海南镇2010年应急管理工作计划

第一篇：海南镇2010年应急管理工作计划

海南镇2010年应急管理工作计划 根据省、市应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处臵突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，结合我镇实际，制定本计划。

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七大、十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处臵能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全镇经济社会又好又快发展，推动“和谐海南”建设。

（二）工作措施

1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各类防洪救灾应急预案。对18个村的堤圩和闸站进行调查摸底，建立工作台帐，编制好重点堤圩的防洪应急预案。二是落实各级应急预案管理工作责任制。按分级管理原则，公共堤圩的防洪应急预案由镇防办负责管理，各村堤圩的防洪应急预案由所在的村负责管理，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇区范围内发生自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保堤圩、国家财产和人民生命财产的安全。

2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全执法检查监督。积极贯彻实施《农产品质量安全

法》，加强农产品包装标识执法检查，定期开展农产品质量安全抽查，进一步加强农产品质量安全检测体系建设、强化农业投入品监管，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散。推广标准化生产，强化实施农产品准入制度，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。

3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、商铺、单位等签订《安全生产责任书》，并成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要继续通过拉横标、出墙报等宣传工具进行大力宣传安全生产知识。其次要抓住典型通过有线电视对全镇群众进行宣传教育，使安全法规得到广泛宣传，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、劳服所等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次企业安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商铺进行一次全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。

4、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编

制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。镇制定卫生专项预案，推广小规模的卫生应急专项演练和有针对性的应急考核，积极协调推进现场流行病学培训项目，不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。二是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。三是进一步加强人禽流感、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。逐步建立健全各类突发公共卫生事件的技术资料和现场处臵指引、健康教育等资料库，确保快速、有效应对各类突发公共卫生事件。

5、加强食品安全应急体系建设。一是组织专门预案演练。年内至少1次以上食品安全应急预案演练，提高食品安全应急意识和处臵事件水平。二是加强应急管理科普宣教和培训工作。做好食品安全应急知识普及读物和宣传手册的发放，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。组织有关人员进行应急教育和业务培训。

6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。镇派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处臵行动预案。二是抓好应急和反恐演练。按要求加强应急处臵演练，分别举行处臵群体性事件、治安灾害事故应急演练和反恐演练。

7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全镇生猪、羊等家畜实

行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。根据家禽饲养周期短、出栏补栏快的特点，实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；猪瘟、新城疫规模化养殖场免疫密度达到100%，免疫合格率达到70％以上。对生猪、鸡分别实施猪瘟、新城疫的全面免疫；农村散养猪、鸡免疫密度要达到90％以上。三是抓好犬只免疫工作。重点抓好人口密集区以及发生过疫情地区犬类的全面免疫工作。

8、进一步做好防震减灾应急管理工作。加强防震减灾宣传工作，在全国地震日、全省防震减灾宣传活动周和科技进步活动月期间积极开展防震减灾宣传活动，通过在宣传栏张贴防震减灾知识挂图等形式向广大群众宣传地震知识、政策法规；加强宣传和普及中小学生防震减灾知识，并使之成为我镇一个重要的防震减灾教育阵地，使广大群众对防范地震等地质灾害有更深刻认识，提高公民防震减灾意识，全面提高群众防震减灾应变能力。

9、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制海南镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处臵流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。

10、进一步做好救灾应急管理工作。一是提高农村居民住房水平。积极争取上级部门支持，做好农村贫困户安居工程，确保住在危房的村民早日住上新居。在灾害性天气出现前，要及时做好住在危房的群众的安全转移。二是加强救灾物资储备。镇民政办要着力筹措救灾应急物资，以确保救灾必要之需。

（三）工作要求

按照《兴化市突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处臵网络，各村、各部门也要相应成立应急领导机构。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理总体预案，引导和指导单位（特别是学校、供电、卫生院、各村）加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员和经费，把处臵突发事件作为践行“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处臵应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处臵行动。

4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处臵应急事件能力。

5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各村委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

第二篇：镇应急管理工作计划

荷香桥镇2014年应急管理工作计划

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，特制定本计划。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面贯彻落实《突发事件应对法》为主线，着力推进应急管理体制机制建设，进一步完善应急预案体系建设，加快应急平台、应急队伍建设，建立应急物质保障体系，加大科普宣教力度，深入推进基层应急管理工作，全面提升我镇应急管理水平和应对处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，为经济社会全面协调可持续发展提供有力保障，促进全镇经济社会又好又快发展。

二、工作措施

（一）全方位推进应急管理体制机制建设。一是健全应急管理组织体系。镇、村（居）、企业、学校建立应急管理领导机构，确定责任人，承担日常应急管理工作，并把应急管理纳入村（居）委会管理的重要内容，组织动员群众共同做好应急管理工作，在全镇进一步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制。二是加快应急救援队伍建设。围绕实施专项预案和部门预案的需要，抓好专业应急救援队伍的组建、管理和训练，积极推进联动机制建设，为预案的落实提供人力支撑。建立镇综合应急救援队伍，积极抓好应急救援志愿者队伍建设。广泛动员社会力量参与应急救援处置工作。

（二）深入推进应急预案体系建设。一是加快预案编制进度。对现有预案进行全面梳理，加快编制修订本级总体预案和水利工程防灾减灾、森林防火、安全生产公共卫生等专项预案，实现与上级预案的逐一对应衔接；要大力推进应急预案进村（居）、进企业、进学校，开展镇、村（居）委会、学校和各类企事业单位完成预案编制工作。基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度，使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。二是全面加强预案管理。提高预案标准化、规范化水平。确保预案之间的有机衔接。加强对重大活动应急预案编制管理。三是加大应急预案演练力度。建立应急管理与部队、民兵、企业专业救援队伍的联动机制。

（三）切实加强应急管理工作机制建设。一是完善应急处置工作机制。建立应急处置协调联动机制，针对不同的突发公共事件，建立村村之间、部门之间的联动机制。二是完善突发公共事件预警机制。进一步完善突发事件的检测预测、预报预警体系。加强基层应急信息报告工作，按信息分级标准报送规范和时限要求，及时处理各类突发事件信息，健全信息报告制度，各村（居）和企事业单位、学校等基层单位确定一名信息报告员。三是建立应急管理督促检查制度。建立健全工作督促检查考核机制。

（四）全面夯实应急管理基础工作。一是以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓培训、抓演练、抓联动为突破口，以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置的工作机制为重点，推进应急管理工作。二是积极做好隐患排查整治工作。特别是水利设施、公路桥梁、电力通信、供电矿山、危险化学品、压力容器、人员密集场所以及易发洪涝和地质灾害等重要设施。对隐患排查工作进行普查备案，隐患排查结果定期上报，并形成统一登记汇总、定期检查监控的机制。三是建立完善应急资源登记台帐，并扎实做好应急救援物资的界定分类，扩大普查范围，提高普查质量，尽快形成应急救援物资变动上报、普查机制，为应急平台体系相关数据库的建立做好准备。四是广泛开展应急知识宣传教育。把应急知识纳入农民培训内容，提高农村人口应急防范能力。将应急救援知识宣传教育作为镇、村（居）、企事业干部职工培训的重点内容。

三、工作要求

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络，各村（居）、各部门也相应成立应急领导机构。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理总体预案，引导和指导各村（居）、企事业单位、学校加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员和经费，把处置突发事件作为维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

4、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村（居）委会和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

荷香桥镇人民政府

2014年3月12日

第三篇：大信镇应急管理工作计划

大信镇应急管理工作计划

1、进一步完善全镇应急预案体系。进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传；组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例；抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全镇应急管理的各类工作机构；加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设；加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系；加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。进一步做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。

第四篇：可镇一小2012年应急管理工作计划

可镇一小2012年应急管理工作计划

校园安全包括交通安全、食品卫生安全、活动安全、消防安全、意外伤害及心理安全等。为了加强全体师生的安全意识，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，本着“安全第一，预防为主”的原则，在学校发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事故，提高我校师生快速反应和应急处理能力，确保师生人身、财产安全和校园安全，保证学校教育教学和生活秩序的稳定，特制定我校2012年应急管理工作计划：

一、工作思路和目标

学校以 “三个代表”为思想、树立科学发展观，坚持“以人为本，预防为主”原则，依靠法制、科技和人民群众，减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，建立健全应急管理组织体系，实现应急预案全覆盖，加强综合应急救援队伍建设，积极构建师生协作，全员参与，反应灵敏处置高效的应急联动机制；认真学习宣传，抓好教育培训工作；加强应急管理预案体系建设；组织开展应急管理现场演练工作，提高紧急情况下的实战能力和应急处置水平，扎实、稳步推进全校应急管理工作，加大督查力度，建立目标管理考核机制完善各项制度，推动全校应急管理工作科学规范发展。

二、组织领导

为加强对学校安全管理工作的督促和指导，成立了我校安全管理工作领导小组：

组长：侯峰（校长）

副组长：赛福丁（书记）

成员：波拉提汗、阿丽达、刘权、杨茂、雷伟、别克扎提、孟泉来及各班主任教师。领导组下设办公室在警卫室，负责相关业务。

二、工作实施原则：

1、“统一指挥，分级负责”的原则。

学校发生突发事故时，启动应急预案，由校长室统一指挥，各部门主要负责人迅速赶到现场，快速妥善处置，并及时向上级主管部门报告。

若重大突发性事故的处理，超出学校处理能力时，请求教办、教育局、镇政府出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事故得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2、“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事故后，学校处置重大突发事故领导小组有关成员及相关负责同志要紧急行动，立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求始终防守一线，积极做好协作工作。

3、“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善突发事故的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事故，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发群体性事故，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5、“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大事故，在迅速报警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。

三、主要任务及活动

（一）进一步完善和修订应急预案，增强科学性、实用性、操作性。

（二）加强应急宣传教育，营造应急管理良好的社会氛围。

（三）加强危险隐患的排查，全面掌握校内和周边风险隐患的种类数量和状况，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

（四）加强应急演练。每学期至少进行1-2次的应急演练。

（五）强化应急保障能力，提高应急处置率。一是建立应急各校应建立应急队伍。二是对队员进行培训。

可镇一小

2012年2月25日

第五篇：下镇镇2009年应急管理工作计划

紫府发[2010]04号

紫湖镇2010年应急管理工作计划

各村（居）委会、各单位：

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全镇经济社会又好又快发展，推动“和谐新紫湖”建设。

（二）工作措施

1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对镇、村两级9个村委会的堤围和水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好重点塘坝的防洪应急预案。二是落实各级应急预案管理工作责任制。按分级管理原则，水库和堤围的防洪应急预案由镇三防办负责管理，各村塘坝的防洪应急预案由所在的村负责管理，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇境范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保堤围、水库、国家财产和人民生命财产的安全。

2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全执法检查监督。积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品包装标识执法检查，定期开展农产品质量安全抽查，进一步加强农产品质量安全检测体系建设、强化农业投入品监管，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散。推广标准化生产，强化实施农产品准入制度，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。

3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、加油站、电站等签订《安全生产责任书》，并成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要继续通过拉横标、出墙报等宣传工具进行大力宣传安全生产知识。其次要举行安全知识竞赛、文艺晚会、以及抓住典型通过有线电视对全镇群众进行宣传教育，使安全法规得到广泛宣传，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、企业办、工商所、城监等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、加油站、商铺进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人

民生命和财产安全。

4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，镇森林扑火队保持30人以上，各村委会建立以村委干部为主的防火指挥机构和兼职扑火队伍。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。

5、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。镇举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。推广小规模的卫生应急专项演练和有针对性的应急考核，积极协调推进现场流行病学培训项目，不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。逐步建立健全各类突发公共卫生事件的技术资料和现场处置指引、健康教育等资料库，确保快速、有效应对各类突发公共卫生事件。

6、加强食品安全应急体系建设。一是组织专门预案演练。年内至少1次以上食品安全应急预案演练，提高食品安全应急意识和处置事件水平。二是加强应急管理科普宣教和培训工作。做好食品安全应急知识普及读物和宣传手册的发放，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。组织有关人员进行应急教育和业务培训。

7、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。镇派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急和反恐演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体性事件、治安灾害事故应急演练和反恐演练。

8、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全镇生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时

补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。根据家禽饲养周期短、出栏补栏快的特点，实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；猪瘟、新城疫规模化养殖场免疫密度达到100%，免疫合格率达到70％以上。对生猪、鸡分别实施猪瘟、新城疫的全面免疫；农村散养猪、鸡免疫密度要达到90％以上。三是抓好犬只免疫工作。重点抓好人口密集区以及发生过疫情地区犬类的全面免疫工作。

9、进一步做好防震减灾应急管理工作。加强防震减灾宣传工作，在全国地震日、全省防震减灾宣传活动周和科技进步活动月期间积极开展防震减灾宣传活动，通过在宣传栏张贴防震减灾知识挂图等形式向广大群众宣传地震知识、政策法规；加强宣传和普及中小学生防震减灾知识，并使之成为我镇一个重要的防震减灾教育阵地，使广大群众对防范地震和山体滑坡等地质灾害有更深刻认识，提高公民防震减灾意识，全面提高群众防震减灾应变能力。

10、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制紫湖镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。

11、进一步做好救灾应急管理工作。一是提高农村居

民住房水平。积极争取上级部门支持，做好农村贫困户安居工程，确保住在危房的村民早日住上新居。在灾害性天气出现前，要及时做好住在危房的群众的安全转移。二是加强救灾物资储备。镇民政办要着力筹措救灾应急物资，以确保救灾必要之需。

（三）工作要求

按照《玉山县突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络，各村、各部门也要相应成立应急领导机构。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理总体预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员和经费，把处置突发事件作为践行“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处

置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

二0一0年二月二十日

主题词：应急管理工作计划抄送：县应急办紫湖镇党政办公室2010年2月20日印发共印30份