仙游县再生资源回收状况调查与对策

第一篇：仙游县再生资源回收状况调查与对策

仙游县再生资源回收状况调查与对策

废旧物资回收利用是再生资源产业的重要组成部分,废旧物资市场是实现破旧利废的关键环节，是有效利用资源、治理环境、实现可持续发展战略的重要举措,党和政府十分重视此项工作。在计划经济时期，废旧物资回收是供销合作社传统主营业务，形成遍布城乡的回收网络，随着废旧物资回收市场逐步开放，私营企业和个体经营者大量进入，回收市场的组织形式及经营运作方式发生了根本性改变。目前，我县废旧物资回收市场已形成集体回收企业、私营回收企业和个体经营户三者并存的格局，主要以私营和个体为主，几家集体回收企业也是个体户挂靠的，可以说真正的集体回收企业为零。他们各自为阵，分散经营，不便管理，已影响了全县的社会治安、城乡环境和文明形象。

一、基本现状

（一）资源状况。仙游县具有再生资源回收利用的历史，经过近30多年的积累，已从上世纪的走街串巷收破烂发展到今天遍及全国的收购网络，废旧塑料回收利用产业已成为该县最具发展潜力的新兴产业之一。目前，全县形成了以塑料为主的兼营废旧电器、废旧金属、废旧玻璃等综合性回收市场体系。据统计，全县每年回收的各种再生资源约80万吨，其中各类废旧塑料原料40万吨，废旧金属20万吨，废旧纸原料（如废纸、废布、废棉等）10万吨，废玻璃10万吨。仙游县废旧塑料主要来自福建、广东、浙江、江苏、江西等省，初步形成以郊尾镇为中心遍及全国各地的再生塑料回收网络。

（二）从业及经营状况。据调查，仙游县废旧物资回收大都集中到郊尾镇分类、加工。郊尾镇地处福厦路与三郊线交汇处，具有区位优势，区域面积58.81平方公里，辖有21个村(居)，18326户，77777人。长期以来群众有从事经营废塑、废铁、废纸的习惯，现有从事经营废塑256家，废铁45家，废纸5家，有从事塑料深加工企业20家，从业人员1万多人(含拾荒、流动收购人员)，年经营量20多万吨，总价值10亿元以上，存在着量多面广分散经营，是农民收入的一个主要来源。这支队伍若能通过政府规范管理，将对资源利用、环境治理、扩大就业、经济发展起到十分重要的作用。

既然大部分废旧物资都销往郊尾镇，废旧物资的利用率应该是比较高一些，然而目前废旧物资深加工能力有限，回收经营仍处于简单的“回收——分类——销售”初放模式，缺乏“初选——精选——初加工——深加工——销售”的一体化产业链条。经营单一，处理能力非常低，再生资源利用率较低，资源浪费严重，有相当一部份可以增值的废旧物资被廉价出售。大多数收购点只对收购回来的废旧物资进行挑选分类、破碎、简单加工成粒后，直接销售给外地，运输成本高，利润空间小，转移劳动力少，把十分可观的增值效益拱手相让，对地方经济发展十分不利。

二、主要问题

（一）布局散乱，影响市容。为追逐经济利益最大化，部分回收网点乱堆、乱放、乱丢，致使村道、废旧物资收购场所脏、乱、臭问题特别严重，全仙游县及毗邻县区回收网点都集中在仙游县郊尾镇，尤其是福厦路、三郊路郊尾路段一带，好多个体废旧物资回收点随意设置在楼前楼后，公路、干道和居民小区周围，废旧物资回收站点已成为镇内流动人口的聚居点，环境卫生的脏乱点，镇容管理的棘手点，严重影响了“文明卫生县城”的整体形象。

（二）无证经营，违规收购。调查发现，全县已领取工商营业执照的废旧物资收购加工业主仅30多家，而实际收购业主却有300多家。这些大量无证的黑收购点，站点规模小、档次低，开业的随意性大，给行业管理带来了一定困难，扰乱了正常的收购秩序，对县域经济发展和人民生产生活带来了极大的危害。为谋求更大的经济利益，部分废旧物资回收业主不择手段，违法违规收购，给犯罪分子提供市场空间，出现了盗窃市政公共设施、汽车器材、生产性原辅材料、通信电力设施、水利灌溉设施、建筑材料等案件，影响社会的安定。

（三）消防安全，存在隐患。消防安全及违法占地、违章搭建问题严重，部分废旧物资收购业主只顾方便，电线乱布乱拉，人员混杂居住，收购的塑料等废旧物资多是易燃易爆物品，存在严重的安全隐患，容易酿成火灾、爆炸等重大安全事故。

（四）初级加工，随意遗弃，污染严重。大多收购业主只对废旧物资进行简单的初拣加工，余料随意丢弃，造成了环境二次污染。可悲的是，“二次垃圾”滞留在郊尾，有用的资源被销往外地。郊尾镇现在的废品物资收购加工看似有创造一些利润，但，这是严重牺牲环境为代价的，对整个社会效益及将来的、间接的影响来说，是负值的、负面的。许多废旧家电被流动的 “游击队”收走，回收处理也不规范，一些懂行的收购者以低廉的价格买回废旧家电，拆出可利用材料，而后将其余的器件就地

2遗弃，随后被当作普通生活垃圾，被填埋入土。殊不知，其中大量的铅、贡、铬、砷等有害毒素迅速侵入土壤，危害环境。仙游沧溪支流郊尾段沿岸随处可看见丢弃的废鞋底、废铁屑、废电子零件等，水源被污染臭气冲天。前几年甚至出现把废旧轮胎运到边村、山上炼（蒸）油的事件。2007年引发血铅事件，至今未决，环境污染，影响及坏可见一斑。说不定哪一天又突然爆出“砷污染”、“苯污染”或因环境污染致胎儿畸形等等，想起来毛骨悚然，务必敲起警钟！

（五）税收征管，有失公允。由于个体经营和无证经营者一直处于监管“盲区”，他们未申报纳税，出现了规范经营的企业要缴税，而不规范未建帐的经营户却“逍遥法外”，形成竞争上的不平等。由于整个回收行业市场竞争激烈，差价普遍较低，一些回收企业为羸得竞争，往往采取少报、甚至不报收购量的办法，来逃避税金。

（六）主管缺位，管理滞后。废旧物资回收市场以前是特种行业，规定由特种部门从事回收经营。私营企业和个体经营者进入废旧物资市场后，致使废旧物资回收市场发生了根本性变化，国家未建立与之相适应的管理体制，未建立规范的管理制度，出现了公安、工商、环保等部门分头管理，各自为阵，部门职责不明确，这种缺乏统一的协调管理机制，不能对分散的回收经营者进行有效地管理和监督，导致了回收市场秩序紊乱。

三、对策与建议

㈠加强组织领导，明确工作职责。各级党委政府，各有关部门要切实加强对废旧物资回收市场整治的领导。经国家发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局同意，国家商务部出台的《再生资源回收管理办法》已从2007年5月1日施行，这是一部规范性文件，各有关部门要认真组织学习，领会文件精神，强化政策宣传，明确工作职责。据此，我县应出台相应的配套性文件，以进一步明确职责，理顺关系，加强监管服务。

㈡优化站点布局，抓好专项整治。

1.废旧物资回收是供销社传统主营业务，仙游县供销社系统要组建再生资源回收利用专业合作社，以仙游县再生资源有限为龙头，以各基层供销社为依托，建立遍布各基层供销社村级服务站、门点、农家店为网络的再生资源回收利用服务网络。再生资源回收服务网络要主动配合完善社区、村居服务业务，将再生资源回收网点延伸到社区、村居。

2.按照“退市进郊、退路进场”的要求，重新规划布局，组建再生资源管理园区，规范交易地点和交易行为，引进生产企业进场发展精深加工，实现产业化经营、资源化利用和无害化处理，建立集回收、加工、综合利用处理为一体的再生资源圈区管理模式。建设再生资源管理园区缺乏大企业的资本介入及技术提供是难以运行的，要以股份制形式招商引资，考虑技术、资金因素，股东设为：大公司＋企业＋农户，要以优惠的条件引进福建省再生资源龙头企业——华闽再生资源有限公司到郊尾投资兴业，华闽再生资源有限公司能提供雄厚资金控股，并提供先进技术，供销社等企业、农户可以作为股东参股。

3.建议县人民政府制定《仙游县再生资源回收利用管理暂行办法》，对城区收购经营网点划定区域，重新布局。建议在郊尾镇埕边——三埔或沙溪附近山头平整作为再生资源管理园区，集中废旧物资回收加工处理。在此基础上，坚持“整合资源、综合利用、规模经营”的原则，由供销部门牵头，工商、公安、税务、环保、建设、交通等部门密切配合，联合开展废旧物资回收市场集中整治。采取“堵疏结合，边堵边疏”原则，组织力量先就福厦路、三郊路、市第五医院周边的经营户动员搬迁，动员入园，后其他地方经营户入园，不入园一律取缔，逐步规范废旧物资回收的站点布局。对违法用地、违章搭建的站点，坚决予以排除；对无证经营的站点，坚决予以取缔；对存在消防安全隐患和影响市容市貌的站点，坚决予以关停；对管理混乱，未按相关法规经营的站点，坚决予以纠正；对伙同违法犯罪分子违法经营的站点，在查证的基础上，坚决予以打击处理。

㈢建立奖励机制，实行政策保护。创造宽松的发展环境，对规范经营、规模经营、合法经营的废旧物资回收企业和个人，特别是对报废电子产品、废塑料袋、塑料瓶、编织袋、橡胶制品等极易造成环境污染的回收行业，实行政策保护和鼓励，使他们的劳动成果得到社会的尊重。对回收规模大、科技含量高、产业链条长、就业岗位多、环保财税贡献大的企业和个人，政府应纳入年终表彰奖励范围，适当给予精神或物资方面的奖励。

㈣完善管理制度，规范经营行为。一是实行行业准入制度。对不符合条件的，坚决不予领取营业执照。二是实行责任追究制。凡经营废旧物资回收业的单位（站点、个人），必须同综治部门签订责任书，明确权利义务，对违反责任规定的，有关部门有权责令整改直至吊销营业执照。三是坚持岗位培训制度。由供销部门牵头，对废旧物资经营业主、从业人员、流动收购人员分别进行培训，提高他们的业务能力、法律

4意识和鉴别能力。四是试行持证上岗制度。分设经营许可证、从业许可证、流动收购许可证、拾荒人员许可证四类上岗证，经培训合格后，执证上岗，有利于行业的规范管理。五是实行划定区域拾荒制度。积极探索拾荒分块管理办法，对拾荒人员作出规定，要求在指定区域内拾荒。

第二篇：再生资源回收管理办法（定稿）

再生资源回收规章制度

第一章 再生资源回收管理制度

第一条 为加强我公司对再生资源回收的管理工作，规范再生资源回收行业发展，防止资源流失，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《再生资源回收管理办法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合本公司实际，制定相关规章制度。

第二条 本制度所称再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工及处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括：废旧金属材料及制品、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废旧车船及其拆解品，废旧电子产品，废旧木材及木制品，作废旧物资处理的仓储积压物品、残次品，废造纸原料,如废纸、废棉等,、废轻化工原料,如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等,、废玻璃等。

第三条 再生资源回收应当有利于资源的节约，节能减排，发展循环经济，防止环境污染，有利于改善城市容貌，方便群众生活，有利于维护社会治安秩序。

第四条 再生资源回收管理应当坚持统筹规划、合理布局、环保回收、集中交易的原则，建立规范的再生资源回收网络体系，提高再生资源回收率和利用率。

第五条 严格实行站点废旧物资限时存放制度，避免造成二次污染。再生资源临时回收站点存放的回收物品，必须进场、入室、无外溢、无渗漏、无明显臭味、无占道堆放现象，不得露天存放，并保证周围环境的卫生、整洁，当日回收的物品必须在当日20时至24时内运离回收站点。

第六条 公司按照相关要求安装监控设备，保存资料。第二章 安全管理制度 第一条 公司主要负责人对本公司的安全生产工作全面负责，必须依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，履行安全生产管理职责。

第二条

公司遵守本暂行办法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第三条 公司按照相关要求配备安全管理人员。企业主要负责人和安全管理人员接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第四条 公司定期对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

第五条

公司的特种作业人员（电气焊、电工等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第六条

公司定期对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。对使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

第七条 在设有储存仓库或加工车间的建筑物内，不得设置员工宿舍。生产经营场所和员工宿舍设置符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

第八条 公司在进行动火等危险作业，安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第九条

公司教育和督促从业人员严格执行本公司的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第十条

公司的安全生产管理人员应当根据本公司的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告公司有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第十一条

公司定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理，及时消除安全隐患。

第十二条

根据公司实际情况，制定生产安全事故应急救援预案；采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能；组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。第十三条

若公司发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当及时、如实报告生产安全事故，立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。第十四条

公司不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

第十五条

公司对在同一作业区域内进行生产经营活动的单位，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第十六条

回收的易燃易爆物品设立专门的安全区域，符合远离明火、严禁爆晒等各项安全要求，不得在回收储存易燃物品的场所内使用明火。

第三篇：住院病案回收状况分析与对策

住院病案回收状况分析与对策

摘要：目的探讨病案回收管理工作，提高病案回收率。方法分析出院病历回收不及时的原因，提出对策。结果病案按期归档率提高。结论执行回收制度，领导重视，是实现病历及时回收的有效办法。

关健词：病历；延期回收；原因；对策

中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01

完整的病案是医疗、教学、科研极为重要的原始资料，同时也是法律要文件。完整的病案是诊断、治疗和预防的重要依据。病案回收是病案管理中的第一步，关系到有关国家统计报表的数据是否及时上报，更关系到患者复印、医保费用理赔和其他参考查询资料能否及时提供。如果病案不能及时回收，将影响病案管理工作中的病案录入、统计、质控、报表上报和上架归档工作，甚至存在严重的医疗安全隐患，影响医院的形象。只有有及时地、完整地收回病案，才能管好病案、用好病案，确保病案信息资源利用的最大化。一直以来，病案不能及时回收是许多医院的难题，我们通过对医院几年来的病案回收状况进行了原因分析，并做出整改对策，对提高病案的回收率起到了很好的作用，多年来通过不断的努力，目前我院病案逾期归档情况有了明显改善。

一、分析出院病案回收迟缓存在的主要原因

1.医院管理层对病案回收重视不够，监管力不到位。医院管理层的病案管理意识不够，忽视病案在临床医疗中的使用价值，没有做好宣传病案及时归档的重要性，忽视了病案在医疗质量考核、医疗保险和医疗事故中举证责任倒置中所起的法律效力，对临床医师出院病案延期上交没有给予应有的重视，没有严格按照《出院病案回收制度》进行处罚。极大的影响了病案的及时回收。

2.科室负责人不够重视。科主任每天为诊病、做手术忙碌，没有将审签病历作为每天一项日常工作来完成，病案记录内容不完善，首页和评分表科主任、质控护士没有签名，上级医师也没有很好的督促下级医生每天及时完善病历，从而成为导致病历延期回收的主要原因。

3.临床医师工作繁忙，病床周转快。临床医师对出院病历的按时归档意识谈薄，随着住院人数的增多，业务量增大，病历书写任务重，临床医师在病人出院后没有养成及时完成出院病历的工作习惯，有些住院医师不重视病案的及时完成，自觉性差，认为只要治好了病，病历早归档晚归档没有关系。有些病床周转快，有些病人住院几个小时就出院，临床医师不能按期完成记录。有些医师因为开会、倒班、休假、节假日不能在规定的时间完成各项病案记录的书写，有些病案要在患者出院很久才能完成，这些都是造成病案回收迟缓的因素。

4.疑难杂症或危重病人病案无法按期完成。一些疑难杂症和重症的手术讨论记录、病程记录没有及时书写。有些患者住院时间长，多次手术，多次转科过程手续繁多，各科之间的病案书写记录未交接，转出科室病案记录内容不完善，这些原因都影响病案延期归档。

5.化验单不完整。个别病案由于化验室报告单没有及时出来，特别是病理单有些要送上级医院检查，要很长时间才拿到检验报告结果，临床医师也没有跟踪催促化验室及时发送过来。

6.病案管理员回收管理环节上薄弱。病案管理人员没有很好的与临床科室做好沟通工作，对延期未归的病案虽然有做催收工作，但有些工作人员怕得罪人，在执行过程中碍于面子，对延期归档病案的科室不能严格执行管理制度，也没有没有很好的贯彻执行病历回收罚款制度。

二、提高病历回归率的对策

1.领导要重视，加强医师法律意识教育。病案归档工作应得到医院的重视和加强，院领导、科主任要在院周例会强调其重要性，强化各级医务人员及时做好病案的意识，多组织参加学习《医疗事故处理条例》、《医疗机构病历管理规定》等法规文件，强化法律意识和观念。

2.病案要做归档程序化管理。各科室科主任、护士长要把关，督促临床医生每天在规定的期限内完成病历的书写工作，将当天完成好要回收的病历放在指定的送出位置，并做好出院登记和签收交接工作，以免病历放置无序，到处找。科室主任长时间外出时要有工作交接，避免外出时科室病案无人把关签字的问题。或者病案室管理员先将到期的病案收回病案室，并在回收登记本上注明情况，并通知科主任回来上班时再到病案室审签，以避免病历长时间滞留在科室造成遗失现象。对于化验单及病理报告需多日出结果的病历，可以先回收病历，等化验结果出来再送回病案室。

3.病案管理人员严格执行《病案回收制度》。病案管理员要经常多与临床科室负责人或医护人员沟通，多做些督促工作。对病案延期归档的科室和个人加大惩罚力度。导致病案延期归档有着复杂的原因，可根据不同情况做出不同的处理办法。对科主任、护士长短时间外出参加学习或开会而没有及时完善的病历出现回收延期，可视做特殊情况不予扣罚；对于一些疑难杂重症需要做病程讨论而延期的病案可以视做特殊情况，不给予扣罚；对于因为科主任、质控护士长审签不及时或临床医师无客观特殊原因延期的病案，要按照医院《病案延期归档罚款规定》进行处罚：延期归档病案每本罚人民币三十元，遗失病案每本罚人民币五百元。对超期归档数目多或遗失病案的个人和科室要在院周会上公布，并将与科室目标考评挂钩，以作惩戒。对个人问题较多，经教育批评不改的，从意识上不重视的，将与升职、进级以及职称评比挂钩。

我院是二级甲等医院，自从2010年11月通过ISO9001：2008版质量管理体系认证，医院领导逐渐重视病案室的信息管理工作，医院大量开展病案质量管理和病案书写规范学习，并制定了《病案延期归档罚款规定》，2013年我院运用了电子病案系统，极大的提高了病历书写速度，减轻了医护人员的工作负担，临床医师也更乐意配合病案人员执行病案回收制度，我院近几年来病案延期回收的情况得到了改善，使得病案归档率得到了很大提高。

参考文献：

[1]孙珊梅，刘克新.到根因分析法在病案归档管理中的重要意义.中国病案，2014，15（2）.[2]何建梅，李海燕，王凤萍.2012年出院病案归档情况分析.中国病案，2012，15（3）.[3]刘爱民，主编.医院管理学病案管理分册.北京：人民卫生出版社，2003.

第四篇：再生资源回收部策划书

湖南 XXX 学院

策划人：刘斌

勤工助学中心

一

一、关于我们

湖南XXXX学院勤工助学中心是与东方红校区一起诞生的社团组织，现已成立6年了，得到了院领导与同学们的广泛支持与信任。他实现了创办者的心愿，自立自强，一直坚持“自助、助人”的服务宗旨服务于同学。

资源回收部是勤工助学中心的下属部门，主要负责勤工助学中心的再生资源的回收与利用。

二、部门宗旨

为创造干净、整洁、舒适的校园环境，以及对校园内的再生资源的回收利用，给本院在校大学生提供一个很好的锻炼平台，同时为需要帮助的学生提供一些兼职岗位，减轻他们的生活压力。本部始终坚持以“学生自治为理念、服务学生为宗旨。”

三、成立背景

学校是一个传播文化的特定学习场所，是学生获得知识和技能，培养情感和形成价值观，塑造品德和养成行为的重要场所。创建“绿色学校”是学校参与全社会环境保护与可持续发展行动的起点和标志，在可持续发展实践中具有重要意义。

从环境保护的角度看，学校也被看作是一个环境问题的制造者，它随时随地对环境产生影响，因此有必要对学校进行环境管理和规

划，以实现学校的可持续发展。“绿色学校”不仅能使教师和学生的环境素质得以提高，学校环境品质得到改善，有一句话我觉得说的很经典——“牵一发而动全身”。其实我们要维护环境是很简单的，通过学生带动家庭，通过家庭带动社区，又通过社区带动全体公民更广泛地参与保护环境的行动。

实践证明，环境宣传教育需要广大学生的关心、参与和支持。实现环境宣传教育的社会化，是我国环境保护事业在新时期与时俱进，努力开创环境宣传教育新局面的重要内容。目前，我院勤工助学中心只有影视厅和宣传部、外事部三大部门，如果只有这三大部门我们在校内外的发展都会受到很大的限制，从而很难达到本中心“自助、助人”的服务宗旨，为了本中心的自身的发展、为了为更多的贫困生提供校外兼职岗位，现成立资源回收部，用来维护学校的环境及再生资源的回收与利用。

四、远景

创造干净、整洁、舒适的校园环境，提高师生们的环保素养，改善并提升学院环境品质，回收利用再生资源惠及全校师生。

二、使命

I为我院学生提供，创造干净、整洁、舒适的校园环境

II为我院学生提供更多的校内兼职活动；

III 扩大本中心在校内校外的影响力；

IV 引进校外资源，发展多姿多彩的校园文化。

V 让放错的“废品”得到回收与再利用，回到原来位置。

三、目标

I2010年3月12日星期五完成部门规划工作；

II2010年3月份，完成部门的组建工作；

III2010年4月初，开始运作，维护校园环境，并为学生提供第一批校内兼职岗位。

四、部门结构

部长——负责整个部门的协调工作以及与其他各部门之间的联系。

策划小组——负责所有活动的书面策划。

广告小组——负责宣传的工作。

实践小组——负责具体宣传的事宜，如回收废书、打扫，维护校园的卫生。

销售小组——负责对废品的出售。

五、部门职责、爱护环境

2、资源回收与再利用。

注： I本策划书中所提到的“打扫、维护并不包括卫生部的那一部分；不会干涉卫生部，只会协助卫生部，为创造舒适的校园环境而共同努力奋斗。

II策划小组负责所有活动的策划书的写作，因而在招新的时候会更注重应聘者的应用文写作能力；

III广告小组的主要工作是介绍和解释策划书上的内容 IV实践小组负责本部门日常工作

六、学院的支持

提供一间闲置的空房做库房，如果可以的话希望可以提供200元的启动资金。

第五篇：再生资源回收利用情况汇报

再生资源回收利用情况汇报

“MsoNormal” style=““ align=“center”>再生资源回收利用情况汇报

“MsoNormal” style=““>**县隶属于福建省**市，全县面积1842平方公里,下辖13镇5个乡4个管委会,人口近百万,具有多年再生资源回收行业的发展基础，全县每年回收的各种再生资源约80万吨，其中各类废旧塑料原料40万吨，废旧金属20万吨，废旧纸原料10万吨，废玻璃10万吨。

“MsoNormal” style=““>**县废旧塑料来源范围广泛，包括福建、广东、**江、**、湖北、四川等，初加工后的塑料除提供给本地利废企业外，还提供给福建其它地区、广东、**江等利废企业，目

前全县已自发形成了以废旧塑料为主的再生资源集散地。

“MsoNormal” style=““>**县**尾镇地处324国道与省道三**公路的交汇处，是**县南大门和重要交通枢纽，区域总面积58.81平方公里，总人口7.8万人，下辖20个行政村和1个社区居委会，**尾镇作为**县废旧塑料回收再生利用的重镇，辖区内现有从事经营废旧塑料回收利用企业及个体经营户共有300多家，其中塑料初加工企业40家，从业人员2万多人，年回收废塑料35万吨,占**县总量的近90%。

“MsoNormal” style=““>废旧塑料回收利用行业在给当地带来经济效益的同时，也带来了二次污染等环境、安全的一些问题，急待予以突破性解决。由于缺乏资金、技术引导、政策扶持等原因，当前，我县废旧塑料加工手段仍较落后，没有上档次的专业技术设备，基本上是手工水煮，清洗原料进行加工再生利用过程中产生的污水也未经处理直接排入

河道，造成水源污染；由于产业特性，导致了一些集镇区内待处理的各种废旧塑料随处堆置，占道经营，影响了城镇的文明形象，人居环境大打折扣。这些现象制约了区域经济的可持续发展并影响当地广大居民的正常生活、生产，破坏了投资环境。

“MsoNormal” style=““>最致命的是，无证照经营户较多，多数家庭作坊户，集中程度低，不仅给工商管理和税收征管带来了难度，更不利于整个行业的科学发展。因此只有整合中小企业和家庭作坊，实行园区管理，引导建设加工示范企业，才能促进全县循环经济产业的可持续发展。

“MsoNormal” style=““>正是在上述背景条件下，**县政府为落实商务部、财政部《关于加快推进**县再生资源回收体系建设的通知》精神，更好地推进**县再生资源回收体系建设，进一步推动循环经济发展，改善居民生存环境，根据**经贸函商业108号《福建省经贸委

员会关于再生资源回收体系建设试点通知》要求，提出了由福建省**县再生资源回收利用有限公司负责实施**县再生资源回收体系建设。同时为加强对**县再生资源回收利用工作的领导，规范再生资源回收利用经营行为，节约资源，保护环境，促进我县经济社会环境协调可持续发展，经县政府研究成立**县再生资源回收利用管理工作领导小组，并于2008年11月成立**县再生资源协会，加强对行业规范经营的指导。

“MsoNormal” style=““>为了进一步完善再生塑料储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能，我县已在**经济开发区改性塑料园建设**县大型区域性再生资源回收利用基地，**县委县政府高度重视该项目建设，自项目启动以来，县委、县政府就以前所未有的攻坚力度和措施，超常规推进项目建设，成立了以县长为组长的再生资源回收利用工作领导小组，坚持每月召开一次工作例会，协调推进项目推进中的各类工

作。出台了《**县再生资源回收利用管理暂行办法》、《**县再生资源行业发展规划》、《**县人民政府办公室关于印发**尾镇废塑料再生利用行业整治工作实施方案的通知》和扶持再生资源回收利用行业发展壮大的一系列优惠政策。如县国税对再生资源回收企业征收的增值税扣除中央退税后地方净得财力的60%和县地税征收各项税款的地方级所得部分，由县财政作为奖励基金给予企业鼓励；加强与福建师范大学、福建化工研究院、福建轻工研究院等6家科研院校的科技成果对接和转化，其中福建师范大学还在我县建立了“福建省改性塑料技术开发基地**分中心”和“福建师范大学科教基地”，今年年底省经贸委、省改性塑料技术开发基地还将联手在我县举办改性塑料发展专场对接会。“MsoNormal” style=““>在县委、县府的大力支持下以及政府各职能部门的努力下，上述的该项目获得国家财政部、商务部给予1800万元的以奖代补资金支

持，大型区域性再生资源回收利用基地总计划用地565.5亩，其中一期工程用地省政府已批150亩，由“五区二中心”构成，即：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区、培训中心和信息中心等建筑构筑物，总建筑面积9.7万平方米。配备清洗机、烘干机各50台套，建设废旧塑料集中清洗中心，形成年清洗塑料30万吨的能力；建设给排水、变配电、消防等公用工程设备配套设施；配套服务器、交换机等硬件，物流管理系统、电子商务系统等软件，建设再生塑料回收利用基地信息管理系统，项目建设期3年，总投资1.77亿元。本项目一期工程建成后可入驻再生塑料回收利用企业100户，再生资源交易户200家，年可回收利用30万吨再生塑料，年交易加工额将实现20亿元。该项目已于2010年10月动工建设，计划2012年12月建成，2013年10月投入使用。

“MsoNormal” style=““>**县再生资源

回收利用有限公司于2008年8月成立，注册资金人民币1000万元，是专门从事废旧塑料、废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废旧轮胎废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃等的回收利用公司。**县再生资源公司公司股东为**县供销合作社联合社。公司自成立以来，积极开展再生资源回收体系建设，目前已在全县设立再生资源回收站18个，基层回收点206个，同时对各站点实行“七统一、一规范” 管理。在县外设立较具规模的废品回收公司45家，其中：福建22家、广东10家、**江5家、江西3家、江苏等地5家。二〇一〇年我司完成再生资源回收交易量43520吨，交易额8653万元，创税1656万元。

“MsoNormal” style=““>我公司在**县赖店镇留仙综合仓储中心投资30万元建设250KV变压器和机井。建设并引进一家PE造粒项目,年可生产再生PE颗粒5000吨；并与**县供销社兴农中心合作，建设PET 瓶片清洗生产线一条，年可清洗加工再生PET净片3000吨，年利润近100万。在枫亭租用场地20亩,建设金属分公司，主要接收全县回收站点回收的废旧金属，进行分类、分拣、整理、简单加工及仓储。并在枫亭投资生产PVC磨粉、回收清洗加工五**用塑料破碎料、生产电力电信线管、农用灌溉管材。“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>谢谢！“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”>**县再生资源回收利用有限公司

“MsoNormal” style=““ align=“right”>

2011年6月18日

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>