关于2007年上海市建筑节能专项检查情况的通报

第一篇：关于2007年上海市建筑节能专项检查情况的通报

关于2007年上海市建筑节能专项检查情况的通报

沪建安质监[2007]第118号

各有关单位：

为总结本市建筑节能现场推进监管工作，进一步加强本市施工现场建筑节能监管工作，确保新建住宅建筑和公共建筑建筑节能标准执行率100%，确保新建建筑节能效能执行标准达到50%，市安质监总站在企业自查，区县核查的基础上，组织有关专家于7月中下旬开展了为期5天的建筑节能专项检查。现将有关建筑节能专项检查的情况通报如下：

一、检查概况

7月17日至25日，市安质监总站组织三个检查组对本市区域内30个建筑节能在建工程进行检查，其中，28个为居住建筑，2个为公共建筑。此次检查的工程有17个涉及EPS外墙外保温系统，3个涉及XPS外墙外保温系统，9个涉及EPS胶粉聚苯颗粒外保温系统，1个为EPS内保温系统，2个为无机不燃保温材料外保温系统。检查覆盖建设、设计、审图、施工、监理、材料供应、检测等参建各方，重点检查建筑节能现场推进实施情况。此次检查主要涉及30家建设单位、27家施工单位、25家监理单位、26家设计单位。共开具40质量问题份整改通知单，涉及1家建设单位、26家施工单位、18家监理单位、13家设计单位和1家材料供应商；共制作15份现场笔录。

二、检查总体评价

检查表明，本市建筑节能现场推进工作总体情况趋于良好大部分参建单位能严格执行建筑节能有关规定，有30%的参建单位在建筑节能现场推进方面有较佳表现，发展健康有序。一是建筑节能现场推进基本纳入有效监管流程，从项目初步设计、施工图审查、节能备案到节能设计、施工、监理、检测等各个环节的监管工作全面启动，监管措施基本上能有效实施。二是新建住宅项目均能按照国家《夏热冬冷地区居住节能设计标准》进行设计，并均在施工前正式通过施工图设计文件审查；新建公共建筑施工图设计文件的建筑节能审查工作也正在稳步推进中，设计单位和审查机构建筑节能意识普遍较前有所提高，对建筑节能工作的重视程度明显加强。三是建设单位的法律法规意识和建筑节能意识普遍提高，工程项目基本按照建筑节能设计要求进行施工。四是施工质量比去年有了较大的提高，大部分工程项目能够执行国家及本市建筑节能技术标准规范。五是节能材料现场复试情况比去年有较明显的好转，大部分工程的节能材料进场后均能在监理见证下取样送经认可的检测机构检测。

但通过检查也发现本市在建项目建筑节能现场推进不平衡，部分项目的建筑节能工程还出现一些急需纠正和改进的问题。例如建筑节能材料的整体合格率较低，产品包装标识不规范，未能按有关规定验证《上海市建筑节能材料质量监督备案登记使用现场核验单》等资料的现象比较突出；个别建筑节能工程涉及保温系统和组成材料的变更手续不完善、不齐全，特别是施工过程中设计变更没有重新通过审图机构审查的现象还继续存在；又如个别项目局部节点特别是凸窗部位未按施工图设计文件进行施工；再如门窗气密性、传热系数检测和保温板现场拉伸粘结强度检验未按规范要求进行检测的现象较为普遍。这些问题如不及时得到纠正和解决，必将影响建筑节能现场推进工作的有序发展，也将直接影响建筑节能工程质量，对此必须引起各级领导和有关方面的高度重视。

三、存在的主要问题

（一）设计问题

1、随意修改原设计的现象还时有发生。修改保温材料后，设计未重新计算，有的项目虽进行了重新计算，但未对原施工图设计文件进行全面的、整体的、系统的修改；个别项目存在随意取消屋面保温材料、减小外窗的空气层厚度的现象。如上海应翔建筑设计有限公司设计的乐康苑二期配套商品房工程。

2、施工图设计文件深度不足。设计文件中，总说明和门窗表未对所选用的节能材料的节能性能作出明确要求，未注明门窗框料、玻璃类型、门窗传热系数及气密性等级、抗渗性等级及抗风压等级。对于特殊部位（如：凸窗的上、下挑板、侧板；架空层与外界接触部位。）的保温措施设计缺、漏、错现象严重。外墙内保温设计的，未对冷热桥部位、卫生间的防水部位作出特殊保温处理和节点设计。设计图集套用表达不清楚，针对性差。

3、设计缺乏一致性。施工图和计算书缺乏一致性；施工图前后缺乏一致性；施工图和节能备案登记表缺乏一致性；计算书和节能备案登记表缺乏一致性。

4、不重视建筑节能中的安全性设计。外墙外保温饰面层采用面砖或石材时，对其技术安全措施未提出设计要求；外墙采用EPS板内保温设计的，未对EPS板的防火性能提出设计要求；高层建筑外墙采用EPS板外保温设计时，未作防火阻火带设计。

（二）施工问题

1、外墙外保温系统施工中涉及的外墙装饰线条、凸窗窗台板、凸窗两侧混凝土板等细部节点处理中未按标准图集或设计要求铺贴保温材料，此现象较为普遍。如上海奥清建设工程有限公司施工的“名亭苑”商品住宅工程。

2、现场施工质量有待提高：

（1）聚苯板间缝隙宽度大于规范要求的1.5mm且未采用相同材料或聚氨酯发泡剂填嵌。EPS板在门窗洞口角处有拼接现象。

（2）网格布存在外露现象。个别门窗洞口角处未设加强网格布。

（3）采用胶粉聚苯颗粒保温浆料系统外墙平整度较差，浆料涂抹不均匀，有负偏差现象，如上海劲华市政建筑工程有限公司施工的宝岛春城工程。

（4）保温基层未处理到位即进行下一道工序。

3、材料采购和进场检验把关不严。如采购未经备案的节能保温系统、耐碱网格布无产品标识，聚合物粘结砂浆缺少生产日期和批号等。

4、建筑节能相关材料不按标准规范要求进行复试。

（1）保温板现场拉伸粘结强度检验未按规范要求进行检测的现象较为普遍。

（2）门窗气密性、传热系数相当工程未按规范要求进行检测。

（3）存在不按规范要求进行批量复试、复试指标漏缺、先施工后复试等现象。

（三）监理问题

1、部分监理单位未编制符合建筑节能要求的监理方案，部分监理单位对建筑节能的监理实施细则编写简单、笼统，缺乏针对性。

2、部分现场监理对建筑节能材料报审表审核把关不严，对质保资料不全、复试报告不齐也予以书面签署认可，同意使用。部分单位监理旁站记录不全。

3、未对施工单位使用的建筑节能材料质量复试进行有效监督检查。

4、施工单位在局部构造、节点处理等方面未按设计要求进行施工，现场监理也没有及时指出，也未要求施工单位改正。

（四）检测问题

1、个别工程存在不执行建设单位委托检测业务的现象。

2、部分工程存在一个单位工程委托二个以上检测机构进行建筑节能材料检测的现象。

3、仅按照委托单位要求而不是规范要求进行检测，造成检测指标缺漏。

（五）材料供应问题

1、部分建筑节能材料供应商的资料有造假现象。

2、部分外墙保温系统供应商未按要求提供保温系统的型式检验报告。

3、个别供应商现场供应的材料产品标识不全。

4、部分材料供应商缺少上海市建筑节能材料质量监督备案登记使用现场核验单。

四、检查结果及处理方式

（一）对管理混乱、质量责任不落实、质量行为不规范、存在严重质量问题的工程项目和责任单位给予全市通报批评。（见附件一）

（二）对违反有关法律、法规、规章及强制性标准条文的工程项目和责任单位，上报市建设行政主管部门将实施行政处罚。（见附件二）

（三）本次检查结果将记入本市建设、设计、审图、施工、监理、材料、检测企业质量诚信档案不良记录，并组织参加建筑节能强制培训。

五、下一步工作要求

（一）继续依托各方资源对工程参建各方广泛开展多层次全方位的宣传培训工作，特别是对参与建筑节能工程的施工、监理、设计、审图、材料、检测等单位项目负责人、质量、技术负责人要注重培训的有效性和针对性。对10月1日实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》加强培训学习，切实掌握规范要求。

（二）设计单位应按节能标准进行施工图设计，在节能保温施工前，参加由建设单位组织的建筑节能专项技术交底会议，进一步明确施工图设计文件要求的建筑节能设计方案，并由四方签字盖章。凡发生变更情况的，须建立节能设计变更台帐，并送原审查机构审查，经原审查机构审查通过后上报总站备案。

（三）审图机构在按建筑节能的有关标准和规定开展施工图审查的基础上，应对节能设计修改进行严格审查，并建立节能设计修改审查台帐。

（四）施工总包单位应按规定组织节能施工，项目经理、技术负责人、质量员、施工员应参加节能培训，对多次发现违反节能标准的责任人不得参与节能过程施工管理。

（五）监理单位应按规定对节能工程实施监理，项目总监、专业监理工程师应参加节能培训，对多次发现违反节能标准的责任人不得参与节能过程施工监理。

（六）检测机构应按规定实施节能检测，检测合同应进行登记备案，节能工程开工前应会同施工、监理单位编制检测方案，确保复试批次和指标满足规范要求，节能系统组成材料的复试应在见证取样的基础上推行检测机构现场取样。检测不合格信息应在24小时内向工程受监监督部门报告，并出具《建筑节能检测报告确认证明》，确认检测总量和检测不合格情况。

（七）加强节能材料（包括门窗）备案管理，未经备案的节能材料不得用于施工现场，系统供应商应明确备案产品的材料生产厂家、品牌、性能等指标，不能随意变更系统组成材料。建材协会、门窗协会应加强产品生产供应单位的自律管理，采取有效措施保证产品质量。

（八）监督机构应在建筑节能工程施工前进行专项事先告知，施工中实施专项监督检查，并监督建筑节能工程专项验收。

上海市建设工程安全质量监督总站

二○○七年十月九日

第二篇：市建设局建筑节能专项检查情况的通报

文章标题：市建设局建筑节能专项检查情况的通报

各县、区建设局，各中省直建设单位主管部门，各有关单位：

按照建设部《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》（建质函【2005】252号）文件要求，为进一步提高建筑节能意识、切实做好建筑节能监管工作,督促新建居住建筑节能50的设计标准落实，大庆市建设局于9月28日至10月22日对全市新建、改建、扩建居住建筑开展了建筑节能专项检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

检查组分别听取了各县、区建设行政主管部门对建筑节能工作情况自查汇报，检查了32项建筑工程的节能设计施工图纸、建筑节能产品应用许可证、施工图设计文件审查报告书和工程管理相关手续,并实地抽查了8项在建工程。通过检查发现，2005年我市的建筑节能工作总体态势较好:一是各县、区建设行政主管部门领导重视，对建筑节能法律、法规及规定的贯彻落实较为到位，监管力度有所增强。二是在建居住工程项目对《民用建筑节能设计标准》中供热系统范文搜网-www.xiexiebang.com互联网最大文秘资源网双管取暖、分户控制两项标准的执行情况较好。三是施工图审查机构能够严把建筑节能关，经审查的工程项目全部按建筑节能标准设计。四是监理单位监管作用较去年有较大幅度提高，确保了大部分施工单位能够按满足节能设计标准的施工图设计文件组织施工。

二、存在问题

虽然我市的建筑节能工作取得了一定成效，但是还存在一些较为突出问题，具体表现：

（一）勘察设计行业管理方面

1、勘察设计市场违规行为依然存在。部分勘察设计企业违反行业管理规定未办理外埠勘察设计企业登记备案手续、超范围承揽勘察设计任务。

2、各方主体执行勘察设计行业法律、法规意识淡薄。有些建设单位施工图设计文件不经审查就投入使用，给工程质量、安全带来了严重隐患，如毅腾商都等工程项目。

3、勘察设计单位对建筑节能认识不足。个别勘察设计单位片面追求建筑外观效果，设计大范围采用外飘窗、凸窗，且窗户面积过大，围护结构窗墙比不能满足JGJ26-95《民用建筑节能设计标准》要求，并且强制调整围护结构其它部位导热系数，造成建筑成本增加，热能流失。

（二）建筑工程施工方面

1、擅自变更节能设计现象仍然存在。主要表现在多数建设单位、施工单位擅自将采暖系统设计的温控阀安装为锁闭阀，在窗口以下围护结构部位未做保温处理。

2、个别工程建筑节能部位施工质量较差。外刷涂料与主体保温结构大面积脱离、地面辐射采暖系统填充水泥砂浆强度不足,使用的节能产品未经检测。

三、处理意见

鉴于以上问题，经检查组研究，决定对违规情节较为严重的相关建设主体提出如下处理意见：

1、大庆油田有限责任公司第七采油厂规划设计研究所违反勘察设计行业管理规定，超越资质范围承揽勘察设计任务，予以全市通报批评。

2、黑龙江省寒地建筑勘察设计有限公司、哈尔滨方舟建筑设计事务所违反《黑龙江省建设工程勘察设计条例》第四十七条规定，未办理外埠勘察设计企业跨区注册登记备案手续承揽勘察设计任务，予以全市通报批评，分别处以罚款。

3、鑫源房地产开发公司开发建设的天兴职工综合楼工程，施工质量较差、未按审查通过的施工图设计文件施工。由林甸县建设局监督整改，待整改合格后，方可办理工程竣工验收备案等相关手续。

四、下步工作要求

（一）统一思想，进一步提高对建筑节能工作的认识。各县、区建设行政主管部门及有关单位，要从实现大庆市能源经济可持续发展的高度进一步认识建筑节能工作的重要性，提高建筑节能工作的紧迫性和自觉性，切实做好各项工作,推动我市建筑节能事业的快速、全面发展。

（二）加强领导，强化对建筑节能工作的监督管理。各县、区建设行政主管部门要进一步完善建筑节能组织机构，建立长效监管机制，通过建立节能工作领导小组,明确相关部门责任和义务，形成团结协作、运行顺畅的工作机制。采取有效措施加强施工、监理、竣工验收及备案等环节的监管，对严重违反建筑节能强制性标准的建设单位，设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位依据有关法律、法规予以严肃查处，确保建筑节能标准的贯彻执行。

（三）明确责任，加强建筑节能工作的环节控制。一是建设单位必须按照建筑节能有关标准、规范工程项目设计，不得擅自修改节能设计文件；二是设计单位应依据建设单位的委托及建筑节能标准、规范进行设计，确保建筑节能设计质量；三是监理单位要加强对施工中节能标准实施情况的监理力度，督促建筑节能标准的实施；四是施工单位应当按照节能设计进行施工，保证工程质量；五是建设工程质量监督机构要加强新建居住建

第三篇：卫生专项检查通报

卫生专项检查通报

2012年5月18日下午由生产技术部组织联合卫生检查，参加单位：安全环保部、办公室、制氧厂、烧结厂、炼铁厂、炼钢厂。分别对炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、制氧厂、计量磅房进行卫生联查，现将需整改项目通报如下：

炼钢厂：

1、公司大门口南侧马路西树内地面平整。

2、废钢垮北侧路面场地平整及杂物清理。

3、转炉平台下北侧垃圾杂物卫生清理。

4、连铸车间最北头过跨道轨西侧垃圾杂物清理。

5、炼钢烘包车间到连铸车间的过垮道轨两侧的尘土清理出来。

6、转炉平台下南侧钢管杂物进行回收。

7、炼钢车间南头火车道轨两侧马路边沿泥土清理。

8、炼钢白灰低位料仓控制室周围卫生杂物清理。

炼铁厂

1、炼钢厕所东侧扳道岔导轨中间泥土清理。

2、炼铁厂厕所西边道轨枕木需摆放整齐。

3、铁厂厕所南边马路东边的积土杂物需清理。

4、高炉平台下边，西北角钳修处，备件杂物杂乱需整理。

5、箱体除尘与冲渣之间的路，需用钩机平整。

6、冲渣泵房西侧的坑需填平。

7、热风炉西鼓风机西侧需回填。

8、铁厂高位料仓东南角，墙东侧旧皮带杂物需清理。

9、铁厂转运站落地矿仓北侧下，管道、阀门需回收。

烧结厂：

1、上焦碳皮带架下厕所周围的卫生杂物清理坑洼填平。

2、烧结机尾落地矿南边皮带架子边上的废钢清理到废钢库。

3、烧结白灰高位仓西边的发灰，清理到放散塔堆放发灰的地方。

计量：

各计量磅房周围的杂物垃圾需清理。

品质部：

制氧厂内马路西侧的货物需清理移地。

一周内复查，整改不到位者，按公司相关规定考核。

请公司相关部门及时解决厕所出的垃圾清理工作，现堆积过多。

卫生联查小组

2012年5月18日

第四篇：上海市建筑节能材料备案

上 海 市 建 筑 节 能 材 料 备 案

承 诺 书

我单位郑重承诺，严格执行《关于进一步加强本市建筑节能材料备案管理的通知》（沪建材协（2008）第009号）文件规定，自觉接受上海市建筑建材业相关管理部门的质量管理要求，接受上海市建筑材料行业诚信自律管理，遵守《上海市建筑节能材料行业自律公约》，严格按照法律、法规和相关管理文件规定组织生产和经营，保证提供的各项材料属实，否则我单位愿承担由此产生的一切后果。

特此承诺！

单位名称（盖章）：__________________________

法定代表人（签章）：__________________________

年月日

第五篇：住房城乡建设部通报全国建筑节能检查情况

住房城乡建设部通报全国建筑节能检查情况

全国新增节能建筑14.4亿平方米

住房城乡建设部近日通报2013年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况。通报显示，2013，各级住房城乡建设部门进一步加强组织领导，落实政策措施，强化技术支撑，加强监督管理，各项工作取得了积极成效。

在新建建筑执行节能强制性标准方面，2013年，全国新增节能建筑14.4亿平方米，可形成1300万吨标准煤节能能力；全国城镇累计建成节能建筑88亿平方米，约占城镇民用建筑面积的30%，共形成8000万吨标准煤节能能力。在既有居住建筑节能改造方面，财政部、住房城乡建设部安排2013北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造计划1.9亿平方米，截至2013年年底，各地共计完成改造面积2.24亿平方米。

在公共建筑节能监管体系建设方面，截至2013年年底，全国累计完成公共建筑能源审计1万余栋，能耗公示近9000栋建筑，对5000余栋建筑进行了能耗动态监测。在33个省市（含计划单列市）开展能耗动态监测平台建设试点。在可再生能源建筑应用方面，截至2013年年底，全国城镇太阳能光热应用面积27亿平方米，浅层地能应用面积4亿平方米，建成及正在建设的光电建筑装机容量达1875兆瓦。

在绿色建筑与绿色生态城区建设方面，截至2013年年底，全国共有1446个项目获得了绿色建筑评价标识，建筑面积超过1.6亿平方米，其中2013有704个项目获得绿色建筑评价标识，建筑面积为8690万平方米。

摘自 《中国建设报》 2014.04.25 宗边