关于大通湖区发展粮食生产的几点建议（大全五篇）

第一篇：关于大通湖区发展粮食生产的几点建议

关于大通湖区发展粮食生产的几点建议

近年来我区粮食生产发展较快，10年来粮食播种面积由2001年的16.84万亩发展到2011年的36.89万亩。其中水稻播种面积33.49万亩，比去年的30.91万亩增加2.58万亩，增加

8.35%。其中早稻种植面积15.06万亩，比上年增加1.1万亩，增长7.88%；中稻面积2.04万亩1.94，比去年增加0.1万亩；晚稻播种面积16.38万亩，比上年增加1.37万亩，增加9.13%；玉米播种面积1.88万亩，比去年的1.86万亩增加0.2万亩，小麦播种面积1.2万亩，比去年增加0.51万亩，其他旱粮面积0.3万亩。以上数据表明：水稻是我区粮食作物主体，而且逐年增加，单改双面积加大，粮食生产积极性越来越高。

这与大通湖区为扎实推进“压单扩双、杜绝晚稻直播、推广水稻轻型栽培技术、推广机插秧和集中育秧”等科技行动密切相关，通过全区农技科研人员的不懈努力和广大粮农的辛勤耕耘，粮食生产取得了很大进步。

但是，我们看到现在我区粮食生产还存在一些问题：

1、水稻高产优质栽培技术覆盖率和应用率不高。传统种田观念和习惯思维一时难以得到有效纠正，科技推广面临阻力依然不小。

2、全球气候变暖，常年或多或少遭受不利气候因素影响，部分农户早稻改种中稻，而中稻基本是单一品种黄华占，抗病能 1

力差，品种特性退化，影响了水稻的复种面积和产量。

3、土地向种田能手流转集中是当前的必然趋势，少数大户生产出现生产面积过大而生产管理配套跟进不足，进而延误季节导致减产严重。因此，大户生产面积的确定和劳动力、机械、其他管理措施等组织实施必须合理配套。

4、机插秧推广过程中遇到如旱育秧的突出问题、插秧机早稻行距太大、返青期长、品种搭配难等等问题。

针对上述问题，要实现稳定粮食生产，促进农业可持续发展的目标，我们建议：

1、改良品种，良种良法。

遵循“生育期适中、高产、优质、适应性好”四大原则，科学选用优良品种合理搭配。一般选用中熟或者中熟偏早品种，采取早配中或中配中搭配模式。通过我区农技推广中心科学论证，早稻主推品种为：湘早籼45号、中嘉早

17、株两优83；双晚主推品种为：岳优9113、金优284、金优297；高档优质晚稻主推品种为：岳优360、湘晚籼17号。

坚持“扩大抛秧面积，积极示范推广机械插，控制直播”的原则。抛秧栽培用工少，劳动强度低，操作简单，机械插秧具有插秧效率高、适于大规模和标准化生产等优点，目前应积极示范推广。

水稻直播是一种粗放落后的生产方式，减产失收的风险极大。首先，直播早稻遭遇倒春寒，管理不善极易造成烂种死苗，长势差，产量低，同时导致直播晚稻播期推迟，生育期缩短，后期遭遇“寒露风”不能安全抽穗，减产失收风险严重。第二，水稻直播在用种量、肥料和除草剂的使用上，均较抛秧等其它栽培方式高出很多，导致生产成本上升的同时还严重污染农田环境，产品质量无保证。但抛秧和机插秧操作比较麻烦，农民认识不足，一时难以普及，建议农业部门多做宣传，通过扶持种田大户，农业服务合作社来实现以点带面，让农民看到好处。

通过单改双，可以提高单位面积经济效益，增加全区粮食产量，有利于国家粮食生产数量安全。通过直播改机插秧，可以大大减轻劳动强度，加速土地正常流转，节约生产成本，减少除草剂等农药的使用量，增加粮食产量，确保粮食生产质量安全。

2、推行绿色防控，统防统治，打造绿色大米品牌。

全国农技部门正在大力推进“绿色防控”、“统防统治”，能更好的保护生态环境、提高农产品质量和数量安全、保护农民施药安全减少中毒事故发生。开展统防统治社会化服务解决部分农民再就业、减低生产成本促使农民节本增收、打造绿色大米品牌、促进农业可持续发展有着深远的意义。但目前统防统治全面推行还有相当大的难度，风险大，效益低，农民认识不一，从事统防统治服务的组织有待规范，服务质量有待提高，只有规范好了，才能真正的实现打造大通湖品牌绿色大米的目标，这一切都有待政府部门的宣传，监管和扶持。

4、加大土地整理力度，建设高标准农田。

我区要通过国家土地平整项目，加快推进标准良田建设，增强农业生产后劲，提高全区农业生产能力，增加农民收入，确保土地良性流转和机械化生产具有现实意义。

5、加大土地流转力度，促进现代规模发展。

随着城镇化建设进程加快，农业人口进入城市打工，富余土地大量向有实力的种田能手集中。实现土地集中化、资金集中化、技术集约化、生产机械化，促进农业生产规模是当前农业生产的特色，政府要加大土地流转力度，将土地流转到真正能产生效益且能带动大多数农民致富的公司手中，致富一方农民。

6、政策扶持到位，促进农民专业合作社的壮大发展。随着农业生产标准化、农业生产机械化、农业生产规模化的实践与推进，政府部门通过中央1号文件精神在行政方面给予了大力支持，但是有些东西还只做到办示范片做样板的层面上，还有必要进一步深入加大对合作社、对经济合作组织、对农业服务公司、对种植大户、对农民的扶持力度，促进他们发展壮大。

金雁子水稻种植统防统治专业合作社梁谚二0一二年一月十七日

第二篇：大通湖区人民医院党支部工作报告

大通湖区人民医院党支部工作报告

各位党员：

本届党支部任期届满，今天在这里召开换届选举大会，就本届支部的工作向各位党员做工作汇报，请予审议。

本届支部任职于2003年4月，已任期9年，真是日月如梭，9年的时间弹指一挥间；9年来本届支部主要做了如下工作：

一、本届党支部狠抓政治思想不动摇，高举“邓小平”思想理论的伟大旗臶，认真学习贯彻落实“三个代表”的重要思想；始终坚持党要管党，从严治党的基本工作思路，把发展要有新思路，改革要有新举措，开放要有新局面，作为医院工作的指导原则。始终坚持科学发展观指导思想，面对医疗市场的新形势、新任务、新挑战，全面加强党的建设，积极发挥党员的先进模范作用，努力提高党支部的战斗力，增强广大职工的向心力和凝聚力。本届支部任职以来，我院多次被评为省、市、区先进单位，先进党员不断涌现，有多人被评为省、市、区优秀党员，特别是内科护士长张静，2010被评为出席湖南省优秀党员。

二、夯实基础，服务群众

本届支部上任以来，深感农场医院体制，要想成为一所名副其实的二级医院，我们和县人民医院相比还有一定的距离，所以本届支部2003年上任在医院财力十分困难的情况下，首先投资90万元对住院部进行了装修改造，随后又用50万元对门诊部进

行了装修，2008年又投资200万元新建一栋门诊大楼，极大的改善了广大人民群众就医和住院环境。

三、加大硬件投入，满足广大人民群众的就医需求

过去我们医院设备就是黑白B超，一个岛津2000CT，三天打渔，两天晒网，年收入七、八万元，化验设备还是人工操作，本届支部任职以来，深感不能满足人民群众的就医需求，先后多方筹资，购臵了西门子螺旋CT、数子X光机、全自动生化仪、彩色B超、腹腔镜、纤维肠镜、胃镜等大型医疗设备，满足了广大人民群众的就医需求。

四、加强人才培养与引进

本届支部任职以来，选派各类专业技术人员，去益阳市中心医院、湖南省人民医院、湘雅一院、二院、三院和广州军医大学进修学习，并都学有所成。于邓志国医师通过进修学习，回院后开展了微创外科，使我们的腹腔镜不但能做胆囊手术，而且水平达到省级医院标准，特别是微创子宫肌瘤手术、宫外孕手术、急性囊尾炎手术，均在全省领先县级医院水平。选派王亮医师去四川基江学习中风专科，回院后开设了中风专科，该科年收入近百万元，特别是蛛网膜下腔出血的病人，过去我们都要转送上级医院，通过脑脊液的臵换术均能治愈，并有效的开展了脑溢血的微创治疗，取得了很好的临床疗效。

人才是强院之本，人才是强院之基，人才是医院发展的根本所在。本届支部任职以来，加大了人才的引进力度，多次向主管

部门、党群部门汇报，我们共先后引进各类专业技术人才50余名，特别是我们对朱东海主任、张勇院长助理的引进，对我院内外科的工作挑起了大梁，如果我们不是不拘一格选人才，那么我们内科、外科不可能有今天这样的业务收入，也不可能有这样好的医疗队伍，更不可能有这样好的医疗水平。

五、加强医院的经济管理，有效利用人力、物力等资源，提高效益，降低医疗运营成本，不断提高医院科学的管理水平。

本届支部任职以来，我们不断的根据政策变化，适时采用经济手段、管理手段，在保证医疗安全的前提下，最大限度的提高医疗收入，保障了患者的权益也提高了职工的收入。我们采取的经济手段，有效的保护了广大医务工作者的合法权益，所以本届支部任职以来，为发现我们的医务人员对患者索、拿、卡、要的行为发生，建立了一支风清气正的医疗队伍。

六、加强班子建设，提高班子成员的综合素质

本届支部成员我们坚持讲学习、讲正气、讲团结，加强政治学习，坚持一个信念，做到两个务必，实践“三个代表”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强政策法规和专业知识的学习，提高认识，体现了依法、依规的办事能力。

七、加强作风建设

本届支部我们要求讲实话、办实事、求实效的工作作风，支部成员各分管一线，要求他们深入基层，倾听各方意见，解决各种问题，促进了科室工作的开展。

八、坚持民主集中的原则

本届支部在工作中把医院的重要工作，均由班子集体研究决定，如人事、基础设施建设、大型设备购臵、药品采购、个人奖惩，从不搞一个人说了算，保证了党支部的政策贯彻实行。

九、加强党员队伍建设

把党员队伍的先进性体现好、保持好，是新时期推进党的建设的根本任务，党支部着重把党员模范作用的发挥为主要内容来抓，本届支部坚持不懈的抓党员队伍建设，从2003年至今吸收了18名先进同志光荣的加入了中国共产党组织，为我们医院党支部增添了新生力量，我们支部的同志每年平均开展一次批评与自我批评，通过批评与自我批评，检查自己的不足和需要改进的地方；通过批评与自我批评，广大党员均在思想上有一次提高，更能使大家劲往一处使、心往一处想，所以说我区人民医院党支部是一个团结的支部，是一个非常有凝聚力的支部，是一个非常有战斗力的支部。

围绕改革、发展的新形势，突出抓好理念、信念为核心的内容的思想教育，引导职工转变观念，认清医院面临的形势，增强紧迫感、责任感，树立“以病人为中心”的服务理念，正确理解“医患”的权力与义务的关系，针对群众关心的服务态度、医护质量、收费价格等“热点”问题，制定措施、建立健全了监督制约机制，并定期在病房召开座谈会，通过反馈信息，及时发现问题，找出原因并加以改进，促进了社会的和谐与稳定。

特别是今年党支部以“创建人民满意医院”为切入点，开展优质服务、诚信服务，党支部坚持以行风建设作为形象工程，召开了“创建人民满意医院”的动员大会，使大家深深的认识到只有“诚信服务、患者至上”才是我们工作的重心。

回顾过去，展望未来，我们取得的成绩是有目共睹的，但我们也清醒的看到存在的问题和不足：

1、主要是党的建设和思想政治工作存在薄弱环节，尤其是新形势下如何加强医院的文化建设，还需要我们去认真研究和探讨，并付诸实施。

2、过去我们组织的政治学习还不够，跟不上形势和发展的需要。

3、医风医德建设还需要进一步加强，医院的管理工作跟不上医院的发展需要。

二、对新一届党支部的建议：

1、加强政治学习，提高政治思想水平，增强驾驭能力。

2、加强人才管理，促进医院的医疗水平的提高。

3、加强医院设备管理，更好的发挥医疗效能。

4、加强医院内部沟通，促进和谐与稳定。

大通湖区人民医院党支部

2011-11-13

第三篇：大通湖区2011年上半年工作总结（定稿）

大通湖区环境保护局

二0一一年上半年工作情况汇报

今年来，我局紧紧围绕市局和区委、区管委的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，进一步加大治污减排工作力度，强化环境监察监管，严肃处理环境违法行为，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，上半年我区环保工作取得了新的成效。

一、工作简要回顾

1、深入贯彻落实排污申报制度,抓好排污许可证发放工作 为落实排污申报制度、提高环保队伍业务水准，经请示区管委同意，3月27日我局特举办了一期由各镇城建环保站和企业环保相关领导参加的排污申报培训班。参加申报培训班企业共有40多家,学习期间我们就《环境保护法》的相关内容以及排污申报的重要性和如何进行排污申报,作了较为系统、全面的讲解，收到了较好的培训效果。

上半年我局为了更好的规范排污许可证的发放工作，我局核定由企业向我局政务大厅申请排污许可证的书面申请报告，由局环监所负责人出示意见，报分管局长审批，最后由局长签发。上

半年我局给口口香米业有限公司、金胜纱厂、天恩棉业、湖南三星食品有限公司下发了排污许可证。

2、全面完成污染源普查动态更新工作

我区污染源普查动态更新工作在区管委、普查办的正确领导下，在市局大力支持下于今年五月份完成了大通湖区2011全国污染源普查动态更新工作。全区四个镇二个办事处31个普查更新对象户，其中重点工业源3个，畜禽养殖户29个。

3、加强环境整治维护环境安全

上半年，根据省、市关于打击违法排污保护群众健康专项行动精神，大通湖区环保专项行动小组对我区40多家企业进行了梳理式检查，共出动检查人员45人次，我们对存在环境问题的企业提出如下治理意见：一是天健木业提出6月底全面停产整治，8月20日前没有通过市局限期治理达标验收不得恢复生产；二是北洲子镇的鑫众纸业存在水环境安全问题，由于企业无资金进行二期扩建工程，我局提出6月底对排放的污水进行一次全面监测，如水质问题不能做到达标排放，我局立即给予停产整治处理意见，并且请市局科研所专家拿出一套合理的治理方案；三是金北顺造纸厂的烟尘扰民现象比较严重，我局将严格督促企业搞好内部管理，并且按烟气脱硫治理工程方案，尽快要求企业上马该工程，以彻底解决烟气对周边农业生产的污染。

4、加强建设项目环评管理

我局严把项目审批关，继续把宣传贯彻《建设项目环境保护管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年共审批项目7个，其中报告书1个（湖南大通湖区洞庭食品工业园），报告表3个（湘土农业、冷链物流、阳光饲料等3个项目），区域内做了登记表3个。

5、开展了环境保护宣传活动

6月5日，我局组织各镇、办事处、绿色学校、规模内企业就此主题开展了一系列宣传活动，各镇、办事处、学校张贴了不少宣传挂图，悬挂了宣传条幅30幅和宣传标语500多张。我局还组织各镇、办事处的相关领导到各镇环保工作做得好的单位中进行了交流学习。

6、及时处理投诉案件认真化解污染纠纷

上半年由于我局对高污染行业采取了先关停后治理的严管措施，截止目前污染纠纷及投诉较往年明显降低，辖区内水环境有了明显改善，特别是河坝镇流域有了较大的改善。上半年我局共接到各类投诉案件5起，处理了5起，处理率和满意率100%。其中影响较大的是天健木业大气污染周边群众生活的投诉件，上半年从1月份到4月份千山红镇居民不断地投诉，先是市信访办、然后是省信访局、最后投诉到环保部，投诉内容是天健木业粉尘、3

噪声、异味、废水等影响周边群众生活。我局对此非常重视，多次组织本局监察人员到现场察看，现场了解群众反映的问题基本属实。最后我局向区委、区管委作了重要汇报，经区管委决定要求企业于6月30日前停止生产进行大气、噪声、废水等方面的整治，要求8月20日前必须通过市局限期治理达标验收后方可投入生产。该处理决定已报省厅及市局同意，现由长沙市德邦环保工程技术有限公司做了了周密的治理方案，企业也作好了6月底前停产整治的准备工作。

7、搞好我区污染减排工作

上半年我区从三个方面做强调，一是加大结构调整力度，打好结构减排攻坚战；二是认真实施项目减排计划，打好工程攻坚战；三是切实提高管理水平，打好管理减排攻坚战。今年我区上报了1个减排项目，即金北顺造纸厂7月1日实施废水排放标准提标的COD工程减排，计划将削减COD80吨。

8、征缴排污费、确保足额到位

为确保二0一一年排污费征收足额到位，我局申请区管委对区规模内企业，依据监测数据和企业2011年的排污申报的排污量，加大排污费的征收额度。由于我区企业多属季节性生产，排污费征收工作放在下半年两个季度，至今我局追缴2010年欠缴排污费35万元，征收其他单位排污费1.6万元，上半年共计征4

收排污费36.6万元。

9、农村环境工作

一是对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料，并且确定了区域内的十家养殖户为限期治理单位；二是通过农村“四洁”工程建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求；三是已经做好了编制大通湖区农村环境综合治理规划的前期工作，确保在10月份拿出整套治理方案。

10、其他工作

一是组织专门人员进行了河坝镇农村环境连片整治项目的申报工作，虽然今年我们没有申报成功，但我局仍然着手安排工作，为来年争取项目打好坚实基础；二是统筹规划，积极申报农村村庄环境污染整治项目，并且严格监督专项资金的合理使用，上半年我局已争取农村治理资金3.6万元，用于千山红镇两个村的农村饮用水治理；三是申报工业减排项目，上半年我局已经向省厅、市局申报了金北顺造纸厂减排项目，该项目已经由市局推荐到省厅，我们将积极争取该项目到位；四是其他资金争取情况，我们上半年争取工业污染治理资金8万元和污水处理厂项目治理资金3万元。

二、存在的问题和困难

1、在城市化进程中，城市环境基础设施建设没有完全配套，大量的生活垃圾与生活污水不能得到有效处臵。

2、农村面源污染严重，农村饮用水源遭受到一定程度的污染。

3、个别企业负责人法制观念淡薄，只追求个人利益，致使排污量增加，局部环境恶化。

4、我局人手、科技人才严重缺乏而且监察能力与监测能力非常薄弱，区财镇又吃紧，无法为我局提供人力及能力建设的资金。

三、下半年的工作思路

下半年年我们仍将以经济建设为中心，以改善环境质量，保护群众健康，保障环境安全为根本出发点，坚持可持续发展观念，狠抓城区环境整治和生态环境保护，严格依法行政，强化监督管理，努力做到污染减排，建设环境友好型社会。

1、开展城镇环境综合整治，重点解决一批影响较大，群众反映强烈的环境污染问题。

2、加强生态环境建设，增强我区经济发展后劲

3、围绕实施污染物总量控制，搞好我区节能减排工作，敦促金北顺造纸厂上废气治理项目，确保中段废水、碱回收的正常6

运转，为“十二五”减排第一年打下坚实基础。

4、加强队伍建设，搞好排污费体制改革

要完成大通湖区环境保护各项任务，需要一支敢于碰硬，敢于打硬仗的执法队伍，需要一支思想好、作风好、懂业务、会管理、善于执法的队伍。我们要进一步加大监察队伍标准化建设。加强监察人员的业务培训，提高监察人员的自身素质，建立健全环境监察工作制度，工作程序，规范监察执法文书和加强档案管理等。

第四篇：关于大通湖区水利建设的调研报告

关于大通湖区水利建设的调研报告

区人大政协联工委综合办

按照今年中央一号文件和省委一号文件要求，根据市人大常委会的通知精神，区人大联工委就全区水利建设情况进行了深入的调研。

一、“十一五”期间水利建设情况

“十一五”期间，在上级党委政府及水利部门的正确领导和关怀支持下，我区积极践行可持续发展治水思路，大力加强水利建设，不断强化水利管理。五年共投入水利建设资金22000万元，其中国家18512万元、省780万元、市260万元、区840万元、乡镇650万元、村550万元、群众自筹928万元，较好地发挥了水利工程防洪、除涝、灌溉、供水、渔业、改善生态环境等方面的综合效益，为促进经济社会的可持续发展提供了有力保障。主要表现以下七个方面：

（一）堤防加固工程进展顺利。“十一五”期间，国家加大了堤防加固培修力度，以堤防防洪工程建设为主，我区水利基本建设投入大幅度增加，相继开工建设了一批重点骨干水利工程。实施了胡子口隔堤加固培修工程，共加固堤防总长度6km，加固和拆除重建穿堤涵闸2座，完成投资650万元。以保障人民群众身体健康为中心，以彻底消灭血吸虫病害为重点，结合水利血防灭螺工程，完成护坡工程1500米。

（二）农田水利基本建设成效明显。“十一五”期间，全区共完成土方2615万方，砌石2.2万方，混凝土1.3万方。全区新增有效灌溉面积3.6万亩，改善灌溉面积5.1万亩，新增除涝面积2.2万亩，改善除涝面积1.6万亩，新增旱涝保收田面积1.8万亩，新增节水灌溉面积1.2万亩。2005~2009，我区农田水利基本建设连续5年获得全市农田水利基本建设“芙蓉杯”竞赛评比一、二、三等奖。

（三）民生水利工程扎实推进。以改善水质、确保农村居民饮水安全为目标，全面实施农村饮水安全。至2010年底，共投资1100余万元，全区实际解决农村饮水不安全人口3.408万人，超“十二五”规划预期近6000人。

（四）泵站更新改造工程稳步实施。“十一五”期间，我区充分抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇，深入推进泵站更新改造工程项目建设。在上级的支持下，将北洲子镇纳入了国家泵站改造项目区，共投入1000多万元，完成了4座大型泵站更新改造及出水流道重建工程，不仅为北洲子镇较好地解决了除涝抗旱问题，而且为全区各镇提供了可借鉴的经验。

（五）水政执法和工程管理进一步加强。依法加大水利法规宣传力度，增强了全社会的水患意识。规范了取水许可申请和审批程序，加强了水行政执法队伍建设，规范执法行为，加大对违法水事案件的查处力度。“十一五”期间共查处水事案件18起、调处水事纠纷27起、撤除违章建筑45处，保障了各类水利工程设施正常运行。积极稳妥推进水利工程管理单位体制改革，2008年底全面完成乡镇水利管理站管理体制改革，进一步加强了水利工程运行与管理。2010年，将国家税改政策下拨的转移支付中的电排维修费用，由过去乡镇自主支配改为区水利部门统一管理，确保了专款专用和电排维修及时到位。

（六）防汛抗旱工作取得实效。先后战胜了2007、2009年特大洪涝灾害、2008年历史罕见的冰灾，把洪涝旱灾害损失降低到了最低程度。2010年汛期，我区成功应对了3次大的强降雨过程。特别是省防指两次启动全省防汛III级响应，一次启动防汛II级响应，我们始终做到上下一盘棋，各司其职，全力应对。经过15个昼夜奋战，确保了全区194公里防汛大堤无一险情、无一受渍，取得了防汛抗灾的全面胜利。

（七）保障体系建设不断完善。水利工程建设和管理水平得到提高，建设项目全面推行了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等管理制度，确保了工程质量和建设进度，充分发挥了投资效益。

二、存在的突出问题

（一）堤防标准低，难以抗御较大洪水。

目前大堤建设已基本完成，但内湖建设明显较弱，堤身单薄，两水夹堤、沙基沙堤所占比例较大。临湖渍堤和通湖渍堤绝大多数两水夹堤，而且堤身狭窄，堤基不坚实，基脚高程25米左右。渍堤上的涵闸和电排，大多是上世纪60、70年代修建，有的由于沉落不匀已裂缝变形，需要进行整修、接长或重建。

（二）排涝设施老化，功效减弱，内涝灾害频繁。按照十年一遇三日暴雨降水210毫米，三日内排到作物耐淹水位的标准计算，排捞能力没有达到标准，机埠的电机、水泵等设备陈旧老化，大多是上个世纪六、七十年代装备，耗能大，安全系数小，运行转数低，提水能力远未达到设计标准。有的机埠因水泵严重磨损或设备老化被迫停止运行。排灌渠道仍是上世纪七十年代以来，农场体制下逐步形成的干支斗渠的排灌体系，随着家庭承包责任制的实行，原有的水利设施体系已不相适应，加之融资和投入机制不健全，无法对水利设施进行维护，导致渠系年久失修，严重制约了农业发展。

（三）内河逐年淤塞，河湖行洪能力锐减。

由于内河多年没有疏浚，加之沿岸乡镇围湖造田，围网拦鱼，导致内河逐年淤塞。如金盆洪道、大通湖大桥至塞阳运河、老三运河、向阳运河、五七运河等河道常年淤塞，夏秋季杂草丛生，影响通航、引洪和干旱年份引水。

三、大通湖区十二五期间水利建设的规划与设想

“十二五”和今后一个时期，是我区水利事业持续稳步快速发展的一个重要阶段，今年的中央一号文件和省委一号文件明确了水利建设的重点：“十二五”水利规划申报投资达81亿元，突出加强农田水利等薄弱环节建设和全面加快水利基础设施建设。以支撑全区经济社会可持续发展为目标，统筹安排水利发展总体布局，着力构筑防洪除涝、供水保障、水环境保护、农村水利、水利管理与服务五大体系,突出加强堤防加固、城区防洪、河湖疏浚整治和安全建设工程，加快推进农村水利基础设施和农村饮水安全工程建设。建议“十二五”期间我区水利建设，针对水利工程现状和存在问题，结合水利发展目标，在配合做好重点水利防洪工程建设的基础上，根据国家政策和我区经济实力，加快防洪保安、排涝减灾、民生水利、生态水利、农田水利工程等建设。

（一）加快推进重点水利防洪工程。其中完成一线大堤加固培修17.2公里，填塘固基5公里，大堤灌浆及路面硬化22.5公里，胡子口隔堤护坡12公里，渍堤护坡及填塘固基31.5公里，重建渍堤涵闸35处。

（二）实施垸内渠道疏洗工程建设（主要是五老河流、塞阳河金盆段、老三河流、胡子口河、四兴河、大新河、垸内主要河道、干渠），改善河湖行洪条件，共清淤疏浚长度528.6公里。

（三）加快推进中小河流治理步伐，提高内河防洪除涝能力，积极争取国家投资，主要对金盆河、四兴河（原胜利河系）、大新河等进行疏浚、整治，完善支流河道防洪除涝体系，最大限度地提高我区内河的防洪除涝能力，改变过去排完淹光的局面，使沿河洼地群众免受洪涝灾害之苦。

（四）计划完成山平塘清淤改造工程1520口。

（五）计划完成小型水源工程整修改造及抗旱应急水源工程9处，积极争取大通湖平原水库工程的早日实施。

（六）加快推进城区防洪工程建设步伐，提高城区整体功能，抓紧完成河坝城区防洪规划修编，发展城区规模，提高城区品味。“十二五”期间计划完成大通湖区河坝城区地下水保护工程，封闭非法取水井、保护城区地下水、地下水质监测。

（七）抓好节水灌溉渠系配套建设。“十二五”期间，积极实施灌区配套、节水改造和农田除涝体系建设，科学合理调配地表水和地下水，使有效灌溉面积、农田排涝标准基本与农业生产需求相适应。到2015年，全区计划完成排灌沟渠衬砌1000公里，除险加固88处病险水闸。

（八）继续实施农村安全饮水工程。到2015年，农村饮用水水源地得到有效保护，提高乡镇供水能力，逐步解决农村人口的不安全饮水问题，农村自来水普及率争取达到73.6%。

（九）积极搞好防汛抗旱指挥系统建设。“十二五”期间，基本建成防汛抗旱调度系统和信息化管理系统，基本实现区、镇防汛网络信息互通，建成全区防汛抗旱决策支持系统和预警预报系统，推进水利信息共享。

（十）强化水行政主管部门的职能。认真履行职责，严格依法行政，坚持以贯彻落实水法规为核心，以强化权属管理为重点，以法制建设为保障，以理顺管理体制为目标，以依法收费为手段，紧紧围绕“五统一”（统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水资源费）管理，加强全面服务，使我区水资源管理工作步入法制化、规范化、科学化轨道。

第五篇：大通湖区第十二个环境卫生日方案

全区第十二个“环卫日”活动安排

根据区委、区管委安排部署，2011年10月28日组织开展全区

第十二个“环卫日”活动。现将活动相关安排通知如下：全区第十二个“环卫日”，将区直各部门和各驻区单位分成10个分队，到10个村开展活动，活动主题“清洁村庄，促进四有两无清洁村创建”，各镇组织相应村开展好活动。

第一分队

带队区领导：龚政军、冯博、姜利文

参加单位：区办公室、区社会发展局

牵头单位：区办公室

活动地点：河坝镇河心洲村

镇村联系人：河坝镇人大副主席、工会主席李伟波（***）

河心洲村支书曹永华（***）

第二分队

带队区领导：聂新民、余政良

参加单位：区计划财政局、区经济贸易局、电力公司

工商分局、质监局

牵头单位：区计划财政局

活动地点：千山红镇向南村

镇村联系人：千山红镇党委委员、纪委书记金和（***）

向南村支书皮青山（***）

第三分队

带队区领导：邓兴旺、于新胜

参加单位：区规划建设交通局、区法院、区检察院

牵头单位：区规划建设交通局

活动地点：河坝镇老河口村

镇村联系人：河坝镇党委委员、政协联工委主任陈奇良

（***）

新月村支书代青春（***）

第四分队

带队区领导：龙一民、刘帮达、郭芳

参加单位：区人大政协联工委机关、区交警大队

区消防大队、邮政局、电信局

牵头单位：区人大政协联工委机关

活动地点：北洲子镇中岭村

镇村联系人：北洲子镇镇长王裔（***）

中岭村支书徐圣斌（***）

第五分队

带队区领导：梁成立

参加单位：区劳动和社会保障局、区审计分局

区招商旅游局、国税局、地税局、住房公积

金管理部

牵头单位：区劳动和社会保障局

活动地点：千山红镇东南湖村

镇村联系人：千山红镇党委委员、副镇长罗恒（***）

东南湖村支书周跃辉（***）

第六分队

带队区领导：王锡良

参加单位：区纪委、区政务中心、农业银行、工商银行

农村信用社、邮政银行

牵头单位：区纪委

活动地点：千山红镇种福村

镇村联系人：千山红镇政协联工委主任谢保卫（***）

东南湖村支书曹建军（***）

第七分队

带队区领导：张明剑

参加单位：区党群部、区司法局、区电视台

牵头单位：区党群部

活动地点：河坝镇新秀村

镇村联系人：河坝镇副镇长谢滨（***）

新秀村支书罗超纲（***）

第八分队

带队区领导：徐鸿

参加单位：区政法委、区公安分局

牵头单位：区政法委

活动地点：金盆镇大东口村

镇村联系人：金盆镇人大副主席曾德良（***）

大东口村支书鄢新华（***）

第九分队

带队区领导：曹国强

参加单位：区国土资源局、区城投公司、区工业园

牵头单位：区国土资源局

活动地点：北洲子镇向阳村

镇村联系人：北洲子镇副镇长全海龙（***）

向阳村支书周德良（***）

第十分队

带队区领导：张勇军

参加单位：区农林水利局、产险公司、寿险公司

牵头单位：区农林水利局

活动地点：河坝镇新山村

镇村联系人：河坝镇副镇长陈奇良（***）

新山村支书莫建文（***）

要求：

1、2011年10月27日，各分队牵头单位负责人到镇、村联系，内容为指导村里如何搞好“四有两无清洁村”创建，研

究 “怎么干”，布置好工作任务和发动群众参加。

2、各分队必须在2011年10月28日上午8：30前到达活动场地；

3、各单位除特殊情况和值班人员外，所有工作人员必须参

加；

4、各镇村负责联系生活问题，费用由各分队自理；

5、各分队由牵头单位负责组织协调，并总结该分队参加活

动情况报“两创”办。

第十二个全民“环卫日”活动督查组

一组：邓兴旺区委副书记

杨飞翔区办公室副主任

甘雪林农林水利局局长

易宇信息中心

张鑫两创办工作人员

区电视台记者1名

督查范围：河坝镇老河口村、河心洲村，北洲子镇中岭村、向阳村，金盆镇大东口村；

二组：冯博区委委员、区办公室主任

韩志军农林水利局副局长

刘春光“两创”办副主任

李松华区信息中心主任

方忠区督查室主任

区电视台记者1名

督查范围：千山红镇种福村、东南湖村、向南村，河坝镇新山村、新秀村。

区“两创”办