在廉政工作暨党务政务村务和办事公开工作会议上的讲话

第一篇：在廉政工作暨党务政务村务和办事公开工作会议上的讲话

这次县政府廉政工作暨党务、政务、对务和公用事业单位办事公开会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大、十七届二中全会、中纪委二次全会、国务院、省政府第一次廉政工作会、省纪委十届二次全会精神，回顾总结全县政府系统2007年廉政建设和反腐倡廉工作，安排部署2008年政府廉政工作和党务、政务、村务及公用事业单位办事公开工作，同时，签订2008年

度县政府班子成员廉政建设目标责任书。刚才，张家湾镇和人事劳局的同志作了很好的发言，希望大家相互借鉴，共同学习，整体提高，切实推进全县政府统廉政建设和反腐败工作。

下面，我讲几点意见。

一、2007年政府系统廉政工作的简要回顾

2007年，我县政府系统廉政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕中央、省、地及县纪委的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，有力推进了全县政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）深入开展行政效能监察。坚持以科学发展观为统领，认真履行职责，围绕社会主义新农村建设和各项支农惠农政策，加强资源节约环境保护，加强对扶贫、社保、水利、移民等专项资金管理。开展了违法占地、干部职工违章建筑、农村合作医疗、整治排污企业等l0多项专项检查，对5家排污企业进行了挂牌督办，取缔土法炼锌炉42支。对土地出让、建设工程招投标等项目开展执法监察，纠正问题8个，提出意见和建议10条。加大对安全生产事故的调查处理和责任追究力度，参与13起煤矿安全7人党政纪处分，追究刑事责任1人，涉及副乡科级干部3人。大力推行政务公开、限时办结、电子政务等制度，受理各类行政审批和服务事项共68558件，办结68518件。开展效能监察92项，纠正和督促整改违反行政许可行为7件，有效提高了行政效率和服务水平。

（二）加强政风建设，切实切实解决损害群众利益的不正之风。

深入治理教育乱收费，对全县中小学春秋季收费情况进行检查，查处违规收费18.2万元，给予8人党政纪处分。开展新型农村合作医疗和医疗机构收费情况专项检查，对存在的16个方面的问题提出意见和建议6条。大力整顿药品、医疗器械流通秩序，立案查处违法药品案件26件，确保人民群众的用药安全。落实种粮农民补贴706.7万元，查处涉农案件10件，给予14人党政纪处分，保证支农惠农政策、资金落实到位。受理拖欠农民工工资案件16件，为463人追回被拖欠工资108.3万元，有效维护了农民工合法权益。继续开展民主评议政风行风活动，清理登记评比达标表彰活动65项，涉及金额74万元。开展机关效能建设，受理行政效能投诉案件72件，4人受到党政纪处分。

（三）深入开展查办违纪违法案件工作。为了拓宽案源，提高办案质量，保障党员和行政监察对象的合法权利，建立和完善反腐倡廉工作的体制机制，推行宿访举报办事公井、实行案件审理助辩，受处分人员解除行政处分和恢复党员权利公示等制度。受理群众来信来访196件(次)，查处违纪违法案件116件，给予130人党政纪处分。其串党纪处分90人政纪处分46人，双重处分6人。办理大要案件22件，涉及乡科级干部11人，移送司法机关5人。通过查办案件，为国家挽回经济损失346万元。治理商业贿赂工作顺利推递，围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发等重点领域，通过制定《治理商业贿赂举报奖励办法》，实行举报商业贿赂信件免费邮寄等措施，立案侦察商业贿赂案件l3件13人，涉及金额102.67万元。

(四)认真落实廉洁从政规定，切实解决政风方面的突出问题效果明显。严格执行廉洁从政各项规定，建立举报奖励制度，严厉打击党员干部参与非法开采小煤窑。向560余名副科级以上干部发放《领导干部收送现金、有价证券和支付凭证等有关情况登记表》，设立了举报电话和举报信箱，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。深入学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。严格把握公务员工资审核关口，查处冒领工资7人，涉及金额20余万元。严格公务用车审批程序，开展公务用车专项检查，进一步规范公务用车。

(五)推进反腐倡廉制度建设，从源头上防治腐败工作持续深化。深入推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度改革，积极稳妥推进投资体制、金融体制、司法体制改革；不断完善和规范工程建设项目招投标制度、土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度、建设工程准入和清出制度；大力推行政务、村务、厂(院、校)务公开制渡，细化公开内容，完善公开形式，有效制约和监督权力的运行。

（六）扎实开展反腐倡廉宣传教育，党员干部拒腐防变思想更加巩固。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，明确廉政教育的内容、目标、任务，严格加强干部教育。加大党员干部特别是领导干部反腐倡廉教育工作力度，着力开展正反典型教育，向全县800多名副科级以上领导干部邮寄廉政公开信；向领导干部发送廉政短信2000余条；组织2万多名党员干部观看了5部警示电教片；开展“百名领导干部作风建设廉政党课”60余次；组织8000余人参加“党风廉政宣传月廉

政知识测试”活动。组织反腐倡廉巡回宣讲团开展巡回宣讲320场。受教育人员3万多人，进一步筑牢了领导干部廉洁从政思想道德防线，提高拒腐防变的能力和水平。

在充分肯定取得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县政府系统廉政建设也存在着不少的问题，主要表现在：规范权力运行的制度不健全，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，不少群众在就医、上学、基本生活保障等方面还存在实际困难；政企不分、政事不分等问题还有存在；仍有少数干部的生活作风腐朽、生活情趣低下；职务消费不规范等问题也不同程度地存在。

二、深入推进2008年政府系统廉政建设工作

做好今年的廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，抓好治理商业贿赂，解决损害群众利益的突出问题，自觉接受监督，全面加强政风建设，把政府廉政建设和反腐败工作不断引向深入。2008年，我县政府系统廉政建设和反腐败工作要围绕以下几个方面来开展。

（一）切实加强制度建设，努力建设法治政府。规范行政权力运行是从源头上治理预防腐败的重要途径，必须围绕反腐倡廉，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置，花大力气、下大功夫加强制度建设，抓紧建立健全彼此衔接、制约有力、便于操作的制度体系，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。这是从源头上治理和预防腐败的重要保证。一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是规范重要领域权力运行制度。要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系，严格实行财务收支“两条线“制度；对“小金库“问题进行专项治理；推进公共资源交易制度改革；深化国有资产经营管理体制改革，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。三是完善行政执法管理制度。要认真落实行政执法责任制，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供水，供电、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。继续推进电子政务建设。五是加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的，要依法严肃追究责任。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力建设为民政府。损害群众利益的现象时有发生，其实质是一些政府部门滥用权力或行政不作为的问题以及个人私利在作怪。我们是人民的政府，要把解决民生问题摆在首要位置，用人民赋予的权力为人民办实事。一要认真落实农村义务教育经费保障机制，认真落实“一费制“、“两免一补”政策，严禁克扣、挤占、截留和挪用教育经费，严格查处各种教育乱收费。二要巩固和完善新型农村合作医疗制度，确保农民有病能治疗，医药费能按规定及时报销和结算。加大医药购销和医疗服务中不正之风的查处力度：严格规范诊疗和用药行为，最大限度地减少乱检查和不合理用药，着力解决看病难，看病贵的问题。食品药品监督、物价、工商、卫生等部门要认真履行职责，对制售假冒伪劣食品药品、非法行医的，要予以严厉打击。三要维护好群众的合法权益。切实纠正在土地征用、房屋拆迁、企业改制重组中，损害群众合法权益的行为；切实解决拖欠工程款和农民工工资、增加农民负担等问题。四要解决好影响社会和谐的问题，对绝对贫困人口、民政“三无’’对象、城市低保人员等处于特殊困难的人群，要加大扶贫济困力度，切实保障他们的基本生活，为构建社会主义和谐社会打下良好的社会基础。

(三)认真贯彻落实《公务员法》，努力建设效能政府。《公务员法》是一部加强公务员管理，规范公务员从政行为，提高行政效能的重要法律。各乡镇、各部门要进一步深入贯彻落实《公务员法》，切实加强行政管理，不断转变机关作风，努力为经济社会发展创造良好的政府管理环境。要按照这几年开展的《政风行风评议方案》等，对内部管理制度进行一次完善修订，以适应工作和形势的需要。要严格执行《项目资金管理办法》，对所有建设项目一律不得先斩后奏，必须按程序报审报批。各部门对上级财政、上级主管部门下发的项目资金文件必须向分管县长及时汇报和传阅，不准掖着、藏着。各部门不得擅自超财力安排支出项目，不准开白条列支资金，各项目建设必须有资金决算、财务审计报告。违者要严肃追究责任。要切实堵住大家乱花钱、财政来埋单的无底洞，要围绕行政效能建设开展效能监察，今年重点开展社保、基础设施、救灾救济等专项资金管理使用情况的专项检查，严肃查处有法不依、执法不严，以及截留、挪用、胡支乱花专项资金的违纪违法案件，确保国家法律法规的全面落实，确保各类专项资金能够专款专用。着力解决好文风、会风问题，要按照中央和省的要求，严格实行会议审批制度和文件审签制度，进一步精简会议和文件。

(四)突出监管和防范重点，努力建设廉洁政府。一要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决治理破坏市场经济秩序行为。要按照中央、省、地的安排部署，继续采取更加有力的措施治理商业贿赂，务必取得实效。要建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。在建设工程招投标管理问题上，严格按照有关建设工程招投标管理办法，切实加强建设工程招投标管理工作。二要狠刹三股歪风。各级领导干部要大力倡导八个方面的良好风气，认真遵守廉洁自律的各项规定，狠刹领导干部跑官要官、插手建设工程、收钱送钱等三股歪风，切实解决政风方面存在的突出问题。三要严肃查办违纪违法案件。要重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件；利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件；查办属商业贿赂领域的案件；查办严重侵害群众利益的案件；严肃查处在社会稳定和安全生产等方面曲失职渎职案件。对那些以权谋私、官商勾结、贪赃枉法、腐化堕落的案件，纪检监察部门要抓住不放，一查到底，对涉案人员要严肃处理，对腐败分子形成强大的威慑。

三、切实搞好公开工作进村入户活动

开展党务、政务、村务和公用事业单位办事公开工作“进村入户”活动，是加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、改进党的领导方式推进党内民主，强化党内监督、提高依法行政水平、密切党群干群关系、构建和谐社会、惩治和预防腐败、增强党组织的凝聚力和战斗力的有效途径。各乡镇、各部门要深入贯彻落实十七大关于党务、政务公开精神，从讲政治、讲党性的高度，增强做好党务、政务、村务和办事公开工作“进村入户”活动的主动性和责任感。要认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步推进政务公开工作的意见》的有关要求，不断拓宽政务务公开的范围，完善公开的内容，规范公开程序，坚持以公开为原则、不公开为例外，切实做到应公开的事臻金部公开。要把涉及群众切身利益的各类权利运行过程作为公开重点，不断拓展公开形式，逐步把公开内容延伸到村、到组、到户、到人。

要切实按照公开的范围和内容进行逐一公开，通过印发资料、建公开拦等多种途径，不断拓宽公开形式、提高公开信息知晓率和政府工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要加炔信息化建设步伐，特别是在政府电子政务建设上，以建设完善政府门户网站为重点，不断提升政务公开的水平。学校、医院、供水、供电、公共卫生管理等公用事业单位要结合实际，全面推行办事公开。要逐步推行和完善村务公开、厂务公开，切实把公共权力和社会管理职能的行使置于阳光之下，接受社会各界和人民群众的广泛监督。要认真按照活动的方法和步骤，扎实做好各个阶段的工作。对群众反映强烈的吃、拿、卡、要等破坏发展环境的行为，要从严查处，努力建设服务型、责任型和法制型政府。

四、加强领导，确保政廊廉政建设各项任务落到实处

2008年，政府系统廉政建设任务十分繁重，各乡镇、各部门必须高度重视，加强组织领导，采取有力措施，狠抓工作落实，努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

第一，扎强化廉政教育，提高廉洁从政意识。廉洁是一种操守、一种美德，更是一种境界。只有堂堂正正做人，干干净净干事，才能清清白白做官。不要把职务的升迁、当官作为人生的唯一目标，要珍惜党和人民所给予的施展才华、建功立业的机会和平台，把自己的理想追求和事业融入国家、社会和人民的利益之中。作为政府工作人员尤其是领导干部，必须对人民赋予的权力负责。一方面要谨慎用权，反对滥用职权，以权谋私。另一方面，要充分用权，以手中权力干事创业，把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作。具体行动上，推动**经济社会又好又快发展。

第二，认真落实廉政建设责任制，严格责任追究。各级各部门要以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《全面推进依法行政实施纲要》总揽廉政建设和反腐败工作，以构建警示训诫防线为重点，认真落实党风廉政建设责任制。主要负责同意要切实履行第一责任人的责任，行政领导班子是廉政建设的责任主体，要按照“一岗双责”和“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则，把廉政建设责任落实到每个领导、每个干部身上，增强抓党风廉政建设的自觉性和主动性。单位主要领导要以身作则，率先垂范，严格执行《廉政准则》和《党费监督条例》，做到廉洁自律，廉洁从政，坚决反对和克服好人主义。

第三，严明工作纪律，狠抓工作落实。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和群众纪律，加强对县委、县政府重大决策和工作部署的监督检查，加强对落实廉政建设和反腐败工作的监督检查，坚决维护县委、县政府决策的权威性，做到令行禁止、政令畅通，提高政府的执行力。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进廉洁从政，严肃查处有令不行，有禁不止和失职渎职行为。审计部门要加强对各类专项资金和国债建设资金管理使用情况的监督检查，扩大领导干部经济责任审计范围，建立健全审计结果处理机制，重点加强离任经济责任审计工作。各乡镇、各部门要高度重视行政监察工作，积极支持配合纪检监察、审计等专门监督机关依法履行职责，自觉接受监督，切实改进工作，促进政府廉政建设工作取得新成效。

同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大。全县政府系统各级各部门要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，加快推进政府职能转变和管理创新，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，以实际行动取信于民，全面推进**经济社会的发展！（2008年4月8日）

第二篇：政务村务党务公开工作总结

政务村务党务公开工作总结

近年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据，认真贯彻落实《中国共产党中央、国务院办公厅关于进一步推行政务公开工作的意见》、《中国共产党中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》以及市、县党务公开工作会议精神，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项政务、村务、党务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展政务村务党务工作，提高了依法行政水平和行政透明度，加强了对行政权利的监督，农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。促进了我镇经济协调发展和社会稳定。现将我镇近几年来的政务村务党务公开工作做如下总结：

1、主要做法

政务村务公开方面：

（一）加强领导，落实责任。镇政府、各村、镇属各单位、站所、中小学校把政务、村务、校务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的政务（村务、校务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务、村务、校务公开工作的领导，做到领导工作到位，责任落实到人。确立了“党委统一领导、政府主抓，纪委组织协商”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、校务公开工作的顺利进行。

（二）结合实际，全面推进。镇政府、各村、镇属单位站所在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高；三是把推行政务公开与依法治理相结合，通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

（三）完善制度，规范公开。为保证政务村务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务村务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是加强制度建设，确保政务公开工作有章可循。与此同时镇党委、政府进一步健全了《政务公开工作制度》、《村务公开实施方案》、《政务公开监督制度》等一系列规章制度，使政务村务公开工作真正做到有章可循。

（四）加强协调，监督考核。政务、村务、校务公开工作坚持在镇政务公开工作领导小组的统一领导下进行，由镇纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时镇党委将政务、村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。

党务公开方面：为了使党员群众更好地参与党内事务，增强民主，充分调动了广大党员群众的积极性和参与性。镇党委对党务公开工作进行了安排部署，要求各党支部组织召开党员群众大会，多角度，多层面的宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求。制定了工作方案，严密组织实施。在借鉴兄弟单位党务公开工作先进经验的基础上，认真开展调查研究，广泛征求意见，制定了《***党务公开工作实施方案》，各党支部也按照各自实际，注重公开内容、形式、程序，及时研究制定了开展党务公开工作的实施方案。按照实施方案，在全镇全面推行党务公开工作，各党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任，对党务公开内容按“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，做到规范、有序、到位。添置了硬件设施，包括党务、政务公开栏，并对常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，基本形成了开展党务公开工作的长效机制。在实施党务公开工作中各党支部把握党务公开和政务、村务、校务公开相互联系，形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既有利于巩固、深化政务、村务公开成果，又有利于保证党务公开实效的目的。在党务公开工作实施过程中注重建立健全各项监督制度，一是坚持聘请离退休老干部、老党员、致富带头人为党务、政务公开监督员制度，全镇共聘请党务公开监督员91名，有效的发挥了监督员的监督作用。二是坚持收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，设立意见箱，指定专人收集整理后进行研究处理并及时反馈处理意见。三是坚持党务公开责任制，明确党务公开工作各个环节的责任，镇纪委制定了违反党务公开的有关规定行为，实施责任追究的办法，对不按规定实施党务公开的党支部和有关人员进行必要的组织处理和纪律处分。把党务公开纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，明确标准，落实责任。镇党务公开领导小组加强对党务公开工作的监督检查和跟踪检查，确保了全镇党务公开工作的顺利进行。

二、工作成效

一是组织领导体系进一步健全。成立了“一把手”为组长的政务村务党务公开工作领导小组和监督小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务村务党务公开工作的领导，做到领导工作到位，责任落实到人。确立了“党委统一领导、政府主抓，纪委组织协商”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、党务公开工作的顺利进行。

二是政务公开进一步规范。

1、公开内容比较全面。主要包括政府工作目标、任务及所办实事项目；与群众生产、生活密切相关的各种收费项目及补助、救助资金发放情况；办事项目、程序等。

2、公开形式灵活，时间及时。主要采取政务公开栏张贴公布、利用会议发布、印发文件和利用办事“窗口”公示等形式进行公开。时间上除临时性事项随时公开外，基本做到每季度公开一次。

3、公开程序基本符合要求。一般先拟定公开内容，提交工作领导小组讨论确定，然后由监督小组核实后张贴公开。对重大事项实行先议事、后决策、再公开的程序进行。

三是便民服务措施进一步到位。在深化内容、创新形式上进行积极探索，成立了由镇司法所、**法庭、派出所为一体的“***平安便民服务队”，对涉农有关法律法规进行进村入户宣传，对农户办理事项进行集中办理，对农户提出的疑难问题给与当场答复，不能当场答复的限定最迟答复日期，方便群众办事，为群众提供多种服务项目，开通便民服务联系电话、建立便民服务联络员，实实在在方便群众办事，深受群众欢迎。

四是监督机制进一步完善。进一步健全和完善了政务公开内部监督制度，把办事结果公开与事前、事中民主决策结合起来，逐步完善了重大事项集体讨论民主决策制度、公开办事制度、服务承诺制度、接待咨询制度、责任追究制度等，推进规范管理。同时，外部监督机制得到加强，通过公开工作职能、建立监督投诉电话和举报信箱，加强社会监督，规范机关工作人员的行为。在政务公开中发挥越来越重要的作用。

五是党群联系进一步加强。通过党务公开增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。使得党群联系进一步加强，确保全镇党务公开工作顺利有序进行。

三、存在问题

（一）个别村、站所负责人对政务、村务、党务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。

（二）有个别村、单位政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。

（三）仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。

四、工作打算

（一）进一步提高对政务村务党务公开工作的认识。切实提高各村、站所对做好政务村务党务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

（二）进一步加强对政务村务党务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务村务党务公开工作落到实处。

（三）进一步提高公开的质量和水平，全面推进公开工作上新台阶。

（四）进一步规范和完善公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

（五）进一步做好公开资料建档工作，做到政务村务党务公开有史可查，经受得起历史考验。

第三篇：在全市廉政工作暨政务公开电视电话会议上的讲话

同志们：

这次全市廉政工作暨政务公开会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，全面总结去年政府系统廉政建设和政务公开工作，认真研究当前优化发展环境中存在的问题，对下一步的廉政建设、政务公开和优化环境工作进行安排和部署。刚才，广胜市长宣读了市委、市政府的表彰决定，几个单位作了很好的典型发言。为进一步做好我市的廉政建设和政务公开工作，促进我市经济发展环境的不断优化，下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题

去年以来，在市委的正确领导下，经过同志们的共同努力，全市政府系统廉政建设、政务公开工作取得了明显成效，今年的优化环境工作也取得了较大进展，有力地促进了全市经济社会的健康发展。这些成绩主要体现在三个方面：

1、政府廉政建设不断加强。2006年，全市行政系统认真贯彻落实国务院和省政府关于反腐倡廉工作的精神和要求，认真查处廉政建设中存在的突出问题，反腐倡廉工作取得了新成效。一是损害群众利益的突出问题得到了进一步解决。全市去年共查处教育乱收费案件103起，清退违规收费200多万元。加强医德医风建设，全面实行药品集中招标采购，让利患者2000多万元。认真开展各种涉农收费专项治理，查处涉及农民负担案件133件，党政纪处分和其他处理79人，减轻农民负担500多万元。二是违纪案件得到进一步查处。全市各级纪检监察机关共受理信访举报902件，立案803件，其中处级干部5件，查结各类案件854件，党政纪处分864人。三是从源头上预防腐败工作得到进一步深化。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、工程建设招投标、产权交易四项制度。认真落实《公务员法》，在行政机关实行中层干部竞争上岗和重要岗位轮岗，在事业单位实行聘用制改革。建立健全政府采购制度，规范了采购程序。

2、政务公开工作扎实推进。2006年是我市政务公开工作继续深入开展的一年，取得了较好成效，在今年6月份被省政务公开工作领导小组推荐为全国政务公开“示范市”。总体来看，政务公开工作呈现出六个显著特点：一是公开理念更加牢固。全市各级党委、政府将政务公开作为科学发展的动力、民生改善的根本、廉政建设的源头、促进和谐的平台，牢固树立了以“围绕中心和服务发展搞公开，围绕维护群众利益和关注民生民愿搞公开，围绕促进廉政建设和从源头防治腐败搞公开，围绕依法行政和建设魅力××搞公开”的“大公开”理念。二是体制机制更趋完善。实行了政务信息新闻发布、审计公开等制度，规范了从政行为，维护了群众利益，推动了政务公开工作的健康开展。三是公开内容更加规范。组织编制了包含4大类、32大项内容的政务公开目录，各级政府部门的政务公开和公共企事业单位的办事公开标准更加规范。四是公开重点更加突出。从落实各项惠民政策和维护群众切身利益出发，各项直补政策内容及标准的公开更加全面及时。五是公开形式日益多样。在坚持完善传统形式的同时，积极利用网络等信息平台进行公开，丰富了政务公开的形式。六是公开成效比较明显。通过公开，提高了行政审批的透明度和办事效率，进一步优化了××的投资发展环境。2006年，广大群众对我市各级政府部门的总体满意率达到84.83%，较上年提高了1.56个百分点，高出全省平均水平2.08个百分点。

3、经济发展环境明显优化。市委、市政府作出加强干部作风建设和优化经济发展环境的决定后，定期不定期对“五禁止”、“十不准”落实情况进行明察暗访。今年上半年共明察暗访350多次，检查500多个单位（次），查处违反规定案件108起，处理相关人员269人。对企业实行“一证一票两卡制度”，首批向32个企业发放了企业收费明白卡和企业缴费登记卡。主动为企业解决实际困难，先后为13家企业解决了制约发展的一些实际问题。集中督查了行政审批项目进中心工作，对市本级行政审批项目进行了全面清理，使市直53个单位668个项目全部进入中心办理。客商和人民群众对发展环境的满意率明显提高。

在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是廉政建设有些规章制度落实不到位，滥用权力、商业贿赂等问题还没有得到有效根治，一些损害群众利益的突出问题还没有完全解决。二是政务公开工作开展还不平衡，重点还不突出，信息滞后、群众急需知道的信息不能及时发布等问题还比较明显。三是环境优化工作还有待继续深入推进，有些部门服务效率还很低，主动服务、积极服务的意识还不强。四是责任追究有待加强，一些行政乱作为、不作为的问题还需进一步加大惩治力度。

二、明确目标，狠抓落实

今年是我们建设魅力××的开局之年，也是我们实现跨越发展的重要一年。保持好现有的良好发展态势，不仅要求我们必须与时俱进，开拓创新，加快发展，同时需要切实抓好廉政建设、政务公开和优化发展环境工作，为全市经济又好又快发展营造良好的外部环境。

第四篇：响水乡党务政务村务和公用事业单位办事公开工作情况汇报

响水乡党务、政务、村务和公用事业单位办事公开工作情况汇报

各位领导：

首先，热烈欢迎您们莅临我乡检查指导工作。下面，我就全乡党务、政务、村务公开工作作一简要汇报，敬请批评指正。

近年来，我乡按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、省府《关于做好政务公开工作的督办通知》和县委《关于进一步加强政务公开工作的意见的通知》等文件要求，全乡党务、政务、村务公开面达100%，公开规范化达80%以上，清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效。一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识，推进了党风廉政建设；二是拓宽了基层干部联系群众的渠道，促进了干部的思想作风和工作作风的转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众对政务、村务、特别是财务的情况有了较深的了解，同时也有了监督的机会，参政议政的积极性明显提高；五是乡效能建设、基层民主建设进一步得到加强，为推进全县新一轮的新跨越、新发展创建了良好的政务环境。

一、坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围 为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本、以民为本”的理念，把党务、政务、村务公开工作作为了一项“民心工程”来抓紧抓好抓落实。一方面，加强了组织领导。成立了由乡党委书记任组长，党委副书记、分管财贸的副乡长任副组长，党政办、纪委办、组织办、社会事务办、财政所、扶贫站、中心校、中学、等单位负责人为成员的党务政务村务公开领导小组，负责组织领导全乡党务、政务、村务公开工作，领导小组下设办公室(在乡纪委)，具体负责日常事务。同时，先后出台了《关于进一步深化政务公开工作的意见》、《关于进一步加强政务工作的通知》等一系列文件，明确了全乡党务、政务、村务公开工作分由组织、党政办和社会事务办牵头、乡纪委具体负责、领导小组负总现，建立健全了工作责任制、公开评议制、公开信息反馈制、公开备案制等制度，乡还列出了专项经费，做到了人员、资金、精力三到位，形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的良好氛围。另一方面，加强了宣传发动。我们坚持把舆论导向作为深化乡党务、政务、村务公开工作的一项重要手段。乡党委、乡政府主要领导、分管领导在全乡大会上多次讲到推行党务、政务公开工作的重大意义、指导思想、基本原则、基本要求，督促各村各单位认真贯彻落实相关要求。同时，我们还在响水白族彝族仡佬族乡人民政府网站上开辟了含含盖党务、政务、村务公开内容的“阳光作业”专栏。今年来，全乡各单位各村共创办宣传专栏12处，张贴标语83条，召开各种会议37次。通过全方位、多层次、宽领域的大力宣传，党务、政务、村务公开日益深入人心，广大人民群众的法律意识、民主意识不断增强。

二、坚持科学实用的价值取向，规范公开内容，拓宽公开渠道 我们按照公开透明的要求，紧紧围绕发展这个主题，紧紧抓住富民这根主线，在政务村务公开上突出了科学实用的价值取向。一方面，在内容上突出了针对性。在办事事项、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律“五公开”的基础上，坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则，公开了富民增收的相关举措，公开了创业投资的优惠政策，公开了关系到农民切身利益的重大事项，突出了三个重点，逐步实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变。一是突出了涉及工作大局的阶段性工作。包括上级有关文件精神、本乡镇、村及各个部门的重大决策及重大改革措施、月度财政收支情况、重大建设项目的招投标、土地规划和征用情况、为群众办的好事实事等等；二是突出了热点、难点问题。包括宅基地的审批、计划生育二胎指标、土地征用补偿及分配、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现和救灾救济款物的发放、水电费价格等；三是突出了党建工作重要内容。如党组织成员的分工、工作目标任务，党组织决策程序和办法，党员干部的奖惩，“双培双带”情况，群众反映问题的整改，新党员的发展、党费收缴、困难党员的救济、廉政建设制度情况以及重大党建主题活动等。另一方面，在形式上突出了多样性。在公开的形式上，我们注重多样化，力求做到多渠道、宽领域。重点抓好了“三设立”：即设立了规范、实用、便捷的党务政务公开专栏或公开橱窗，常年集中向外公开；设立了集中办事大厅，实行“一条龙”服务和“阳光作业”；设立了党务政务公开专用电话，老百姓可以通过党务、政务公开专用电话查询、举报。同时，我们还通过000政府视窗网站，对部分乡镇政务分类进行公开，各乡镇、村还通过职工大会、干部大会、社员代表大会、群众大会、印发简报、卡片、小册子、设置流动公开牌等形式进行公开，基本上做到了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开。城南镇通过设立公示榜、广播定时播放、电视循环游播等形式，推行税费直收、电算化统管、集中办公、阳光操作等机制，全面实行了党务、政务、村（居）务公开，找到了提高乡镇执政能力的切入点，一年就还清了100多万元的手帐，还装修了政府办公楼，确保了各项工作正常运转，党委政府的形象大大改善，党群干群的关系不断密切。

三、坚持求真务实的根本要求，实施整体联动，狠抓监督检查

为使党务、政务、村务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断探索研究，提高了公开效果，巩固了公开成果。一方面，“联动公开”。在内容上，乡镇政府、农业服务等三个中心及各行政村公开的内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。如，对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、以资代劳款、工程招投标等内容，我们要求各乡镇政府、相关中心和村同步、配套公开。在程序上，统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确乡镇纪委书记负责乡镇政府政务公开的监督指导及乡镇各基层中心政务公开工作的协调。在时间上，各乡镇每个月指定一天为统一的政务动态公开日，各单位及时更换公开内容，并将上月重要工作予以公开，村务公开一般要求每季度公开一次，但对集体财务来往较多的村，财务收支情况要求按月公布一次；同时，各乡镇都制定了领导接待日制度，班子成员轮流值班，直接宣传政策，解答群众疑问，处理有关问题。另一方面，强化监管。为了使乡镇党务、政务、村务公开真正落到实处，走上规范化、制度化轨道，我们一是制订了考核办法。明确规定，必须做到“一到位”，即组织领导、责任人员到位；“一规范”，即规范政务、村务公开栏设置；“两齐全”，即举报箱和举报电话必须齐全；“三挂牌”，即乡镇工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；“四上墙”，即做到办事程序上墙、办事依据上墙、收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。二是严格了检查制度。定期或不定期检查党务、政务、村务公开工作，对工作突出的予以表彰奖励，对工作不落实的予以通报批评，对工作中有弄虚作假的部门和工作人员，纪检、监察部门将从严追究其党纪政纪责任。去年9月，我们专门成立了督查组，对各乡镇、行政村公开承诺、践诺情况及部分行政村的村务公开情况进行了明查暗访。三是严格了监督制度。各部门、各单位均建立了《党务、政务公开群众意见登记簿》，对收集的意见逐条登记，及时给予答复和处理。县上开通了党务、政务、村务公开专线监督电话，根据群众举报，对公开内容与实际不符的事件进行调查处理。同时邀请人大代表、政协委员对政务公开进行巡视，并召开社会各界人士的座谈会，征询意见。这样，有效地防止了假公开、片面公开或滞后公开现象发生。

各位领导，我县在乡镇党务、政务、村务公开工作中取得了一些成绩。但是，离上级的要求、与群众的期望，还有不小的差距，还存在一些不容忽视的薄弱环节。一是开展不够平衡。部分乡镇、村的领导干部对这项工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。二是公开不够规范。有的乡镇、村公开内容还具有较大的随意性，大项多，细目少；群众最关心的财务、农民负担等事项内容粗略，其它事项公布较详细；有的内容更新也有不够及时。三是机制还不够健全。有些乡镇虽然设立了党务政务公开监督小组，但监督检查工作还不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。在今后的工作中，我们将进一步强化组织领导、健全工作机制、拓宽公开内容、规范公开程序、创新公开手段、增强公开实效，努力推动我县乡镇党务、政务、村务公开工作迈上新台阶。

张母桥镇关于进一步加强党务政务村务公开工作的实施意见

各村（街）、镇属各部门：

二00九年是我镇党务、政务、村务公开示范年，为进一步健全和完善全镇党务、政务、村务公开制度，转变政府职能，提高行政管理效能和工作效率，密切党群干群关系，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，推进依法治镇进程，塑造一个高效、务实、廉洁、勤政的政府形象，根据有关政策、法规及上级有关文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强我镇党务政务和村务公开提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从广大党员和人民群众普遍关心的切身利益问题入手，切实提高各级党政机关的办事效率和行政行为的透明度，创新政府管理方式，促进政府职能转变，为全镇经济又好又快发展营造良好的发展环境。

二、基本原则

坚持严格依法依规原则，坚持全面真实原则，坚持及时便民原则，坚持注重实效原则，坚持“四规范一广泛”原则。

三、公开内容和时限

（一）党务公开的内容及时限

1、镇党务公开的内容及时限（1）镇党委出台的有关制度及规则；（2）镇党委的有关表彰决定；（3）党员发展和转正情况；

（4）党委重大事项决策、干部任用情况、评先评优公示等；（5）其它党务公开事项。镇党务公开时限为半年一次。

2、村党务公开的内容及时限（1）支部拟办实事；（2）双向承诺事项；

（3）无职党员的设岗定责及履行情况；（4）党员发展及党费收缴；

（5）其它事项。村（街）党务公开时间为下个季度首月15日。

（二）镇政务公开内容及时限

1、镇政府及所辖部门的工作目标及完成情况，涉及农民切身利益的政策法规内容及落实情况；

2、镇政府财政预算及执行情况；

3、镇政府拟办实事及项目建设情况；

4、专项经费及使用情况；

5、镇政府固定资产和资源承发包、租赁、拍卖等情况；

6、镇政府工程项目招投标及社会公益事业建设情况；

7、发展新型农村合作医疗政策及新型农村合作医疗资金使用、报销情况；

以上内容每半年公开一次，工作目标等时间延续较长的工作事项，实行事前、事中、事后全过程公开。

8、优抚、救灾救济、扶贫助残等款物的接收、发放、使用情况；

9、农民粮食直补和农机具补贴金发放情况；

10、国家转移支付资金使用情况；

11、计划生育政策落实情况；以上内容每季度公开一次，重大事项随时公开。

12、涉及镇政府发展和农民利益的其他事项随时公开。

（三）村务公开的内容及时限

1、村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及完成情况；

2、村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

3、村公共基建项目的投资和招标情况；

4、村土地征用补偿标准、金额及分配情况；

5、村退耕还林款物兑现情况；

6、新型农村合作医疗资金使用报销情况；

以上内容必须及时公开。村发展规划和工作完成情况实行事前、事中、事后全过程公开。

7、村财务收支预决算及具体执行情况；

8、村集体经济所得收益分配与使用情况；

9、村集体债权债务；

10、“一事一议”筹资筹劳的用途和使用情况；

11、优抚、救灾救济、扶贫助残等款物的接收、发放、使用情况；

12、宅基地报批和批复情况；

13、农民粮食直补和农机具补贴金发放情况；

14、国家转移支付资金使用情况；

15、村干部报酬及误工补贴的人数和标准；

16、计划生育政策落实情况；

17、村集体资产的使用情况；

以上事项每季度公开一次，重大事项随时公开。

19、涉及农民利益的其它事项随时公开。

（四）镇政府基层站所（含卫生院和学区）都要采取公开栏公开的形式，将办理依据、办理程序、办事结果、收费依据、收费标准、服务承诺等公开内容公布在办公场所醒目处。

四、公开程序

（一）镇政务公开程序

1、提报公开资料。由部门负责人对公开资料进行审查，对提报资料的真实性负责。

2、审核公开资料。镇政府各分管领导对部门提报的公开资料进行审核检查并签字，负责对公开资料把关。

3、审批公开资料。经审核后的公开资料由提报部门报给镇政务公开领导小组办公室，经领导小组组长签字后公开。

4、制作公开资料。由办公室统一按照公开的形式、规格、字体等具体要求组织制作，然后在指定公开栏公开。

5、建立公开档案。由本单位指定专人负责归档立卷，对公开的各种资料和群众投诉、举报的调查结果、组织论证等有存档价值的资料都要装入公开档案。

（二）村级党务、村务公开程序

村党支部、村民委员会根据镇组织办下达的公开项目，结合本村实际情况，依照法规和政策要求提出公开的具体方案，经村民代表大会通过后，文书填写公开表格，支部书记、村主任、监督组组长签字，分别加盖支部章、村民委员会章、及监督组章，然后一式三份报镇监督办审核，镇监督办在三天内组织相关部门集体审核后，相关人员签字并加盖监督办章，最后反馈给村两份。村包片干部负责张贴到公开点，村文书负责村公开栏的公开。群众对公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，经调查确有内容遗漏或不真实的，村务公开监督小组督促村民委员会重新公布；也可直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。

五、公开形式

镇党务、镇务在镇公开栏公开，村党务、村务除了在村部公开栏公开外，还要公开到各公开点，同时各村（街）还可以采取在村民代表大会上集中公开的形式。镇党委要求，3000人以上的村设立公开点10个，2000人—3000人的村设立公开点8个，2000人以下的村设立公开点5个。公开点确定监督员，监督员的联系电话要上报到镇监督办。

六、监督措施

1、镇上成立党务、政务、村务公开领导组，书记任组长，镇长任第一副组长，党委副书记任副组长。成员由各村（街）支部书记、村委会主任、镇属各站所负责人担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇党镇办，朱俊华同志任办公室主任，詹建军同志任副主任。汪才俊负责党务政务村务公开档案管理及日常工作。各村也要成立党务、村务公开领导小组和监督组。

2、镇成立监督办，由党委副书记、纪委书记王林存同志任主任，并抽调相关人员参加，对村级党务、村务的公开内容加强审核和把关。

3、镇党务政务村务公开领导组对镇属各部门、各村党支部、村委会、有关单位的党务、政务、村务公开情况每半年检查一次，并把此项工作纳入党建和目标管理责任制考核内容，确保此项工作的顺利进行。

3.镇设立党务、政务、村务公开举报电话，由办公室管理。举报电话为8563001

***。

第五篇：在全县政务公开工作会议上的讲话

在全县政务公开工作会议上的讲话

各位同志：

今天，我们在这里召开全县政务信息公开工作会议，特别及时也非常重要。刚才，XX县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设，扩大基层民主，推进依法行政，强化对行政权力运行过程的监督，密切政府同人民群众的联系，确保我县政务公开工作继续健康、有序、顺利进行。现在，我再讲四个方面的内容：

一、政务公开的指导思想和目标任务

政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政，以监督、制约行政权力为着力点，进一步规范政府的行政行为，转变机关作风，树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象，促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。

政务公开工作目标任务是：按照党的十十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会确定的社会主义民主法制和廉政建设目标，根据我县实际情况，从完善和强化行政管理入手，建立、健全规章制度，依靠广大人民群众，加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督，并充分发挥舆论监督的作用，使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，社会主义民主政治得到进一步加强；强化对行政权力运行的监督制约，消极腐败现象得到有效遏制；方便群众和企业办事，工作效率和质量得到明显提高；严格依法管理各类行政事务，进一步提高依法行政水平。

二、政务公开范围和公开内容

政务公开的范围是：县政府，县政府职能部门。乡务公开的范围是：15个乡（居）民委员会。

政务公开要坚持“依法公开，全面客观”的原则，该公开的一律公开，能公开的全部公开，最大限度地增加工作透明度。对与群众利益密切相关、社会普遍关注的热点问题，群众反映强烈、容易出现不公平、不公正的环节，办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必须全部公开。

政府公开内容：政府经济社会发展计划、重要工作部署及进展情况；群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实情况；政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实情况；财政收支预、决算情况；重点工程、重大项目的决策过程及实施情况；政府采购情况；政府权限内的人事任免及奖惩情况；大型工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。

职能部门公开内容：（一）职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。（二）办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开，特别是行政审批、行政事业性收费及行政处罚等行政执法事项都必须公开。（三）办事依据。对办理的事项，均要公开该事项的法律和政策依据，并设立法律政策查询处，为办事者提供免费查询服务。（四）办事程序。详细公开办事过程和主要程序。（五）办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必须公开。（六）办事期限。向社会公开承诺具体的办理期限。（七）办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。（八）上级部门明确要求必须公开的其他事项。

政府及职能部门内部公开的内容：领导干部廉洁自律情况，包括车辆购置使用、外出考察、在职培训学习等事项，以及领导干部离职和退（离）休后从业情况，执行领导干部配偶、子女从业规定情况；机关内部财务收支情况；招待费、差旅费、电话费等经费支出情况；中层干部的选拔任用、干部交流（轮岗）、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘情况；机关干部职工关心的其他重要事项等。

乡务公开内容：农乡政策，乡组财务，土地征用，工程承包，资产拍卖，社保发放，税费征收，涉农收费，灾社减资金以及群众关注的热点问题。

三、政务公开基本原则和制度建设

推行政务公开、事务公开制度的基本原则是：（一）依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。（二）真实公开。公开的内容应当真实、可信、及时，公开的结果应当客观公正。（三）注重实效。要从实际出发，突出重点，简洁明了，讲求实效，不搞形式主义。（四）便于监督。要做到方便群众，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。（五）整体推进。政务公开要向更高层次、更广范围延伸，把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合，与执法公示和服务承诺相配套，与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相衔接。

政务公开七项基本制度：一是重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要项目安排和大额资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经集体讨论做出决定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议，部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议，办公会议和专题会议的议定事项，要在一定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大决定之前，要让群众参与并发表意见，从程序上保证行政决定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督，并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在决定和处理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众，在充分听取群众意见进行调整、完善后，再予以正式公布和实施。六是信息获取制度。人民群众可以通过一定程序，从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料，要及时归档立卷，以接受监督和方便群众查询。

四、政务公开监督机制和组织领导

政务公开工作，核心是注重实效，关键是加强监督。各乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制，保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内容监督与外部监督结合起来，建立起一套便利、实用、有约束力的监督制约机制。首先，政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展计划、财政预决算等，要经人民代表大会审议通过后公开。其次，各乡各单位要成立政务事务公开监督小组，定期或不定期地开展监督检查，广泛听取群众的意见和要求，及时提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，对群众举报的问题，要及时调查处理。

政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多，为了将这项工作扎实有效地开展下去，我县实行“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，纪检监察协助”的领导体制和工作机制，成立政务公开领导小组，加强组织协调工作，认真落实责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡（居）、各部门领导干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部，要批评教育；对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部，纪检监察机关要追究其领导责任，给予严肃处理。

同志们，推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程，抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想，务必强化工作责任，团结一心，扎实工作，努力开创全县政务公开工作的新局面。