进、争优秀‛活动，深化拓展‚万名组织部长下基层‛活动，探索建立岗位风险防范管理机制等措施，引导组工干部带头创先争优。二是带头解放思想。进一步深化对组织工作内在规律的认识，努力提高组织工作科学化水平。积极创新服务大局的思路，更加主动地参与自治区党委、政府重抓力推的大事，推动组织工作与富民强桂新跨越的深度融合。三是带头建设先进文化。结合学习宣传‚广西精神‛，深度挖掘以王辉等为代表的优秀组工干部精神特质，着力提炼和宣传广西组工精神。大力创新组工文化建设的载体，构建推动组工文化建

设的制度机制，以先进的组工文化引领模范部门、标兵队伍建设。‚五争先‛，即要在学习上领先、工作上争先、服务上当先、改革上创先、自律上率先。

周新建表示，为了更好地落实今年的各项任务，采取数量化、项目化的方式，计划在干部工作、人才工作、基层党建、自身建设等四个方面，着力实施四个‚十百千万‛项目。这也是今年组织工作的一个突出亮点。

第四篇：在全市组织部长会议上的讲话

大力推进组织工作科学化

为开启基本现代化建设新征程提供坚强保证

——在全市组织部长会议上的讲话

郭 腊 军（2010年2月3日）

同志们：

这次全市组织部长会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省组织部长会议以及市委十届六次全会精神，总结去年、部署今年组织工作。为了开好这次会议，市委组织部部务会进行了认真研究，今天上午又召开座谈会，进一步听取了组织工作服务对象代表的意见、建议，并邀请他们列席大会。刚才，大家对去年县（市）区组织工作创新创优成果进行了推选，市发改委、司法局、外经贸局和南通职业大学等4个单位从不同侧面交流了经验做法，这些都展示了全市组织工作的活力与成效，希望各地各部门认真学习借鉴，促进共同提高。

刚刚过去的2009年，是我市发展进程中极不平凡的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全市上下危中抢抓转机，难中攀新高，经济社会发展取得了超出预期、好于全省全国的优异成绩，—1— 率先在全省江北以市为单位达到全面小康。一年来，全市组织系统在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市“扎实保增长、全面达小康”的工作大局，大力推进改革创新，着力为科学发展配班子选干部、建队伍聚人才、抓基层打基础，较好地完成了各项任务。

——坚持围绕中心、服务大局，组织工作为保增长达小康提供了坚强保证。一是认真组织指导开展学习实践科学发展观活动，组织动员各级党组织和广大党员干部全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践，取得了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回检查组的高度肯定，我市经验做法3次在全省会议上交流，中央和省委学习实践活动简报20篇次专题介绍。二是紧密联系应对国际金融危机、推动科学发展的重大任务，通过主体班、高层研修、境外培训等，着力提高干部队伍化危为机、攻坚克难的能力。市级层面累计选调培训干部1300多名，在全省组织的赴美国马里兰大学一年期公共管理硕士培训对象选拔中，我市有3名干部入选，入选人数居全省省辖市首位。积极实施“新农村建设带头人科学发展能力”培训工程，集中轮训全市近2700名村党组织书记、村委会主任。崇川区围绕“应战金融危机、提升发展能力”先后组织150名科级领导干部和企业高管在上海交大、中央党校专题培训，如皋市实施年轻干部“四线四百”实践锻炼工程，选派400名年轻干部直接参与中心工作和突击性任务，为科学发展注入新的活力。三是制定实施“江海英才计划”，精心举办“南通市领导清

—2— 华大学校园行”、“院士专家南通行”、“2009南通海外高层次人才交流会”等系列活动，着力加强人才队伍建设，重点引进一批国内外创新创业领军人才，全市3人入选国家“千人计划”，入选人数居全省省辖市第二；1人获全省人才最高奖项——全省创新创业人才奖；21人通过技术评审入围省高层次创新创业人才引进计划，总数位居全省前列。推进人才工作争先创优，全市人才工作整体水平明显提升，海安、通州、海门被评为全省人才工作先进县（市），海门被确定为中组部人才工作联系点，南通高新技术船舶产业基地被确定为全省首批创新创业人才基地。四是充分发挥基层党组织和广大党员在应对国际金融危机中的战斗堡垒和先锋模范作用。全市各基层党组织积极帮助协调利益关系、及时化解基层矛盾、促进社会和谐稳定，广大党员带头创新创业、带头攻坚克难、带头维护稳定，以实际行动为党和政府分忧、为发展献计出力、为企业和群众解难，始终站在了应对金融危机、推动科学发展的最前列。

——坚持解放思想、改革创新，组织工作在科学化民主化制度化上迈出了崭新步伐。一是大力推进干部人事制度改革，在全省率先集中选拔8名乡镇党委书记担任市级机关部门副职，从市级机关公开推选11名中层正职挂任乡镇党政副职，从县乡机关公开选调16名市级机关工作人员，以面向全市广泛推荐、市委常委会差额票决的方式产生苏通科技产业园6名副处职干部拟任人选，构建了重视基层、充满活力的选人用人机制。积极完善领导干部

—3— 考核机制，制定出台南通市党政领导班子和领导干部考核实施细则，通州区运用信息化手段科学考核干部绩效，启东市采取百分制量化考评领导干部，为选准用好干部提供了重要依据。积极推进竞争性选拔干部，如东县拿出机关部门26个中层热点岗位实行竞争性跨部门交流，启东市全面推行机关工作人员竞争性选调，港闸区以“三差额两推荐”方式公推公选街道党工委书记，南通开发区实行科级以上领导干部全员竞聘上岗，进一步激发了干部队伍活力。深化拓展干部监督工作，制定出台重大违规用人问题立项督查实施办法，积极推行干部选拔任用“一报告两评议”制度，党政领导干部“三责联审”上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。二是着力推进基层党建创新，社区党建工作经验中组部《情况通报》和第三届长三角城市社区党建论坛重点推介，非公企业党组织整体组建率全省第一，新社会组织党组织组建率持续全省领先，推动非公企业党组织有效覆盖有效管理、加强律师行业党组织建设、实施农村党员“双提升”工程等工作经验全省交流，“开展江海党员志愿者服务团活动”被评为“全省机关党建十大工作品牌”。通州区实施机关、农村、社区、企业党组织统筹共建，形成了资源融合、共同提高的基层党建新格局。集中选聘507名大学生到村（社区）任职，积极推动大学生村干部带头创业、带民致富，全市大学生村官累计投入资金2亿元，创办各类项目434个，吸纳7741人就业，带动4243人创业，帮带7541户农户脱贫致富，如皋市被评为全省大学

—4— 生村官创业富民先进集体。在全省率先创新实施“网上村村通”工程，全省远程教育工作会议重点推介我市经验。三是积极推进党内民主制度建设，全面推行乡镇党代会常任制，总结深化县（市）党代会常任制试点工作，海安县对党代表“强责扩权”，健全完善党代表作用发挥保障机制，推动了党内民主新发展。积极拓宽党员参与党内事务的渠道，海门市探索实施村级事务“五规范三公开”，提升了村务管理民主化、科学化水平，受到了基层群众的普遍欢迎。总之，一年来全市组织工作改革创新继续走在全省前列，在今年1月召开的全省组织部长会议上，我市《倾力打造“10分钟服务圈”，激发社区党建工作活力》被推选为全省市县组织工作十大优秀创新创优成果，我市已连续三年累计4项成果获此殊荣。

——坚持从严治部、从严律己，组工干部在讲党性重品行作表率中实现了明显提升。一是扎实开展组织部门学习实践科学发展观活动，进一步深化了对科学发展观的理解和把握，各级组织部门贯彻落实的自觉性和坚定性明显增强，组织工作服务科学发展的思路更加明确，推动科学发展的组织工作体制机制得到进一步健全和完善。二是首次组织市县组工干部赴中组部组织干部学院专题培训，选派缺少基层工作经验的组工干部到乡镇挂职锻炼，组织部机关干部轮流到信访部门接访，不断提高组工干部履职尽责的能力。如东在清华大学举办部机关干部培训班，通州在浙江大学举办组工干部高研班，海门推行部机关干部到乡镇、园区驻点办公，崇川开展组工干部岗位大练兵、技能大比武活动，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强组工干部职业操守、职业责任、职业禁忌教育。以开展“组织部长下基层”活动为契机，走出机关，深入基层，开展谈心谈话1200多人次，慰问基层党员干部群众340多人次，帮助基层解决实际问题260多个，推动了组织部门、组工干部作风形象新提升。

以上这些成绩，是中央和省、市委坚强领导和正确决策的结果，是广大党员干部和社会各界大力支持的结果，是全市组织系统齐心协力、开拓进取的结果。在此，我谨代表市委、市委组织部向在座的同志们，并通过你们向全市广大组工干部以及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我根据市委组织部部务会研究的意见，就贯彻落实中央和省、市委部署要求，扎实做好今年组织工作，讲三个方面问题。

一、认清形势，把握大局

今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是全市基本现代化建设新征程的开启之年。做好今年组织工作，意义十分重大。我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会，全国、全省组织部长会议和市委十届六次全会精神，深刻把握今年组织工作新特点，加强宏观思考，注重战略谋划，优化思路举措，在新的起点上推进组织工作创新发展。

一是党的建设新部署对组织工作提出新任务。党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学

—6— 化水平的重大命题和重大任务。组织建设是党的基本建设，没有组织建设的科学化就没有党的建设的科学化。贯彻落实四中全会精神，组织部门首当其责。全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，组织部门就要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党员教育等工作中去，推动建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍；全会强调，要深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，组织部门就要坚持德才兼备、以德为先的用人标准和民主、公开、竞争、择优的改革方针，进一步完善干部选拔任用机制，促进优秀人才脱颖而出；全会进一步明确了各领域基层党组织的功能定位，提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措，组织部门就要坚持不懈地做好抓基层打基础的工作，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；全会要求以坚强党性保证党的作风建设，组织部门就要进一步加强对干部的教育、管理和监督，促进领导干部严守党的纪律，自觉改进作风，等等，这些任务都迫切需要各级组织部门去研究和落实。

二是科学发展新征程对组织工作提出新使命。抢抓长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家战略叠加的历史机遇，全面开启南通基本现代化建设新征程，是市委十届六次全会提出的奋斗目标，是当前和今后一个时期全市上下的中心任务。实现这一宏伟目标，组织工作的责任更大、使命光荣。加快沿海开发，干部

—7— 是关键，如何根据沿海发展部署，大力培养选拔熟悉沿海产业规划、港口基础设施建设、滩涂资源开发、能源交通物流的干部，储备一批沿海发展需要、学历层次较高、专业基础扎实的后备人才，为沿海发展提供组织保证？推进产业转型升级，人才是支撑，如何围绕船舶海工、电子信息、石油化工等支柱产业和新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业发展，大力引进高层次创新创业领军人才、紧缺人才，以高素质人才支撑高水平发展？加快建设更高水平的新农村，基层党组织是核心，如何进一步加强农村基层党组织建设，更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为推进农村基本现代化建设的坚强堡垒？等等，这些迫切需要各级组织部门去谋划和推进。

三是人民群众新期待对组织工作提出新要求。让党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。组织工作让党满意，归根结底也是为了让人民满意。当前，一方面，人民群众对提高生活质量、改善生活环境、丰富精神文化生活产生了许多新追求新期盼，迫切需要通过配优领导班子、选拔优秀人才、建强基层组织来造福百姓；另一方面，随着经济社会不断发展，开放度不断扩大，人民群众的民主意识、参与意识、维权意识、公平意识明显增强，对科学发展、民主和谐的愿望，对干部提高素质、改进作风的期待越来越强烈，热切期盼更好地落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真心实意地依靠人民选人、选人民信得过的人，更好地解决干部队伍建设等方面人

—8— 民群众反映强烈的突出问题，不断提高组织工作公信度和人民满意度，等等，这些都迫切需要各级组织部门去回应和解决。

四是社会政治环境新变化对组织工作提出新挑战。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，社会政治环境的新变化既给经济社会发展带来了机遇，也给党的建设和组织工作带来了挑战。比如，随着经济社会发展，市场经济的负面影响对党的腐蚀性不断蔓延，市场交换原则侵袭党内政治生活，导致一些干部出现腐败问题；长期执政也使一些干部滋长官僚主义、形式主义，脱离基层、脱离群众。比如，党员是党的细胞和党的活动的主体，最终决定党组织的功能，这些年党员数量越来越多，但一些人入党动机上有功利考虑，使提高发展党员质量刻不容缓。又如，非公有制经济迅猛发展、新社会组织遍布城乡，党的组织和党的工作如何实现有效覆盖，还要做大量艰苦细致的工作。再如，互联网高速发展，创造了民意表达、民意诉求的全新方式，对社会管理、社会生活的各个方面都产生了极其重大的影响，如何利用互联网加强党的建设和组织工作，等等，这些都迫切需要各级组织部门去破题和回答。

基于上述分析，做好今年组织工作必须做到，坚持服务大局不懈怠，全力为科学发展配优班子、建强队伍、聚好人才、打牢基础，使加强和改进组织工程的过程成为为开启基本现代化建设新征程提供坚强保证的过程；坚持改革创新不动摇，切实遵循党的建设和组织工作的内在规律，抓住影响全局的重点问题、制约

—9— 发展的难点问题和群众关注的焦点问题，大力推进思想观念、体制机制和方式方法的改革创新，不断提高组织工作科学化水平；坚持民主开放不止步，更好地顺应时代发展潮流，把民主、法治、开放等观念全面融入组织工作，推动组织工作思路更加开阔、布局更加合理、程序更加严密、运行更加高效；坚持从严治部不松劲，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以“建设模范部门、打造过硬队伍”为目标，进一步加强组织部门自身建设，使组工干部更好承担起时代和发展赋予的责任和使命。

二、明确任务，突出重点

按照中央和省、市委的部署要求，今年组织工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会和全国、全省组织部长会议以及市委十届六次全会精神，牢牢把握服务科学发展这个指导方针，牢牢把握建设马克思主义学习型政党这个重大课题，牢牢把握提高党的建设科学化水平这个新要求，牢牢把握改革创新这个主题，突出重点，狠抓关键，统筹推进领导班子和干部、人才队伍建设、干部人事制度改革、党的基层组织和党内民主建设，为全面开启南通现代化建设新征程提供坚强的组织保证。重点抓好以下五个方面的工作。

一是以建立健全长效机制为重点，善始善终抓好学习实践科学发展观活动。根据中央和省委的总体部署，深入学习实践科学发展观活动将于2月底基本结束。目前第三批学习实践活动已经

—10— 进入整改落实阶段。各级组织部门要毫不放松、善始善终地抓好学习实践活动，确保活动健康发展，真正成为群众满意工程。各地各单位要进一步狠抓整改落实，严格督促检查，加强批次联动，使两个批次的学习实践活动整改工作相互衔接、前后呼应。要通过集中整改，尽力把群众最关心、最直接、最现实的事情办实办好。特别是在春节前后，更要高度关注民生，下大气力解决群众生产生活方面的困难和问题，满腔热忱为困难群众送温暖献爱心，踏踏实实解决好各种矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。要进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，认真搞好第三批学习实践活动总结和满意度测评工作，扎实抓好总结提升和成果转化工作，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，着力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。市委组织部将编印《学习实践科学发展观百家范例》，选树推广一批基层党组织学习实践科学发展观先进典型。

二是以培养科学发展领导人才为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。着眼于开启基本现代化建设新征程，进一步加大干部培养锻炼力度，源源不断地造就具有国际视野、战略思维、全局观念和创新精神的高素质领导人才。一要扎实推进学习型领导班子建设。坚持和完善中心组学习、在线学习、领导班子定期务虚和调查研究等制度，引导各级领导班子和领导干部以身作则、率先垂范，弘扬勤学之风、探求善学之策、担当领学之责。大力

—11— 加强干部教育培训，在抓好主体班、专题班等常规培训的同时，启动实施 “江海精英”培训工程，对沿江沿海开发和产业转型升级急需的紧缺型领导人才和有培养潜力的青年干部人才实施重点培训、高端培训和境外中长期培训。探索采取竞争性方式遴选确定培训对象，确保领导骨干重点培训，优秀干部优先培训。加强学风建设，完善“述学、评学、考学”机制，把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据，增强学习的内生动力。二要认真做好领导班子调整配备工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照优化结构、增强功能的要求，切实选优配强县处级领导班子。加强对领导班子的调研分析，超前考虑，为明年党委换届做好准备。积极推进重点部门和关键岗位干部的跨地区、跨部门交流，围绕沿海开发、园区和重大项目建设等优化干部资源配臵。通过公开选拔、挂职锻炼等途径，畅通党政干部人才、专业技术人才和企业经营管理人才“三支队伍”之间的交流通道，激发整个干部、人才队伍的生机活力。三要大力培养选拔优秀年轻干部。按照重在培养、同样使用，优进绌退、动态管理的要求，认真做好市管后备干部集中调整工作，重点掌握一批35岁左右德才素质好的优秀后备干部名单。切实把握年轻干部成长规律，注重选派有培养前途、经历单一的年轻干部，到矛盾多、困难大、任务重的地方砥砺品质、锤炼作风、增长才干。探索面向重点高校、科研院所选聘一批高学历紧缺专业人才，充实党政后备人才队伍。

—12— 三是以推进竞争性选拔干部为重点，大力深化干部人事制度改革。认真贯彻中央下发的《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，紧紧抓住当前干部群众最关注、反应最强烈的问题，着力攻坚克难，不断提高选人用人公信度。一要规范干部任用提名和民主推荐制度。研究制定党政领导干部选拔任用提名制度，分别对提拔干部、平级调整干部、主要领导岗位干部、交流提拔干部提名程序作出具体规定，重点规范领导干部特别是“一把手”提名行为。研究制定民主推荐领导干部暂行办法，建立推荐职位预告制度，合理确定参加人员范围，按照代表性、知情度和关联度探索实施分类别推荐，并把得票情况同以往推荐测评、平时了解、考核以及民意调查等情况结合起来，研究差异、相互印证、综合分析、决定取舍。二要加大竞争性选拔干部力度。大力推行公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，进一步改进考试测评，突出岗位特点，注重实际能力，优化程序设计，降低工作成本。今后，机关中层以下领导岗位除特殊岗位外，要以竞争上岗为主要选拔形式；新提拔县处级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式的比例要逐渐提高。今年将市县联动拿出一批领导岗位实行公开选拔。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔上级党政领导干部。制定实施党政机关竞争性公开选调工作人员办法，重点选拔具有基层工作经历的优秀干部充实到各级党政机关。三要健全干部监督管理和考核评价机制。加强干部监督管理，认真

—13— 贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施办法，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。加大治懒治庸力度，研究制定调整不适宜担任现职干部的办法，促进干部能上能下、能进能出。加强干部考核，认真落实通办发[2009]70号《南通市党政领导班子和领导干部考核实施细则（试行）》，把干部考核机制与科学发展评价体系有机结合起来，促进干部以正确的政绩观落实科学发展观。探索有效办法，强化对领导干部的经常性考核，在动态深入考察干部德才表现尤其是考准考实干部的德上求突破。加强干部选拔任用工作的监督，不断深化党政正职“三责联审”，严格执行并逐步推广“一报告两评议”制度，深入整治选人用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作的满意度不断提升。

四是以实施“江海英才”计划为重点，大力抓好高层次创新创业人才队伍建设。立足于争夺南通在未来发展中的战略制高点，牢固确立人才优先发展新格局，以人才工作率先赶超推动经济社会发展新跨越。一要加强人才工作宏观规划。认真贯彻落实通委发[2009]5号《关于大力实施人才强市战略的意见》，组织编制新一轮人才工作五年规划。筹备召开全市人才工作会议，研究部署今后一个时期推进人才强市战略的目标任务、工作重点和具体举措，推选表彰首届“江海杰出英才奖”、“留学回国人员成就奖”、“高技能人才成就奖”。加强对人才工作的领导，充分发挥政府主导、园区主阵地、企业主体的作用，形成组织部门牵头抓总、相关部

—14— 门各司其职、社会各界广泛参与的人才工作格局。二要着力引进培养一批高层次创新创业人才。制定出台“江海英才”计划配套实施办法，加大投入力度、完善政策体系、优化配套服务，及时重奖带技术、带项目、带资金、带团队的高层次领军人才，形成引才聚才的强大效应。筹办首届沿海科技人才洽谈会暨2010年南通海外高层次人才智力交流会，适时组织海外人才政策推介和招才引智活动，围绕沿海沿江开发和优先发展的重点产业，市县联动力争引进150名高层次创新创业人才。加大柔性引才力度，深化企事业单位与科研院所、高等院校产学研合作。加强企业家队伍建设，筹办首期高级经营管理人才培训班，促进民营经济健康发展。启动实施新一轮“226”高层次人才培养工程，统筹抓好高技能人才、农村实用人才等各类人才队伍建设。三要切实优化人才工作环境。加强招才引智组织网络和专业队伍建设,积极推动招才引智和招商引资同部署、同推进、同考核。推动园区、开发区有针对性地建设一批公共研发平台，推动科技型企业自建联建一批工程技术平台，更好地吸引人才、服务人才。研究鼓励发展创业投资、风险投资公司的扶持政策，为优秀人才创新创业提供金融服务。健全领导干部联系人才制度、引才荐才评比表彰制度，完善人才跟踪服务体系，不断优化人才创业创新的社会环境。

五是以发挥先进性作用为重点，大力推进基层党组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设任何时候都不能放松。要按照四中全会的部署要求，创新基层

—15— 党建工作，着力打造推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。一要增强基层党组织和党员队伍创新活力。研究制定《2010－2014年南通市党的基层组织建设规划》，筹备召开全市党的基层组织建设工作经验交流会，研究部署实施新一轮“强基工程”。进一步强化管党责任制，深入开展“双创”、“双学”活动，不断提高乡村党组织建设水平。扎实推进非公经济组织、新社会组织党的组织和党的工作有效覆盖有效管理有效提升，动态保持党组织组建率全省领先。切实加强社区党建“五个一体化”建设，全面推广崇川区社区网格化服务工作经验，不断激发社区党建活力。以各类争先创优活动为载体，进一步提高机关、学校、国有企业、事业单位等领域党建工作水平。扎实抓好党员队伍建设，制定实施新一轮党员教育培训五年规划，不断加强党员经常性教育；深入推进结对帮扶、“先锋广场”、“先锋岗”等主题实践活动，深化党员承诺制和无职党员设岗定责工作，形成党员联系服务群众的长效机制。强化流动党员管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，探索在流动人口中发展党员。积极推进党组织服务党员工作，进一步落实党内关爱帮扶激励的各项措施。深入实施“网上村村通”工程，以建设“村级网上公共服务中心”为统领，积极创建和完善“大学生村官网上创业园”、“农村产业在线联盟”，倾力打造远程教育南通品牌。二要建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，注重从优秀大学生村官、农村致富能手、大中专毕业生、转业退伍军人、外出务

—16— 工经商返乡人员、机关事业单位优秀干部中选拔农村基层干部，着力建设高素质的新型村党组织书记队伍。认真抓好第三轮选聘高校毕业生到村（社区）任职工作，全面实现市委提出的“一村一社区一名大学生”目标任务；积极推行大学生村官系统化管理，深入开展“千名大学生村官进万户活动”，组织推选“十佳大学生村官”，研究促进大学生村官干事创业、成长成才的长效机制。以实施“优选工程、育才工程、活力工程”为载体，积极推进非公企业党组织书记职业化管理，采取组织选派、公推直选、公开招聘等形式，选优配强非公企业党组织书记，推行符合条件的党组织书记通过法定程序兼任工会主席。加大基层党组织书记培训力度，依托党校、高校对乡镇、村、社区等各类基层党组织书记每两年轮训一次，进一步提高推进科学发展的能力和本领。三要积极推进党内基层民主建设。积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。完善基层党务公开、党内情况通报制度。深化和规范村（社区）党员议事会制度，完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平。严格党内组织生活，推行党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。以村两委换届为契机，全面推行村党组织领导班子公推直选。

三、不辱使命，当好表率

贯彻落实四中全会提出的新任务新要求、进一步做好新形势

—17— 下的组织工作，要靠组织部门自身建设作保证。各级组织部门要进一步巩固提升“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设模范部门，打造过硬的组工干部队伍。

一要锤炼党性，打造政治过硬队伍。组织工作是政治性很强的工作，组织部门是政治机关，组工干部必须政治过硬。政治过硬关键党性要强。要针对新时期组工干部队伍总体比较年轻、面临考验比较多的特点，坚持不懈地抓好党性教育，用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，教育大家坚持正确的政治立场和政治方向，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。政治过硬就要讲大局，时时处处以党的事业、国家和人民利益为重，紧紧围绕科学发展大局推进组织工作。政治过硬还要表现在讲原则、会战斗，任何情况下都不拿组织工作的原则做交易，敢于同选人用人上的不正之风进行战斗，坚决维护组织人事纪律的严肃性，坚决保障选人用人风清气正。

二要着眼创新，打造学习过硬队伍。推进改革创新，首先要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要按照建设学习型政党的要求，带头建设学习型机关，建设学习型组工干部队伍。要开展全员性学习，建立述学、考学、评学制度，教育引导组工干部树立学习工作化、工作学习化的理念。积极选派组工干部到全国组织干部学院、中央党校等参加学习培训。要开展主题式学习，根据形势任务的需要和组织工作实际，每个阶段突出一个主题，组织开展组工业务、国际国内形势、热点难点问题的专题讲座。要开展研

—18— 究型学习，创设机关党建论坛、学习讲坛、网络沙龙等平台，引导组工干部带着问题学习、围绕业务钻研。要加强实践锻炼，选派优秀年轻组工干部到基层一线、重大活动经受锻炼，探索实行市县组织部门之间互派干部挂职锻炼，健全完善部机关干部交流轮岗制度，帮助组工干部在多层次、多岗位锻炼中提高创新能力。

三要创优争先，打造工作过硬队伍。工作过硬是组工干部作表率的重要前提。要坚持高点定位，提升标杆，使各项工作在更高起点上争先进位，全市各组织部门要在当地机关综合考评中始终走在前列；各组织人事职能处（科）室要在单位考评中始终走在前列。要以开展争先创优活动为抓手，实行重点工作项目化管理，明确项目责任人和责任团队，建立健全项目推进月通报、季讲评、半年考核和年终总结评比制度，以重点工作突破带动组织工作全面发展，以推进重点项目打造组织工作特色品牌。组织开展“争当优秀组工干部”活动，评选表彰一批先进典型，在全市组织系统大力营造人人争先创优、时时争先创优、处处争先创优的浓厚氛围。

四要从严要求，打造作风过硬队伍。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，坚持谈心谈话制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，发现苗头性、倾向性问题早作提醒，防微杜渐。要把“十严禁”作为组工干部行为铁的纪律，对在选人用人中跑风漏气等行为进行严肃查处。要强化以人为本、真诚服务的工作理念，引导组工干部时刻保持一颗“平常心”，真诚为党员、干部、人才

—19— 服务，真诚为基层、群众和各部门服务，不断增强组工干部特有的人格魅力和亲和力。要继续推进“组织部长下基层”活动，推动组工干部深入基层、深入群众、深入实践，大兴调查研究之风，大兴抓落实之风，促进广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实，不断提高组织工作整体水平。

同志们，做好新一年的组织工作，责任重大，使命光荣。全市各级组织部门、广大组工干部一定要以高度的政治责任感和高昂的精神状态，改革创新、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为奋力开启南通基本现代化建设新征程提供坚强的组织保证和人才支撑。

春节将至，借此机会，我代表市委组织部部务会祝大家新春愉快，身体健康，阖家幸福！

—20—

第五篇：在公司党委组织部长会议上的发言

在公司党委组织部长会议上的发言

尊敬的x总裁、x总，各位领导：

根据集团公司党委的部署和要求，2012年xx国际紧紧围绕建党91周年的重要历史节点，结合公司主要工作任务和人才队伍建设，加强组织建设，培养干部队伍，开展了一系列活动，进一步发挥了国有企业的政治优势，夯实了加快公司发展、推进各项改革措施顺利进行的基础，取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下：

一、2012年主要工作回顾

（一）加强党组织建设，规范党员活动

2012年，在集团公司党委的正确领导下，xx国际党委继续加强党组织建设，创新支部建设工作，规范党员行为，丰富党员活动，促进了党建工作长效发展。

一是结合多数分公司党员人数不足3人的实际，积极探索新的党支部组织体系，坚持和发展了跨行政区域设立党支部和党小组的组织体系以及条块结合的党员管理方式，从组织上确保了基层党组织活动的制度化与经常化，确保了党员管理的有效性；

二是在工作方式上充分利用现代信息技术手段，主要采取视频会议、网络系统为平台，在全系统全区域党员中定期或不定期开展形式多样学习、研讨、参观活动，极大地丰富了党员干部的工作和生活；

三是继续贯彻公司党员培养双线机制，坚持“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务精英”，在业务骨干和分支机构领导队伍中优先发展新党员，陆续有3名党员如期转正，7名同志被吸收为预备党员，8名同志被确定为入党积极分子积极接受培养。目前，公司设有2个党支部，共有60名党员，占全系统正式员工人数的44%，无论从绝对数量还是相对数量而言，党员已成为公司改革发展不可忽视的重要力量。在“xx国际庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优表彰大会”上，有8位优秀共产党员和2位优秀党务工作者获得表彰；在集团公司的有关表彰活动中，xx分公司xx总经理获得“优秀共产党员”、“展业服务能手”称号；北京分公司xx总获得“青年岗位能手”称号、公司业务部xx总获得中国金融工委“优秀岗位能手”称号，他们是公司体现党员先进性的表率，成为系统上下学习的榜样，有力带动了公司各项工作的开展。

（二）围绕建党91周年，开展系列活动

2012年，根据集团公司的整体部署，xx国际制定了《xx国际建党91周年活动方案》，组织系统员工学党史、看《建党伟业》、《建国大业》等红色电影，组织了白洋淀、西柏坡红色之旅活动，在“七一”组织全系统实时收看胡锦涛总书记的讲话，举行了“庆祝建党91周年座谈会”，并表彰了公司优秀共产党员和优秀党务工作者。通过一系列活动，进一步加深了全系统员工对党的认识，坚定了听党的话、跟党走的决心和信心。

（二）强化党管干部原则，加强干部管理

年初工作会议上，公司党委书记与各分公司、各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》，加强干部的廉洁自律建设。2012年，公司制定出台了《xx国际党员干部与高级管理人员“十大禁令”》与《xx国际干部管理暂行办法》，加强制度建设与监督。2012年3月，召开了全系统第一次纪检监察工作会议，对全体干部尤其是党员干部提出了更高的要求。公司党委班子以身作则，如实填写领导干部调查表。在2012年党委民主生活会上，党委班子成员围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风”的民主生活会主题，紧密联系公司改革发展，进行认真的剖析，开展批评与自我批评，制定有效的整改措施，达到预期的效果。

（三）制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》，加强人才队伍建设

根据《xx“十二五”人才发展规划纲要》，结合公司的实际情况，公司研究制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》，重点从加强经营管理、专业技术和营销人才三支队伍建设方面，明确了人才队伍建设的重点项目，制定了具体的实施目标任务、体制机制以及组织实施举措，为加强人才工作明确了目标和方向。公司加强持证资格管理，完成继续教育学习，鼓励员工参加职称考试和评定，全年累计培训24次，有效提高了员工的专业能力和素质。

（四）认真落实十八大选举工作，确保公开公正

根据集团公司的部署，xx国际作为集团xx板块的牵头单位，负责组织十八大选举工作。公司成立了领导小组和工作小组，明确领导机构与办公室。根据三家公司的实际情况，制定了选举方案，确定了各项工作的时间进度表。按照各级党代表条件要求和代表名额、构成及分配原则，广泛征求各方意见，充分发动基层党组织和广大党员积极参与推荐提名。在选举工作中，及时向集团公司党委组织部汇报选举进程。选举过程中，由于组织严密，宣传到位，广大党员热情参与，信息公开透明，程序合法有序，充分体现了民主集中制原则。截止目前，各项工作有序推进，办公室共向集团党委上报3次工作汇报，三家经纪公司已在各自网站公示了“xx板块出席集团党代会候选人名单”，各个环节公开公正进行，有关填报材料也在认真准备中，确保选举工作的合法有效，选举产生出的各级党代表，充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性。

二、2012年主要工作思路

（一）继续加强组织建设，进一步发挥公司的政治优势

在公司整合重组工作完成后，经过集团党委批准，公司将在条件具备的分公司成立党委，通过加强分公司党委建设，充分发挥国有企业党委的领导核心作用，通过党员领导干部模范带头，凝聚群众力量，打造一支能带动全系统干事创业的排头兵，共同促进公司发展。为了进一步畅通公司与员工的沟通渠道，增进理解，消除隔阂，共同努力，加强公司管理，我们将逐步建立健全司务公开制度、建立职工代表大会制度，尊重员工参与民主管理、民主决策的权利，发挥其主人翁作用。

（二）继续加强干部队伍管理，加强考核评价

绩效考核体现了公司对中层管理干部和一般员工的绩效要求，通过坚持和制度保障，促使全体员工养成行为习惯，培养全体员工工作的责任心和计划性，从而有效地建立起公司的竞争机制，持续不断地提高组织效率，推进工作成果的达成。今年公司干部员工考核评价方面的主要四大任务：一是健全绩效指标；二是抓好绩效过程监控；三是严格施行考核结果反馈和应用；四是规范横向和纵向考核结合的考核方式，并与薪酬挂钩。在年初的工作会议上，公司党委书记与各分公司、各部门负责人继续签订《党风廉政建设责任状》，公司总经理与各经营单位签订了《2012年绩效合同》。公司将严格按照出台的各项制度与签订的责任状、绩效合同，加强干部管理，严格干部考核评价，把愿干事、能干事的干部选拔出来，为公司改革发展奠定干部基础。

同时，为深入推进“为民服务创先争优”活动，发扬先进引路、典型示范的效应，激发各经营单位及全体员工“服务群众、干事创业”的激情，我们围绕公司2012年“调结构保效益，重合规促发展”的工作主基调，我们于2月初研究拟定了以“强合规、保效益、奋力达成关键业绩指标”为主题的创先争优评比表彰活动方案，成立了领导小组，设立了领导小组办公室，实行“周点评、月分析、季度考核”的工作机制，并已向全系统进行了全面地动员和部署。当前，系统上下已逐步形成了“努力拼搏、争当先进，以只争朝夕的工作热情投入到工作中，以创造突出的工作业绩为荣”的浓厚氛围，势必将会有力推动公司“构建新格局，实现新跨越”目标的顺利实现。

（三）深入推进保持党的纯洁性教育，加强党员党性修养

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及“四个结合”、“五个大力”的总体要求，这是积极应对“四大考验”和有效化解“四大危险”的战略举措，为党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向和奋斗目标。今年，我公司将认真贯彻落实集团公司党委书记xx同志在年初工作会议上的重要讲话精神，以迎接党的十八大顺利召开为动力，结合开展为民服务创先争优活动、党风廉政建设、以人为本和谐奋进的企业文化建设和企业品牌竞争力提升工程等重大活动的安排，把加强党员干部的纯洁性教育作为党员干部队伍管理的重要环节进行安排部署，充分发挥党员干部在这些重大活动中的先进性和影响力。主要开展四个方面的工作：一是抓思想纯洁性教育。保持党员、干部思想纯洁是保持党的纯洁性的基础。公司将围绕上述活动坚持强化思想理论武装和加强党性修养与党性锻炼相结合，深入开展理想信念、党性党风党纪和政治品质、道德品行教育，教育引导党员、干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人精神家园。二是抓队伍纯洁建设。保持党员、干部队伍纯洁是保持党的纯洁性的根本。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织和广大党员、干部的纯洁性来体现和保证。为此我们将在党员队伍建设方面，把好党员入口关，加强思想上入党教育和日常管理，严格党内组织生活，定期开展党性分析，搞好党员民主评议，严肃处理不合格党员。同时抓好干部队伍建设，按照德才兼备、以德为先的用人标准选好配强各级领导班子，加强领导干部教育、管理和监督，执行好民主集中制组织原则。三是抓好作风纯洁培养。保持党员、干部作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。我们将把对照“发扬党的优良作风，坚持以人为本、执政为民理念，深化群众观点、群众立场教育，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为这项活动的内容。整治公款吃喝的奢靡之风，整治业务项目中费用使用不透明的问题，整治不扎实工作的漂浮作风等。四是抓好清正廉洁教育。保持党员、干部清正廉洁是保持党的纯洁性的必然要求。今年我们将继续坚持惩防并举，深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉宣传教育，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程，加强干部廉政考察、廉政鉴定、廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政宣誓工作，防止和纠正干部带病提拔、带病上岗等问题。

（四）落实人才战略规划，加强人才队伍建设

人才战略是集团战略中最重要的组成部分，人才资源是公司发展的第一资源。集团公司人力资源部在集团党委的领导下，根据集团的十二五规划，对全集团新形势下的人才工作作出了战略部署。这对我们全集团和xx版块进一步加强人才工作，开发人力资源有着非常重要的指导性作用。实施人才强司，加快人才发展，对推进集团十二五规划目标的全面实现具有重大而深远的意义。xx版块作为集团的一个业务单元，发展相对滞后，人才缺乏成为制约发展的瓶颈，因此，我们将结合司情实际，深刻学习领会，狠抓贯彻落实。2012年，是xx版块整合重组加快发展的一年，业务转型的需要，需补充一些来自保险中介行业的高端人才和优秀的基础人才，作为培养储备或引进人力资源的更替。根据公司制定的人才队伍发展规划，结合经纪板块整合重组的进程，公司将主要开展三个方面的工作：一是认真调查人力资源状况。通过调查，摸清家底，对各类人才进行统计与分析。二是加强培训，提高专业能力。以经营管理、专业技术、营销人才为核心，以加强执业资格管理、鼓励职称提升等为手段，进一步完善培训计划，提高培训质量。全面提升员工的从业素质。三是完善内部培养机制。在结合最近两年绩效考核与民主测评的基础上，注重公司内部员工的培养与晋升。大胆提拔和任用有上进心，不断学习提升自我综合素质与能力的内部员工。

以上是我的简单汇报，不妥之处，请集团领导批评指正！