赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

第一篇：赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

目前，我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查，总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉，小康新农村的气息不浓；基层的同志认为已经努力了，但收效不大，有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路，8月3日至5日，市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴２００４年度“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下：

一、兴东村建设小康村的经验

我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下，善卷洞旁。雨丝的天空，葱翠的青山；清澈的山泉，飘香的果园；新颖的别墅，标准的厂房；整洁的村貌，优美的村庄……走进２００４年度“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村，处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销，年终靠救济，有女不嫁兴东郎”的穷村，近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路，村级工业应税销售突破亿元大关，村级年收入达250万元，村民人均纯收入8200元，如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”，创出了自已的小康之路：

（一）工业强村靠山不吃山

兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳，景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置，使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业，尽管见效快，但势必会破坏良好的生态环境，影响长远发展。

既要金山银山,更要绿水青山。兴东村人意识到决不能以牺牲环境为代价换取一时的利益，必须另辟蹊径寻找适合兴东村发展的路子。村党总支跳出建材求发展的思路，制订完善了相关投资兴业的优惠政策，加快推进工业集中区建设，引导投资业主积极走“能耗低、污染少、效益好”的发展之路。靠30万元起家的宜兴宇龙冶金配件厂，近年来每年都投入200多万元搞技改扩能，产品从单一的冶金配件扩展为铁合金、电磁炉等科技含量较高的多个品种，企业年销售规模从300万元迅速提高到6000万元，成为村里的一大骨干企业。目前，兴东村已拥有大小私营企业20多家，去年村级年应税销售达1亿多元，今年有望突破2亿元。

（二）生态兴村绿色遍家园

历史上的兴东村，是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村，村里有56个姓氏，村子破落。改革开放之后特别是近几年中，随着村级经济的迅速发展，改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园，摆上了村党支部的工作日程。近年来，这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机，对关停、报废的宕口进行了复植，在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库，既有效解决了当地村民的用水问题，又为美化环境增添了一道亮丽的风景。

同时，该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机，加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路，先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内，硬化了村道，种上了树木，配上了路灯，家家喝上了自来水，户户看上了有线电视，农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来，兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”，省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。

（三）旅游富村美景入眼来

兴东村是一块“宝地”，这里既有闻名天下的善卷风景区，也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”，发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势，围绕促进旅游业的发展做“文章”。

经过多年努力，兴东村人将荒山变成了林果园，先后建设起了750亩的用材林，600亩的茶园，600亩的青梅，750亩的板栗、银杏园，350亩的毛竹、苗木园等，形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时，兴东村人主动融入到AAAA级善卷风景区的建设中。目前，由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动，为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。

二、对我市小康村建设的主要设想

兴东村的经验，为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示：

（一）努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。

兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础，这个村的经济发展已经达到相当水平，农民自主创业的内生动力大；同时，他们抓住机遇，营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境，村级经济实力不断壮大，这个村物质条件比较富有，村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中，既要抓环境整治，更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民，以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点，继续实施农民增收5年计划，立足工业兴市和民营经济发展，通过加快城镇化和服务业发展，提高农民的非农收入。同时，在农业内部，着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动，确保农民人均纯收入达到8000元以上，村级集体纯收入达到30万元以上，为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。

（二）牢牢抓住加强村级班子建设这个核心

兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果，创造出令人瞩目的业绩，根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子，尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责，才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业，做强实业争当老板，努力增加工资性和财产性收入；认真搞好村干部选拔工作，坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部；加强村干部培训工作，提高他们的业务素质和创富能力；强化村级规范化建设，建立便民服务承诺制度，印发“便民联系卡”。

（三）突出环境整治打造农民美好家园

不断优化农村人居环境，提高农民生活质量，推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的可持续发展之路，是建设和谐农村的根本要求，也是农村全面小康建设的重中之重。我们一定要充分认识做好农村环境整治工作的重大意义，从垃圾处理等最基础的工作抓起，确保在较短时间内使农村环境面貌有一个根本性的改观。对于小康村的环境整治工作，形象地讲，就是一要疏好沟。即突出抓好农村水利“通、深、清”的问题。当前农村普遍河道淤积、杂草丛生、垃圾遍地、水体污染，老百姓反映十分强烈，水环境改善的任务十分繁重。各地要切实按照“水系通、水体活、水质好”的要求，扎扎实实搞好农村水利建设。力争用今明两年时间，对小康示范村内河道全面实施疏浚整治，并完善配套建筑物，使得小流域与大水系贯通，通过调活水体，提升河道水环境，实现“底洁、面清、岸绿”目标，力争达到上世纪六、七十年代的水平。二要修好路。即抓好交通基础设施建设。各地的交通基础条件好差不一，不平衡性较大。要根据自身的实际情况，拿出切实可行的建设方案，包括道路等级、修建里程、农桥改造等。小康示范村道路一般在原有基础上进行改造建设，着重提高路面等级，完善防护排水和交通安全设施，增强晴雨通车能力，同步考虑危桥、险涵改造。在道路建设标准上，要根据各村建设规划以及经济发展状况，按照道路使用功能科学确定技术等级。三要种好树。即抓好绿化规划建设。搞好绿化工作，功在当代，利在千秋。我们年初提出小康示范村绿化率达到30%以上的标准，有一定难度，各级各部门要切实加大推动力度，把这件难事办好。绿化的规划设计应主要考虑农户集中居住区、主干道和河道两侧，以及农民的家前屋后、庭院左右。绿化品种的选择，决不能贪大求洋，不计成本。要把发展经济林和生态林相结合，发展绿化树种与林果产业相结合。要着力在绿化工作推进机制上探索新办法、新途径，按照“谁绿化、谁所有，谁投入、谁收益”的原则，鼓励和发动广大农民积极参与。要加强管理，提高水平，切实防止种而失管，管而不细，防止出现“一年新、二年旧、三年荒”的现象。四要建好垃圾箱。即抓好农村垃圾处理。从我市农村实际情况看，垃圾随处乱扔现象还比较普遍，不但影响村容村貌，更严重的是造成环境污染，影响人民群众的生活质量和农村的可持续发展。可以说，农村垃圾问题已到了非抓不可的时候了。虽说是一堆小小的垃圾，由于它与一些农民的传统观念和生活习俗联系在一起，要想彻底改变并不容易。因此，比起城市垃圾处理，农村垃圾问题显得更为复杂和多样，治理难度也更大。各地要充分发挥主观能动性和工作创造性，努力探索切合实际的农村垃圾处理新路。在搞好垃圾处理的同时，要加快农村改厕步伐，制定好分年度改厕方案，引导新建房农户建好三格式无害化户厕，逐步拆除并改造露天粪坑和简易厕所。

（四）通过抓典型、搞示范让广大农民学有榜样、干有方向

张渚镇的全面小康新农村建设也不是全面铺开，而是抓了几个典型，重点抓了兴东村。手中有典型，心中才有全局。在农业、农村工作中要善于发挥先进典型的示范、带动作用，总结推广一批看得见、摸得着、学得了的实实在在的优秀典型，让广大农民看到希望，明确方向，增强信心。示范主要围绕全面小康社会建设的实施内容，通过实施农民创业增收工程、环境整治美化工程、社会事业发展工程、民主法制建设工程四大工程，整体推进全面小康示范村建设。同时，建立一套长效管理机制。小康村建设尤其是农村环境整治既是阶段性的工作，又是一项长期的任务。要防止出现重建设、轻管理的现象。要加强制度建设，建立长效机制，把环境整治的成果保护好、巩固好。要加强思想政治工作，把群众在环境整治中初步树立的生态环境意识和文明生活习惯培育好、发展好。

第二篇：赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

目前，我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查，总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉，小康新农村的气息不浓；基层的同志认为已经努力了，但收效不大，有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路，8月3日至5日，市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴２００４“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下：

一、兴东村建设小康村的经验

我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下，善卷洞旁。雨丝的天空，葱翠的青山；清澈的山泉，飘香的果园；新颖的别墅，标准的厂房；整洁的村貌，优美的村庄……走进２００４“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村，处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销，年终靠救济，有女不嫁兴东郎”的穷村，近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路，村级工业应税销售突破亿元大关，村级年收入达250万元，村民人均纯收入8200元，如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”，创出了自已的小康之路：

（一）工业强村

靠山不吃山

兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳，景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置，使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业，尽管见效快，但势必会破坏良好的生态环境，影响长远发展。

（二）生态兴村绿色遍家园

历史上的兴东村，是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村，村里有56个姓氏，村子破落。改革开放之后特别是近几年中，随着村级经济的迅速发展，改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园，摆上了村党支部的工作日程。近年来，这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机，对关停、报废的宕口进行了复植，在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库，既有效解决了当地村民的用水问题，又为美化环境增添了一道亮丽的风景。

同时，该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机，加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路，先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内，硬化了村道，种上了树木，配上了路灯，家家喝上了自来水，户户看上了有线电视，农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来，兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”，省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。

（三）旅游富村美景入眼来

兴东村是一块“宝地”，这里既有闻名天下的善卷风景区，也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”，发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势，围绕促进旅游业的发展做“文章”。

经过多年努力，兴东村人将荒山变成了林果园，先后建设起了750亩的用材林，600亩的茶园，600亩的青梅，750亩的板栗、银杏园，350亩的毛竹、苗木园等，形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时，兴东村人主动融入到aaaa级善卷风景区的建设中。目前，由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动，为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。

二、对我市小康村建设的主要设想

兴东村的经验，为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示：

（一）努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。

兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础，这个村的经济发展已经达到相当水平，农民自主创业的内生动力大；同时，他们抓住机遇，营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境，村级经济实力不断壮大，这个村物质条件比较富有，村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中，既要抓环境整治，更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民，以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点，继续实施农民增收5年计划，立足工业兴市和民营经济发展，通过加快城镇化和服务业发展，提高农民的非农收入。同时，在农业内部，着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动，确保农民人均纯收入达到8000元以上，村级集体纯收入达到30万元以上，为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。

（二）牢牢抓住加强村级班子建设这个核心

兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果，创造出令人瞩目的业绩，根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子，尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责，才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业，做强实业争当老板，努力增加工资性和财产性收入；认真搞好村干部选拔工作，坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部；加强村干部培训工作，提高他们的业务素质和创富能力；强化村级规范化建设，建立便民服务承诺制度，印发“便民联系卡”。

（三）突出环境整治

打造农民美好家园

不断优化农村人居环境，提高农民生活质量，推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的可持续发展之路，是建设和谐农村的根本要求，也是农村全面小康建设的重中之重。我们一定要充分认识做好农村环境整治工作的重大意义，从垃圾处理等最基础的工作抓起，确保在较短时间内使农村环境面貌有一个根本性的改观。对于小康村的环境整治工作，形象地讲，就是一要疏好沟。即突出抓好农村水利“通、深、清”的问题。当前农村普遍河道淤积、杂草丛生、垃圾遍地、水体污染，老百姓反映十分强烈，水环境改善的任务十分繁重。各地要切实按照“水系通、水体活、水质好”的要求，扎扎实实搞好农村水利建设。力争用今明两年时间，对小康示范村内河道全面实施疏浚整治，并完善配套建筑物，使得小流域与大水系贯通，通过调活水体，提升河道水环境，实现“底洁、面清、岸绿”目标，力争达到上世纪六、七十年代的水平。二要修好路。即抓好交通基础设施建设。各地的交通基础条件好差不一，不平衡性较大。要根据自身的实际情况，拿出切实可行的建设方案，包括道路等级、修建里程、农桥改造等。小康示范村道路一般在原有基础上进行改造建设，着重提高路面等级，完善防护排水和交通安全设施，增强晴雨通车能力，同步考虑危桥、险涵改造。在道路建设标准上，要根据各村建设规划以及经济发展状况，按照道路使用功能科学确定技术等级。三要种好树。即抓好绿化规划建设。搞好绿化工作，功在当代，利在千秋。我们年初提出小康示范村绿化率达到30%以上的标准，有一定难度，各级各部门要切实加大推动力度，把这件难事办好。绿化的规划设计应主要考虑农户集中居住区、主干道和河道两侧，以及农民的家前屋后、庭院左右。绿化品种的选择，决不能贪大求洋，不计成本。要把发展经济林和生态林相结合，发展绿化树种与林果产业相结合。要着力在绿化工作推进机制上探索新办法、新途径，按照“谁绿化、谁所有，谁投入、谁收益”的原则，鼓励和发动广大农民积极参与。要加强管理，提高水平，切实防止种而失管，管而不细，防止出现“一年新、二年旧、三年荒”的现象。四要建好垃圾箱。即抓好农村垃圾处理。从我市农村实际情况看，垃圾随处乱扔现象还比较普遍，不但影响村容村貌，更严重的是造成环境污染，影响人民群众的生活质量和农村的可持续发展。可以说，农村垃圾问题已到了非抓不可的时候了。虽说是一堆小小的垃圾，由于它与一些农民的传统观念和生活习俗联系在一起，要想彻底改变并不容易。因此，比起城市垃圾处理，农村垃圾问题显得更为复杂和多样，治理难度也更大。各地要充分发挥主观能动性和工作创造性，努力探索切合实际的农村垃圾处理新路。在搞好垃圾处理的同时，要加快农村改厕步伐，制定好分改厕方案，引导新建房农户建好三格式无害化户厕，逐步拆除并改造露天粪坑和简易厕所。

（四）通过抓典型、搞示范让广大农民学有榜样、干有方向

张渚镇的全面小康新农村建设也不是全面铺开，而是抓了几个典型，重点抓了兴东村。手中有典型，心中才有全局。在农业、农村工作中要善于发挥先进典型的示范、带动作用，总结推广一批看得见、摸得着、学得了的实实在在的优秀典型，让广大农民看到希望，明确方向，增强信心。示范主要围绕全面小康社会建设的实施内容，通过实施农民创业增收工程、环境整治美化工程、社会事业发展工程、民主法制建设工程四大工程，整体推进全面小康示范村建设。同时，建立一套长效管理机制。小康村建设尤其是农村环境整治既是阶段性的工作，又是一项长期的任务。要防止出现重建设、轻管理的现象。要加强制度建设，建立长效机制，把环境整治的成果保护好、巩固好。要加强思想政治工作，把群众在环境整治中初步树立的生态环境意识和文明生活习惯培育好、发展好。

第三篇：刘村镇镇村干部赴福建新农村建设考察报告

刘村镇镇村干部赴福建新农村建设考察报告

为了学习借鉴沿海发达地区推进社会主义新农村建设的经验和做法，科学规划和决策我镇社会主义新农村建设，经镇党委主干会议研究决定镇村干部分期分批赴福建考察学习，我们这组一行21人，于1月16日至1月21日对福建新农村建设情况和农业结构调整等方面进行了学习考察。在几天的学习考察活动中，我们考察了厦门马塘村、武夷山天心村等新农村建设搞的比较好的典型村，并与当地村民座谈。每到一地，都能强烈的感受到社会主义新农村建设的蓬勃气息，通过学习考察，全体考察团成员感触颇深，获益匪浅。

一、村企共建，合作共赢走共同富裕的社会主义新农村建设之路——厦门马塘村考察

考察团此行的第一站便是马塘村，马塘村地处厦门市东部。全村不到100户，280多人，但常住人口2000多人，全国乡镇企业科技园——厦门银鹭高科技园区即坐落于此。是福建省乃至全国最大的罐头、饮料生产基地之一，通过村企共建，2009年马塘村实现工农业总产值30多亿元，上缴国家各类税收上亿元。村年集体收入180多万元，人均纯收入近20000多元。走出了一条村企业共建社会主义新农村的创新之路。马塘村是厦门经济特区不断发展的一个缩影，也是一个不断发展的历史见证。他们转变模式求发展，这也是我们此行感触最深的，有不少经验值得我们去学习，譬如通过招商引资，充分发挥我镇城市“西大门”和未来城市西扩的有利因素，实现村企资源共享，当下我镇也正面临发展的大好时机，如何能在这一历史机遇中实现自我超越是一个非常重要的课题。我们当以马塘村的发展历程为经验，不断探索，不断创新，紧抓机遇实现社会主义系农村建设的全面发展。

二、发挥优势，利用网络走社会主义新农村信息化建设之路——武夷山天心村考察

考察团在考察完厦门马塘村之后，顺便走访了厦门胡里山炮台，切身感受了中国近现代历史上一段屈辱的历史，“落后就要挨打”这一警世名言再一次激励我们在今天现代化建设过程中绝对不能放松，而应加倍努力，珍惜这来之不易的发展机遇。考察完厦门胡里山炮台之后，我们便来到武夷山，来到了我们此行考察的另一个重要目的地——天心村。天心村地处武夷山风景名胜区的核心部位，2000余人，山地面积50平方公里，水田很少，于是天心村人充分发挥山区优势和武夷山特殊的人文资源，大力发展茶叶种植，茶园面积已达7000多亩。在这里茶树生长有着得天独厚的自然环境，但茶园面积发展受限，只能在增加茶叶产量，提高茶叶品质和附加值上做文章。村民告诉我们当地政府为了弘扬武夷茶文化，提高茶农的组织化程度，拓展岩茶销路，每年都会举办武夷山市茶王赛。在民间也自发的开展斗茶赛活动，通过比赛，进一步宣传了武夷岩茶，促进提高做茶技术。除此之外，天心村还充分利用现代网络，建立武夷山茶叶销售网站，通过网络拓展岩茶销路，扩大茶市场份额，使客户更方便、更直接的与当地茶农联系。天心村人发挥自身优势，充分利用网络平台销售茶叶建立起了社会主义新农村信息化的示范村的经验也是我们必须认真总结和借鉴的，当今社会是一个信息时代，谁能掌握更多的信息资源，谁就能在未来市场中站的头筹。这也是我镇在新农村建设中的薄弱环节，如何发挥各村资源优势，怎样做到合理统筹，科学安排使农民利益最大化，农村的信息化起到了关键作用。我们今后一定要以此为突破口，大力构建农村信息化网络。

通过这次考察学习，镇村干部深刻意识到了发展的重要性和紧迫性，认真吸取了沿海发达地区在新农村建设过程中的经验总结，进一步消除了满足现状长期停滞不前的麻痹思想，为未来我镇的全面科学发展提供了很好的榜样和借鉴意义。

乔秀菊

2010年元月28日

第四篇：关于凤阳县刘府镇赵庄村新农村建设情况的考察报告

关于凤阳县刘府镇赵庄村新农村建设情况的考察报

告

7月26日,市政协经济委员会组织部分委员及民营企业家，在副主席周玉生的带领下，赴凤阳县刘府镇赵庄村考察新农村建设情况。考察组分别听取了退休干部原凤阳县委副书记谢朝卿和凤阳县金星保温瓶总厂厂长赵世来关于新农村建设情况的介绍，参观了赵庄村的成片造林、大棚蔬菜和新挖的当家塘，并就地进行了座谈讨论。与会同志就如何借鉴赵庄经验，积极投身社会主义新农村建设提出了很好的意见和建议。现将考察情况报告如下：

一、赵庄概况

赵庄位于凤阳县西北部，全村480户2100人，耕地7500亩。大包干前，由于生产条件差，土地大面积闲置荒芜，被当地群众称之为凤阳的“北大荒”。大包干20多年来，该村发生了一定的变化，农民的温饱问题得到解决，但由于经济基础薄弱、土地贫瘠、缺水严重、生产设施简陋、农民文化素质不高等原因，经济发展缓慢。到2002年全村农民人均收入只有1000多元。2002年，曾在赵庄村担任过村支书的凤阳县金星保温瓶总厂厂长赵世来，看到家乡贫穷落后的状况，决定通过帮助村里办实体，让农民脱贫致富。赵世来是土生土长的赵庄人，11年前，他创办了金星保温瓶厂、复合肥厂等多家企业，经过多年的打拼，现已成为资产近亿元的民营企业家，并当选为全国劳动模范。自离家创业以来，赵世来一直有个美好的愿望：彻底改变家乡贫穷落后的面貌，让全村农民过上富裕美满的日子。为了加快家乡建设，赵世来三顾茅庐请来已退休德高望重的老同志谢朝卿当顾问。谢朝卿曾任刘府镇书记、县委分管农业的副书记，有丰富的农村工作经验。入村后，赵世来、谢朝卿同村组干部一起制定了赵庄村经济和社会发展总体规划，提出了“企业带动、科技兴业、奋战八年、全面小康”的奋斗目标。实践中，他们摸索出符合当地实际的发展思路：即以工业化的理念办农业，通过办公司、上项目，实现共建双赢。他们将赵庄村的经济发展定位于城郊型经济。几年来，赵世来先后投入600多万元办起了金星农林开发有限公司。通过返租倒包将一家一户分散的4000多亩土地集中起来成片造林，林地里放养山羊，并用200多亩土地建起蔬菜大棚。村里一部分农民成了公司的员工，一部分农民进了赵世来的金星保温瓶总厂。从此，农民收入一年增加近千元，2005年，该村农民人均收入超过4000元。如今，一个崭新的赵庄村已初步展现：一条3000米长的水泥大道从村口一直通到村委会；路边矗立着一排按县城标准架设的15米高的高压线；两侧成片杨树形成一片绿色海洋；新开挖的7面蓄水110万立方米的当家塘为农业深度开发提供了用水保障；纵横交错的13条机耕路可使农业机械到达田间地头，为农业规模化种植打下了基础。现在的赵庄村到处是田成块、路相连、渠配套、水贯通、林成片的新气象。赵世来为招商引资办企业打好基础的第一个目标已经实现，下一步，他将通过招商引资在赵庄村新办两到三个企业，并力争形成“赵庄”品牌。

二、赵庄新农村建设的几点启示及建议

（一）、企业家投身新农村建设必须立足于“共建双赢”

有着丰富创业经历的赵世来告诉我们，单纯给钱、给物的“输血”，只能救急，不能治穷。要从根本上改变赵庄贫穷落后的面貌，只有通过工业反哺农业，创办企业壮大全村实力，使农民真正富裕起来。他认为，只有把赵庄作为一个项目进行企业化运作，才能达到发展生产的目的，才能推进新农村建设。2002年，赵世来入村后办的第一件事就是成立金星农林开发有限公司，注册资本100万元。公司按照赵庄村总体规划，先后投入 500多万元进行基础设施建设。并按照自愿、依法、有偿的原则，与赵庄村480户农民签定了土地租赁合同，4000亩土地交给公司经营，公司每年给农户每亩200元的补偿。在合同期内，公司投资造林、搞蔬菜大棚，统一管理。租赁土地的农民每户可安排1－2人到金星保温瓶总厂做工。去年该村农民人均收入超过4000元，高的已突破7000元。据了解，杨树成材后，公司可获得较高收入。但赵世来表示，只收回成本，所得利润留在村里办企业，发展生产。座谈中，赵世来坦言：“企业家支持新农村建设，最终目的就是共建双赢。企业在新农村建设中办实体不想赚大钱，但也不能亏本。办好企业让农民得实惠，这也算是我们对父老乡亲的回报。”

因此我们建议，我市组织企业家参与新农村建设，不能一味地强调企业家给钱、给物，要借鉴赵世来的做法，开展“共建双赢”活动。开展“共建双赢”活动要遵循三个原则。一是自愿原则。有的企业家生在农村，长在农村，有的曾经下放到农村，有的在农村工作过，有着天然的农村情结和群众基础。建议由企业自愿选择一个村作为“共建双赢”的对象。二是量力而行原则。帮扶资金和项目规模，由企业根据自己的实力而定，在导向上要避免盲目攀比。三是互惠互利原则。企业家投资兴办帮扶项目，其目的是企业有发展，农民能致富。通过办实体，不仅能发展生产，更重要的是可以造就一批新型农民企业家，为长远发展打下坚实的基础。

（二）、企业家投身新农村建设必须因地制宜选好项目

赵世来根据赵庄土质、水源等条件，将3600亩土地栽上速生意杨作为一个主导产业，并在林区套种作物，鼓励农民养羊。赵庄村共有承包地7500亩，除公司租赁的以外，还有3000多亩土地完全由农户经营。赵庄村通过论证后，选择养羊、养鹅、大棚蔬菜、无籽西瓜等项目，由公司进行示范，并负责统一提供种苗、培训和技术服务。这种统分结合的模式值得我们学习和推广。赵庄村地处凤阳西北部，属城郊村，背靠蚌埠市，有着很大的农业开发优势。根据这一区位优势，赵庄村立足发展城郊型农业，到2007年底，金星农林开发有限公司计划建成500亩蔬菜大棚，种植 200亩浅水藕，饲养30000只家禽和2000只羊。

建议我市的企业家投身新农村建设时要因地制宜，注重实效。对于新上项目，要结合各村的实际及企业自身的特点，认真筛选、严格考察、科学论证，既可以在农字号企业特别是农副产品深加工项目上多动脑筋，也可以充分利用民间资本创办企业，实现以工业反哺农业。总之，什么适宜就办什么，走出一条符合实际的致富之路，达到工业强村、产品富村的目的。

（三）、企业家投身新农村建设必须充分发挥老干部的作用

由于受“农耕”思想的影响，企业家入村后，不少工作难以开展。赵世来进村后办公司资金问题是解决了，但许多农民的思想工作，一些具体实际的工作需要专人来做。于是他邀请谢朝卿担任顾问。谢朝卿同志凭着多年的农村工作经验和同农民的感情，通过制定村民自治章程，建立农民代表议事制度，强化民主管理，成功地化解了在租地、修路、挖塘等工作中的一个又一个矛盾。现在谢朝卿成了赵庄村农民崇拜的偶像，甚至有人提出要为赵世来、谢朝卿塑铜像。

在我市新农村建设中，要借鉴赵庄经验，发挥老同志的余热。所在乡镇可以帮助联系村的企业聘请有丰富农村工作经验、德高望重的老同志和未担任实职的乡镇干部担任顾问，以便于同群众沟通交流。

（四）、企业家投身新农村建设必须夯实两个基础

一是夯实村民的思想建设基础。为了把村民思想统一到新农村建设上来，赵庄村成立了小康村建设协调领导小组。领导组多次请安徽科技学院教授、专家和县直部门负责人进村为农民讲课，发放农业科技资料。赵世来出资5万元，组织党员、干部和村民代表分别到山东、河南等地考察学习，引导他们转变观念，增强市场意识。按照村民委员会组织法的有关规定，由全村村民推选出33名代表组成村民代表大会，并讨论制定了村民自治章程。在解决新农村建设中涉及的土地、林业管护、建房等重大问题时，均采取村民代表大会表决通过的办法。一切按章程办事，提高了村民的大局意识和组织化程度。二是夯实农村设施建设基础。调整产业结构，发展经济，基础设施建设是关键。2002年以来，赵世来投资220万元，开挖7面上百亩当家塘，可蓄水110万立方米，确保了全村规模化种植的灌溉用水。全村修建沙石路24公里，修建了7米宽、3000米长的村主干道，并投资19万元对主干道进行绿化。2003年，投资100多万元，对全村电力、通信设施进行改造，这些都为招商引资创造了良好的条件。

为了使新农村建设的各项工作顺利推进，今春，刘府镇党委决定任命赵世来同志为赵庄村第一书记。这一任命不仅增强了赵世来同志加快建设家乡的信心和决心，也使得他的一系列重大决策能够得以顺利实施。

建设新农村，主体是农民。新农村建设不仅仅是农村面貌的改变，更重要的是农民思想观念和生产生活方式的更新。因此我市的企业家深入村队后，要把解放农民思想、更新农民观念当作一件大事来抓。正如赵世来所说：“农民思想不解放，即使是办好事也很难办成。”企业家入村后，要上项目办企业，遇到的第一个问题就是土地问题。一家一户的小农经济模式，严重阻碍了农村土地流转、农业集约化经营和农业产业化的推进。因此要引导农民破除千年农耕思想，树立规模化种植、产业化经营的新观念。为了便于企业家开展工作，对符合条件的党员企业家可让其担任村第一书记。

（五）、企业家投身新农村建设必须出台政策给予鼓励和支持

赵世来积极投身社会主义新农村建设与凤阳县委、县政府的大力支持是分不开的。一些能享受的优惠政策全部兑现。仅赵世来返租倒包3600亩土地成片造林，县政府就为其上报争取了一笔可观的退耕还林补贴资金。在村办企业上项目方面，县里能免的则免，能减的则减。为鼓励企业投身新农村建设，建议我市政府制定鼓励、支持企业家投身新农村建设的优惠政策。加大财政、税收、信贷等方面的支持力度。凡是帮助村创办企业的，除享受滁州市关于全民创业的一系列优惠政策外，建议将所办实体应纳的地方税，作为政府的奖励返还给企业。对利用民间资本或招商引资创办企业，投资规模在500万元以上的，建议享受招商引资优惠政策。对成绩突出的企业家，建议市委、市政府给予重奖。新闻媒体要加大对民营企业家投身新农村建设的先进事迹的宣传报道力度。（市政协经济委员会）

第五篇：东峨镇新农村建设驻村指导员工作计划

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2011年元江县东峨镇新农村建设工作队

驻村指导员工作计划

为扎实推进东峨镇新农村建设工作，促进全镇经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《元江县第五批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共玉溪市委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于市2011年社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求，结合东峨镇情村情和“三农”工作实际，在开展工作的过程中，驻村指导员要认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和工作总结等相关材料，同时对2011年的新农村建设指导工作，计划分四个阶段来完成，现将各阶段的时间、工作重点计划如下：

第一阶段：2011年2月中旬至5月底。工作重点：

1、进驻东峨镇各村委会后，及时了解上一批指导员开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。

2、进村入户，搞好摸底调查。对各村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、--------------------------精品

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林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解，并根据要求，于5月25日前上报1篇调研报告。

3、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清本村目前急需解决的热点、难点问题。

4、在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

5、认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好新农村建设打下良好的基础。

6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。

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7、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机，向群众宣传护林防火知识。

8、抓住植树节令，协助村干部认真抓好“林果”基地建设。

9、协助村、组干部，积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资，组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作，按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。

10、根据本村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。

第二阶段:2011年6月初至8月底 工作重点:

1、引导群众加强对大春作物的中期管理，合理施肥，适时薅锄，积极预防各种自然灾害，确保大春粮食增产增收。

2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实，协助相关部门做好农村劳动力转移工作。

3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。

4、指导村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，--------------------------精品

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提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开，调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。

5、深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”、活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

6、结合“云岭先锋”工程的实施，指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，开展好党课和时事政治的教育，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

7、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部多反映，积极争取项目、资金和物资，真正为群众办实事、办好事，努力为群众排忧解难，切实让人民群众得到实惠。

8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足，为做好第三、第四阶段的工作提供借鉴。接受上级的考核。第三阶段:2011年9月初至11月底。

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工作重点:

1、开展创先争优活动。积极支持、协助、配合镇政府、驻村实践活动的开展，通过开展活动，达到以科学发展观引领新农村建设的各项工作，比先进、学先进，共同进步。

2、帮助建立健全各项制度，规范村务运作程序。

3、协助村干部抓好秋收秋种工作，做到大春粮食适时收割，颗粒归仓。组织发动群众搞好小春生产。完成县、镇下达的各项小春种植任务。

4、协助村干部实施好各级各部门在本村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目，为农民提供各种致富信息，做好劳务输出工作，帮助群众增产增收。

5、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题，深入调查，认其分析思考，积极撰写不少于1篇的有关做好“三农”工作，推进社会主义新农村建设的调研报告。

第四阶段:2011年12月初至2011年2月中旬 工作重点:

1、配合乡镇和有关部门在建项目建设工作。

2、帮助村“两委”做好2011项目建设建议。

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3、配合村干部抓好今冬明春农田水利建设和小春作物中期管理，协助抓好镇党委提出的 “五个千万元”产业建设的各项准备工作。

4、协助乡镇和有关部门做好各项责任目标完成情况的监督检查。

5、积极向派出单位和各级有关部门联系沟通，汇报工作，千方百计为农民群众办实事做好事，巩固和扩大工作成效。

6、抓好村容村貌整治和党支部、共青团、民兵、妇女及教育、卫生、计生、文化等各项工作。一是广泛宣传动，提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少，每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾，大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规民约规范猪、牛粪堆放，村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。在此基础上，引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林，既绿化、美化村屯，又能在不久的将来增加农民群众的收入。

7、协助做好冬季征兵、护林防火、扶贪帮困、救灾抢险等工作。

8、帮助村委会做好下一年春耕备耕工作(农用物资到位、相关科技培训、落实种植面积等)。

9、认真回顾总结一年来的工作，接受镇党委、政府的全年工作绩效考核。

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