2008年怀化市深入开展虚假违法医疗药品保健食品等广告专项整治行动方案

第一篇：2008年怀化市深入开展虚假违法医疗药品保健食品等广告专项整治行动方案

怀化市深入开展虚假违法医疗药品保健食品等

广告专项整治行动方案

怀化市广告专项整治联席办公室

根据省委、省政府的统一部署，按照国家工商总局等11个部、办、局联合下发的《关于印发虚假违法广告整治工作方案》的通知（工商广字【2005】第56号）和《关于印发2007年整治虚假违法广告专项行动部际联系会议工作要点的通知》（工商广字【2007】11号）等文件精神，为进一步整顿规范广告市场秩序，促进我市广告业的健康发展，制定本方案。

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想：认真贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神，按照省局的统一部署，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，继续集中力量深入开展虚假违法广告专项整治工作，加强广告法制建设，坚持和完善综合治理机制，创新监管制度和监管方式，建立和完善党委宣传部门和政府各有关部门协调配合、齐抓共管的广告监管长效机制，大力营造健康有序的广告市场环境，促进我省广告业的健康发展，为构建和谐湖南发挥积极作用。

（二）工作目标：通过深入开展广告专项整治行动，使重点 商品（服务）、重点媒介、重点地区违法广告问题得到有效整治，广告违法率大幅度下降，广告市场秩序明显好转，人民群众基本 1

满意。

二、整治重点

2008年，在广告的类别上，继续把药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务和互联网等广告作为整治重点；在整治区域上，对城区媒体实施重点监测、重点治理；在监管的环节上，重点加强对广告发布环节的监管；在治理方式上，坚持集中整治与日常监管相结合，继续在完善标本措施和健全长效监管机制上下功夫。重点查处下列虚假违法广告行为：

（一）以新闻报道形式发布的广告。一是在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记；二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告；三是在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电子邮箱等联系方式方法。

（二）在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家和医疗机构的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中以消费者、患者、专家的身份，向受理推荐商品服务或介绍商品服务的有点、特点、性能、效果等。

（三）保健食品广告宣传治疗作用或夸大功能。主要是在广告中把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易于药品相混淆的用语；超出核准的保健功能范围，宣传未经核准的功能。

（四）药品广告夸大功能，保证疗效。主要是未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果以及安全性进行夸大宣传或者做出承诺；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容；广告中未标明药品的通用名称、忠告语、药品广告批准文号、药品生产批准文号、药品生产或经营企业名称等内容；广告中含有“最新技术”、“最高科学”、“最先进制法”等不科学的用语或表示等内容。

（五）医疗广告夸大功能，宣传保证治愈。主要在广告中保证或者变相保证治疗各种疑难疾病。广告中含有涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的内容，广告中含有淫秽、迷信、荒诞、贬低他人以及使用解放军和武警部队名义的内容。

（六）化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。主要是对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传，使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传，宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语，误导消费者，对美容服务的效果进行虚假夸大宣传，使医疗术语误导消费者。

（七）互联网发布未经审批的含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食品、消毒类产品、性仿真器械的“性药品”广告和性病治疗广告。

三、整治步骤

（一）宣传发动：4月15日—5月15日，制定专项整治工作方案，召开专项整治工作动员大会进行全面部署，通过媒体对专项

行动进行宣传，营造积极的舆论氛围。

（二）自查自纠：5月15日—6月15日，各媒体、各广告经营单位和药品、医疗器械、保健食品生产企业以及医疗机构等广告主，要按照有关法律法规的邀请，认真开展自查自纠，全面清除虚假违法的医疗、药品、保健食品以及网上非法“性药品”广告和性病治疗广告。

（三）督促检查，专项整治：6月15日—11月15日，各成员单位根据职责督促各广告经营者、广告发布者及广告主建立健全广告审查员制度、广告审查制度、制作发布违法广告责任追究制度，并组成联合督察组对虚假违法的医疗、药品、保健食品广告以及网上非法“性药品”广告和性病治疗广告进行专项督查。

各成员单位应依据联席会议统一部署，结合各自职责拿出具体整治方案及措施，对平时掌握和督查中发现的虚假违法广告依法进行查处，要狠抓大案要案，并将查处情况及时通报其它成员单位。

（四）总结分析：11月15日—12月15日，各成员单位应依据各自职责，分别对专项整治行动开展情况进行总结和分析，并按规定限期将总结材料及统计报表报联席会议办公室汇总。

四、工作要点

（一）各成员单位要认真履行职责，加强协调与配合，把进一步加大对虚假违法医疗、药品、保健食品、网上非法“性药品”广告和性病治疗广告的治理列为整治重点，必要时采取集中行动等

有力措施，重拳出击，以形成强大整治合力。

（二）联系会议办公室要积极主动开展工作，在综合、协调调研、信息采集与反馈等方面发挥应有的作用。

（三）要充分发挥各个媒体的作用，大力宣传整治成果，及时披露典型案例，营造良好的舆论和社会氛围。

第二篇：整治虚假违法药品广告专项行动方案

为严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动,营造公平竞争的市场环境,保障人民群众的用药安全，进一步贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动具体实施方案的通知》（成办函[2006]196号）、《成都市工商局整治虚假违法药品广告专项行动工作方案的通知》（成工商[2006]171号）的文件精神，结合我局实际，经

研究，决定集中力量对全县范围内药品医疗广告市场秩序进行集中整治和规范。特制定方案如下：[找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/-一站在手，写作无忧！]

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众利益为宗旨,营造公平竞争的市场环境,打击人民群众反映强烈的虚假违法药品广告宣传、违法违规发布等问题。为保障我县药品市场健康、有序、持续发展创造良好的环境。

二、整治工作的范围和内容：

此次整治工作在全县范围内展开，按照相关要求，重点整治和规范：擅自制作和发布国家严禁发布的药品医疗广告；未经批准以及篡改批准内容的广告；使用恐吓、迷信、低俗语言或暗示不良文化内容的广告；利用国家机关、医疗机构、医生、专家、患者和名义和形象作证明的广告；保健食品宣传治疗和药用的广告，以新闻报道、电视短片及各种讲座形式发布的广告等。

三、相关部门职责：

此次整治工作由执法分局、商标广告科牵头负责落实，各工商所按照各自的职责，做好巡查工作，加强网格监管，做到发现情况和案源，及时报执法分局。

四、工作安排：

此次整治和规范工作分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段。

2006年10月为宣传部署阶段，认真传达贯彻此次整治药品市场虚假违法药品广告的有关精神，制定具体专项行动工作方案，并在10月底前将具体整治行动方案上报市局执法局和广告处。

（二）组织实施阶段。

2006年11月至2007年6月，开展集中整治工作，由执法局、商标广告科会同其它相关部门组成检查组，分组对全县范围内进行整治和规范。

五、检查总结阶段：

2007年7月10日前各检查组分别将检查情况报执法分局综合科，综合科汇总后7月25之前报市局执法局综合处。

六、相关要求：

（一）各工商所要以网格监管重点，加强巡查，实施动态管理。

（二）加强与卫生、药监、公安等部门协调配合、建立信息定时交换制度、互通信息，及时打击虚假违法药品广告的行为。

（三）对外公布举报电话，指定专人受理群众举报，做到有案必查，有查必果、限时结案等。

（联系人：联系电话：）

二○○六年十月二十六日

第三篇：工商行政管理局开展虚假违法广告专项整治行动的方案

为进一步加大我市广告市场整治力度，严厉打击虚假违法广告行为，切实维护广大人民群众的根本利益，市局决定在____年“红盾亮剑打虚假树诚信广告专项整治工作”的基础上，按照____年“红盾护航行动”的总体安排和要求，结合省局医疗、药品、保健食品及性保健产品广告专项整治行动，利用三个月的时间，在全市范围内集中开展虚假违法广告专

项整治行动，特制定本方案

一、指导思想和工作目标

以党的十七大精神为指针，以推动我市广告行业健康发展、促进社会和谐为目标，重点治理与人民群众生活密切相关的医疗、药品、保健食品等虚假违法广告，严厉查办群众反映强烈、社会危害较大的违法广告案件，有效震慑违法广告行为，建立健全广告业诚信机制，不断净化全市广告市场发展环境，积极推进广告监管工作向制度化、规范化、程序化、法制化方向发展。

二、整治范围和任务

此次专项整治范围是今年以来在全市各类媒体发布的医疗、药品、食品（保健食品）、美容（减肥）等虚假违法广告。市局广告监管部门要加强对市级各媒体的监督检查，督促其建立健全广告审查员制度，严把广告发布关；监测指挥中心要加强重点类别广告的日常监测，及时召开监测分析会议，确定案源，交由各分局、县（市）局、直属分局查办。各分局、县（市）局要加强对本辖区内广告经营单位的日常巡查，对广告经营单位和广告发布单位的广告承接登记、广告内容审查及广告档案等管理制度的执行情况进行检查和规范，依法查处广告主、广告经营单位的违法行为。

三、整治工作重点

_、违法发布的医疗广告。未经卫生部门审批或超出审批范围擅自发布的医疗广告、医疗美容广告；利用新闻报道形式或健康专题节目（栏目）发布的医疗广告；使用消费者、患者、专家、社会公众人物的名义和形象作证明的医疗广告；含有保证治愈、治愈率、有效率等内容的广告；宣传或变相宣传治疗性病、艾滋病的广告；含有介绍药品、医疗器械及其性能等内容的广告；以解放军、武警部队名义发布的医疗广告。

_、违法发布的药品广告。在大众传播媒体发布的处方药；未经药监部门审批或超出审批范围擅自发布的药品广告；使用消费者、患者、专家、国家机关或国家机关工作人员、社会公众人物的名义和形象作证明的药品广告；对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或虚假宣传的药品广告；含有保证治愈、治愈率、有效率等内容的药品广告。

_、违法发布的保健食品广告。虚假宣传或者夸大宣传的保健食品及保健用品广告；把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语的保健食品广告。

_、其他违法广告。含有不切实际承诺的招生广告；利用无法查实的疾控中心、诊疗中心名义开展健康普查活动的广告；借用正规旅行社名义宣传的违法旅游广告；使用医疗、药品广告语言夸大宣传的减肥广告；未经审批擅自发布的房地产广告、户外广告；违规发布的印刷品广告。

四、时间安排

此次集中整治行动从_月_日开始，_月__日结束，主要分三个阶段进行：

第一阶段：_月_日—_月__日。市局将分批分类召开广告发布行政指导会，根据广告监测指挥中心监测结果，发布上半年违法广告监测通报、广告审查提示，对发布虚假广告且屡教不改的广告发布单位进行严厉查处。各分局、县（市）局重点查处本辖区内违法发布的户外广告、印刷品广告、涉嫌虚假或夸大宣传的减肥广告；完成市局交办的医疗广告案件，并跟踪监督医疗广告发布行为。

第二阶段：_月_日—_月__日。重点整治保健食品、保健用品广告。市局广告监测指挥中心将根据监测结果，集中确定案源，各分局、县（市）局、直属分局统一联动，严厉打击食品广告违法发布行为。

第三阶段：_月_日—_月__日。重点整治药品广告。市局广告监测指挥中心根据监测结果，将违法药品广告交由各分局、县（市）局、直属分局立案查处，做到对广告主、广告经营单位、广告发布单位的全方位查处，切实规范药品广告市场健康发展。

五、工作方法

为进一步提高对违法广告的监测力度，全面、精确打击违法广告，本次专项整治活动由市局广告监测指挥中心统一监测、统一指挥、统一协调。市局广告监测指挥中心要进一步加强监测力量，建立健全监测指挥系统，形成《重大案件监测报告》，拟制《违法案件转办通知书》交由各单位查处。各单位接到《违法广告查办通知单》后，按照相关要求，对广告主和广告设计、制作或代理单位进行查处，并在要求时限内将处罚结果报送市局广告处，形成全市广告监管分进合击的联动效应。市局将不定期地对各单位的工作情况进行

第四篇：2012年整治虚假违法广告专项行动

关于印发《2012年整治虚假违法广告专项行动部际联席会议工作要点》的通知

工商广字〔2012〕29号

关于印发《2012年整治虚假违法广告专项行动

部际联席会议工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、党委宣传部、政府新闻办公室、公安厅（局）、监察厅（局）、纠风办、通信管理局、卫生厅（局）、广播电影电视局、新闻出版局、食品药品监督管理局（药品监督管理局）、中医药管理局：

为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，进一步推进虚假违法广告专项整治工作，深入整顿广告市场秩序，现将《2012年整治虚假违法广告专项行动部际联席会议工作要点》印发给你们，请各地接此通知后，结合本地区实际情况，扎实做好部署安排工作，及时出台贯彻落实措施。

国家工商行政管理总局中央宣传部国务院新闻办公室

公安部监察部国务院纠风办工业和信息化部

卫生部国家广播电影电视总局新闻出版总署

国家食品药品监督管理局国家中医药管理局

二○一二年二月二十三日

2012年整治虚假违法广告专项行动

部际联席会议工作要点

2012年虚假违法广告专项整治工作总的要求是：深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，坚持强化广告市场监管与促进广告业发展并重、整顿与规范并举，继续把关系人民群众健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、保健食品以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，进一步增强综合治理合力，全面提高广告市场监管效能，不断提升广告业诚信度，促进广告市场秩序持续好转。

一、围绕重点，加大整顿规范力度

（一）强化对广告发布环节的监管。加大对地市级以上都市类报纸、广播电台、电视台媒体广告的监测检查力

度，严格监管电视购物广告，依法治理以新闻报道形式和健康资讯类节（栏）目名义变相发布广告的行为，严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告以及收藏品、招商加盟等广告。

（二）加大网络广告监管力度。深入推进整治互联网低俗之风专项行动，规范医疗保健和药品信息服务网站的广告内容，清理网上非法“性药品”、性病治疗广告和低俗不良广告。

（三）保持对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下地区治理的高压态势，对部分地区、部分媒体虚假违法广告屡禁不止、屡罚屡犯的现象，实施综合治理。

二、强化措施，提高监管效能

（四）指导、监督落实广告审查责任。围绕落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导、监督大众传播媒介健全完善广告发布审查制度。

（五）组织开展广告审查员广告法律法规培训，强化大众传播媒介及有关人员依法审查广告的责任和把关意识，提高自律审查水平。

（六）强化广告日常监测监管。加快完善广告监测体系，加强广告监测能力建设，发挥广告监测预警作用，全面掌握广告发布趋势，增强监测的即时性、有效性，建立快速、实时、动态的处置机制。

（七）加大违法广告公告力度。采取典型广告案例曝光、违法广告案例点评、广告监管提示、涉嫌严重违法广告监测公告等形式，扩大违法广告公告的社会影响，震慑违法广告行为。

（八）加大广告案件查办力度。及时查办上级交办、有关部门移送、监测发现、群众举报的违法广告案件，采取责令公开更正、撤销广告批准文号、暂停产品销售、关闭网站和删除非法信息等措施，加大综合执法力度。

（九）探索建立广告信用分类监管体系。研究建立广告活动主体信用评价指标，建立广告企业信用数据库，形成失信惩戒、淘汰机制。发挥广告行业组织的作用，健全广告行业自律约束机制，提高广告业公信度。

三、明确分工，形成监管合力

（十）党委宣传部门要继续加强新闻媒体广告内容导向管理，及时通报媒体广告中存在的苗头性、倾向性问题，要求媒体单位严格执行《关于进一步规范新闻采编工作的意见》有关规定，杜绝虚假违法广告和新闻形式广告，会同工商、广播影视、新闻出版等行政部门指导和监督媒体单位落实广告发布审查责任，推动建立和落实发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。

（十一）工商部门要充分发挥牵头作用，做好组织协调工作，推动广告专项整治各项措施的落实。进一步健全完善广告监测体系，推进广告监管关口前移、重心下移，逐步形成全覆盖的监测监管网络。深入运用广告监测结果，及时向当地党委政府和有关部门、媒体通报媒体广告发布情况。建立健全监测与监管、执法联动一体化的工作模式，不断完善案件查办机制，确保案件查办到位，加大虚假违法广告的惩处力度，对涉嫌犯罪的，依照相关规定及时移送司法机关，追究刑事责任。

（十二）互联网信息内容主管部门要指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理，依法查处违法违规网站，深入推进整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动，协调有关部门及时删除和关闭网上非法“性药品”广告、性病治疗广告和低俗不良广告以及非法网站。

（十三）公安机关要加强与工商、互联网信息、通信管理、药品监管等部门的工作联系，共同做好行政执法与刑事司法衔接工作，严厉打击发布虚假广告、制假售假、传播淫秽色情等犯罪行为。

（十四）监察机关和纠风办要继续将虚假违法广告列为治理行业不正之风的重要内容，加强对有关行政机关依法行政、履行监管职责情况的监督检查，对疏于监管、失职渎职等行为，追究相关责任人的责任。

（十五）通信管理部门要配合工商等部门规范互联网广告，对未取得互联网信息服务经营许可或者未履行非经营性互联网信息服务备案手续、擅自从事互联网信息服务的互联网站，责令当事人关闭网站，同时通知相关互联网接入服务提供商停止为其提供接入服务，并依法追究相关互联网接入服务提供商的责任。对经有关部门书面认定擅自从事药品、医疗器械、医疗保健等互联网信息服务，且备案信息不真实的互联网站，依法注销备案，通知相关互联网接入服务提供商停止为其提供接入服务。

（十六）卫生行政、中医药管理部门要加强医疗机构及其网站发布的医疗服务广告和信息的监测，以违法违规医疗广告和信息为线索，加大对医疗机构的综合执法检查力度，及时对发布虚假违法广告和信息的医疗机构进行警告、责令其限期整改。对医疗机构发布违法医疗广告受到两次警告仍拒不改正的，或因违法发布医疗广告使患者受

到人身伤害或者遭受财产损失的，责令其停业整顿、吊销诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。

（十七）广播影视行政部门要加强广播、电视广告监听、监看，监督播出机构落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，对违规违法广告的播出机构，及时进行诫勉谈话、通报批评。对群众多次举报、发布违法广告问题严重的播出机构，依据有关规定，视情节分别给予暂停违规频道（率）商业广告播放、暂停频道（率）播出，直至撤销频道（率）、吊销《广播电视频道许可证》等处理，并追究播出机构主管领导和相关责任人的责任。

（十八）新闻出版行政部门要加强报刊广告审读工作，监督报刊出版单位落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，将报刊广告内容纳入报刊出版质量综合评估体系，加大对刊播违法广告问题严重的报刊通报和处理力度。对广告违法率居高不下、被监管部门多次公告曝光、刊登虚假违法广告问题严重的报刊，列入报刊违规记录，报刊和其主要负责人不得入选政府主办的各类评奖和评优范围。对拒不整改或整改没有效果、广告违法率居高不下的媒体，依法给予报刊年检缓验。

（十九）食品药品监管部门要加大发布药品、医疗器械、保健食品信息服务和广告的企业及其网站的监督检查力度，加强药品、医疗器械、保健食品广告的跟踪监测，强化对严重违法广告涉及企业和产品的监管，对严重违法广告涉及的药品、医疗器械、保健食品，一律列入“黑名单”重点监管，一律采取暂停销售等措施；对发布严重违法广告且产品抽验不合格的药品、医疗器械、保健食品生产企业，一律责令停产整顿，一律依法从重查处违法经营行为。

四、强化落实，推进长效机制建设

（二十）充分发挥联席会议制度作用。深入推进以联席会议制度为核心，多部门齐抓共管、综合治理的长效监管机制建设，不断丰富联席会议内容，创新工作载体，搭建协作平台，推动联席会议制度在省、市、县的落实和作用发挥。

（二十一）健全完善监管执法联动体系。建立工商系统内部联动机制，统一监测、执法标准，推进区域执法协作。建立联席会议成员单位部门联动机制，加强信息沟通和工作衔接，通过“联合告诫”、“联合公告”、“联合检查”、“联合督查”等形式，提高监管效能。

（二十二）建立健全执法监督机制。进一步落实属地监管职责，加强执法监督检查，定期通报案件查办落实情况，加大重点广告案件的督办和指导力度，促进监管执法到位。

（二十三）加强广告法制建设。积极推进《广告法》修订进程，研究制定保健食品、互联网广告等法律规范，丰富完善广告监测、广告执法办案协调、案件查办落实报告等广告监管制度，不断提高广告监管法制化水平。部际联席会议成员单位将适时对各地开展广告专项整治工作情况进行督导检查，开展考核评估活动，督促整治工作开展不力的地区和部门加强和改进工作，推动整治工作取得实效。

第五篇：虚假违法广告专项整治工作总结

今年，云南省工商行政管理局在开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的基础上，认真贯彻落实国务院办公厅、国家工商行政管理总局、云南省人民政府办公厅关于严厉打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神以及全国广告监管工作会议精神，结合云南实际，采取有效措施，在全省范围内部署开展整治虚假违法广告专项行动。现将1-10月我省如下：

一、积极行动，推动“打虚假树诚信”广告专项整治行动的开展我省在过去两年开展“诚信广告”行动的基础上，今年初，按照国家工商行政管理总局《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》（工商广字[20xx]第215号）精神，及时制定了符合我省实际的“打虚假树诚信”广告专项整治行动实施方案，并于20xx年1月26日召开云南省“打虚假树诚信”广告专项整治行动动员会，号召广告经营单位积极参加、坚决配合工商部门开展此次专项整治行动。这一阶段的具体做法有：

（一）建立联合行动制度。各地工商局成立了以分管副局长为组长的“专项整治”领导小组，部分地州还把商广、公平交易、法制、市场、经检、消保等处（科）室作为“专项整治”领导小组成员单位，联合开展以“打虚假树诚信”广告专项整治行动为重点，工商系统内部其他处（科）室联合行动、统一部署的整顿规范市场秩序的专项整治行动。

（二）有重点、有步骤地开展专项整治行动，实施重点整治、重点规范。根据国家工商行政管理总局《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》要求和我省制定的实施方案，各州、市工商局严格按照要求，对保健食品、药品、医疗服务等三种商品或服务、以及五类违法行为进行重点整治和规范。

（三）建立案件随查随报制度。要求凡适用一般程序查处的违法广告案件、上级部门交办案件、以及群众投诉案件，都要及时上报，随查随报。案件办结后必须连同行政处罚决定书及时上报上级工商行政管理部门。

（四）联合有关部门有重点地开展专项整治行动。在开展专项行动中，各地工商局联合当地药监、卫生部门在一季度开展药品、医疗服务广告专项整治行动，通过各部门统一协调、密切联合、形成合力，对药品、医疗服务广告市场进行综合治理。

（五）实行企业信用分类监管，完善信用等级评价体系。根据日常监测和检查的情况，对辖区内广告企业划分为三个等级，按照“界定距离、分类监管、突出重点、强化效能”的原则，实行企业信用分类监管，建立广告企业诚信档案，完善信用等级评价制度。曲靖市工商局制定了《关于在曲靖市广告行业建立信用监管体系和市场退出机制量化考核的通知》，将广告经营单位分为A、B、C、D四级，并实行百分制考核。

（七）充分发挥广告协会的作用，加强自律。积极发挥广告协会的作用，配合工商部门全面开展专项整治行动的宣传动员，引导全体会员遵守承诺，开展自检、自查、自行整改，并提交自检自查报告，通过行业自律，规范广告市场。

二、行动迅速，措施有力，积极开展虚假违法广告专项整治行动六月份，在已开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的基础上，我省按照国务院、国家工商行政管理总局等十一部门以及云南省人民政府办公厅关于严厉打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神，重点整治虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容、化妆品广告的要求，积极行动开展整治虚假违法广告专项行动。

（一）及时制定实施方案，部署整治工作。根据国务院办公厅《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发[20xx]21号）和国家工商总局等十一个部、办、署、局《关于印发虚假违法广告专项整治工作方案的通知》（工商广字[20xx]56号）文件的精神，结合云南实际情况，及时转发国家工商行政管理总局《关于进一步做好虚假违法广告专项整治工作有关问题的通知》（工商广字[20xx]59号），及时联系省级十个部、办、厅、局共同制定了《云南省整治虚假违法广告联席会议制度》和《云南省开展整治虚假违法广告专项行动实施方案》，明确了整治工作的目标、总体要求、任务和工作职责。强化工作制度和整治措施，突出重点，全面推进。

（二）建立联席会议制度，分工负责，齐抓共管。

1、召开两次联席会议，研究对策，有效整治虚假违法广告。六月二日，云南省工商行政管理局会同省委宣传部、省公安厅等十个部、办、厅、局召开了云南省整治虚假违法广告专项行动第一次联席会议，建立了由省工商局牵头、省委宣传部等十个部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，明确了联席会议制度的职能和各成员单位的职责，做到各司其职、责任落实、信息沟通、齐抓共管，联合行动，综合治理。