第一篇:应急管理演讲稿
稳抓应急管理 喜迎六十华诞
2009年是中华人民共和国六十华诞之年,是实施“十一五”规划的关键之年,是应急管理工作推进的重要之年。今年肖张镇应急管理工作总体要求是:按照中央、省、市、县应急管理工作要求,以突发事件应对法为依据,紧紧围绕突发事件处置这个中心,突出宣传教育和基层基础工作两个重点,完善监测预警机制、应急处置机制和应急联动机制,抓好应急指挥队伍、应急专家队伍、应急专业队伍和应急志愿者队伍建设,全面提高应急管理能力,为保障人民生命财产安全、构建和谐社会、促进经济社会发展创造良好的环境。
肖张镇站在为国庆六十周年营造和谐稳定外围环境的高度,大力抓好基层应急管理工作。目前,全镇成立了专业应急指挥机构,专业救援队伍,确保了对突发事件的及时有效应对。我镇主要做法是:
一、思想认识到位。我镇多次召开全镇党委会,并召开全体镇干部、各村支书、村主任参加的全镇应急管理工作大会,对应急管理工作进行了全面部署,提高了广大干部对应急管理工作的认识,做到心中有压力、开展有动力、工作有合力。通过印发明白纸、村广播等多种形式,深入广泛宣传突发事件的有关知识以
及应对策略,使广大群众能够正确面对突发事件并泰然处之不恐慌,自觉主动维护社会稳定。
二是组织机构到位。我镇成立了应急工作领导小组,由镇长任组长,有关副镇长任副组长,全镇各村委会、卫生院、派出所、学校负责人任成员,并针对重大疫情、自然灾害、安全生产事故、群体信访等四大领域分别成立了专门工作机构,编制了五个应急工作预案。同时,在全镇重点村、企业派驻专门人员驻守,确保了应急管理工作的有效开展。
三是后勤保障到位。我镇在财政较为紧张的情况下,拨付了专项资金用于突发事件的应对工作,为应急管理机构安排了办公用房,配备了24小时值班电话(8489241)、电脑、传真机和车辆等办公设施。
四是工作制度到位。主要是健全了四项制度:责任落实制度。镇领导与各村主任、企业负责人、学校负责人签订了突发事件应对责任状,明确了各自职责。信息报送制度。安排专门人员24小时值班,发生突发事件第一时间上报镇应急办和镇领导,重大情况,直接越级上报县政府,做到信息准确及时报送。应对处置制度。各救援队伍24小时待命,发生突发事件后15分钟到达现场,并按照“生命第一、强化控制、力保财产”的要求以最快速度处置,把损失降到最低。为提高应急救援与处置能力,该镇组织了动物疫情、洪水抢险、食物中毒等专项演习。事后救助制度。
在灾民安置、医疗救助、财产转移等事后救助工作方面,制定了详尽的救援救助制度。
今后按照县委、县政府要求,结合肖张镇的工作实际,我镇应急管理工作的总体思路是:以十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,认真贯彻落实县应急管理工作的决策和部署,切实加强应急管理机构建设,继续完善应急预案体系,认真做好突发公共事件的信息报告,大力加强应急管理队伍建设,努力提升工作质量,服务全镇经济社会发展大局。
(一)切实加强应急管理机构建设。按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。抓好我镇本级和各村应急管理机构的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。要着重修订和完善各级各部门特别是村基层的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。镇政府办公室作为应急事件办事机构,认真履行值守应急、信息汇总和综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。督促各村、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,逐步建立完善
我镇应急管理的各类工作机构,通过加强协调、整合资源、整体推进,逐步形成以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制。
(二)进一步完善应急预案体系。根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(三)加快应急队伍建设。不断加强应急队伍建设,进一步充分发挥党员、民兵和共青团等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系
(四)认真做好突发公共事件的信息报告。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据省、市、县关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
(五)、切实加强应急管理宣传教育。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用党务政务公开栏、宣传条幅、墙体标语、有线电视等多种媒体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。
随着新中国六十华诞的临近,我镇会将进一步提高依法处置突发公共事件的水平和全社会的避险救助能力,加强应急管理工作力度,力求将安全隐患消灭在萌芽状态,为新中国成立60周年庆祝活动保驾护航。
演讲人:安春华
第二篇:机关应急管理工作总结(共)
机关应急管理工作总结(共5篇)
(篇一)
**年以来,在区委、区政府的正确领导和市司法局的关心支持下,**区司法局应急管理工作紧紧围绕妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐的工作目标,严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、预防为主”的工作方针,进一步建立健全应急机制,完善工作预案,强化保障措施。现将我局应急管理工作总结如下:
一、领导重视,责任落实
局党组切实加强对应急管理工作的领导,把应急管理工作纳入议事日程,作为一项重要工作来抓。成立了局应急管理工作领导小组,党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室、中心、司法所负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责安排组织值守应急,掌握和报告全局重大情况和动态,协调处置突发事件。
二、制订预案,落实应急管理工作责任
为进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性,确保临危不乱、正确应对、及时处置,我局根据区委相关要求,制定了《**区司法行政系统突发事件应急预案》,预案内设局应急指挥部、突发事件应急处置小组、突发事件后勤保障小组,明确了各科室、中心、司法所及每位干警在处置突发公共事件中的职责,建立健全了监督机制和责任追
究机制,规范了司法行政机关处置突发公共事件的流程。
三、工作扎实,应急信息报送体系完备
我局信息报送规章制度健全,人员保密观念强,措施得力,执行到位。如:办公室形成了一整套规范的发文流程,机要保密人员有保密守则及相关管理制度,密级文件和内部资料的传递、办理、回收均严格按照区委机要局的规定办理,我局还通过制度硬性规定了上报信息必须在登记本上经分管领导签字后方可上报,确保了报送信息的准确性和规范性。
四、强化责任落实,抓好日常工作
一是进一步加大应急管理工作的培训力度,加强防火、防盗管理,强调应急管理工作的重要性,组织局机关应急管理工作人员深入学习《突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《消防法》,邀请合肥众安防火中心的专家为全体干警进行火灾预防、灭火器使用方法、逃生自救等知识的专业授课,切实提升相关工作人员处理突发事件的能力。二是紧紧围绕特殊人群管控、综治维稳等可能引发突发事件的热点问题和敏感领域,积极开展工作,在国庆长假期间执行社区矫正安全稳定日报告制度,各司法所每日按时向矫正局上报社区服刑人员总体管控情况和重大事项。三是健全完善法定节假日期间的值班制度,局领导带头值班,每天下午按时向区委区政府总值班室、区政府应急
办报告值班情况,做到有事报情况,无事报平安。
总之,我们将在今后的工作中更加重视应急管理工作,进一步完善应急管理工作机制,进一步提升应急管理能力,加强应急知识宣传,为建设富裕和谐美丽现代化新**做出应有的努力。
(篇二)
**年住建局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示,切实加强组织领导,统筹规划,全面履行职能,努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失,并对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导,大力推动应急管理建设
在局领导班子的带领下,进一步强化单位行政负责人在应急管理中的主体责任,建立和明确应急管理领导责任制,并把应急管理作为工作的重中之重,形成单位一把手亲自抓,分管领导具体负责、干部职工共同参与的应急管理体制。
二、结合实际,深入推进应急体系建设
1.完善突发公共事件应急预案体系。结合应急管理工作实际,进一步完善机关总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案,扩大预
案体系的覆盖面,增强预案内容的实用性。根据突发公共事件的特点和应急管理工作的实际,补充、调整相关应急预案,进一步规范应急处置工作程序,细化应急处置工作标准,完善应急处置工作措施。
2.抓好机关预案建设。有针对性地修订完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案,进一步提高应急预案的可操作性。以建立完善基层预案、提高预案针对性和实用性为重点,进一步明确责任、细化措施,大力推进应急预案进机关、基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度,使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。
3.加强应急预案管理。实行应急预案动态管理,通过应急演练和工作实践,检验并不断提高预案编制的完备性、应用的可操作性和流程的合理性。研究制定应急预案管理规定,建立预案修订制度、评审制度和备案制度,明确预案评估、动态管理、备案管理的程序和要求,提高预案体系建设的标准化、规范化水平。
三、积极探索,切实加强应急管理机制建设
1.建立突发公共事件预测预警机制。加强对公共安全形势的分析研究和突发公共事件的预测预警工作,抓好预测预警平台建设,充分应用现代科学技术,进一步推动机关应急预警体系建设。
2.完善应急处置工作机制。依据各专项应急预案、部门应急预案,研究制定各类突发公共事件的处置工作规程和工作手册。
3.健全突发公共事件新闻报道和舆情分析机制。建立部门与新闻媒体间的沟通机制,准确把握有关信息,及时、客观报道突发公共事件,充分发挥新闻媒体在应急信息处置和报道过程中的积极作用。
三、供水管理方面
为了保障汝州城区群众用水安全,汝州市自来水公司多措并举确保供水安全。一是加大节前安全生产隐患排查力度。要求市一、二、三水厂机修人员对各水源井和二级泵房的供水、供电设施逐一进行细致排查,如发现问题,及时整改。要求管网维修队每天安排专人、分区域对全市供水覆盖区域内的供水阀门和供水管道等薄弱环节,进行检查。若发现井盖丢失、阀门开关不灵等情况及时上报,及早维护;对水表井盖破损、立式水表箱不密封等情况进行修复;对裸露在外的供水设施,如排气阀、倒流防止器以及一些裸露管道加强防冻措施。二是加强供水水质管理,确保供水水质安全。为保证居民用水水质安全,对加药量进行合理调配,对输水管网(从温泉到市三水厂)进行排泥处理。加大对出厂水、管网水的水质检测力度,委托汝州市疾控中心每月对出厂水、原水常规42项指标进行检测,检测范围为我市三高对面、煤山公园对面公园新居小区、自来水公司家属楼、华宇金城、香榭世家等小区管网水,检测结果各项指标符合国家饮用水卫生
标准。三是加强应急物资储备。春节期间天气比较寒冷,易造成水管、水表等供水设施冻裂。配备水表玻璃、水表及各类管材管件,为管道抢修、更换水表奠定物资基础。四是强化应急处置管理。制定双节安全供水工作方案,组建24小时突发性抢修队,明确职责,统一调度。落实储备了抢修工具、材料等物资,随时应对供水安全突发事件,尽可能减少停水时间。五是建立双节期间应急值班制度,实行24小时值班,值班人员由公司领导、行政值班、维修人员等组成。要求公司全体干部员工保持通讯和信息畅通,随时掌握安全供水动态。
四、新奥燃气供气管理方面
1.提前协调上游做好气源调度确保充足供应;
2.各部门坚守岗位,全力保障管网安全平稳运行;
3.加大冬季重点用气单位安全检查力度,积极排除供气安全隐患;
4.加快入户安检,同时做好安全用气宣传;
5.抢险维修人员24小时带班,随时应对各种燃气突发状况;
6.新奥燃气客户服务热线95158全天24小时为用户提供咨询、预约、抢险、投诉等服务,全力保障汝州市天然气安全稳定供应。
五、供暖管理方面
我市从11月15日开始供暖以来,市丰阳热能公司认真贯彻落实市委市政府要求,加强统一部署,制定供暖方案,履行工作职责,化
解各类投诉,主动接受监督,提高供热服务质量和水平,保证了供暖期间运行稳定。
为实现**-2019我市供热季集中供暖管网及换热站的安全平稳运行,使广大居民群众温暖地度过一个寒冷的冬天。市丰阳热能公司自我加压,上下联动,主要采取了以下措施:一是建立了由董事长负总责,总经理负责公司全面工作,各副总经理负责分管部门,实行层层分工责任到人的供暖期管理模式。采取了每星期召开一次例会,认真梳理供热期间出现的各类问题,对出现的问题及时协调解决;各部门每天要召开班前会,由各岗位责任人汇报供暖中遇到的问题,实现当天问题当天解决;公司领导不定时到各个供暖小区和单位进行督导,指导供暖工作,对发现的问题现场解决;对需要相关部门配合解决的,及时进行协调,争取各部门的支持,使工作得到顺利开展。二是缩减了市区主管网的工程建设量,将大部分工程技术人员转移到供暖第一线,加强对已缴费用热户的入户连接和供热管道、用热户故障的抢修工作,尽量缩短报装和抢修工期,热用户满意率达到了98%以上。三是执行5+2+24小时服务制度,供暖期全体人员周六、周日不休息,专业技术人员及带班领导严格执行夜间值班制度;设立2部24小时热线服务电话,对用热户反映的问题进行登记,及时将问题下达到小区专管员或专业检修班,对用户的诉求及时处理;设立了专业检修班,配备专业维修设备和车辆,发现问题可立即处理,执行小问题4小时内处理完毕,大问题24小时不间断处理制度,确保供暖工作正常进行。四是建立了小区专管员负责制,实行定岗定员,不间断巡查供热管网、换热站的安全运行情况,并把小区供暖专管员微信加入到小区供暖用热户群里,实行小问题及时解决,大问题及时上报,有公司派出技术专干给予解决;五是组织运营部、技术部、工程部、客服中心等多部门联动,成立供热问题调查组,对用户集中反映的小区供暖情况走访调查,上门入户,走访测量用户室温,找出温度不稳定的症结,完善服务体系,结合测温的结果和群众的来电来访,列出问题清单,制订整改台账,实行整改办结销号制度,切实解决供暖中存在的问题。六是针对可能出现冬季天气异常寒冷、极端天气等情况,制定了应对极寒天气保稳定运行措施计划,根据天气变化影响,实时对首站供回水温度、流量做出适当调整,努力实现全市安全正常供暖。
六、城区防汛管理方面
今年城区防汛工作的总体要求是:立足于“防”,着眼于“抢”,突出重点,主动防范,最大限度地减轻灾害损失,杜绝人员伤亡。要着力抓好以下几个关键环节:
1.全面安排部署。各街道办事处和市政府有关部门都要制定出本辖区、本单位、本行业的防洪预案,成立防汛机构,在市城区防汛指
挥部的统一领导下,负责本辖区、本单位、本部门、本行业的各项防汛准备工作。防洪预案一经批准,任何人不得随意变动。要搞好防洪预案的预演工作,把防洪指挥、通讯联络、洪水调度、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施落实到抗洪抢险的每一个环节,保证在紧急情况下能及时准确有效地做出反应。市防汛指挥部作为全市防汛抗洪的指挥中心,掌握的信息准确与否,直接影响到市领导的决策。因此,各街道办事处和市政府有关部门都要主动、及时、准确地向防汛办公室报告雨情、水情、灾情,不得迟报、误报、瞒报,这是关系到人民群众生命财产的大事,必须不折不扣地执行。
2.认真排查整改隐患。城区是我市政治、经济、文化中心,建筑密集,人口集中,汇聚着大量的财产,而且也是抗洪抢险的中枢,一旦防汛出了问题,不仅经济损失惨重,政治影响也大。因此,城区防汛责任重大,任务艰巨。有关部门要组织人员对城区防汛设施,尤其是排水系统进行一次全面的检查,彻底排查出存在的隐患,及时修筑防汛应急工程设施,认真清除排洪障碍,确保安全度汛。
3.及时组建防汛队伍。防汛队伍是搞好防汛工作的主力军。有关部门要积极做好宣传发动工作,按照市防汛指挥部下达的人员指标,认真组织好防汛常备队、抢险队和后备队,落实具体人员,明确具体任务,构筑坚强的群防联防体系。要尽快建立各自的防洪抢险应急分
队,担负重点地段和重点工程的抢险任务。要加强防汛队伍的技能培训和实战演习,不断提高队伍的抢险技能水平,真正做到快速反应,技术熟练,作风过硬,招之即来,来之能战,战之能胜。
4.充足筹措防汛物资。防汛物资是防汛抢险必不可少的物质基础,也是全面提高防汛抢险能力的关键措施。各街道办事处和市政府有关部门要高度重视物资筹措工作,加大号备力度。要有抗大洪抢大险的准备,宁可备而不用,不可用而不备。备而不用是战备,用而不备是犯罪。今年市防汛指挥部要求各单位号备的防汛物料,抢险急用时,必须拿得出,用得上,这是一条纪律和政治任务。会后,各部门要抓紧时间筹措,落实好数量、存放地点和保管人员。市防汛指挥部办公室要及时派人对各单位防汛物资的筹措情况进行检查,并对检查结果进行通报。市防汛指挥部在各单位号备的抢险车辆,大汛期间必须待命,随时准备抢险时调用,不得推诿,因公确需到外地的,必须报经市防汛指挥部批准。所有的号备车辆号码、单位领导人、司机姓名、电话号码要一并报到防汛指挥部备案。对不服从调用的车辆,要对所在单位负责人进行严肃处理,贻误战机、造成重大损失的,要按照有关法规追究单位负责人和相关人员的法律责任。
5.防患于未然。要加强海绵城市建设,加快下沉式绿化带、水系公园、游园等湿地建设,争取早日实现“小雨不积水,大雨不内涝”的海绵城市建设目标。
四、2019年工作打算
1.进一步做好应急预案的修订工作。按照市政府的要求,我们将组织专门力量,对总体预案和专项预案进行修订,进一步提高预案的科学性、合理性和可操作性。
2.进一步抓好应急管理培训工作。采取多种形式对各部门等负有应急职责的工作人员进行培训,重点是提高认识,增强应急管理知识,提高应急管理水平。
3.进一步加强应急预案演练工作。加强应急预案的演练,精心组织,不走过场,注重实效。重点增强机关防范意识,提高自救互救能力,检验预案是否科学,并及时对预案做出修改和调整,使预案更具有科学性和可操作性。
(篇三)
**年,我局在区委、区政府的正确领导下,在区应急办的支持和指导下,深入贯彻落实省、市、区应急工作的相关要求,坚持以人为本、预防为主、科学应对,以完善应急预案机制、提升应急处置能力为重点,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大限度地减少突发公共事件造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地
完成了各项工作任务。
(一)加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制
**年初,我局立足实际情况,经局党委研究决定,进一步完善了应急管理工作领导小组成员。鲍志荣局长担任局应急管理工作领导小组组长,张五星副局长担任副组长,明确各科室责任,并把长输油气管线应急管理工作纳入目标考核。按照符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强的原则,进一步强化了组织领导,完善机制,明确责任,细化工作,切实转变职能,把加强应急管理摆上党委日常议事工作,同时建立分级负责的应急管理快捷、高效运转机制。
(二)围绕四保,防抗结合,有效应对雨雪冰冻天气
**年1月应对极端寒潮和严重雨雪冰冻天气期间,我局围绕省、市、区领导关于“保安全、保畅通、保供应、保民生”的要求,响应应急等级,加强24小时应急指挥和值班,积极做好相关应对预防工作,在区委区政府统一领导下,进一步落实各项防范和应急处置措施,突出重点抓好长输管线安全、重点工程安全建设、能源保障、重要民生物资价格稳定等工作。
一是加强重点工程和管线工程预警,落实防范措施。对我区重点工程建设有关企业及时提醒发布预警信息,要求提前制定工作预案,做好应对措施,必要情况下采取临时停产、停工、停业措施,防止各
类安全生产事故发生。加强巡查,特别在雨雪间隙开展重点部位检查和雨雪后组织排查,告知维护单位在强寒潮来临前完成线路安全摸排工作,保障长输管线安全。
二是强化常态化市场监管,确保重要民生物资供应充足价格稳定。针对辖区农贸市场、批发市场、商贸零售超市等进行副食品市场价格监测工作,准确掌握食品供应价格的变化动态。落实一支专门价格检查队伍,进行市场价格监督检查,加强对重点领域、行业和民生价格的市场价格监管,畅通12358价格举报系统,对出现的价格违法行为坚决予以打击,确保价格稳定。
(三)排除隐患,管控结合,有效防止突发灾害发生
为切实保障人民群众的生命、财产安全,科学有效地防治一切突发灾害的发生,我局积极配合上级部门及时对存在安全隐患的地点、地段、行业、部门等进行科学有效的排查,组织开展执法监管、检查,排查出隐患和风险点,针对发现的隐患责令业主单位立即进行整改。
(四)完善信息台账,建立健全预警工作机制
针对我局关于石油天然气长输管线突发应急工作要求,进一步落实完善了应急机构联系方式,加强了应急管理网络化、信息化、规范化建设。建立管道安全事故隐患整治和风险管控工作报送制度,按时报送市发改委。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切
实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
(五)加强宣传教育,严格执行应急值班制度
**年,我局结合实际情况制定具体工作方案,有计划、有步骤、有重点组织实施。同时采取多种形式主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。此外,为确保应急工作的及时、高效,今年以来,我局认真落实应急值班、应班制度,特别在强寒潮、极端雨雪冰冻天气和防台抗台时期始终做到时时有人值班、天天有领导带班。要求应急人员24小时随时保持通讯畅通,遇有情况,随时处理。在必要的时候,应急装备一刻不离人,随时准备出击,随时保持戒备状态。
(篇四)
为认真贯彻落实县政府应急管理工作的通知要求,本单位扎实有效地开展各项工作任务,确保了全县文化体育事业又好又快发展。
现将**应急管理工作情况总结如下:
一、领导高度重视,强化应急责任,加强应急组织体系建设
本单位为强化应急管理工作的组织领导,成立了应急管理工作领导小组,由康局长担任组长,李铭、肖华平、王玉阁担任副组长,各股室负责人为成员。进一步强化组织领导,明确工作责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室、下属单位全面落实应急管理职
责,将具体工作细化分解到具体岗位,各司其职,各负其责保证全面工作有人管,具体工作有人抓,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围,为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障。
二、完善应急预案,明确工作措施
针对当前新态势,结合单位职能和工作实际,完善制定了《武邑县文体广新局重大紧急突发事件应急预案》,该预案旨在及时有效预防和处置公共文化场所和文化活动中发生的各类消防、人员伤亡、财产安全等突发性事故,做到反应迅速,组织有序,措施得力,最大限度地减少事故危害和影响,切实维护文化事业的和谐稳定。为确保应急预案得到贯彻落实,我局从预防预警行动、应急指挥、现场处置、应急响应、信息发布、后期处理以及应急物资人员保障等七大环节入手,对各股室、下属单位的具体分工与配合,以及应急队伍的具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了有关股室单位的具体任务和工作方法,对组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。
三、深入开展宣传活动,增强应急意识,提高应急能力
积极采用通俗易懂、喜闻乐见的宣传形式,普及预防、避险、自救、互救知识。一是张贴悬挂宣传资料。利用公开宣传栏,张
贴以应急知识为题材的漫画宣传图片;在单位用电子屏营造浓厚的学习、宣传氛围,使学习应急技能的意识深入人心。二是举办知识讲座。举办了融合应急知识和安全生产知识的讲座。该讲座由分管应急管理和安全生产的局领导主讲,讲座采用知识讲解、案例分析等方式,有针对性地宣传各类应急常识。四是将《突发事件应对法》的学习纳入机关和下属单位普法的重要内容。组织全体人员认真学习《突发事件应对法》,要求大家做到高度重视,贯彻落实。
四、强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练
我局已组建了一支应急队伍,成员有15名,随时能够参与处置突发事件。我局将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,着重加强应急队伍在消防、文化市场安全生产、卫生、治安等方面的知识技术培训,分期分批进行了体能、技能训练和应急救援演练,极大地提高了队伍应急效能,通过这些岗位练兵和模拟演练,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。
(篇五)
一、**年应急管理工作总结
(一)开展应急预案修订和备案工作
根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第88号令)规定和定海区相关机构人员调整情况,于今年6月份,通过委托
中介机构起草,邀请专家评审通过,修订《舟山市定海区生产安全事故应急救援预案》和《舟山市定海区危险化学品事故应急救援预案》,切实提高应急救援预案的可行性和针对性。同时,继续深化企业应急预案备案工作,督促企业完善应急预案照搬照抄、实际操作性不强等问题,积极指导企业加强应急管理工作。今年共服务评审、受理应急预案备案41家。
(二)大力推进应急处置卡编制工作
根据《舟山市安全生产监督管理局关于在全市重点企业推行应急处置卡编制工作的通知》(舟安监管应急[**]58号)要求,研究制定了《定海区在全区重点企业推行应急处置卡编制工作方案》,结合定海区危险化学品、非煤矿山、船舶修造、涉氨制冷等重点行业领域的企业数量、预案制定和演练及实际效果等情况,部署安排了10家条件成熟的重点企业,进行应急处置卡试点工作。截至目前,10家试点企业已全部按照方案部署的步骤开展应急处置卡编制工作。
(三)严格应急监管执法工作
根据国家安监总局、国家安全生产应急救援指挥中心和省安监局的统一部署,进一步加强危险化学品和矿山安全生产应急管理工作,在全区范围内开展应急专项执法检查,专项检查全部按照“四不两直”的原则,没有预先通知企业,直接到企业现场,通过翻阅企业安全生
产台帐和实地查看,检查企业是否设立应急管理机构或配备管理人员,企业应急预案编制、评审、备案等情况,核实企业是否按应急预案配备应急物资,企业是否按要求进行预案演练,给企业留下了深刻的印象,也敲响了警钟,共计检查企业16家次。
(四)有效开展应急响应和实战演练
本着“着眼实战演练,提升处置能力”的原则,为检验应急救援预案的可行性和科学性,提升各部门的联动配合能力及应急响应能力,加强企业员工应急救援能力和自救互救意识,组织指导开展全区性的应急救援演练活动。6月29日,结合全国安全生产演练周活动,在浙江建桥能源发展有限公司举行全区危险化学品事故应急救援演练暨油品储运企业油罐火灾事故应急演练,从人员组织、到演练脚本的编制,全部按实战救援场景设置,各抢险救援组分工明确,应急救援及时迅速,演练达到了很好的效果。6月30日,在天禄能源有限公司模拟储油罐在进油作业过程中发生泄漏,导致原油罐起火燃烧,企业自救后政府及时启动生产安全事故应急救援预案,公安、消防、安监、质监、卫生、环保、气象、海事等各方救援力量紧密配合,及时开展事故抢险救援工作,检验了企业油管火灾事故专项应急预案的科学性和合理性,以及政府各应急联动单位的反应能力和应急管理体系、队伍、设施、装备配置效能,有效提高了各部门对油罐火灾事故的应
急处置能力和协调作战能力。7月20日,成功响应一起原油管道泄漏应急事件,安监、环保、海事、边防、消防、城建、发改、交通、属地街道及各相关企业等各方面应急力量协同处理,并邀请危化专家全程参与抢险,多次讨论修改抢修方案,应急抢险过程张弛有度,有序推进,最终消除事故安全隐患,最大限度的减少了该起事件造成的有关损害,维护人民群众生命安全和社会稳定。另外,在公安部门应急指挥中心多次突击测试中,我局执法人员全部能在规定时间内赶到指定地点。
(五)加强应急工作宣传教育
以“安全生产月”、“应急演练周”等活动为契机,通过多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容,深入开展安全生产应急知识宣传。在省交工集团329国道舟山段改建工程项目部举行了启动仪式,开展了安全生产图板展、现场咨询、宣传品发放等活动,并设置了安全体验馆,分为用电安全、职业卫生安全、特种作业安全、消防安全、逃生安全、急救安全、知识测评、安全文化大讲堂等8个模块13个小项,通过多样互动的实物展示、亲身体验,实现寓教于乐。不完全统计,共展出安全生产宣传展板100余块,分发安全宣传资料800余份,接待咨询群众100余人次,多形式地宣传安全文化理念,强化群众安全生产应急意识。
二、存在的主要问题
(一)监管力量与监管任务不相匹配
随着社会群众对危化、矿山领域安全生产工作认识的进一步提高,安全监管工作需要更加专业和更加全面,而相对于的实体经济持续低迷,导致企业在安全投入中开始捉襟见肘,侧面给安全管理工作带来了相当的压力,今年来的生产安全事故也给监管工作带来了不小的阻力,监管队伍需要进一步强化,特别是危化监管人员的充实更是迫在眉睫,根据安委办函〔**〕8号文件要求,按照每40家危化企业必须配备1名监管人员,而现在则容易出现顾此失彼的尴尬场面。
(二)职业健康安全管理工作有待加强
危化、矿山企业职业健康危害严重的占比较大,而企业职业病危害防治主体意识参差不齐,职业病危害防治主体责任不到位,个体防护差,职业病防治“欠账”较多,开展职业健康执法一体化之后,还要面对“不会管”、“管不好”等困难。
三、**
年工作思路
(一)深入加强行政执法检查力度
针对历年应急执法检查发现的一系列问题,加强行政执法力度,打击对安全生产应急管理工作不重视,对配备的工作装备、应急物资和救援器材未妥善管理的情况,特别是要警示哪些预案编制备案后便
束之高阁,多年演练下来也未对预案进行任何修订,或者应急演练走过场,对生产安全事故心存侥幸,对事故隐患漠视的企业。
(二)加快推进应急处置卡编制工作
在全区重点企业推进应急处置卡编制工作,在10家试点单位的基础上,总结应急处置卡编制的成功经验,并完善编制过程中的不足之处,向辖区内其他重点企业全面推广实施,促进应急预案各个环节内容能够得以快速、准确执行,解决企业应急预案针对性、可操作性和实用性不强等问题,努力提高企业安全生产应急管理水平和应急救援能力。
(三)继续强化专业应急救援队伍建设
在危化领域强化2支挂牌队伍努力提高专业素质水平,吸收其他设立专职消防队的企业加入专业应急救援队伍建设(如册子岛油库等);在矿山领域,争取在册子即将设立的大型矿山再建一支专业应急救援队。
第三篇:应急管理学习体会
应急管理学习体会
通过李工的讲解,对于全国近10年发生的突发事件有了直观的了解,每年由此造成的经济和人员损失非常严重,由此通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全是非常必要的。
总体应急预案有六项工作原则,即:以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。要做好应急管理工作,应从以下几方面入手:
首先,增强忧患意识,高度重视公共安全工作,居安思危,常抓不懈,防患于未然。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,作好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
其次,加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠群众力量,建立健全快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
第三,把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前,要及时采取人员避险措施;突发公共事件发生后,要优先开展抢救人员的紧急行动;要加强抢险救援人员的安全防护,最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡。
第四篇:应急管理工作总结
今年上半年,根据总、分行关于应急管理工作的有关指导意见,市中心支行党委结合实际一系列工作措施贯彻落实应急管理工作的有关要求,建立健全组织,加强应急预案体系建设,积极开展应急演练,有效提高了处置突发金融事件的能力,维护了辖区金融稳定。
一、建立组织,强化应急管理工作领导
为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、应急反应和应急处置工作水平,强化对应急管理工作的组织领导,建立健全应急管理、组织机制,市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和应急指挥部,主要分管行长任副组长,各部门主要负责人为成员。一年来,领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、机制建设等相关工作的领导,并多次成功指挥各项应急演练工作,市中心支行应急管理机制框架初步形成。
二、健全制度,完善应急预案体系建设
根据总、行要求,建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来,市中心支行先后印发了《关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知》、《中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则》、《本溪市金融机构突发事件应急预案》、《国库系统应急预案》、《IT系统应急预案》等预案,不断充实和完善应急预案体系,为应急管理工作奠定了坚实的基础。
三、高度重视,认真开展应急演练工作
开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。今年,根据总、分行安排部署,市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、IT系统应急预案演练、货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。此外,市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视,每次演练前都召开专题会议进行演练动员,各牵头部门、参演部门按照精心组织、周密安排、注重实效、不走过场的原则,认真制订演练方案,精心安排演练过程,客观评价演练效果。多次成功演练进一步增强了市中心支行应急处置意识,切实提高了应急实战能力,为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验,达到了应急处置演练的预期目的。
四、明确责任,不断强化各项应急管理制度
强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求,市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度,由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。二是建立和规范了应急信息报告制度,明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况,进一步完善了政务值班制度,确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫值班严格分开,实行24小时值班制度,值班人员严格遵守各项规章办法,坚守岗位,不得擅自离岗,遇有重大紧急和突发事件迅速报告。2007年,市中心支行无突发事件发生。
总结一年来的工作,市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问题,如由于人员短缺、未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展;重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强;应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。
五、2008年应急管理工作计划
明年,市中心支行要全面、准确地把握当前人民银行应急管理工作面临的新形势、新任务,围绕提高危机管理和抗风险能力,全面推进应急体系建设,不断完善应急管理体制机制,提高金融突发公共事件应急处置工作效率,努力维护各项业务平稳运行。具体从以下几个方面加强应急管理工作:
一是进一步规范突发公共事件应急防范和处置程序。按照早发现、早报告、早控制、早解决的原则,重点做好应急管理事前、事中和事后三个环节的工作。结合各部门、各项业务系统的实际情况,分类指导、分级管理,认真主动地开展突发事件风险评估、监测以及与预案的制定、评估、更新、演练相关的各项工作,进一步完善应急预案体系。
二是有针对性地开展多层次的应急预案演练工作。明年,市中心支行将继续有针对性地选择部分重要业务系统应急预案开展演练。应急演练要着重实现两个结合,即把应急演练与提高实战能力有机结合起来,把应急演练与普及应急知识、提高全体职工的应急能力有机结合起来。应急预案演练坚持事前周密部署、事中统一指挥、事后认真评估等环节,注重实效,不走过场。对演练过程中发现的问题及时制定整改措施,修订相关预案。
三是加强应急管理培训工作。广泛开展有计划的学习培训,提高对应急管理工作重要性的认识,努力把握应急管理的内在规律,提高基层人民银行应急管理队伍整体素质。根据总、分行已颁布的各项应急预案,组织编写应急处置岗位操作手册,开展应急管理业务培训,提高要害岗位工作人员应急处置水平和操作技巧。
四是努力提高应急信息报送工作水平。认真落实总、分行关于应急信息报送的有关要求,围绕应急值守、信息汇总、综合协调的职能,加强跟踪、协调、督办工作,在信息报告的准、快、细、深上下功夫,继续提高信息报告工作的水平。
2009年应急管理工作总结
时间:2009-11-05 10:43:31 录入: 杨云 点击:1次 摘自:矿院社区
2009年,我社区在区、街道的正确领导下,高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全区经济社会的发展。现将我区应急管理工作情况总结如下:
一、应急管理体系建设情况
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我区对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在区委、区政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案,设立区委、区政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构,同时,我社区也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案,的突发公共事件应急领导机构。
我区针对各个时期有可能发生的突发公共事件,以各主管职能部门为主,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我社区应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我社区认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
在应急管理科普宣教工作方面,我社区采取多种形式,组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。同时,注重提高公众应急综合素质,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全区开展面向辖区宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
二、突发公共事件应急情况
我社区切实加强应急管理工作,既认真制定完善各类突发公共事件应急预案,又认真落实,在一旦发生突发突发公共事件时,根据事件的发生发展情况起动相应的应急预案,扎实做好各项工作,使辖区内发生的突发公共事件均得到了及时妥善的处置,取得了一定的成绩。同时,切实加强应急预案的演练,将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求,分批进行了体能、技能训练,极大地提高了应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我区应急处置打下了良好的基础。
在预防处置突发公共事件工作中,我社区的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持区、街道统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解
三、下一步工作措施
一要切实加强领导。要充实人员力量,把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能,发挥好政府的运转枢纽作用。各部门要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制,要明确相关科室负责此项工作,社区、企事业单位等都要明确机构和人员专抓或兼抓此项工作,做到有专门的机构管事、有专门的人员办事,从而形成全区完整的应急管理组织网络体系。
二要加强宣传和培训。应急管理工作从系统上来说是一项全新的工作,同时也是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作,各级各部门要加强舆论引导和宣传,新闻媒体要主动介入,大力宣讲党中央、国务院和各级党委、政府对应急管理工作的重视,大力宣传先进典型,形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识,让广大群众掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能,提高应对突发事件的能力,减少和避免人民群众生命财产损失。同时要加强对干部队伍应急管理知识的培训,要做好干部培训计划。各中小学要加强各种安全教育,安排一定的课时,对学生宣讲应急避险知识,使其掌握一些基本的防护知识和技能。各企业要加强对员工的岗位培训,增强安全责任感和提高应急处置能力。三要强化责任。社区要把做好应急管理工作摆到突出位置,作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则,全面负责行政区域内各类突发公共事件的预防应对工作。的主要领导是第一责任人,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责的工作局面。各级领导要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管理工作中,预防工作不到位,事发后处置不得力,玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人,依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。要将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。
1、、建议进一步完善应急预案体系,积极组织开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性,提高统一领导,统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。
2、建立相对稳定的应急专业队伍,并加强业务培训和实战演练,加大装备设施投入,提高应急队伍的整体应急处置能力。
3、强化情报信息工作,建立健全预警工作机制,运用各种先进技术和手段多渠道获取深层次、预警性情报信息,进一步加强对有可能引发突发公共事件的重点区域、重点时期、重点个案的监控,确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。
4、加强对各级干部和群众的宣传教育,教育和引导干部群众面对一些突发公共事件要正确对待,树立大局意识,积极配合,特别是各级党员干部,面对突发公共事件,要冷静思考,言行要与党委政府保持一致,不信谣、不传谣,积极配合做好群众工作,争取群众的支持配合,使突发公共事件尽快得到妥善处置和解决。
第五篇:应急管理工作总结
2012年应急管理工作总结
2013年,施工局安全公司要求及工作计划,深入广泛开展各项应急管理工作。圆满完成各项工作任务,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
(一)完善施工局安全生产管理组织机构
根据施工局安全生产管理委员会部分成员的变化情况,施工局及时对安全生产管理委员会成员进行调整,安全生产工作坚持施工局第一责任人负责制。
(二)修订完善安全生产应急管理预案
根据施工局应急管理工作要求及本单位危险源的性质、危险程度,积极开展危险源辨识,根据辨识清单,完善应急预案,本完成洞室塌方应急预案编制、机械伤害应急预案编制、防洪度汛应急预案编制等11项应急预案。
二、广泛宣传,强化认识
(一)组织开展专项应急演练活动
2012年,重点要围绕预防生产性安全事故、防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况,于6月8日开展防汛应急预案演练,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
(二)积极开展应急培训工作
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,施工局积极推进全员应急培训工作,进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的安全法律、法规和专业知识,使应急工作不断深入人心,组织应急管理学习8次。
三、健全制度,强化落实
一是建立健全突发性事件快速反应机制,要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速报告施工局分管领导和主要领导,同时上报公司相关部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值班制度。四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
四、深入排查,强化整改
根据上级公司应急管理工作的总体要求,施工局安全生产管理委员会于8月15日开展一次应急管理专项检查,重点检查协作队伍应急组织机构的建立、及现场隐患整改情况,检查结果纳入协作队的安全绩效考核。对应急管理不重视或存在重大安全隐患的协作队伍,根据施工局相关制度进行处罚。
五、存在问题
(一)是实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有实际经验。
(二)是投入严重不足。用于安全的投入不足,永远应急演练的费用就更为不足,应急技术水平低,应急物资储备不够。
下一步的工作主要按照工作计划,按照公司的要求抓好薄弱环节的重点突破,加强管理和巡查,实现
施工局应急管理工作“无急可应,有急能应”的目标。