某镇2022年应急管理工作总结及2023年工作计划

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某镇2022年应急管理工作总结及2023年工作计划

2022年,某镇安全生产工作按照区委区府统一决策部署,围绕新中国成立101周年,积极响应“国家安全发展示范城市”创建和市委安全生产巡查工作要求,以深化安全生产领域改革发展为主线,完善体制机制、强化风险管控,着力强化企业主体责任及安全监管责任的落实,扎实做好安全生产工作,确保了全镇安全生产形势平稳向好。全年主要工作开展如下:

一、主要工作情况及措施

截至10月31日,全镇工贸领域实现安全生产亡人事故零发生;道路交通领域发生亡人事故3起(亡3人),累计接警处置事故2166起;消防安全领域发生火灾及火情28起,无人员伤亡,未发生较大以上火灾责任事故;食品药品领域未发生安全事故;环保领域无较大影响的环境污染事件发生,此外全年各类假日期间全镇安全形势也保持了稳定。

一年来,某镇安全生产工作在镇党委政府的坚强领导下,按照“责任全落实、管控全覆盖、违法全处置、应急全保障”的总体要求,深入实施遏制事故攻坚战,重点抓好了以下几项工作:全面开展“防风险、除隐患、保安全、迎大庆”攻坚行动,在安全生产领域推行“大

排查、大防控、大走访”三大行动;深入推进安全生产和消防安全整治百日大会战行动,对全镇各行业领域涉及危险化学品使用单位和小企业、小加工作坊的安全生产和消防安全进行大排查、大教育、大检查、大提升;开展企业安全生产检查共计485家,查出各类安全生产隐患1949条,并已全部整改到位;召开全镇政府层面各类安全专项工作会议14次,企业层面安全生产培训及专题部署会7次,与各分管领导、各村(社区)以及规上企业签订安全生产责任状共75份,落实安全生产目标管理责任。

(一)安全生产和消防安全工作

1.完成市安全生产巡查迎检和问题整改工作,进一步强化安全生产主体责任和监管责任双落实。围绕6.19安全生产巡查及问题反馈,进一步强化工作责任落实,建立健全工作制度,完成应急管理所人员配备,规范执法检查和隐患治理,修订事故应急处置方案,完善社区消防站建设,扎实做好巡查问题整改。严格落实企业安全主体责任,全力抓好企业负责人、安管员初训复训工作,已完成培训并通过考试380人,督促并推进31家(三级13家、四级18家)工业企业安全生产标准化复审复评,22家(三级2家、四级20家)工业企业安全生产标准化初评。

2.全面开展“防风险、除隐患、保安全、迎大庆”攻坚行动以及专项执法。一是根据攻坚行动方案,镇党委班子领导带队实行日巡夜查,在全镇安全生产领域开展“大排查、大防控、大走访”行动,共检查企业397家,排查治理隐患665项,约谈单位5家,劝离1家,完成区级挂牌隐患整改1处,立案查处企业6家,确保国庆期间的安全稳定;二是结合“铸安1号、2号”专项执法,突出金属冶炼(铸造)、涉氨制冷、特种作业、危化使用、三场所(喷涂、粉尘、有限空间)及火灾高风险行业等领域开展专项执法检查,做到重点风险企业受检全覆盖。完成泡沫、纸箱、皮革箱包等行业约40家重点消防企业的消防隐患自查自改和“三自主一承诺两公开”。同时委托第三方咨询公司检查企业共计88家,查出各类安全生产隐患问题1284条,应急管理所执法企业69家,开具限期整改执法文书69份,全面完成隐患整改。

3.深刻汲取宁海“9·29”重大火灾事故教训,全面开展百日大会战工作。一是成立大会战领导小组,强化上下联动,部门协同的工作机制,设立“两小”巡查组、技术指导组、执法协调组,确保工作顺利推进;二是全面排摸、理清底数。充分发挥基层社会治理“一张网”的作用,全面排摸我镇“两小企业”690家。摸清每家“两小”企业基本信息以及是否使用危险化学品等

情况,建立“两小”企业清单和动态排摸机制;三是扎实开展危化品使用单位核查,重点核查57家危化品使用单位,查清使用种类、数量、存储情况和生产工艺等,建立“一企一档”和动态核查机制;四是严格检查、铁腕整治,组织开展危化品使用单位及“两小”企业安全检查,重点检查十二项内容,建立隐患清单,严格落实“十二个一律”措施,严厉打击非法违法行为;五是加强培训、注重实效。依托区消防大队力量,对“两小”企业负责安全生产工作人员进行集中消防安全工作培训,对全体员工进行“四懂三会”培训,使员工掌握基本安全生产应急知识和逃生自救、灭早灭小能力,目前培训还在持续开展中。下一步我镇将根据大会战行动统一安排,在排摸和核查基础上,深入开展“两小”及危化品使用单位大检查,确保大会战取得实效。

4.紧盯行业风险,稳步推进各类安全专项整治。在江苏盐城“3·21”事故后,我镇在危化品(特种设备)使用企业、消防重点企业、“三场所”(粉尘、喷涂、有限空间)企业等三大领域,迅速、深入开展安全生产大检查、大整治工作。一是开展天然气烘箱排查及危险化学品使用企业安全风险排摸登记,督促6家使用天然气的规上企业录入危化平台系统;二是开展涉氨制冷和有限空间“回头看”专项整治,对辖区1家涉氨及6家有限空间工业企业进行专项检查整治;三是全面开

展9家喷涂作业企业、7家危化品经营(主要为票据)企业专项整治及城镇燃气专项排查整治等工作。四是全面推进重大消防隐患挂牌督办单位整改工作,完成某璟瑜纺织科技有限公司消防重大隐患整改方案设计和整改工作的落实,预计年底前完成整改。

5.积极开展安全宣传和教育培训,提升企业管理者和员工安全意识。一是积极开展“安全生产月”活动,6月24日进行上街宣传咨询,发放安全知识相关宣传手册、安全警示纪念品,同时在集镇公共区域、各村社区悬挂安全生产横幅10条。协同某消防中队开展了公共服务场所消防安全培训演练;二是在春夏季晚间休息时间,委托招宝山火凤凰放映队深入各村(社区)开展公共安全宣传教育片巡映活动,全年共放映16场次,各类教育影片48部,提升本地群众的安全意识和法治意识;三是组织新福钛白粉、盛发铜业和新宏液压三家企业参加“镇海区第一届企业应急救援队伍技能比武竞赛”,促进企业应急救援队伍建设,不断提高企业自救能力。

(二)环境保护和食药安全工作

环境保护方面:一是按照上级工作部署,做好专项性工作。主要有配合区生态环境分局完成五大行业整治提升类的6家企业方案评审、8家企业锅炉和天然气使用情况调查及辖区工业固废的处理需求初步调查。牵头

做好《镇海区2022年度生态文明建设示范区创建工作要点》中的基层创建、美丽河湖、雨污分流等各项任务开展和汇总,全力推进“国家生态文明建设示范区”创建。同时跟踪督促钛白粉公司红石膏污泥综合利用项目的推进和水泥缓凝剂项目的进一步落实。二是积极开展2022年世界环境日主题宣传,以“蓝天保卫战、我是行动者”为宣传主题,加强城乡居民的环境保护意识。三是协调辖区网格员开展企业环保排查共927家,处理一级网格事件38起,处理二级网格事件166起,处理三级网格事件140起。四是做好中央环保督察的准备工作。对原督查发现的问题进行回头看,并开展两违建设项目的排查和现场核查,共排摸企业200余家,核查101余家/次,相关情况均已汇总并上报生态环境部门。

食药品安全方面:全面完成省级食品安全区创建工作,以食品安全工作“三率”为导向,设立基层食品安全工作站,完善食品安全监管网络体系,建立健全管理体制机制。同时以网格为基础,强化隐患排查和专项整治,全面推进食品安全隐患排查整治“拉练月”专项行动。同时开展专项执法检查共6次,立案查处2起。食品宣传工作稳固进行,期间共发放食品安全宣传资料2000余份,宣传横幅18块,喷绘5块,组织专题培训1场。

二、明年主要工作安排

2023年,我们将继续紧绷安全弦不放松,充分认清当前安全生产领域的严峻形势,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,健全应急管理体制机制,落实各方责任,加强重大风险隐患管控治理,严格安全监管执法,坚决防范遏制较大以上事故发生,维护人民群众生命财产安全。

(一)安全生产及消防工作

结合百日安全大会战,进一步强化安全生产企业主体责任及部门监管责任的落实,推进安全发展水平上一新台阶。一是继续抓好行政执法检查。在2022年的基础上,紧盯三企业三场所、危化品使用单位、“两小”企业及重点消防单位,继续加大执法检查力度,坚决治理纠正违规违章行为,同时根据应急管理所执法人员调整等实际,通过专业知识和业务实操培训,进一步提高人员执法能力,规范执法程序;二是有序推进喷漆行业整治验收工作。在2023年4月前陆续对完成整治的新增喷涂作业场所企业开展专项验收;三是持续加强对“两小”和危化品使用单位的监管。夯实百日大会战成果,探索一套制度化、常态化、有效化的工作方法,确保重点突出问题得到持续有效整治;四是稳步推进危化品使用单位进行安全评价。到2023年6月底前完成所有使用危化品从事生产的企业进行安全评价;五是进一步加强教育培训工作。督促企业负责人、安管员、特种

作业人员参加相应的安全培训,督促企业开展“三级安全教育”和日常安全生产教育,加强应急演练,切实提高企业及员工的自救能力。

(二)环境保护和食药安全工作

环境保护方面:一是贯彻落实我区生态环境整治战略,按照《镇海区打赢蓝天保卫战三年行动方案》,配合做好开展治气攻坚行动和燃气锅炉低氮改造任务,坚决打赢蓝天保卫战,推动全区环境空气质量持续改善;二是协调好网格化排查工作。调动村级网格员的积极性,及时发现和处置各项环境问题,尽量将环境隐患消除在萌芽阶段;三是积极应对。配合各项环保执法行动,保持环保巡检、处罚工作高压态势,协调处置突发环境应急事件,坚决遏制重大环境污染事件发生。

食药品安全方面:一是围绕区食品安全重点工作开展整治,与各村社区签订食品安全责任书,落实食品安全责任制,明确食品安全责任人,同时加强药品问题的日常监管;二是进一步加大宣传力度,增强居民自我保护意识,引导居民健康生活;三是继续发挥网格化巡查优势,持续开展隐患排查巡查,及时发现问题、处置问题,同时配合好各相关部门在节假日期间进行联合检查,以实际行动维护好广大人民群众的根本利益。

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