大通湖区建筑节能专项检查汇报材料（范文）

第一篇：大通湖区建筑节能专项检查汇报材料（范文）

大通湖区建筑节能专项检查汇报材料 省、市住房和城乡建设厅：

欢迎各位省、市领导、各位专家临位我区指导建筑节能工作。节约能源是我区的一项长期发展战略，是落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的重要举措。为全面掌握我区民用建筑和节能信息的实际情况，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展，依据《民用建筑节能条列》、《节能法》要求，结合我区实际，积极开展建筑节能工作，现将工作汇报如下：

一、建筑节能成果统计情况

过去1年中，我区民用在建工程16个，建筑节能施工图设计文件专项审查备案率100%，各阶段建筑节能强制性标准实施率100%。2011年1月，全面启动建筑节能工作，每月初我局进行在建工程建筑节能专项检查，对发现问题及时整改。

二、建筑节能工程情况总结

按照建设部《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》(建质函【2011】252号)文件要求，为进一步提高建筑节能意识、切实做好建筑节能监管工作,督促新建居住建筑节能50的设计标准落实，按照《节能法》要求，我区讨论和制定大通湖区建筑节能管理办法，从2011年1月起全面启动建筑节能工作。具体从四个方面入手：（1）组织编制建筑节能

专项规划；（2）抓好施工图设计文件节能设计专项审查备案工作；（3）加强对施工现场建筑节能的监督与验收；（4）加强对商品房开发的节能管理与创建工作。

三、当前工作中亟待决绝的问题 随着建筑节能工作的深入开展，一些问题逐渐呈现出来，而且正阻碍着工作的进一步深入开展。我们认为主要有以下几个问题：

1、房地产商对建筑节能不够重视，建筑节能意识不强，节能施工存在严重的偷工减料现象。

2、对建筑节能施工工程质量和保温效果没有一个简单方便的现场检测办法，整个建筑的节能效果如何没有量化，这严重阻碍了建筑节能工作的深入开展。

3、目前熟悉可再生能源建筑应用技术的专门人才太少。这一问题也在制约着可再生能源建筑应用的大面积推广。

4、目前市面上采用的节能保温材料都有着这样那样的缺点，没有一种施工方便、成本低廉，安全可靠，得到大家公认的保温材料。

四、下一步工作的设想

为了有效做好建筑节能工作，大力推广可再生能源建筑应用，我们将从以下几个方面着手。

1、进一步强化节能监督检查，狠抓施工质量监管。加大建筑节能专项检查力度，狠抓工程施工的各个环节。

2、把各节能工作开展列入下一步的工作重点。

3、加大建筑节能产品与技术的引进及推广应用工作，规范建立建筑节能市场节能材料与节能技术。

4、加强对各类专业人员的培训。加强对设计、图审、施工、质监、监理、检测等专业人员的节能技术培训，进一步提高从业人员与管理人员的节能意识和技术水平。

5、加强工作领导。成立可再生能源建筑应用工作领导小组。

6、加大宣传力度。召开相关节能工作会议，对节能工作进行部署、总结和交流经验，加强媒体宣传，提高社会对节能工作的认识。

五、有关工作建议

建议省住房和建设厅针对近几年出现的建筑节能新情况、新问题组织相关工作的管理人员、技术人员做一次集中培训，以提高管理人员和技术人员的水平，促进建筑节能的发展。

各位领导、各位专家，以上是我区建筑节能工作的情况汇报，我们一定在质量监管、节能材料入市、政策配套等方面强化工作力度，完善我区的建筑节能工作。

请各位领导、各位专家多提宝贵意见。

第二篇：大通湖区2011年上半年工作总结（定稿）

大通湖区环境保护局

二0一一年上半年工作情况汇报

今年来，我局紧紧围绕市局和区委、区管委的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，进一步加大治污减排工作力度，强化环境监察监管，严肃处理环境违法行为，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，上半年我区环保工作取得了新的成效。

一、工作简要回顾

1、深入贯彻落实排污申报制度,抓好排污许可证发放工作 为落实排污申报制度、提高环保队伍业务水准，经请示区管委同意，3月27日我局特举办了一期由各镇城建环保站和企业环保相关领导参加的排污申报培训班。参加申报培训班企业共有40多家,学习期间我们就《环境保护法》的相关内容以及排污申报的重要性和如何进行排污申报,作了较为系统、全面的讲解，收到了较好的培训效果。

上半年我局为了更好的规范排污许可证的发放工作，我局核定由企业向我局政务大厅申请排污许可证的书面申请报告，由局环监所负责人出示意见，报分管局长审批，最后由局长签发。上

半年我局给口口香米业有限公司、金胜纱厂、天恩棉业、湖南三星食品有限公司下发了排污许可证。

2、全面完成污染源普查动态更新工作

我区污染源普查动态更新工作在区管委、普查办的正确领导下，在市局大力支持下于今年五月份完成了大通湖区2011全国污染源普查动态更新工作。全区四个镇二个办事处31个普查更新对象户，其中重点工业源3个，畜禽养殖户29个。

3、加强环境整治维护环境安全

上半年，根据省、市关于打击违法排污保护群众健康专项行动精神，大通湖区环保专项行动小组对我区40多家企业进行了梳理式检查，共出动检查人员45人次，我们对存在环境问题的企业提出如下治理意见：一是天健木业提出6月底全面停产整治，8月20日前没有通过市局限期治理达标验收不得恢复生产；二是北洲子镇的鑫众纸业存在水环境安全问题，由于企业无资金进行二期扩建工程，我局提出6月底对排放的污水进行一次全面监测，如水质问题不能做到达标排放，我局立即给予停产整治处理意见，并且请市局科研所专家拿出一套合理的治理方案；三是金北顺造纸厂的烟尘扰民现象比较严重，我局将严格督促企业搞好内部管理，并且按烟气脱硫治理工程方案，尽快要求企业上马该工程，以彻底解决烟气对周边农业生产的污染。

4、加强建设项目环评管理

我局严把项目审批关，继续把宣传贯彻《建设项目环境保护管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年共审批项目7个，其中报告书1个（湖南大通湖区洞庭食品工业园），报告表3个（湘土农业、冷链物流、阳光饲料等3个项目），区域内做了登记表3个。

5、开展了环境保护宣传活动

6月5日，我局组织各镇、办事处、绿色学校、规模内企业就此主题开展了一系列宣传活动，各镇、办事处、学校张贴了不少宣传挂图，悬挂了宣传条幅30幅和宣传标语500多张。我局还组织各镇、办事处的相关领导到各镇环保工作做得好的单位中进行了交流学习。

6、及时处理投诉案件认真化解污染纠纷

上半年由于我局对高污染行业采取了先关停后治理的严管措施，截止目前污染纠纷及投诉较往年明显降低，辖区内水环境有了明显改善，特别是河坝镇流域有了较大的改善。上半年我局共接到各类投诉案件5起，处理了5起，处理率和满意率100%。其中影响较大的是天健木业大气污染周边群众生活的投诉件，上半年从1月份到4月份千山红镇居民不断地投诉，先是市信访办、然后是省信访局、最后投诉到环保部，投诉内容是天健木业粉尘、3

噪声、异味、废水等影响周边群众生活。我局对此非常重视，多次组织本局监察人员到现场察看，现场了解群众反映的问题基本属实。最后我局向区委、区管委作了重要汇报，经区管委决定要求企业于6月30日前停止生产进行大气、噪声、废水等方面的整治，要求8月20日前必须通过市局限期治理达标验收后方可投入生产。该处理决定已报省厅及市局同意，现由长沙市德邦环保工程技术有限公司做了了周密的治理方案，企业也作好了6月底前停产整治的准备工作。

7、搞好我区污染减排工作

上半年我区从三个方面做强调，一是加大结构调整力度，打好结构减排攻坚战；二是认真实施项目减排计划，打好工程攻坚战；三是切实提高管理水平，打好管理减排攻坚战。今年我区上报了1个减排项目，即金北顺造纸厂7月1日实施废水排放标准提标的COD工程减排，计划将削减COD80吨。

8、征缴排污费、确保足额到位

为确保二0一一年排污费征收足额到位，我局申请区管委对区规模内企业，依据监测数据和企业2011年的排污申报的排污量，加大排污费的征收额度。由于我区企业多属季节性生产，排污费征收工作放在下半年两个季度，至今我局追缴2010年欠缴排污费35万元，征收其他单位排污费1.6万元，上半年共计征4

收排污费36.6万元。

9、农村环境工作

一是对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料，并且确定了区域内的十家养殖户为限期治理单位；二是通过农村“四洁”工程建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求；三是已经做好了编制大通湖区农村环境综合治理规划的前期工作，确保在10月份拿出整套治理方案。

10、其他工作

一是组织专门人员进行了河坝镇农村环境连片整治项目的申报工作，虽然今年我们没有申报成功，但我局仍然着手安排工作，为来年争取项目打好坚实基础；二是统筹规划，积极申报农村村庄环境污染整治项目，并且严格监督专项资金的合理使用，上半年我局已争取农村治理资金3.6万元，用于千山红镇两个村的农村饮用水治理；三是申报工业减排项目，上半年我局已经向省厅、市局申报了金北顺造纸厂减排项目，该项目已经由市局推荐到省厅，我们将积极争取该项目到位；四是其他资金争取情况，我们上半年争取工业污染治理资金8万元和污水处理厂项目治理资金3万元。

二、存在的问题和困难

1、在城市化进程中，城市环境基础设施建设没有完全配套，大量的生活垃圾与生活污水不能得到有效处臵。

2、农村面源污染严重，农村饮用水源遭受到一定程度的污染。

3、个别企业负责人法制观念淡薄，只追求个人利益，致使排污量增加，局部环境恶化。

4、我局人手、科技人才严重缺乏而且监察能力与监测能力非常薄弱，区财镇又吃紧，无法为我局提供人力及能力建设的资金。

三、下半年的工作思路

下半年年我们仍将以经济建设为中心，以改善环境质量，保护群众健康，保障环境安全为根本出发点，坚持可持续发展观念，狠抓城区环境整治和生态环境保护，严格依法行政，强化监督管理，努力做到污染减排，建设环境友好型社会。

1、开展城镇环境综合整治，重点解决一批影响较大，群众反映强烈的环境污染问题。

2、加强生态环境建设，增强我区经济发展后劲

3、围绕实施污染物总量控制，搞好我区节能减排工作，敦促金北顺造纸厂上废气治理项目，确保中段废水、碱回收的正常6

运转，为“十二五”减排第一年打下坚实基础。

4、加强队伍建设，搞好排污费体制改革

要完成大通湖区环境保护各项任务，需要一支敢于碰硬，敢于打硬仗的执法队伍，需要一支思想好、作风好、懂业务、会管理、善于执法的队伍。我们要进一步加大监察队伍标准化建设。加强监察人员的业务培训，提高监察人员的自身素质，建立健全环境监察工作制度，工作程序，规范监察执法文书和加强档案管理等。

第三篇：大通湖区人民医院党支部工作报告

大通湖区人民医院党支部工作报告

各位党员：

本届党支部任期届满，今天在这里召开换届选举大会，就本届支部的工作向各位党员做工作汇报，请予审议。

本届支部任职于2003年4月，已任期9年，真是日月如梭，9年的时间弹指一挥间；9年来本届支部主要做了如下工作：

一、本届党支部狠抓政治思想不动摇，高举“邓小平”思想理论的伟大旗臶，认真学习贯彻落实“三个代表”的重要思想；始终坚持党要管党，从严治党的基本工作思路，把发展要有新思路，改革要有新举措，开放要有新局面，作为医院工作的指导原则。始终坚持科学发展观指导思想，面对医疗市场的新形势、新任务、新挑战，全面加强党的建设，积极发挥党员的先进模范作用，努力提高党支部的战斗力，增强广大职工的向心力和凝聚力。本届支部任职以来，我院多次被评为省、市、区先进单位，先进党员不断涌现，有多人被评为省、市、区优秀党员，特别是内科护士长张静，2010被评为出席湖南省优秀党员。

二、夯实基础，服务群众

本届支部上任以来，深感农场医院体制，要想成为一所名副其实的二级医院，我们和县人民医院相比还有一定的距离，所以本届支部2003年上任在医院财力十分困难的情况下，首先投资90万元对住院部进行了装修改造，随后又用50万元对门诊部进

行了装修，2008年又投资200万元新建一栋门诊大楼，极大的改善了广大人民群众就医和住院环境。

三、加大硬件投入，满足广大人民群众的就医需求

过去我们医院设备就是黑白B超，一个岛津2000CT，三天打渔，两天晒网，年收入七、八万元，化验设备还是人工操作，本届支部任职以来，深感不能满足人民群众的就医需求，先后多方筹资，购臵了西门子螺旋CT、数子X光机、全自动生化仪、彩色B超、腹腔镜、纤维肠镜、胃镜等大型医疗设备，满足了广大人民群众的就医需求。

四、加强人才培养与引进

本届支部任职以来，选派各类专业技术人员，去益阳市中心医院、湖南省人民医院、湘雅一院、二院、三院和广州军医大学进修学习，并都学有所成。于邓志国医师通过进修学习，回院后开展了微创外科，使我们的腹腔镜不但能做胆囊手术，而且水平达到省级医院标准，特别是微创子宫肌瘤手术、宫外孕手术、急性囊尾炎手术，均在全省领先县级医院水平。选派王亮医师去四川基江学习中风专科，回院后开设了中风专科，该科年收入近百万元，特别是蛛网膜下腔出血的病人，过去我们都要转送上级医院，通过脑脊液的臵换术均能治愈，并有效的开展了脑溢血的微创治疗，取得了很好的临床疗效。

人才是强院之本，人才是强院之基，人才是医院发展的根本所在。本届支部任职以来，加大了人才的引进力度，多次向主管

部门、党群部门汇报，我们共先后引进各类专业技术人才50余名，特别是我们对朱东海主任、张勇院长助理的引进，对我院内外科的工作挑起了大梁，如果我们不是不拘一格选人才，那么我们内科、外科不可能有今天这样的业务收入，也不可能有这样好的医疗队伍，更不可能有这样好的医疗水平。

五、加强医院的经济管理，有效利用人力、物力等资源，提高效益，降低医疗运营成本，不断提高医院科学的管理水平。

本届支部任职以来，我们不断的根据政策变化，适时采用经济手段、管理手段，在保证医疗安全的前提下，最大限度的提高医疗收入，保障了患者的权益也提高了职工的收入。我们采取的经济手段，有效的保护了广大医务工作者的合法权益，所以本届支部任职以来，为发现我们的医务人员对患者索、拿、卡、要的行为发生，建立了一支风清气正的医疗队伍。

六、加强班子建设，提高班子成员的综合素质

本届支部成员我们坚持讲学习、讲正气、讲团结，加强政治学习，坚持一个信念，做到两个务必，实践“三个代表”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强政策法规和专业知识的学习，提高认识，体现了依法、依规的办事能力。

七、加强作风建设

本届支部我们要求讲实话、办实事、求实效的工作作风，支部成员各分管一线，要求他们深入基层，倾听各方意见，解决各种问题，促进了科室工作的开展。

八、坚持民主集中的原则

本届支部在工作中把医院的重要工作，均由班子集体研究决定，如人事、基础设施建设、大型设备购臵、药品采购、个人奖惩，从不搞一个人说了算，保证了党支部的政策贯彻实行。

九、加强党员队伍建设

把党员队伍的先进性体现好、保持好，是新时期推进党的建设的根本任务，党支部着重把党员模范作用的发挥为主要内容来抓，本届支部坚持不懈的抓党员队伍建设，从2003年至今吸收了18名先进同志光荣的加入了中国共产党组织，为我们医院党支部增添了新生力量，我们支部的同志每年平均开展一次批评与自我批评，通过批评与自我批评，检查自己的不足和需要改进的地方；通过批评与自我批评，广大党员均在思想上有一次提高，更能使大家劲往一处使、心往一处想，所以说我区人民医院党支部是一个团结的支部，是一个非常有凝聚力的支部，是一个非常有战斗力的支部。

围绕改革、发展的新形势，突出抓好理念、信念为核心的内容的思想教育，引导职工转变观念，认清医院面临的形势，增强紧迫感、责任感，树立“以病人为中心”的服务理念，正确理解“医患”的权力与义务的关系，针对群众关心的服务态度、医护质量、收费价格等“热点”问题，制定措施、建立健全了监督制约机制，并定期在病房召开座谈会，通过反馈信息，及时发现问题，找出原因并加以改进，促进了社会的和谐与稳定。

特别是今年党支部以“创建人民满意医院”为切入点，开展优质服务、诚信服务，党支部坚持以行风建设作为形象工程，召开了“创建人民满意医院”的动员大会，使大家深深的认识到只有“诚信服务、患者至上”才是我们工作的重心。

回顾过去，展望未来，我们取得的成绩是有目共睹的，但我们也清醒的看到存在的问题和不足：

1、主要是党的建设和思想政治工作存在薄弱环节，尤其是新形势下如何加强医院的文化建设，还需要我们去认真研究和探讨，并付诸实施。

2、过去我们组织的政治学习还不够，跟不上形势和发展的需要。

3、医风医德建设还需要进一步加强，医院的管理工作跟不上医院的发展需要。

二、对新一届党支部的建议：

1、加强政治学习，提高政治思想水平，增强驾驭能力。

2、加强人才管理，促进医院的医疗水平的提高。

3、加强医院设备管理，更好的发挥医疗效能。

4、加强医院内部沟通，促进和谐与稳定。

大通湖区人民医院党支部

2011-11-13

第四篇：株洲市建筑节能检查汇报材料2

迎接市住建局建筑节能检查组领导的汇报材料

株洲县建筑节能工作情况汇报

株洲县住房和城乡建设局

二〇一二年四月十八日

为落实好株洲市住建设局关于开展2012年株洲市建筑节能专项检查的通知，我局根据我县的实际情况，针对本次检查的内容及要求，认真组织自查，现将我县建筑节能的基本情况向检查组的领导简要汇报如下：

一、领导重视，我县建筑节能管理工作逐步走向规范化。

（1）、完善组织机构。2011年12月之前，我县的建筑节能管理职能在原建工局，当时没有专设管理股室，由建筑工程管理股代为管理，建筑节能工作没有全面开展，2012年月株洲县住建局成立，设立建筑节能与科技股，墙改办、散装水泥管理办公室等职能股室，并就建筑节能、墙改工作在全县范围内开展全面摸底，使建筑节能、墙改工作全面开展。

（2）、加强宣传推广。民用建筑是我们生活基本场所,也是大量消耗能源、资源的重要环节，县政府要求我局加强民用建筑节能管理，把建筑节能和墙改工作全面有序的抓起来，并特别强调在《民用建筑节能条例》面前没有特区，全面有效推进我县建筑节能工作。

（3）、内部紧密配合。民用建筑节能工作是惠及民生的好 1

事，但推广的难度比较大，建设单位、施工单位自主性不高，我局积极探索建筑节能管理工作的方法，加强内部协调合，从严把好施工图纸审查备案、施工许可、施工竣工等各个环节，大力推进我县民用建筑节能工作。

二、认真开展建筑节能自查工作。

积极开展建筑节能自查活动，我局在接到市局检查的通知后，高度重视，于本月12日——17日组织了为期4天的建筑节能、墙材改革专项整治活动，现已全面检查惠天然城市公园、渌湘廉租房、金韦硬质合金、光明重机等建设项目，其中惠天然城市公园、渌湘廉租房项目等为民用节能建设项目。对民用建筑，我们通过听取工作汇报、询问详细情况、查阅相关文件、审查设计图纸、抽查施工现场等方式进行自查。

1、自查内容为：

⑴查建设单位是否按照建筑节能的标准委托设计、设计单位是否按建筑节能设计标准编制施工图、设计文件审查机构是否按规定的审查内容进行审查，施工监理单位是否按经审查合格的施工图设计文件进行施工监理、施工单位是否按施工图设计进行施工；

⑵选用保温隔热材料的热工性能等是否满足设计要求，使用的保温隔热材料有无质检报告、是否进行了现场抽样检测、施工过程质量和节能实体质量是否符合国家现行有关规程、标准；

⑶监理单位是否编制建筑节能专项监理方案要、是否有节能施工隐蔽工程验收记录。

2、自查基本情况

⑴各相关责任主体方大部分都能严格贯彻执行建筑节能政策及标准；

⑵建设单位都能按照国家有关建筑节能的标准和要求，委托建设项目的设计、施工图设计审查；

⑶设计单位从方案、初步设计、施工图设计各阶段基本都能按照国家和地方建筑节能设计标准、规范、规程及有关规定进行设计；

⑷部分施工单位能严格按审查合格的施工图设计文件和施工规程进行施工，并对施工质量负责，对所使用的保温系统都出具了比较齐全的检测资料；

⑸监理单位对建筑工程节能监理内容，并按照建筑节能的规定和技术标准、设计文件实施监理；

⑹质量监督机构严格按照建筑节能设计文件及建筑节能质量验收标准，对各建设工程项目进行监督及验收；

⑺墙改办对每一项工程进行事中、事后的跟踪管理，对不符合要求及不合理的保温系统提出建议及意见，加大建筑节能的执行力度，确保建筑节能的全面贯彻实施。

3、自查中存在的问题

（1）、认识不到位。部分领导对建筑节能工作的紧迫性认识不足，未把建筑节能列入重要议事日程，建筑节能、墙改工作缺乏资金保障.(2)、施工环节管理不到位。

（a）、施工单位质量管理不严。有些施工单位不编制节能施工技术方案或者编制的方案十分粗糙，缺乏针对性，甚至直接从其它地方摘抄，有些项目实际施工中使用的是胶粉聚苯颗粒而方案中却是聚苯板保温系统；

（b）是建筑节能产品认定率不高。

（c）复检关形同虚设。由于缺乏必要的检测设备及手段，造成进入工地的节能材料质量技术把关缺失，实际进入工地的保温材料是否达到节能标准，产品质量是否合格难以保障；

(d)监理单位把关不严。大多数人员素质偏低且缺乏责任心，没有针对节能要求编制相应的实施细则，不懂得节能工程的监理要点，监理内容没有覆盖到建筑节能的所有要求，不能督促施工单位严格按照图纸进行施工。

(f)、擅自变更节能设计内容。变更的设计内容有的无设计变更通知，不少设计变更均未重新进行节能复核验算，造成施工与设计内容不符。

（g）专项验收工作不到位。

（h）建筑节能工程的实体质量有待提高。在检查中发现，大部分建筑节能工程的实体质量存在问题。一是相当比例的聚苯板保温系统存在细微质量问题，聚苯板厚度不够、容重偏低等情况普遍存在；二是浆体类保温材料实际施工中厚度难以保证；三是窗口及檐口等部位保温细节做不到位。

第五篇：大通湖区深入开展大走访纪实4

一切为了群众的利益

——大通湖区深入开展大走访活动纪实2009年9月以来，大通湖区结合第三批学习实践科学发展观活动，在全区深入开展了以“察民情、护民利、解民需” 为主题的党员干部进村入户大走访活动。全区各级党组织和广大党员干部怀着火一样的热情，深入一线，听民声、聚民智，暖民心、解民忧，问民计、济民生，大走访活动成了融洽党群、干群关系，推动经济社会全面发展的助推器。

深入开展大走访，真切体察民情民意

群众想什么？盼什么？有哪些问题需要解决？哪些问题需要反映，希望干部做什么？带着这些问题，全区近千名党员干部按照“区级领导包片、区直部门联村（社区）、党员干部到户”的原则，不分白天黑夜，不论晴天雨天，带着感情、带着责任，深入全区75个村10个社区和各个企业，与群众真心交朋友，贴近群众，走访小康户、致富户，走访劳动模范、人大代表、政协委员、老干部、老党员，走访上访户、意见户，走访困难户、低保户，走访返乡农民工、城镇再就业职工和下岗职工，了解掌握群众生活的真实水平、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因和群众内心的真实意愿。领导干部更是率先垂范，挤出时间，扑下身子，带头深入学习、带头开展调研、带头查找问题。一个周末，区委书记龚政军再次深入联系点河坝镇，来到田间地头、农户家中，主动征询党员群众对农业产业结构调整、基础设施建设、农村社

1会稳定、基层组织建设等方面的意见和建议，进得村子里，便受到了群众的热烈欢迎。“以前找组织顾虑重重，现在组织找上门来，说话办事方便多了！”老百姓们说起大走访活动，连连赞叹。经过半年多的大走访，区级领导累计下基层101天，走访群众479户，撰写民情日记330篇。各镇场及区直部门、驻区部门党员干部共走访群众28597户，撰写民情日记18801篇，参学的四个镇场党委共撰写调研报告38篇，征求群众建议和意见445条，大走访把党和政府的关怀带到千家万户，和谐的暖风正沐浴着全区百姓。

深入开展大调解，切实维护民权民利

作为农场改制区的大通湖区，正处于新旧体制交替时期，各个阶层、各种类型的问题和矛盾都十分突出。切实维护民权民利，化解矛盾纠纷，成为推动我区经济社会科学和谐发展有力保证。

一是与上访老户面对面交流、以心交心，耐心解答。2008年4月起，原居住在千山红镇利贞村的刘小红自就不停到北京、省市区反映村委会在她不知情的情况下变卖她的一废弃房屋的建筑材料，造成了严重的社会影响。在大走访活动中，该镇干部深入调查，动之以情，晓之以理，反复做工作，终于在11月2日使双方达成协议，这起长达18个月的信访老案得到了有效化解。

二是坚持书记大接访、领导干部约访活动。不断落实信访责任制，创新化解纠纷和处理信访案件的新机制。如我区原大通湖糖厂内退工人钟明桂，多次致信市委、市政府，要求落实其丈夫周东普生前内退工资和病故后的待遇问题。听闻消息后，区委书

记龚政军同志组织相关部门多方调查实际情况并联系有关政策进行认真分析，发现他并不具备享受相关待遇的条件。但是，鉴于信访人家庭生活十分困难，分别在低保、抚恤费等方面给予倾斜救助。上访人表示，政府办事依法依规，主动体恤民情，她不会再上访了，这起长达3年的信访积案得以顺利化解。

三是畅通信访渠道，深入宣传政策、法规，引导群众合理、有序上访。政法部门和信访部门通过现场法律咨询、电视广播、印发资料等多渠道积极宣传与群众密切相关的法律、法规，为群众提供及时高效的法律维权和政策咨询。活动期间，累计共发放各类法律宣传资料10000余份，制作大型法律宣传标牌24块，悬挂横幅50余条，录播“与法同行”电视栏目八期。

2009年，区领导共接访20次，接待来访群众76批，413人次，现场解决信访问题31个，有效确保了“有信必复，有访必接，有问必答，有疑必释，有难必帮”。

深入开展大帮扶，积极化解民需民忧

“群众需要什么，我们就做什么。”很朴素的一句话，这是区委书记龚政军在大走访活动动员大会上提出的基本要求。民生连民心，民心聚民力，大走访活动不是走过场，更不是作秀，而是要为老百姓解决实实在在的困难。秉承着这样的活动宗旨，一系列群众看得见、摸得着的民生工程，见证着活动成效。

积极带动群众创富。广大党员干部找准定位，扮演好创富路上的设计师、领路人、建设者，为创富谋划新路，为创富示范带

路，为创富牵线搭桥，积极带动全区群众走上致富道路。为带领全村农民实现增收，走向致富，千山红镇西洲村大力发展“一村一品”茄子种植，在大获丰收后，村支书更是南下广东虎门蔬菜市场，为该村的茄子找到了一条好的销售渠道。此外，该镇把土地流转和农业产业结构调整有机结合，引入湖南乡土农业发展有限公司，在南河村、东南湖村、白马村等地建设了700多亩大红辣椒种植示范基地，为当地群众找到了一条增收的好路子。2009年，我区加大土地流转工作力度，加快流转速度，全区流转土地达到

7.8万亩，流转率达到32.5%，农村人均纯收入5256元，同比增长14.1%。

着力改善生产条件。我区是由过去老的农垦区改制过来的，农业基础设施建设发展落后，电排老化、维护不到位，沟渠淤塞严重，防洪排涝能力减弱，农业基础设施年久失修、功能老化、配套不全、保障能力下降等原因使得我区农业发展水平远远落后于经济发展水平，已不能适应新时期农业的发展需求。我区以大走访为契机，抢抓国家加大对基础设施建设的良好机遇，以为民办实事为载体，2009年全区改造中低产田0.8万亩，增加有效灌溉面积0.9万亩，改善灌溉面积1.2万亩，改善渍涝面积2.1万亩，增加旱涝保收面积1万亩。投资1000万元完成对北洲子四座大型泵站的改造。

扎实提供民生保障。2009年全区城镇新增就业2879人，下岗失业人员再就业1698人，安置就业困难对象再就业612人，农村贫

困家庭转移就业援助600多户。6000多名持《再就业优惠证》的灵活就业人员全部办理了社会保险补贴，补贴金额达1300多万；转业志愿兵零就业家庭落实了就业援助资金4.86万元。完成农村饮水安全工程8处，解决饮水不安全人口10400人，投入223万元推进标准化中小学校建设，投入6万元改善了部分敬老院的生活环境。多年来饱受吃水之苦的村民杨安福高兴地告诉我们：“从今以后再也不用为喝水发愁了，真是要感谢党的好政策！”

切实解决民意民需。长期以来，原大通湖农场屠宰场因陈旧失修存在噪声、恶臭等污染，对附近居民生活造成严重影响。区委书记龚政军在大走访活动中得悉这个情况后，马上亲临现场察看，责令有关部门进行工程规划建设，当年11月，一个面积达1200多平方米的屠宰场在距中心城区2.5公里处建成，老百姓深深感受到了党委政府为民办实事、办好事的诚心和效率。

切实丰富文化生活。一方面是农业部门加大对农村实用技术和新型农机的推广力度，2009年在全区举办农业科技知识讲座40堂，宣传板报120多期，发放农业实用技术资料25000多份，完成农村劳动力技能培训2200人。另一方面是党群部和各镇完善村级活动场所，2009年建设完成3个村级活动中心，新建远教站点32个，培训学员50人，新建70个文化共享建设站点，并为农村放数字电影950场，新建农家书屋10家，信息资源共享工程基本实现村村通网络。

农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴都按时发放了；

S202大通湖路段实现双向行驶了；摊点经营不规范，占道经营情况突出，车辆乱停乱靠的现象得到有效治理了；银信部门又来发放支农贷款了；拖欠农民工工资问题得到有效处理了……大走访活动开展以来，上访的群众越来越少了，在老百姓中流传的，都是对政府各项惠民政策的高度赞誉。半年多以来，街头巷尾、田间地头、农家院落，党员干部走访的身影随处可见。他们问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，用一遍遍问候、一次次援助、一篇篇日记，换来了一句句谢意、一声声赞扬、一张张笑脸。新的科学发展观思路带来了新气象、新变化，我们相信在大走访活动中取得的学习成果和实践成果，必将转化为促进经济社会和谐发展的强大动力，推动我们沿着科学发展的道路阔步前进。

（作者：中共益阳市大通湖区委 益阳市大通湖区管委会 邮编：413207联系人电话：李松华***）