第一篇:广播电视十一五工作思路
广播电视是党委政府的喉舌,是人民的喉舌。随着经济社会的发展,广播电视在社会政治、经济、文化、生活等领域的重要作用日益凸显。“十五”以来,县广播电视局(台)扎实推进新闻宣传、网络发展、系统改革、社会管理四项重点工作,为“十一五”时期我县广播电视事业实现又快又好发展奠定了坚实基础。广播电视已成为宣传县委政府中心工作、服务经济社会发展、丰富群众精神文化生活不可或缺的宣传工具。根据党中央国务院关于广播电视工作的重要工作部署和关于文化体制改革的系列文件精神,按照县委县政府的总体要求,科学谋划未来五年广播电视事业发展远景,不仅有利于促进我县广播电视事业自身快速发展,而且也将对县域经济发展和各项社会事业发展产生重大影响。未来五年我县广播电视将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真贯彻科学发展观,紧紧围绕县委县政府中心工作,以发展为主题,以宣传为主业,以管理为主线,以改革为动力,以科技为先导,牢牢抓住做大做强广播电视这个根本目标不放松,进一步加快宣传创新,加强覆盖建设,加紧机制创新,加速人才培养,不断增强县委县政府喉舌的导向力,强势媒体的影响力,广播电视的作用力,努力推进广电产业化改革,大力实现五个突破,为我县社会经济发展做出更大贡献。
一、加大宣传立局工作力度,力争舆论宣传创新取得新突破。
1、强化频道节目的整体规划。将现有的四个频道整合为新闻综合频道、经济生活频道、影视互动频道。此外,建立宣传编辑委员会,确保节目播出权、内容终审权和节目编排权“三权” 的有机统一和有效控制。
2、强化舆论宣传的栏目创新。加快栏目改版步伐,尽快设计推出一批群众喜闻乐见、社会密切关注、贴近百姓生活的优秀栏目,努力实现频道专业化、栏目特色化、节目精品化目标。围绕打造“武陵源”、“中华母亲山”等地方品牌文化,突出我县山水人文特色,以内容创新为主要手段,加快公益性、特色化电视文化节目的生产和传播。
二、加大经营活局工作力度,力争和谐发展实现新突破。
1、构建市场主体。将广播电视经营业务从现有事业体制中剥离出来,成立竹山县广电媒体经营中心进行产业化运营,逐步实现企业化运作,成为独立的市场主体。从全县广播电视资产中剥离200万元闲置可经营性资产,依法照章组建广电实业公司。待时机成熟后,将媒体经营中心与实业公司有机整合,组建传媒公司,实现规模化、集团化经营。进一步加强对网络资产的经营监管,确保我县国有网络资产增值保值。
2、开发市场资源。将乡镇站房地产、三个无线山头闲置设备、山头资源以及广电中心可利用设施捆绑起来,通过招商引资包装一批房地产开发、旅游景点项目,进行立体开发,拓展广电产业空间,增强广电事业自我发展能力。
3、加快科学发展。整合广电与网络媒体优势,组建广电信息网站,与广播电视媒体相互补充,相互促进,共同服务全县宣传工作大局。大力培植广电文化,组建广电艺术团,启动春节联欢晚会等品牌电视文化活动,努力实现广电事业与广电文化和谐发展。
三、加大项目强局工作力度,力争事业建设取得新突破。
1、加快广电事业项目库建设。以社会公益事业项目为主体,精心设计包装20户以上自然村广播电视“村村通”工程项目、鄂西北南三县广播电视运营维护中心项目等党政关心、群众急需、社会关注的一大批项目,加大对上的争取协调力度,力争每年有两个一百万元以上的广电类社会发展项目批准开工建设。
2、加快推进重点项目建设。坚持运用市场化运作方式,千方百计筹措资金,在完成广电中心主体工程的同时,高标准建成集演出、播出制作、演艺于一体20年不落后的综合演艺大厅。启动新一轮731个20户以上通电自然村广播电视“村村通”工程建设项目,未来五年实现新增投资过千万元,总投资过3千万。争取市网络公司投资500万元,完成鄂西北有线电视网络维护中心建设。争取财政扶持50万元,自筹30万元,加快推进广播电视摄录编设备配套升级建设。加快县至乡镇可视电话会议系统建设,利用广播电视光纤传输网,建立17个乡镇可视电话会议系统。积极推进转播台、发射塔等广播电视基础设施升级改造工程。
四、加大人才兴局工作力度,力争队伍建设取得新突破。
1、建立长效学习机制。以创建学习型单位为目标,坚持集中学习、短长期培训、自学相结合,开展形式多样的理论、法规、政策和业务学习,切实提高思想理论素质和专业水平。
2、完善选人用人机制。建立人才配置机制,实施机构按需调整,推行全员聘用和全员竞争上岗。建立人才分流机制,把好进口,疏通出口,实施末位淘汰和多渠道安置。改革完善人才评价标准,以能力、业绩为导向实行目标
管理量化考核责任制。建立人才引进机制,面向县内外公开招聘专业人才。坚持将优秀人才与优秀成果相结合,积极宣传优秀人才,扩大他们的影响力和知名度,充分发挥人才资源在事业发展中的先进作用。
3、全面培养人才队伍。以职业能力建设为核心,突出抓好拔尖人才、复合人才的培养;以提高创新能力为核心,突出抓好适应广播电视需求,适应生态水电大县素质要求的名记者、名编辑、名播音员和节目主持人的引进培养;以加强领导能力为核心,着力抓好政治素质强,熟悉现代媒体发展规律,富有创新意识和能力的学习型、创新型、发展型广电事业领军人物和领导人才的培养,推动队伍整体素质的提高。
五、加大体制创新工作力度,力争系统改革取得新突破。
1、健全体制。按照管办、政事、政企“三个分开”和构建公共服务、市场运作、政府监管“三个体系”的要求,广电局实现由“办”到“管”的转变,主要履行政府监管职能,广播电视台承担公共服务职能,网络公司、媒体经营中心和实业公司承担市场运作职能,实施宣传与经营两分开,构建事业与产业分开运行、分类管理的新体制。本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看。
2、理顺关系。在广电局主体之下,科学划分宣传事业和经营产业。广播电视台是事业性质的公益性单位,着重在巩固舆论阵地、扩大宣传效果、改善播出质量、提高服务水平、降低运营成本等方面下功夫。网络公司、媒体经营中心、实业公司做为企业,要着重在创新体制机制、增强微观活力、扩大规模方面下功夫,努力提升经营收入、利润,保证国有资产保值增值。广电局强化领导和决策职能,实行“宣传统一部署、资源统一开发、产业统一运作、人事统一调配、财务统一管理”的扁平化管理模式。
3、完善机制。以“控制总量,优化结构,优胜劣汰,提高素质”为内容,推行全员聘用制,探索推进人才租赁制。按照“效率优先,兼顾公平”和“按劳分配为主体,多种分配方式并存”的制度要求,逐步建立岗位工资制、业绩考核制、项目分配制、协议薪酬制等多种形式的薪酬分配制度。深化社会保障制度改革,对财政编制人员按政策执行退休制度,对聘用人员实行社会养老和失业保险,对临时用工实行自由者职业保险。
力争通过五年的努力,使我县广播电视宣传业务、事业建设、体制创新、节目制作、管理水平、科技进步和产业经营等方面均保持全市先进水平。到2011年,使广播电视覆盖率达到90%和95%;有线电视联网村达 268个,通村率达到100%,联网用户8万户,通户率达到80%,有线电视传输信号达到100套以上;力争17个乡镇通调频广播,调频节目达到10套,实现技术手段和技术设备的更新改造和升级换代,形成天上卫星,地面无线、有线相结合的立体覆盖网。全县广播电视形成“宣传为本、两翼支撑、三业并举、和谐发展”的广电事业新格局。“宣传为本”就是确立宣传任务是第一任务,社会效益是第一效益的观念。“两翼支撑”就是广电事业和广电产业为两翼,相互支撑,相互促进,共同发展。“三业并举”就是节目采编、媒体经营、网络覆盖三项业务平衡发展,整体推进。“和谐发展”就是坚持以人为本的科学发展观,统筹兼顾好广电公益性事业和经营性产业的关系,确保实现经济效益和社会效益同步发展。
第二篇:关于做好“十一五”广播电视村村通
正安县文体广电旅游局
关于做好“十一五”广播电视村村通 工程建设省级验收准备工作的通知 各乡(镇)文广站:
我县“十一五”广播电视村村通工程建设任务在上级领导及业务部门的大力关心支持下,在项目实施乡(镇)的支持配合下,经过局村村通领导小组成员和广电网络正安分公司干部职工的齐心协力,通力合作,于2010年9月底全部完成了设备发放、安装调试、用户信息录入、工程资料整理等工作,并通过初验,对存在的问题进行了整改。2010年11月中旬市检查组一行来我县验收广播电视“村村通”工程建设,并荣获全市2010广播电视“村村通”工程建设一等奖。根据《贵州省“十一五”广播电视村村通工程建设省级验收工作方案》精神和市局相关文件精神,我局将同广电网络正安分公司一起组成自验组再次对全县实施项目的乡(镇)进行抽验,并将《贵州省“十一五”广播电视村村通工程建设省级验收工作方案》转发给您们,请遵照执行。并作好迎接2011年4月省级来我县验收工作。
附:贵州省“十一五”广播电视村村通工程建设省级验收工作方案
正安县文体广电旅游局
二0一一年三月十五日
第三篇:市广播电视事业十一五发展规划
文章标题:市广播电视事业十一五发展规划
(2006-2010年)
广播电视是社会主义现代化建设的重要宣传舆论工具和思想文化阵地,是现代社会最具影响力、发展力的大众传媒。根据《___市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,特编制《___市广播电视事业“十一五”发展规划》。
一、“十五”期间广播电视工作基
本情况
在市委的正确领导下,___广播电视历经几十年发展,积累了一定的物质、文化和人力基础,发挥着舆论导向、传播知识、普及文化等重要作用,为我市的三个文明建设作出了贡献。
我市广播电视节目质量、硬件设施建设、有线电视入户率、经营收入等广播电视主要发展指标位居全省广播电视各县(市、区)中前列。
1、广播电视宣传工作方面
(1)坚持正确的舆论导向。牢固树立新闻立台、节目创优的原则,充分发挥台编委会作用,强化新闻策划,增强把关意识,每年共播发广播、电视各类消息8000多条,专题740多期,并做到不发生政治性差错。积极做好各项宣传报道任务和各类直录播活动,为全市“加快发展、协调发展”营造了良好的舆论氛围。
(2)节目质量显著提高。围绕“频道专业化、栏目个性化、节目精品化”的思路,加强节目调改,凸现贴近性、亲和性、本土化,打响了《___新闻》、《富春大地》、《九点看新闻》、《新闻随身听》等一些知名和特色栏目;涌现了《日子一天天地过》、《___企业积极培养技能人才后备力量》等一大批广播电视优秀作品。
(3)对外宣传工作进一步加强。编发的广播稿、电视稿分别在中央台、省市电台、上海经济区新闻协作网、美国斯科拉卫星网播出,进一步向世人展示了___的良好形象,提升了___的知名度、美誉度。
2、广播电视技术工作方面
(1)全市广播电视网络覆盖体系健全完整,节目传输质量提高。2005年末基本完成有线网络的建设、改造任务和有线广播进村入户工程,使全市用户能收看收听到30多套较高质量广播电视节目;兴建了新的广播电视发射台,扩大广播电视信号覆盖面。
(2)广播电视数字化建设取得新进展。构建了OA办公网、非线性制播网、音频工作站三大网络体系及大批配套设备设施;建立基于IP技术的覆盖城区、乡镇宽带网络,开展因特网访问、数字电视、语音等多种综合业务。
(3)广播电视技术保障水平全面提高。完成台制播系统技改,配置了电视转播车;完成有线电视播出平台、用户管理系统、信息发布系统平台建设,构建了综合性服务平台。
3、体制机制改革方面
按照深化文化体制改革的要求,完成局台分离和人员划转工作,搞好了内设机构调整,组建了___数字电视有限公司、___网通信息港有限公司。制定完善台内各项管理制度,积极探索用人、分配制度的改革;完善、出台人才选拔聘任、优秀人才奖励、培训等相关配套政策,调动了干部职工的积极性,促进了各项工作的开展。
综上所述,“十五”期间全市广播电视实现了快速、健康、稳步发展,但也仍存在许多矛盾和问题,主要是:
(1)广播电视节目的内容和水平还不能满足广大人民群众日益增长的多样化精神文化需求。特别在全市有影响、效益显著的名节目、名主持、名采编人员还不多。
(2)广播电视队伍庞大,但缺乏高级人才特别是既懂业务又善于经营和管理的复合型人才,存在着不同程度的知识、人员老化和创新不够等问题。
(3)技术升级压力重。根据国家广电总局整体规划,未来10年将大力推进以数字技术为核心的技术升级,建立以数字、网络技术为基础的广播电视新媒体。这对我市广播电视的技术能力、经济实力和人力储备等提出了挑战。
二、规划的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,解放思想,实事求是,遵循广播电视产业发展的内在要求和社会主义市场经济规律,按照有利于促进广电产业的发展,满足不同层次文化消费的需要,满足信息充分交流的需要,充分调动和发挥各级各部门积极性,加快发展我市广播电视事业。
(二)基本原则
1、坚持发挥广播电视的党和政府喉舌功能和信息交流作用;
2、坚持立足现实、高起点、高标准、严要求,前瞻性和可操作性相结合;
3、坚持为广大用户提供内容丰富、安全可靠的高质量服务;
4、坚持市场与事业相结合,既建设有效益的网络,也要有计划地覆盖每家每户;
5、坚持总体规划、分布实施,因地制宜、抓住重点,以点带面、全面发展;
6、坚持做强做大、互利多赢、市场运作、确保安全原则。
(三)总体目标
从___的全局出发,以和谐发展为主题,科学规划,建设统一完整的宣传管理体系、节目营运体系、技术保障体系;完善传统业务,发展数字电视,开拓综合数据业务,不断推动公共服务体系建设,满足人民
群众日益增长的精神文化和资讯信息需求。
三、广播电视事业发展的主要任务
(一)广播电视宣传事业
综合考虑我市未来五年经济社会发展的趋势和条件,“十一五”时期我市广播电视宣传事业发展的主要目标是:广播电视宣传工作进一步加强,舆论引导水平不断提高,广播电视安全保障能力进一步提升,到2010年,基本形成节目丰富、事业繁
荣、产业发达、充满活力、有序运营的具有地方特色的广播电视新局面,整体水平和综合实力位居全国县级台前列。
主要任务:
1、围绕中心工作,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。以提高广播电视宣传质量和舆论水平为重点,加大创优力度,大力推进广播电视优秀产品的制作和传播;广播电视媒体要紧紧围绕经济建设这一中心,服从服务于全市人民,力争“十一五”期末在广播电视新闻和社教节目中各打造五档以上有较大社会影响力的名牌节目。
2、大力开展面向基层和面向群众的广播电视节目的制作、播出和交流,进一步增强精神文化产品对基层和群众特别是对“三农”的有效供给;大力组织开展具有广播电视特色的影响大、参与广、受欢迎的群众文化活动。
3、强化和拓展广播电视对外宣传工作,扩大网上宣传影响力。增加上级台的发稿量,力争“十一五”期末超过500条,名列杭州各县(市、区)前茅;精心组织广播电视文艺作品创作生产,打造一批经得起时间和市场检验,思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作,不断满足人民群众需要。
4、强化精品意识,力争在省、杭州市优秀作品评奖中获省级奖每年2条,杭州市级二等奖以上每年10条。
5、提高本台广播电视用稿量,记者自采新闻稿件数量在现有基础上增加20,力争“十一五”期末每年发稿量超过10000条。
6、不断深化改革,优化内部考核、分配制度,逐步在全台推进制片人制度或准制片人制度。
(二)广播电视技术事业
坚持数字化、网络化、产业化的发展方向,逐步构建完善节目平台、传输平台、监管平台,实现向现代媒体转变,提高节目播出质量,更好地为___的三个文明建设服务。
1、电视台主要任务
(1)加强技术投入,逐年更新摄录装备,增强节目生产能力,完善台内网络结构体系;
(2)2006年-2007年新建广播电视台发射中心;
(3)2006年-2010年,构建技术中心大楼、新媒体数字演播中心;
(4)开展高清晰电视的制作,开设高清晰电视频道,开拓数字移动电视;
(5)建设完善播出监控管理系统,实现优质安全播出;
(6)建立广播电视媒体资源管理系统,提升节目存储交换能力。
2、广播电台主要任务
(1)建立无线、有线调频广播覆盖体系,扩大服务范围;
(2)升级和完善广播音频工作站,提高广播播出质量;
(3)开展基于宽带互联网的视音频业务,建立网上广播的专业平台;
(4)实现数字同步音频广播(DAB)、多媒体广播;
(5)建立广播检测管理系统,确保安全播出。
3、A网(有线电视传输网)主要任务
(1)第一阶段,建立综合业务的基础接入平台,启动数字化,建立有线传输网络的营运体系。使有线网络覆盖率达到91,数字电视用户达到有线用户的30;
(2)第二阶段,逐步停止模拟电视的播出,进行数字业务的多功能综合开发,进行全光网建设,完善与发展有线传输网络的营运体系,使有线网络覆盖率达到94,数字电视普及率达到有线用户的60;
(3)第三阶段,主推全光网接入,全面发展多种业务的有线传输网络营运体系,开展多方位对外合作与市场拓展,使有线网络覆盖率达到98,数字电视用户普及率达到有线用户的80;
(4)建立统一指挥、调度、管理与工程设计的GIS(地理信息)综合业务系统,提高工作效率、管理水平与快速反应处置能力。
4、B网(网通信息网)主要任务
(1)光纤到楼幢,骨干出口带宽达到10G,小区机房达到30个;
(2)到2010年城区宽带大众用户数量达到2.5万户,语音用户达到___总语音用户数的1/3;
(3)数字电视入户率80,交互式数字电视使用率达到60,初步实现电视、语音、数字的三网融合;
(4)覆盖10个以上乡镇,宽带大众用户达到3000户,集镇开通交互式数字电视;
(5)建设___门户网站,提供综合性服务,打造___网通信息港的品牌。
(三)广播电视队伍建设和经营工作
1、队伍建设主要任务
科学制订人才建设规划,优化人才环境,多渠道引进广播电视紧缺人才。加强与大专院校等影视人才培养单位的合作,探索建立多渠道投入的经费保障机制,积极开展创建学习型组织活动,实现人才队伍梯次建设与广播电视发展相协调。
加强广电人员队伍的业务能力和职业道德的教育和培训,规范从业人员行为,提升从业人员整体素质。进一步完善广播电视从业人员考核、录用、培训、奖惩等制度。
着力抓好高层次专业人才队伍建设,支持中青年参加各类专业技术职称评审,到2010年,中高级职称人才占专业技术人员总量达到60%以上,并使中高级人才队伍的年龄逐步年轻化。
2、经营工作主要任务
加大广播电视广告经营的力度,努力培育和形成新市场、新机制,满足观众多样化、个性化需求。积极拓展网络广播电视、移动数字电视等新媒体的业务开发。
探索发展具有广电特色的延伸产业,不断扩大经营规模,实现经济收入的持续增长。广播要根据自身的特点和优势,切实加大产业经营特别是广告经营的力度,开发广播衍生产品市场,尽快提升广播效益。
“十一五”期间,全市电视广告经营创收要保持稳步增长,广播经营创收、网络综合业务经营要实现较快的提高,其他产业开发要有新突破。
四、广播电视事业发展的主要措施
1、加强对广播电视工作的领导。
各级各有关部门的重视和支持,是实施广播电视业发展规划的根本保证。要把广电产业的发展列入各地的重要工作,与经济社会发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起考核。及时解决发展中的重大问题,积极发挥有关职能部门的作用,广泛调动社会力量,形成推进广播电视工作的整体合力。
2、加大对广播电视事业的扶持力度。
加大公共财政扶持力度,扶持公益性、重要的广播电视基础设施(项目)、农村广播电视设施的建设;对公益性广播电视项目在一定时期内可享受财政资金定额或定项补贴等政策。
按中央和省、杭州市有关广播电视事业发展要求,研究制定广播电视产业发展的相关配套政策,加大对广播电视高新技术开发应用的投入,加强对广播电视网络增值业务发展的支持,进一步加快建立有线数字电视产业发展和整体转换的价格体系与政策。
3、加大改革力度,推进体制和机制创新。
广播电视体制改革的重点是着力推进体制创新和机制创新,进一步深化人事、分配制度改革。引入人事管理新机制,全面推行聘用制、任期制、节目制片人制等,特别是在干部职工能上能下、能进能出上下功夫。进一步规范奖惩措施和程序,对表现不良者采取诫免、待岗、辞退等措施。
在分配制度改革上,建立按岗定酬、按任务定酬、按绩效定酬相结合,以岗位工资为主要内容的多种分配形式和办法,向优秀人才和关键岗位倾斜。积极推进社会保障制度改革,着力做好养老、失业和医疗保险等方面的工作,建立科学高效、充满活力的运行机制。
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第四篇:××县广播电视“村村通”“十一五”规划[推荐]
××县广播电视“村村通”工程
“十一五”规划
在“十一五”期间,按照国家、省、市、县的经济社会发展规划和县委、县人民政府及县社会主义新农村建设领导小组的要求,县广播电视局将积极争取国家、省、市的投入,多渠道筹措资金,全面做好社会主义新农村建设中全县有线电视“村村通”工程建设。
具体思路是:以乡(镇)为中心,本着由近到远,由易到难,由行政村到自然村,整体规划、重点突破、分步实施的原则。计划在“十一五”规划5年期间,每年完成10个行政村的光纤联网工程,基本做到所有行政村和县有线台联网,并力争全县大的自然村基本实现“村村通”有线电视。
一、规划目标
“十一五”期间,每年争取县政府给予资金补助100-200万元“村村通”联网经费,5年投入资金1000万元,采用采取以乡镇为中心的传输分配方式进行联网,架设从各乡镇到村委会的有线电视光缆干线。
新建“村村通”工程232座,每座除上级广电部门补助资金、设备外,还需投入35000元,232座还需筹集资金812万元;
二、具体的建设任务
第一阶段(2006─2008年):完成全县20户以上自然村-1-
70%以上与县城有线网联网,即完成联网160个村以上。实现全县80%以上的自然村能看上节目丰富的有线电视节目;有线电视“村村通”人口覆盖率达80%以上。
第二阶段(2009─2010年): 重点建设有线电视覆盖盲区的“村村通”建设任务,争取实现有线电视“村村通”覆盖率达全县20户自然村的100%,使全县98%的人民群众都能收看到多套高质量的电视节目。
三、规划实施措施和保障政策
“村村通”广播电视工程是我县广大农村,特别是“边、远、少”地区能及时了解党和国家的大政方针和天下大事,提供了接受信息和科学文化知识的大课堂,为落后地区群众脱贫治愚、转变观念、倡导文明的生活方式起了积极的促进作用。
“十一五”期间我县“村村通”工程的建设任务还很艰巨,要按照党中央、国务院的要求把“村村通”工作纳入当地党委政府的重要议事日程,纳入当地经济和社会发展规划,纳入财政预算,把加强农村广播电视工作作为广播电视为“三农”服务的重中之重来抓紧抓好。
(1)要落实资金。提高传输覆盖的质量和水平,“村村通”工程虽有一定的配套资金,但还存在较大缺口。国办60号文件已明确规定:“村村通”工程安装、运行、维护经费原则上由地方各级人民政府分级负担。所以县财政应把此项
经费列入预算,每年给予100-200万元“村村通”联网资金补助经费,解决好建设、运行和维护的经费问题。
(2)要落实责任。要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保有人负责、有人管事、有人做事。
(3)要落实措施。要立足实际,因地制宜,着力在提高传输覆盖的质量和水平上下功夫,着力在广播电视真正“入户”上下功夫。另外,凡是出现“返盲”的,要尽快修复,并采取措施建立健全保障制度,确保不再出现“返盲”现象。
(4)要建立长效机制。“村村通”的建设很难,而建成后要保证“户户通”、“长期通”更难。所以在工程建成后必须实行制度化规范化的管理,确定专人负责,认真做好日常设备维护,保障“村村通”健康发展。
××县广播电视局
二○○七年五月八日
第五篇:全县文化广播电视旅游工作思路(模版)
2006年是实施“十一五”规划的第一年。面对新形势、新挑战,我们要树立科学发展观,坚持以人为本,按照“改革、发展、繁荣、提高”的工作思路,脚踏实地,锐意进取,把握时代脉膊,坚持正确的舆论导向。2006年,全县文化广播电视旅游工作的总体要求为:全面贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,按照市文化局、广播电视局、旅游局的工作部署,紧紧围绕县委、县政府提出的争创“百强县”和“文明县”的目标,突出重点,努力满足人民群众日益增长的文化生活需求,为我县创建和谐社会提供强有力的舆论支持和精神支柱。
根据总体要求,2006年我县文化广播电视电视旅游工作的基本思路为:坚持一个原则、做到二个突出、实施三项建设、推进四项工作、明确五个方针、实行六大措施。
(一)坚持“踏踏实实做工作,一心一意谋发展”的工作原则。文化广播电视旅游工作是涉及千家万户、真正惠及广大群众的工作,更是我们党心系群众,执政兴国的重要宣传渠道。局属各单位、各乡镇文化广播电视站在工作中一定要站在牢记党的宗旨,实践党的“三个代表”重要思想的高度,真抓实干,务求实效。
(二)突出改革和发展,求新思变。
1、强化改革,永葆事业发展动力。按照省委组织部、省委宣传部、省人事厅、省文化厅《关于加快推进文化事业单位人事制度改革的实施意见》文件精神,我们要坚持从实际出发的原则,更新思想观念,认真做好工作。一是要在局属各事业单位中全面推行岗位聘任制,彻底打破“铁饭碗”。同时,进一步完善目标管理责任制和奖惩制,细化、量化工作任务,对全县文化广播电视旅游系统工作实行目标管理考评制度。二是建立局系统工作监督机制。对全县文化广播电视旅游工作特别是农村文化活动建设进行有力监督。在县农村文化活动领导小组指导下,组建南昌县农村文化三项活动督导员队伍,人员由老干部、人大代表、政协委员及县文广局机关抽调人员组成,负责对全县农村文化活动进行全程督查和指导。三是局机关要搞好机关效能建设,切实为局属各单位、各乡镇文化广播电视站及全局系统广大干部职工提供优质服务,要进一步完善《机关岗位责任制》、《机关首问负责制》、《机关责任追究制》,做到文明服务,尽心尽力。各有关单位也要参照局机关工作制度制订切实可行的工作制度。
2、把发展当作工作的最终目标。随着县域经济的快速增长,我县人民生活水平有了明显的提高,对精神食粮也需求更强、档次更高。党中央提出了创建和谐社会、建设社会主义新农村宏伟目标,为我县文化广播电视旅游事业的发展提供了前所未有的机遇,同时,也让我们面临着前所未有的挑战。在机遇和挑战并存的今天,只有发展才能使我们立于不败之地。一是要按照党中央国务院有关文件精神,把文化投入作为一项重要工作列入各级党政议事日程,各乡镇财政要确保对文化事业的投入与财政收入同比增长,确定每年的群文活动专项经费、购书专项经费和文物保护专项经费。二是要以做大做强文化广电旅游产业为重点,大力发展和繁荣娱乐和旅游业。县采茶剧团、县电影公司要抓住时机,在深入开展农村文化三项活动中自我加压,不断完善,在硬件、软件上得到充实,壮大规模,走规模化、产业化发展的道路。三是要扩大广电覆盖。有线广播电视网络发展既是广播电视宣传工作的需要,也是事业发展的要求。2006年,要切实做好广播电视“村村通”工作,实现全县所有自然村通达有线广播电视电(光)缆,农村网络用户突破2.5万户。县城及乡镇本级网用户总数突破5万户。
(三)实施三项建设:
文化广播电视旅游事业建设是精神文明建设的基础,用高起点、创一流的指导思想夯实基础设施建设是加强精神文明基础建设的重要手段。2006年,我们将在县委、县政府的直接领导下,注重实效,大力加强基础设施建设,努力建设以下三项文化广电设施:
1、建设文化中心。县委、县政府非常重视文化中心建设,规划用地、项目审批及建筑设计图纸等方面已经完成,但由于碰到一些困难,目前还没有进入建设实施阶段。我们将力争县委、县政府的高度重视,在今年动工建设,并配合县政府办做好文化中心建设有关工作。
2、广播电视大楼建设。广播电视大楼是一个城市的标志性建筑,县委、县政府对广播电视大楼的建设给予了高度的重视,并在2002年下发了关于建设南昌县广播电视大楼的会议纪要。今年,县政府将广播电视大楼建设与文化中心建设一道列入县政府今年的10件大事之一,我们将在今年力争县政府确定用地,多方筹资,加快建设。
3、改建县电影公司、莲塘影剧院。县电影公司、莲塘影剧院改造工程已按市场运作在2003年底进行了土地公开拍卖,现已开工建设,改造后的莲塘影剧院主楼高24层,工程建设资金约5000多万元,将成为一个集文艺演出、电影放映、电子娱乐、音像销售、观光浏
业、文化旅游业、信息业等各文化产业门类向规模化、连锁化、品牌化方向发展。完善互联网上网服务行业协会功能,充分发挥协会作用,促进行业自律。
5、凸现特色推动旅游稳步发展
我们将在今年争取县委、县政府重视,成立旅游工作领导小组,高起点、高立意地编制《南昌县旅游发展总体规划》,制订全县旅游工作任务推进项目。
我县旅游资源比较丰富,旅游产业的发展采取凸现“红色旅游”特色,以提升我县旅游的文化内涵和品位,着力彰显“昌南明珠”魅力,精心打造南昌县山水风光、历史寻踪、科教览胜、都市风情、革命文化、宗教文化等旅游文化精品,不断提升“唐永王古墓”、“马游山”、“教授村”、“令公庙”等景点的知名度。各景点所在乡镇要多方筹资,努力改善旅游基础设施,打好景点对外招商引资的坚实基础。今年要举全县之力,重点推进白虎岭生态旅游景区基础设施建设并争取对外开放。要在有关部门的审核批准下,组建旅行社,重点推介我县现有旅游景点,宣传我县旅游产品。
6、激活机制大力实施人才战略
一是树立三种观念:二十一世纪各项事业的竞争,将归结为人才的竞争。没有人才不行,有人才不会用人才也不行。要实施人才战略,首先要理顺机制,激活机制。因此,我们要树立三种观念,一是牢牢确立全局一盘棋的观念,形成系统合力,发挥系统优势,积极推进各项事业的发展。二是要确立改革创新的观念,不断地解放思想,求真务实,开拓创新,构建人才施展才华平台。三是要深化宏观调控、微观搞活的各项管理措施,在全局形成管理科学、运行高效、精神振奋的工作格局。
二是激活运行机制。县广播电视台要逐步推行栏目负责制,全面推动宣传引导水平和经营创收能力的提高。县有线广播电视网络传输中心要转变观念,放眼长远,用改革的思路加快网络业务的发展。各单位要加强财务管理,倡导节俭办事的优良作风,切实提高资金运营效益,集中财力办大事。要加大考核力度,拉开分配档次,继续完善末位淘汰等机制,形成系统内部高效、激情饱满的精神状态。
三是加大培训力度。要按计划做好各类人员的培训,以创建型机关为抓手,全面提高从业人员的政治、业务水平和岗位技能。
四是实施人才引进。县采茶剧团、县博物馆、县文化馆、县广播电视台要根据本单位要求,制订人才引进计划,由局党组研究确定引进人才的具体措施。
在抓好业务工作的同时,我们还要按照县委、县政府的要求,抓好党风廉政、机关效能建设,优化经济发展环境。加强社会治安综合治理、招商引资和计划生育等工作,确保完成2006年县委、县政府下达的各项工作任务。