安阳市人大常委会首次召开代表重点建议民主评议活动

第一篇：安阳市人大常委会首次召开代表重点建议民主评议活动

让“代表裁判”评分

——安阳市人大常委会首次民主评议重点建议

聂孟磊欧阳锐 徐广润崔晓利 王成郊

提出建议是人大代表执行职务、履行职责的重要形式之一。建议办得怎么样？代表最有发言权！

2010年12月底，在安阳市人大常委会重点建议民主评议会上，‚关于推动产业集聚区基础设施建设加大资金扶持力度的建议‛、‚关于规范完善农民专业合作社支持三农促进农村经济发展的建议‛、‚关于全力打造安阳旅游精品品牌的建议‛等涉及全市发展大局和民生热点的重点建议成为会议‚主角‛。35位到会的常委会组成人员，以及包含重点建议提议代表在内的51名市人大代表成为‚裁判员‛，共同为2010年23件重点建议办理工作现场投票测评‚打分‛。

评议“诞生”为监督

代表建议实际解决率和办结率不高，是当前代表建议办理工作存在的突出问题，也影响了代表履职积极性。为此，市人大常委会创新督办机制，探索性地开展了代表重点建议办理工作民主评议活动。

‚通过这一活动，将建议办理质量高低、效果好坏的最终评判权交给了广大代表和人民群众，为代表充分发挥代表作用提供了平台，有利于提升建议办结率和代表满意率，有利于把代表建议、批评和意见落到实处，也有利于调动代表履职的积极性。‛

谈到为何让代表对建议进行民主评议时，市人大常委会主任李发军说，‚通过民主评议活动，一方面可以让代表全面、客观、详细地了解和评价‘一府两院’及有关部门办理建议的情况，增进对‘一府两院’的理解和支持；另一方面，也促使被评议部门认真查找工作中存在的差距和不足，进一步增强民主法制意识和群众观念，更好地为人民服务。‛

为做好首次民主评议重点建议工作，市人大常委会选工委和相关工委到办理任务重的单位和部门进行了走访、座谈，了解办理工作的进展情况，听取办理部门的意见，并专门安排动员会，对民主评议重点建议工作进行了全面部署。

7月23日，市人大常委会主任会议通过了《安阳市人大常委会关于对市人大代表重点建议办理工作进行民主评议的意见（试行）》。《意见》明确规定，对参评单位的评议结果，按得分高低顺序排名，市人大常委会将向‚一府两院‛进行通报。垂直管理部门的评议结果，由市人大常委会通报其上级主管部门。所有评议结果将适时通过媒体向社会进行公布。

《意见》强调，对办理工作成绩突出、评议结果满意率比较高的单位，市人大常委会将予以通报表彰。评议结果满意率低于60%的单位，将通报批评，并重新办理。承办单位在重新办理时，要认真查摆问题、分析原因、制定整改措施。市人大常委会将专题听取承办单位办理情况工作汇报，并由其主要领导亲自汇报办理工作。对于连续两次评议结果满意率低于60%的单位，市人大常委会将依照监督法的有关规定进行质询和行使其他监督权。

评议“画面”显威力

本着公开公正、民主监督、注重实效的原则，这次民主评议会采取现场听取汇报、面对面与代表沟通、无记名投票、当场公布结果的方式，由各位代表‚评审‛一件一评地对23件重点建议所涉及的15个建议主办单位进行民主评议，大家畅所欲言，现场气氛热烈。

为改善世界唯一一座以文字为主题的博物馆——中国文字博物馆的周边环境，崔小田等11名代表提出了‚关于改善中国文字博物馆周边环境的建议‛。在此次民主评议中，这份建议引起与会人员的重视。

在市规划局负责同志在详细汇报了建议办理工作情况后表态说：‚非常感谢代表提出这样一个好的建议，随着一系列规划项目的顺利实施，中国文字博物馆周边的环境将得到进一步改善。我们会进一步加强建议办理工作，全力以赴将代表建议落到实处，为中国文字博物馆打造更好的周边环境。‛

‚在‘关于改善中国文字博物馆周边环境的建议’办理工作上，建议办理部门负责同志不仅与代表电话沟通有关情况，还派专人当面交流意见，邀请代表参加座谈会听取意见和建议。在具体办理工作上，全面分析了当前存在的问题，拿出了切合实际的举措，我对这个建议的办理工作非常满意！‛市人大代表崔小田在发表意见时感动地说。

该建议的附议代表许宏刚也现场提出了询问，希望建议主办单位加强与相关部门沟通协调，按照中国文字博物馆规划要求，科学打造良好的周边环境。

在评议现场，参加评议活动的市人大代表游彩霞十分感慨地说：‚作为来自农业大县滑县的一名普普通通的基层代表，俺

能够参加这次民主评议活动十分激动。非常感谢市人大常委会为我们人大代表搭建了这样一个发挥代表职能作用的平台。我觉得这个活动形式很好，符合民心民意，利国利党，对全市的经济发展一定会起到巨大的推动作用。‛

评议“揭榜”促落实

冬至时节的严寒并未削减大家的热情。与会的常委会组成人员、市人大代表似乎忘记了时间，近7个小时里，他们没有丝毫懈怠，一直认真听汇报，专心写评议。下午17时30分，23件重点建议办理工作民主评议结果顺利‚揭榜‛。

‚‘关于妥善解决省直管县市级配套资金的建议’、‘关于加快推进文峰集聚区发展的建议’两件重点建议办理工作满意率均为95.35%，并列第一名。让我们向两件建议的主办部门表示祝贺……‛会场上顿时想起了热烈掌声。

评议结果显示，全市23件重点建议满意率在90%以上的有12件，在80%以上的有8件，在70%以上的有1件，在60%以下的有2件。会议对2件重点建议办理工作‚不及格‛的单位进行了通报批评，要求重新办理，并将两件重点建议列入明年重点建议进行跟踪督办，重新评议。

谈到此次评议活动，市人大常委会副主任聂孟磊说：‚从往年代表建议的办理情况看，市政府高度重视，办理机制逐渐完善，办理质量和效果逐年提高。但是，代表建议工作仍然存在重客观、轻主观，重答复、轻落实，重短期效应、轻长期巩固，重满意率、轻解决率等问题。为促进市政府和有关部门认真办理建

议，把建议真正落到实处，市人大常委会主任会议研究决定，采取民主评议推动建议办理工作。希望通过这一形式，进一步促进代表建议办理工作，真正推进民主化进程。下一步，市人大常委会将综合运用人大的各项职能，进一步把督促检查作为办理工作的重要环节切实抓紧、抓实、抓出成效，进一步推进代表建议的办理和落实。‛

通联：安阳市人大常委会代表联络科电话：***王成郊

第二篇：市人大常委会组织人大代表对2010年重点建议民主评议信息

市人大常委会组织人大代表对2010年

重点建议办理情况民主评议

为进一步提高市人大代表建议、批评和意见的办理质量，增强办理实效，更好地支持人大代表履职，充分发挥人大代表作用，2010年12月22日，市人大常委会召开人大代表重点建议办理工作民主评议会,对市人大常委会主任会议确定为2010年重点督办的23件建议进行专题评议。参加这次民主评议的有市人大常委会组成人员、提建议的市人大代表及部分市人大代表，市政府、市中级人民法院和市人民检察院的有关领导也应邀列席这次会议。

评议会按照先由承办单位汇报办理工作，提建议的市人大代表和市人大常委会对口督办的工作委员会分别对办理工作情况发表意见、其他市人大代表就有关办理工作提出咨询，承办单位应做好解释和答复，然后进行投票测评。承办单位对所承办的重点建议的办理情况汇报详实清楚，对与会人员提出的咨询积极解答，态度诚恳。参评代表站在对人民群众负责、对安阳市经济社会发展负责的态度，客观公正的对办理工作进行评议，使民主评议活动起到应有的效果。

会议最后，市人大常委会主任李发军作了总结讲话，李主任说：对代表重点建议进行民主评议，是市人大常委会在加强代表 1

建议办理工作，完善办理工作机制上的一次有益尝试，是贯彻落实《监督法》，充分发挥人大监督职能，促进和推动代表议案和建议办理工作的一项重要举措，也是围绕中心、服务大局，监督和促进“一府两院”依法行政、公正司法的具体体现。各被评议单位要端正态度、摆正位置，正确对待这次评议。对办理工作要认真进行总结，好的经验要进行推广，针对代表指出的不足，要虚心接受代表的意见，认真搞好整改，把这次评议当成改进工作的机会，开展好自查自纠活动，对查摆出来的问题，找原因、查根源、定措施，及时地加以解决。市人大常委会要认真总结活动中所取得的经验，不断完善这种监督形式。同时，还要学习、借鉴外地成功经验。在此基础上，要不断探索评议活动的新路子，拓展人大监督工作渠道，加大监督工作力度，完善工作评议制度，从而使我市的代表议案和建议办理工作更加完善，更具科学性、实效性和权威性，把我市的议案和建议办理工作提升到一个新的水平。

李发军主任强调：在下步工作中，代表建议工作要做到“四个百分之百”，实现“四个满意”，不断推动建议办理工作再上新台阶。做到“四个百分之百”，就是承办人员要对代表建议100%地进行调查研究后办理，承办部门要100%地与领衔代表进行见面，所有建议要100%地上领导办公会议研究，承办单位要将办理结果100%地答复代表；实现“四个满意”，就是实现办理态度让代表满意，办理过程让代表满意，答复意见让代表满意，办理效果让代表满意。（选工委代表联络科）

第三篇：简报9(246)区人大常委会召开重点建议、续办建议督办会

第9期

(总第246期)

武汉市东西湖区人大常委会办公室编2010年3月23日

区人大常委会

召开重点建议、续办建议督办会

3月23日上午，区人大常委会召开了重点建议、续办建议督办会。区人大常委会副主任刘行琪主持会议并讲话。

会上，区人大常委会代表人事任免工委主任肖昌耀通报了2009年重点建议办理情况和2010年重点建议、续办建议的拟定原则等相关工作，重点建议和续办建议的主办单位汇报了办理工作方案，参会的区人大代表和区人大常委会相关工委主任就如何办理好代表建议提出了意见和建议，区政府办公室主任陶汉清就办理好代表建议提出有关工作要求。

刘行琪同志就办理方案中存在的办理目标不明确、措施不具体等问题，提出如下要求：

一、各承办单位要进一步完善和细化办理方案，明确年 1

度办理目标、工作任务和措施，给代表交一份“明白帐”。

二、区人大常委会相关工委在日常工作中要加强对重点建议、续办建议的督办。代工委要积极协助各工委督办，并组织代表参与督办活动。区政府办公室要进一步加大协调力度，涉及两个或两个以上部门共同办理的建议，要请区政府分管副区长亲自抓；要充分发挥督办科的职能，采取分片检查、定期通报等形式加强日常督办工作，督促承办单位认真做好办理工作，使议案建议办理工作在规定时间内完成。

三、新闻单位要将承办单位办理议案建议的情况、区人大常委会和代表督办议案建议的活动、市民对议案建议办理情况的反映等内容加强宣传报道。区人大常委会办公室和代工委要充分发挥《东西湖人大》的作用，将议案建议的督办工作和办理情况进行跟踪报道。

同时，刘行琪同志还指出，今年，区人大常委会主任会议将分次听取重点建议的办理情况；区人大常委会将于10月组织全体代表听取“十件实事”和重点建议、续办建议的办理情况，并对其进行现场测评；对代表反映强烈的建议，将提请区人大常委会会议审议，并报送区委和反馈区政府。

区人大常委会相关工委主任，有关区人大代表，区政府办公室、重点建议和续办建议主办单位负责人参加会议。

编辑：涂庆庆审稿：肖昌耀校对：朱从海打印：方立 东西湖区人大常委会办公室2010年3月26日印发

共印220份

第四篇：市文体局召开党员民主评议活动会议

第20期

十堰市文化体育局办公室二○一○年十一月二十八日

市文体局召开党员民主评议活动会议

27日下午，市文体局召开全局党员民主评议活动会议。党委书记赵国平同志在会上就我局党支部一年来的工作进行全面的总结，并针对当前党支部和党员中存在的问题，提出整改的措施。同时，党员干部也结合个人的工作实际，对照党章进行自我剖查、自我评议。

会上，党员干部进行全面的探讨。党员特别是退休老党员，纷纷发表自己的见解，并利用自身多年的工作经验，对我们今后的工作提出意见和建议。大家一致认为，今后我们要多通过媒体渠道，加强文体知识的宣传，扩大宣传普及面和影响力；要多举行推动文体活动进校园、进机关、进社区；要进一步改变工作作风，确保各项工作圆满完成。（党委办公室）

第五篇：港口区环保局召开民主评议政风行风活动汇报会

新聘一批评议监督员

港口区环保局召开民主评议政风行风活动汇报会

本报港口讯日前，港口区环保局召开2011年民主评议政风行风活动汇报会，该局向新聘任的政风行风评议监督员颁发了《聘书》，受聘的监督员有党代表、人大代表、政协委员、社会各界人士代表、媒体代表及企业代表等多领域人士。

会上，评议员、监督员就港口区环保局2011开展的民主评议政风行风活动及环境保护工作提出意见和建议，并表示将认真履行政风行风监督员的职责和义务，扎实推进港口区环保局政风行风评议活动。在今后工作中，该局将通过进一步加强与监督员的沟通与交流，广泛征求社会各界代表对港口区环保局在政务公开、依法行政、办事效率、工作作风、廉政建设等方面的意见和建议，不断推动该局政风行风评议活动的深入开展。