城关镇城乡一体化建设步入快车道

第一篇：城关镇城乡一体化建设步入快车道

城关镇城乡一体化建设步入快车道

进入“十二五”，城关镇坚持城乡统筹发展，城乡一体化建设进程明显加速，一批重大、重点工程相继建设，城区基本框架拉开，城市功能日趋增强。新农村建设城镇化水平提高，高起点、高标准农村统拆统建小区已经建成，农村城镇化初步显现。

一是围绕县重点工程建设，努力建设“宜人、宜居、易商”的新城镇。去年以来，城关镇紧紧围绕县重点工程建设，以发展的眼光，主人翁的意识，主动做好万佛湖旅游快速通道工程建设和南溪河综合改造工程土地征用、房屋征收工作，加速推进县重点工程的实施。在城东新区建设上，统筹兼顾七星工业园区与城东新区建设，加快推进“扩城、美城、旺城”目标建设步伐。

二是统筹“三个”卫星集镇建设。以旅游快速通道为主线，科学打造五里新集镇建设，把五里新集镇建成旅游产品集中地、旅游服务的中转站。以春秋塘汽车产业园为依托，加快建设马河口集镇，把马河口集镇打造成城南汽车产业服务新区。以城区东扩为契机，统筹七星工业园区与孔集集镇协调发展，把城东新区打造成工业集中区。

三是加快新农村建设步伐。为适应县城总体发展需要，农村康居城镇化水平不断提高。已经建成的古城、七星统拆统建小区高起点、高标准，按照城市配套投入建设。万佛湖旅游快速通道以及南溪河沿线的舒勤、孔集、舒丰、付圩、下河、盛庄、双丰、伏虎、沙埂家园、紫荆园、五里等村的统建点建设正在实施。省级新农村建设示范村幸福村建设亮点纷呈。农村环境优美，农村四创工作扎实，乡村文化繁荣，城乡软环境一体化协调发展。

第二篇：城乡一体化建设

城乡一体化建设

我区作为全市“城乡一体化”建设试点地区，经过近几年全区上下的不懈努力，城乡面貌发生了深刻的变化，经济和社会发展迈上了新台阶，农村社区建设在经济发展的带动下逐步得到推进。从调研情况看，我区农村社区建设主要成效体现为：一是初步规划了多个农民安置小区；二是制定和完善了农村社保政策；三是实施了农村村级集体经济股份合作制改革；四是推进了村级社区服务中心建设。到目前为止，全区两个涉农街道的9个行政村全部增挂了社区居委会牌子，219个村民小组中，有48个村民小组已完成撤组转居工作。通过探索农村社区建设，摸索出一些经验和做法，收到较好效果，受到农民群众的欢迎。但对照农村社区建设的总体要求，我区农村社区建设的步子还不够快，力度还不够大，仍存在很大差距。一是对农村社区的定位，即如何结合实际划分社区，尚未有明确的布局规划；二是农村社区建设的措施和办法还不多，组织体系建设还不够完善，工作机构还不健全，尚未形成农村社区建设的整体合力；三是农村社区建设资金缺乏，基础设施仍然较差，目前主要靠村级经济解决农村社区的建设，投入明显不足，尚未形成有效的农村社会事业发展的经费保障机制等等。笔者认为，农村社区是“城乡一体化”建设的重要内容，是城乡社区的重要组成部分，是构建和谐社会的重要渠道。完善基层服务和管理网络，加强农村社区建设，整合社区资源，强化社区功能，把政府的公共服务和管理向农村基层延伸，对切实解决农民群众关心的热点、难点问题，提升农村社区文明程度，促进农村社区各项事业协调健康发展具有十分重要的作用。因此，在“城乡一体化”进程中，加快推进农村社区建设势在必行。而要使农村的社区建设真正取得实实在在的成效，符合“城乡一体化”发展的实际，顺应农民群众的客观需求，必须把握好以下几点：

第一，科学编制农村社区布局规划。城市建设有规划，新农村建设有规划，农村社区建设也必须注重科学规划，它既关系到社区范围的划定，也关系到工作能否顺利健康地发展。因此，必须加强调查研究，广泛听取各方面的意见，作出切合实际的社区设置规划。制定规划的过程，既是对本区域农村社区建设工作进行调查论证的过程，同时又可以了解实情，掌握民意，为农村社区工作的扎实开展打下基础。当前，民政部门应当负责做好本地区社区建设的工作规划，协调和解决好农村社区建设的有关问题。涉农街道要根据“城乡一体化”建设的总体规划要求，积极稳妥地推进农村撤村转居工作，认真研究处理好撤村转居涉及农民利益的相关配套政策问题，使撤村转居工作顺利进行。

第二，农村社区建设必须推进村民自治。农村社区建设是农村工作在新形势下的新发展，是村民自治深化到一定程度上的必然产物。社区建设的最终目标是实现社区居民自治，农村社区的生命就在于社区居民的自治精神。要使自治精神在农村社区建设中落到实处，就必须充分发挥村级党组织在农村社区建设中的领导核心作用，坚持加强党的领导和完善村民自治与推进社区服务的有机统一，正确处理加强党的领导与完善村民自治的关系，既巩固村级党组织的领导核心地位，又保证村委会依法履行职责，发挥好农村社区作为群众自治组织自我服务、自我管理、自我教育的作用，使每个农民居民具体的民主权利和实际利益都得到尊重。当前，对有条件的农村社区要加快农村社区组织体系建设，建立社区党支部，社区居民委员会，社区成员代表大会，社区议事协商委员会，社区志愿者队伍等，为社区自治提供平台。

第三，加强农村社区基础设施建设。完善服务与保障功能。要借鉴城市社区管理服务的理念，积极推进农村基础设施建设、文化教育建设、社会保障建设、民主法治建设和平安建设，不断提升农村社区功能。当前，要以推进农村社区服务中心建设为契机，选择试点，加快形成农村社区综合服务中心为主体的各类专项服务网络，如社区卫生服务网络、公共就业服务网络、教育、技术、信息服务网络、社区养老服务网络等，基本满足村民发展经济、办事议事、健康娱乐、求医求助等需求，为农村群众提供安全、方便、周到的服务。对已建成的村级社区服务中心，要发挥好龙头作用，带动社区各项工作的全面展开，努力提升农村社区服务的水平。

第四，农村社区建设必须加强领导形成合力。农村社区建设是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是当代农村居民追求新生活的内在要求，也是农村组织方式改革的必然趋势。为此，党委和政府应把农村社区建设作为建设社会主义新农村、全面推进小康社会、改变城乡二元结构中的一项重要工作来抓，列入重要议事日程，纳入“城乡一体化”发展规划，统筹安排，加强领导，形成合力。一是要成立区级农村社区建设工作领导小组，加强领导、帮助协调解决工作中出现的困难和问题，确保农村社区建设顺利推进。二是加大宣传力度，充分利用各种媒体，大力宣传农村社区建设的必要性和重要性，提高全区上下对农村社区建设的认知度，使农村社区建设成为社区群众和社区单位的自觉行动。三是加快建立农村社区建设的经费保障机制，把农村社区建设所需经费列入地方财政预算，逐年加大投入。同时要整合社会资源，挖掘社区潜力，鼓励社会力量投资兴办农村社区服务和公益事业，为农村社区建设提供物质和资金保障。四是民政部门要发挥好党委、政府的参谋助手、综合协调和监督检查的作用，主动沟通，争取相关部门的支持，努力形成由民政部门牵头、有关部门配合、农村社区居委会主办、社会力量支持，群众广泛参与的推进农村社区建设的整体合力。

第五，坚持创新发展，不断提高农村社区建设水平。开展农村社区建设，一定要注重从实际出发，围绕“小区做强区”、“小区变靓区”和农村社区建设的总体目标，打造农村社区文化品牌，形成地区特色。要在实践中不断总结、不断丰富和完善农村社区工作模式，注重研究新情况，解决新问题，创新新机制，探索新途径，推动农村社区建设健康发展。

第三篇：城乡一体化建设材料

创新理念统筹发展

全力推进城乡一体化建设

今年以来，在市委市政府的领导下，汈东农场把统筹城乡发展、推进城乡一体化进程作为贯彻落实科学发展观、加快融入主城区的重要途径和切入点，努力探索和构建加快城乡一体化发展的新思路、新规划、新形象，为城北新区的建设夯实基础。

一、创新理念，完善机制，积极探索城乡一体化新思路

汈东农场作为紧邻城区的乡镇之一，有着独特的交通区位优势。近年来，农场综合经济实力显著增强，工业的支柱优势日趋明显，城市化水平不断提高，承接主城区北扩的战略意义凸显。特别是2012年，市政府将农场纳入了60平方公里、50万常住人口的主城区规划，汈东农场具备了加快城乡一体化发展的基础和条件。在市委市政府“城区北扩” 的战略背景下，场党委明确提出要把加快推进城乡一体化发展作为全场经济发展的核心任务来抓，明确了推进城乡一体化发展的总体目标，即：农场向工场转变，农村向社区转变，农民向市民转变，全面建设富裕绿色平安和谐新汈东。明确了建设的重点是沿一级公路和武荆高速汉川连接线构建五大功能区，即三产业集中区，新型工业园区，现代商居区，欧亚达家居产业园区和农家生产生活体验区。成立了城乡一体化工作领导小组、迁村腾地工作专班，明确了责任和分工，并推行日督查、周汇报、月小结等工作制度，使班子成员、中层干部和村两委干部人人身上有压力、肩上有担子，形成了分工协作、责任明确、绩效考核严格健全的工作机制。

二、突出特色，提升品位，科学编制城乡一体化新规划

去年以来，我场坚持以规划为先导，把统筹城乡发展作为一个有机整体，高起点、高标准、高品位规划设计，做好城乡一体化规划编制工作。一方面按照建设用地相对集中、尽量与新区规划相衔接的原则，加快汈东农场土地利用总体规划修编工作，目前已获上级批复。另一方面结合汉川市总体规划，拟投资50万元，聘请省内外著名设计院修编新区规划，做好与主城区的规划对接的对接工作。目前，规划修编工作正在论证阶段，初稿基本确定，待专家评审后即可报批。

三、迁村腾地，建管并重，提升建设城乡一体化新形象

充分利用新农村建设、小城镇建设等方面优惠政策，积极做好项目立项申报工作，最大限度争取上级资金支持。同时，按照“滚动发展、自求平衡，市场运作，借力发展”的思路，创新工作思路，加快推进新型农村社区建设、迁村腾地等工作。

1、实施迁村腾地工程，促进人口向商住区集中。汈东农场共有10个行政村、1万多常住人口，我们计划通过“迁村腾地”的，将全场居民集中撤并安臵到连接线以东，孔沟主渠以南新规划的现代商住区中。利用腾出的建设用地，配套建设基础设施和

集中发展产业。与城市规划区不同，我们的社区建设没有上级政府的大量资金支持，主要依靠“招商引资，自求平衡”。为解决拆迁、安臵、建设中的资金难题，我们按照“全面宣传，重点推介，单个招商，逐一突破”的思路，大力宣传汈东农场在新区城乡一体化建设中面临的历史机遇、发展前景、独特区位优势和发展规划，充分彰显场党委在城乡一体化建设中的信心和决心，成功探索出了“农场规划、招商，村委会服务、配合，投资商投资、建设”的三方合作、约定股份、利润分成的建设新模式，以此带动试点村的迁村腾地工作全面推进。目前，孔沟村已经作为全场迁村腾地的试点村先行搬迁安臵，已完成了孔沟村的登记摸底评估等工作，6月底实施整体搬迁。

2、加大城建管理力度，全面提升场区形象。一是重拳打击“两违”行为。为了加大两违整治力度，农场投资30多万元，成立了执法队，实行全天候监管。截至目前，共拆除辖区内违法建筑120处，计1808m2。收回土地420亩，全场实现了零建设、零圈地。另外，根据土地卫片执法要求拆围2170米、复耕728亩、复绿89亩；二是认真做好汈东农场规划修编，实行规划先导、合理布局、管理有章；三是基础设施建设力度加大，先后投入127.4万元完成了场部街道4000株樟树、60座垃圾池以及2000米长下水道的建设改造。

3、积极推进新农村建设，争创新农村建设省级示范点。积极向上争取资金和政策扶持，加快新农村省级示范村建设步伐。先后投资400余万元用于长兴铺村的新农村建设，村容村貌彻底改观、村风民俗逐渐好转、财务管理民主有序、生活水平显著提高，先后被评为全国文明村和湖北省新农村建设示范村，充分发挥了新农村建设引领示范作用。今年，长兴铺村聘请设计院专家规划了“宜居生态村庄”，拟投资200多万元兴建“1+8”便民服务大楼。

随着规划的逐步实施，我们有决心、有信心在市委市政府的领导下，创业创新、实干争先、负重奋进，全面加快城乡一体化建设进程，尽快把汈东农场打造成武汉市的后花园、汉川的精致名片。

第四篇：南部城区经济发展步入快车道

南部城区经济发展步入快车道

本报讯郊区南部城区（大桥经济开发区）今年以来发展形势喜人，企业产值、利润实现突破性增长。1—9月份，南部城区企业共实现营业收入35.63亿元，同比增长145.9%；实现增加值6.39亿元,同比增长50.9%；招商引资实到市外内资13.5126亿元，同比增长28.39%；实到外资2051.4万美元，同比增长41.5%；完成固定资产投资18.79亿元，同比增长50.2%。郊区不断加快实施大桥经济开发区南扩西跨战略，推进园区扩区升级。突出 “一区两片、一片多园”建设，大力发展现代物流、现代服务和精细化工业，加快推进铜拆解园等园区建设；积极推进金口岭、民福家园、古圣安置点建设和8条道路BT项目建设。以国家级配煤中心、煤化工、码头、现代农业产业园项目等为重点，认真谋划、跟踪服务，促成项目签约。以富鑫钢铁、大合成氨等项目为抓手，大力发展精细化工等循环工业，打造循环工业集中区，不断加快横港循环工业园项目建设。注重加快承接产业转移。以总投资10亿元的金属再生资源利用项目为载体，促进物流企业集聚发展。以精细化工、电厂余热等项目为抓手，加强与国有大中型企业的合作。同时，加快招商引资项目落地，推进大合成氨等10个在建项目建设；对新引进的10多个项目，积极做好协调服务，加快开工建设；做好在谈重点项目的对接。目前，正加强与天地龙集团、江苏中南集团等意向投资商业和房地产项目投资商的对接，争取在南部城区中心区商业酒店和房地产项目招商上取得新突破；同时，认真谋划江北片的多园规划和基础设施项目规划建设，全力启动跨江发展。

南部城区还充分发挥紧连江南集中区、铜池一体化发展前沿、千年古镇大通等独特优势，打造皖中南地区港口物流中心和休闲服务中心，铜陵与池州、江南集中区“两市一区”合作发展的纽带和中心、安徽南部旅游区的北部门户。

第五篇：2013年成都电子商务发展步入“快车道”

2013年成都电子商务发展步入“快车道”  2014年01月07日

 来源:四川省人民政府政务网

2013年成都电子商务交易额有望超过4000亿元，目前成都的电子商务应用企业已经累计超过8000家。

2012年‚双十一‛，天猫用191亿元的成交额，让大家见识到了电子商务的‚疯狂‛。去年‚双十一‛之前，国务院总理李克强亲自‚点赞‛，再给‚双十一‛添了一把火，350亿的单日成交额，不仅再度刷新了中国电商新纪录，甚至也‚秒杀‛了美国‚黑色星期五‛和‚网络星期一‛的成交量总和。

2013年，成都的电子商务产业也取得了飞速发展，在这一年，包括《成都市电子商务发展规划（2012—2015）》《加快促进成都电子商务健康快速发展实施方案（2013—2015）》《成都市2013电子商务发展专项资金实施意见》等政策相继出台，再加上整个行业大趋势的推动之下，成都电子商务行业发展在2013年开始正式进入‚快车道‛。昨日记者从市商务局了解到的最新数据显示，2013年全市电子商务交易额有望超过4000亿元，网络零售总额超过350亿元，移动电子商务交易额超过240亿元。目前，成都的电子商务应用企业已经累计超过8000家，中小企业电子商务应用普及率达到50%。

2013年逐步完善电子商务支撑体系建设

据市商务局相关负责人介绍，2013年成都的电子商务发展坚持‚对外引进‛和‚本土培育‛两条腿走路。其中，在对外引进方面，2013年全市引进了艾瑞咨询、中粮集团中国食品西部结算中心

1等14家企业，此前落户成都的京东在成都的网购销售额也达到了70亿元。而在本土培育方面，成都则大力鼓励本土电子商务平台企业与传统商贸业、金融业等融合发展、跨界发展，取得了众多成功案例。

据了解，2013年，我市中药材天地网、九正科技和新华文轩3家企业成为2013-2014国家电子商务示范企业；双流县成为我市第2家国家农村商务信息服务试点县。中联信通、美图网等16家企业申报省级电子商务示范企业；锦江区电子商务产业园、成都海峡两岸科技园、高新区淘宝创业园、武侯西部鞋都等申报省级电子商务产业园区。成都支付通新信息技术服务有限公司作为第三方支付核心企业，取得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，成为我市第5家获得资质的本土企业。不仅如此，成都还在2013年逐步完善电子商务支撑体系建设，一方面加强电子商务与现代物流的相互支撑，建立电商物流园，打破电商发展中可能遭遇的物流瓶颈；另一方面，则为电子商务的发展提供更好的法制保障环境。2014年成都电子商务成交额冲击5000亿元

虽然目前最终的数字尚未发布，但是市商务局相关负责人表示，2013年全年成都电子商务的交易额很有可能将突破4000亿。那么2014年的目标如何？对此，该负责人表示，将在2014年内冲击5000亿元。

为了完成这一目标，成都在电子商务发展上已经制定了一系列政策。‚总体而言，分为四个方面。‛该负责人告诉记者，成都将大力推进电子商务示范城市建设，尤其是随着智能手机的快速发展，要迅速抢占移动电商的发展先机；与此同时，成都还将抓住互

联网金融的契机，提升电子商务创新能力；此外，成都还将积极申报国家电子商务示范基地，加快传统产业的电商化改造；最后，成都还将围绕内陆自贸区建设，大力发展跨境电子商务。

‚这也是为了完成成都电子商务发展规划打下扎实的基础。‛该负责人说，根据成都的电商发展规划，到2015年末，全市的电商交易额将突破6000亿元，是否能够顺利完成这一目标，‚2014年成为非常关键的一年。‛

记者手记>>>

今年‚双十一‛ 坐看手机购物大战

去年‚双十一‛实现350亿元的销售额,今年‚双十一‛将会达到什么数字？不过，可能今年‚双十一‛不会再以‚刷数据‛为噱头。越来越普及的手机购物体验，越来越方便的手机购物方法，或许会让今年‚双十一‛成为手机购物大战的开始。

既然是大战，当然舞台上不会只有阿里巴巴一家。来势汹汹的挑战者中，微信支付无疑是最具有挑战实力的，事实上，目前微信正开始与电子商务进行越来越深度的结合：精选商品、彩票、电影票，不断地有新商品上线，也让人对微信上购物有越来越多的期待，而更加令人期待的是微信上的公众账号，正在演变为部分商家的网上销售平台，加上微信支付的打通，无疑将会更加方便。

在移动购物上，领跑者阿里巴巴自然也不会示弱，去年‚双十一‛‚双十二‛期间，阿里巴巴就已经在全力推广手机淘宝、手机支付宝钱包，希望继续保持领先优势；而随着刘强东游学之后的回归，京东也已经在移动购物上发力，再加上一直虎视眈眈的苏宁云

商、亚马逊、当当，今年的手机购物市场，一定会很热闹。到底又有多少人会开始成为‚手购族‛，今年让我们拭目以待。数字>>>

2017年四川电商力争跻身全国前五

日前，省政府办公厅正式发布《关于促进电子商务健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出到2017年全省的电子商务成交额将比2012年翻两番，达到2万亿元，在规模与应用水平方面跻身全国前五。

在西部省份中，四川的电子商务发展水平一直处于领跑地位，近年来的网购成交数据显示，四川省的网购成交额在中西部省份中排名第一，显示了四川电子商务行业的快速发展和网购的活跃。不仅如此，目前国内几乎所有的电商平台都将成都选为物流枢纽，以此辐射整个西南区域，这也进一步推动了成都和四川的电子商务产业发展。2013年年末，省政府办公厅正式发布《关于促进电子商务健康快速发展的实施意见》，给四川的电子商务发展带来重大利好。在《意见》中明确提出，促进全省网络与实体经济的深度融合，显著提升发展水平，到2017年，全省电子商务交易额比2012年翻两番，达到2万亿元，其中网络零售额突破2600亿元，相当于社会消费品零售总额的15%，规模与应用水平在全国省（区、市）中达到前5位。

为了实现这一目标，《意见》也提出，将大力促进本土电商企业做大做强，着力培育若干家具有全国竞争力的龙头企业，同时引进国内外知名电子商务及服务企业在川设立独立法人资格的交易中心、结算中心、全国（全球）功能性总部。同时，全省将争取国家

在川建立中西部电子商务人才培训中心，鼓励省内院校完善相关学科建设，争取在5年时间内，全省培养高级电子商务职业经理人1000人、电子商务专业人员1万人，普及电子商务知识10万人。此外，《意见》还要求全省强化财政政策支持，落实税收优惠政策，并且加大在融资方面的支持力度，有限解决电子商务企业的用地需求，全面支持四川电商行业发展。

人物故事>>>

备战‚双十一‛她到处‚抢人‛

‚现在回想起来，去年‘双十一’备战真是非常紧张，快递员人手不足，那段时间几乎是到处去‘抢人’。‛作为去年‚双十一‛的一线参与者之一，百世物流四川分公司总经理赵欣依然记忆犹新。去年‚双十一‛，她的物流公司帮助不少电商企业承担了仓储和快递配送的功能。‚在‘双十一’之前，我最大的心愿，就是交易额千万不要突破300亿。‛赵欣说，2012年‚双十一‛，阿里巴巴提前召集全国的电商企业座谈，当时预计成交额能做到100亿元，大家也都按照100亿规模来准备，‚最后出来的结果是191亿，差不多翻了一倍，把所有快递公司都搞了个措手不及，那段时间的压力非常大，现在想起来都还有些后怕。‛

去年，阿里巴巴再次召集全国物流企业座谈，将目标定在了300亿，所有物流企业也都按照300亿来准备，‚那段时间，天天都盼着千万不要再来一次2012年的情况，如果真的超了太多，说什么都不可能应对过来……‛赵欣说，那段时间各家快递公司都在‚抢人‛，她和同事们连续奋战，应对‚双十一‛物流高峰。令她

感到庆幸的是，她和同事们最终在这场高难度的‚压力测试‛中拿到了好成绩。

回想起去年‚双十一‛的情况，从凌晨开始，各大快递公司就全部行动起来，不断有商品从赵欣的仓库中运出，也有卖家的商品送到她的分拨中心，从这里发往全国。‚事实上，我们这里也可以看作是四川电子商务发展的一个‘风向标’，从我们掌握的数据来看，这些年来，四川的卖家和买家都越来越活跃，来来往往的货品数量也越来越多，显示四川和成都的电子商务发展速度也是越来越快了。‛对于今年的‚双十一‛，虽然现在还有10来个月的时间，赵欣也已经在考虑相应的规划。‚根据我们的判断，今年‘双十一’的成交额肯定还会在去年的基础上再增加，经过去年‘双十一’之后，全国各家快递公司的能力都有所增强，但是到底能不能完成今年‘双十一’的任务，这依然会是一个巨大的挑战。‛