第一篇:公安局戒毒康复基地管理工作经验交流材料
公安局戒毒康复基地管理工作经验交流材料
自国家禁毒委、公安部做出戒毒康复场所建设部署以来,**市公安局在省、市政府和上级公安机关的领导下,把建设戒毒康复场所作为戒毒康复工作的根本举措,不等不靠,主动作为,充分利用局属监所现有资源,统筹规划,理清思路,狠抓基础建设,尽快建成戒毒康复基地,探索了一条戒毒康复基地管理工作的路子,实现了员工生活社区化,教育培训学校化,康复劳动工厂化的目标。
一、积极争取支持,立足现有条件,整合资源,尽快安置康复人员
**戒毒康复基地工作受到了公安部和省委、省政府、省公安厅各级领导的高度重视。公安部监管局张卫航局长亲临**进行指导,要求我们**市公安局强制隔离戒毒所作为国务院授予的全国模范戒毒所,在戒毒康复工作中也要走在全国前列,要尽快将戒毒康复工作开展起来。禁毒局杨凤瑞局长专门听取了我们**戒毒康复基地的筹建工作汇报并提出了具体的意见。省委常委、政法委书记鲍绍坤,副省长陈芸,省公安厅厅长牛纪刚、副厅长李清等领导多次过问并到现场调研,决定将全省公安机关唯一的戒毒康复项目设在我市,依托强制隔离戒毒所建设,并在中央补助资金未到位前,省政府先行解决了400万元配套资金。这是我们**市公安局莫大的荣誉,是各级领导对我们的充分信任,我们非常珍惜这个机会。**市委、市政府和市公安局党委把建设戒毒康复场所作为戒毒康复工作的根本举措,作为拯救生命、营造和谐的一个重要途径,想方设法,挖掘潜力,整合资源,高效有序抓好康复场所基础设施建设。市委书记刘可清、市长李建国亲临现场办公,解决实际问题,市政府在财力紧张的情况下为基地建设解决配套资金400万元。
市公安局成立了以市委常委、公安局长陈加瑶为组长的福建(**)戒毒康复基地建设筹备小组,加强了领导,全力以赴推进戒毒康复基地建设。市公安局研究制定了见效快、耗资少的建设方案,积极筹措资金200万元,先行启动建设项目。市直监管部门全警动员,将局属五个监所资源进行整合。鉴于第二看守所与收容教育所相邻,为便于戒毒康复基地今后的管理工作,我们将收容教育所与强制隔离戒毒所进行了置换,将第二看守所迁出,在第二看守所的基础上改建戒毒康复基地,从而使戒毒康复基地既与强制隔离戒毒所相邻,形成规模,便于管理,又使戒毒康复基地从强制隔离戒毒所中独立出来,为康复员工提供了不同于强制隔离戒毒的工作和生活环境。7月改建工程动工,仅用3个月时间完成建设并投入使用。10月10日,戒毒康复基地开始运行;12月26日,福建(**)戒毒康复基地正式挂牌,并在民政部门注册为芗城区前景社区。
二、以人为本,强化功能,营造拴心留人的社区环境
在建设戒毒康复基地的过程中,我们充分发挥**市公安局强制戒毒所历来重视人文关怀的优势和特点,重视康复员工身心健康,努力构建社区环境的和谐气氛,使社区就像一个大家庭,社区的人性化管理模式使康复员工重新感觉到了家庭的温暖,重新树立了生活的信心。
我们用较短的时间尽力改善康复员工的生活环境,完善社区功能,努力营造拴心留人的社区环境。利用原第二看守所占地面积20亩、建筑面积约3700平方米的场所进行改建,将办公楼改造成康复员工宿舍。在社区内营造五个一环境即:一个优美的自然环境。充分利用自然资源美化环境,在社区内植树种花,修建花台,建造绿化带,安装庭院灯,保持社区内四季树木扶疏,绿草如茵,鸟语花香,与外面的社区环境没有区别,给居民(员工)优雅的感观和美的心灵陶冶,使他们从中得到珍爱生命的启示。一个宽松的心理环境。社区管委会对待居民(员工)平等公正,像父母对待子女、老师对待学生一样,尊重他们的人格,关爱他们的生命,保障他们的合法权益,满足他们的正当需求,以人文教育管理方法增强他们的自尊,给他们营造一个安心、宽松的心理环境。一个育人的学习环境。在社区内设立教室、学习活动室、技能培训室等,定期举办禁毒法律知识、健康知识、科学和生产知识等讲座,组织学习时事政策,开辟学习园地、开办小广播站、自办小报,通过多渠道的教育学习和心得交流方式,引导居民(员工)树立正确的人生观、价值观和荣辱观。常年举办劳动就业技能培训班,培养居民(员工)的谋生技能,增强他们自强、自立、自爱、自尊的观念,为他们回归社会打牢基础。一个怡人的文化环境。社区内有篮球场、羽毛球场、乒乓球室、康乐球室、棋牌室、健身房、文化茶座、图书阅览室、影视娱乐厅、网吧等文体娱乐设施;在社区大门内外的墙上、服务大厅喷绘反映热爱生活、珍惜生命的图画和励志名言、标语口号等;在员工宿舍区设置文化走廊,挂上健康向上内容的书法、图画等精美作品,从而使居民(员工)在丰富多彩的文体活动和浓厚的文化氛围中锻炼身体、陶冶情操。一个舒适有序的生活环境。在社区内设置医疗卫生室、心理咨
询室、亲情招待所、超市、洗衣房、盥洗室、太阳能热水浴室等生活设施,并制定一日生活规范,从而为居民(员工)营造一个便捷、温馨和健康有序的生活环境。在草坪上,员工完成一天劳动之后三五成群地围坐着海阔天空、天南地北地聊天,好不惬意,此情此景俨然就是一个宁静的生活小区。
三、科学管理,身心兼治,建立戒毒康复工作新机制
针
对戒毒康复人员是特殊病人的特点,我们积极探索生理脱毒、心理矫治和劳动康复相结合的戒毒康复新机制,通过社区化、人性化和企业化的管理,努力营造身心兼治、爱心感化、文化陶冶、社会救助的戒毒康复工作格局,形成自尊、自信、自立、自强和团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,得到戒毒康复员工及家属的信任和欢迎。
一是社区化管理。在康复基地,我们将康复人员视为居民,把他们称作员工。这些特殊居民,有的原来是强制戒毒期满人员,有的是社会上的吸毒人员。他们进入社区,必须由本人提出书面申请,家属担保,社区居(村)委会、社区民警和戒毒康复基地审查同意,由五方共同签订协议书。康复基地通过协议方式对员工进行管理和约束,我们要求未经五方中的任何一方同意,都不得提前解除康复协议。戒毒康复期限一般为1-2年,期限届满后可视康复情况商议续签协议。
为了使康复基地成为康复员工的温暖之家,我们设立了前景社区管理委员会,社区警务室,并由社区员工通过民主选举产生居民自律委员会,建立了《居民守则》、《社区安全管理》、《出入社区登记》等10项规章制度,引导他们自我管理,自我约束,达到集中管理与民主管理的有机统一。管教民警从细节入手,与康复员工零距离接触,打成一片,让员工觉得是自己在管理自己,是我自愿来康复戒毒,从而消除了他们内心的逆反心理。同时,注重营造外紧内松的人文社区氛围,做到大封闭下的大开放。大封闭是指康复员工不能随便出社区大门,外出必须请假且严格请假条件,严防毒品流进社区。大开放是指社区式管理,社区内功能齐全,康复员工可以在社区自由活动,可以谈恋爱、结婚,家属可以来陪住等等。同时,寓教于乐,每个月的初一、十五两次给员工集体过生日,安排小礼物和蛋糕点心等,在基地的多功能娱乐厅组织员工唱歌、跳舞、表演节目,使社区居民真正感受到家的温暖。
二是实行等级化管理。康复期间实行分级管理,分为初级、中级、高级、特级四个级别进行管理。建立计分考核制度,根据计分考核情况可以晋级、留级或降级。一是初级(培训期,3个月):进行生理脱毒、体能恢复、心理矫正、适应性训练,学习各项规章制度,劳动技能培训等。二是中级(适应期,半年):主要安排在基地内劳动康复。三是高级(自理期,一年):除在基地内劳动外,白天可以由戒毒康复基地统一组织到周边企业学习培训,根据个人特长、爱好,学到赖以谋生的一技之长,为回归社会、融入社会创造必要的条件,晚上要求回基地住宿。四是特级(回归前准备期,3个月):可以安排到基地以外的企业就业,进行回归社会前适应性训练。
三是实行企业化管理。为了培育康复员工的劳动热情和生产技能,树立自尊、自强、自立的信念,我们多方努力,主动联系,积极引进生产项目,与**跃庆彩印有限公司合作办厂,厂方投入400多万元,建成四个车间,建筑面积3400平方米,组装6条生产流水线,生产已成规模,产品出口欧美地区。基地与厂方签订合作协议,若生产量不足,厂方承诺保障每名员工每月600元的最低工资,超过部分按实际劳动量支付计件工资。员工在生产过程中,严格按照安全生产管理制度操作,确保生产安全有序运行。现在员工每月生产收入近800元,用劳动收入保证员工的伙食费、医疗费、津贴、文体活动、生日晚会等费用,每月伙食费标准300元,初、中、高级三个阶段还分别发给津贴100元、150元、200元。有效地解决了戒毒康复员工自食其力的问题,减轻了家庭和社会的负担。虽然他们领到的津贴不多,但这是他们用勤劳的双手和汗水换来的,他们感到很实在,在员工中形成劳动为荣、好逸为耻的良好风尚。
一年来,我们朝着员工生活社区化,教育培训学校化,康复劳动工厂化的目标,积极努力,大胆尝试,取得初步效果。
一是员工安心。康复基地创建一年来,先后安置了82名自愿进入前景社区的康复人员,其中17名协议期满回归社会。目前基地还有65名员工,其中有58名签订了二年的康复协议。他们思想稳定,工作安心,生活有序,精神面貌良好。今年4月,康复员工黄其福父亲病危,我们专门派民警陪同他回家看望,并(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)送上200元的慰问金,他父亲躺在床上流着眼泪对黄其福说:政府对我们这么好,你回去一定要听民警的话。他父亲去世时,我们康复基地还送了花圈和慰问金,黄其福倍受感动,办完丧事后他自己马上回到基地。康复人员邱某在生理戒毒后担心自己复吸主动要求到前景社区生活,他说:要彻底告别对毒品的心理依赖,我自己根本做不到,只要一看到那东西(指毒品)我就忍不住,只有到了这里,我才觉得安全,只有在这里,我才觉得自己象个人,我渴望自己是一个健康的人,渴望回归正常的社会生活。我衷心感谢国家为我们所做的一切,给了我们一个与毒品完全隔绝的空间,躲避毒品诱惑的安全港湾无毒的净土。邱某的话很有代表性,他说出了前景社区里很多人的心声。目前邱某在民警的关心和教育帮助下,身心获得康复,逐渐走上正常人的生活轨道,并收获了一份甜美的爱情,他于今年3月份申请出去结婚,婚后在妻子的支持下继续在前景社区康复,并且当选为社区居民自律委员会的会长。
二是家庭满意。康复基地运行以来,有许多员工的父母或配偶前来探望和陪同,他们目睹亲人在这和谐的环境中工作和生活,真切感受到亲人的康复成效,无不交口称赞,满意而归。目前已有6对员工结婚,其中3对男女双方都是康复员工,基地为他们举行隆重而简朴的婚礼,胜似亲人的祝福让他们铭记于心,目前还有6对员工正在谈恋爱。女员工王惠娜因吸毒屡戒屡吸,丈夫失去希望与其离婚,经过基地的康复生活,她丈夫看到希望与她复婚。她在日记中写道我感谢政府为我们开办了这个社区,让我们从生理到心理能够更好地戒除毒瘾,更快地融入社会。员工陈纲吸毒已十年,多次进出戒毒所、劳教所,就是戒不了,他父亲来基地看望后,非常高兴地说有这样的环境,把儿子放在这里,我一百个放心。今年春节,为了充分体现对康复员工的人文关怀,我们大胆决定让员工全部回家与亲人团聚,感受亲情的温暖。60名康复员工放假3天回家过年,其中57名员工按时回到基地,其他3人在父母的劝说下稍后也回到基地继续康复。可以说,戒毒康复基地让绝望的父母又燃起了对孩子的希望,仿佛让他们找回了失去的孩子,充满了失而复得的惊喜,他们对戒毒康复基地的工作非常支持,全力配合。
三是社会反响良好。基地运行一年来,有效地减少了社会上吸毒人员的违法犯罪,提高了戒断巩固率,促进了家庭和社会的和谐。各级人大、政协、学校、医院、社会团体和省内外兄弟单位30多批次前来考察参观,对基地的管理模式和工作生活环境给予肯定和赞扬。中央、省市电视台先后对戒毒康复基地进行宣传报道,央视十二套《法治视界》栏目以心灵社区为题进行专门报道,省内外、香港等地吸毒人员本人或亲属打来电话咨询前景社区情况,主动要求前来社区康复。来自安溪的吸毒人员吴圣贤(女,25岁),由于吸毒多年,曾到省内外多家戒毒所戒毒,未见成效,她父母感到非常困惑,从互联网上了解**戒毒康复基地后,动员她来**戒毒,虽然她是聋哑残疾人,日常生活与他人交流有困难,但我们还是热情地接纳了她。经过1个月的精心治疗,哑吧女很快就脱毒康复了,她父亲来看望后,非常高兴,动员其女儿留在社区康复至今。
四、下一步工作打算
一是继续推进戒毒康复场所项目建设。福建(**)戒毒康复基地已落实建设资金1220万元,其中中央基建补助420万元,省、市各投资400万元。目前,两幢康复员工宿舍楼今年11月底封顶,明年3月底竣工投入使用,宿舍楼建筑面积5422平方米,床位320张,按2人一间标准房进行配备。同时,经芗城区政府同意,在基地西侧征地80亩,用于戒毒康复基地扩建用地,现正在办理征地手续。
二是进一步完善规章制度。不断探索戒毒康复工作新模式,努力提高戒毒康复工作成效。
三是创新戒毒康复基地功能。戒毒康复基地同时又命名为芗城区前景社区,目的就是要增加基地的社区戒毒康复功能,依法接收社区戒毒康复人员,以便节省社会资源,加强对吸毒人员的管理和提高戒毒康复工作的成效。
四是解决戒毒康复员工低保、医保问题。争取把戒毒康复员工列入低保及医保等社会保障。
我们在国家发改委资金到位之前,自力更生,不等不靠,通过改扩建现有场所,先行开展戒毒康复工作,接收了一批康复人员,积累了管理经验,从中看到了戒毒康复场所工作的光明前景,对戒毒康复工作充满了信心。新的康复大楼建成后,我们将加大安置力度,扩大安置范围,将安置对象从**扩大到全省,进一步加强管理,加大工作力度。我们决心以这次会议为契机,认真按照会议的要求,虚心汲取兄弟单位的工作经验,进一步把戒毒康复场所建设好、发展好,为促进社会和谐稳定做出新的贡献。
第二篇:戒毒康复工作经验交流材料
如何做好社区戒毒康复工作
——珍爱生命 远离毒品
“严是爱,松是害。”规范管理、创造性开展工作是做好社区戒毒康复的核心。〃〃〃〃〃〃坚持“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,全力推进社区戒毒(社区康复)工作,社区戒毒、社区康复工作是一种全新的戒毒模式,没有现成的经验可以借鉴,但我坚信,毒瘾是可以戒除的,只要我们真心付出,一定能够帮助戒毒康复人员重新回归正常的生活。
建立社区戒毒(社区康复)工作领导小组及办公室,针对每名吸毒人员建立一人一档,并制定完善职责制度和工作流程。把社区戒毒工作纳入社区建设和管理之中,并对戒毒人员组织开展学习教育、思想汇报、救助服务。定期做好戒毒人员的尿检、监督管理、宣传教育、帮扶关怀等工作。使其顺利回归社会,成为对社会有用之人,为社会做贡献。
“冷酷无情、多疑仇恨、没有责任感等等”,对于大多数人来说,是这么对吸毒人员的认知,在我们身边就有这么一个例子,打破了我们对以往瘾君子的认知。他是我社区一名巡逻队员,他有近十年的毒龄,从染上毒品到最后彻底脱离毒品,他用了十年时间。2009年8月初,他来到社区寻求帮助,希望社区能够为其介绍一份离家近又相对较稳定的工作,恰好社区当时在广泛招纳维稳巡逻队员,于是他就报名体检、政审。在政审时其未通过,社区负责人于相关单位负责人对接,了解情况后,社区书记为其担保,称对待这样一个群体,信任的建立至关重要,以心换心,以情动情,我们要在实际工作中,秉着用自己的一言一行、一举一动来感化、温暖他们。
从2009年至今,在社区任职期间,兢兢业业、任劳任怨、友爱同事。在日常工作中,对于社区安排的工作,均认真对待,积极完成。他说是社区使他“新生”,现在每天上上班,接待各种各样的居民,处理各式各样的事情,让他觉得现在的生活既充实又踏实。
众所周知,对于戒毒康复人员来说,离开原来的社交圈子,是避免复吸的一个重要条件。我社区共有康复矫正人员15人。目前,我们社区在已签订协议的15人中, 8人成功就业,7人灵活就业。
心连心,手牵手,每一件微不足道的事情,都有可能“随风潜入夜,润物细无声”,去改变那一颗颗被毒品所迷惑、扭曲的心灵。为了社会的和谐,为了家庭的幸福,让我们携起手来,更好的履行社区禁毒工作职责,努力为社会做出更大贡献。
第三篇:社区戒毒康复工作经验交流材料
社区戒毒康复工作经验交流材料
**区坚持“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,全力推进社区戒毒(社区康复)试点工作,并在观阁镇试点工作中不断探索创新,建立了社区戒毒(社区康复)四个“四六”工作法,在3月16日至17日全省社区戒毒(社区康复)经验观阁交流会上推广。
一、建立四级机构,落实六项配套措施
四级机构:在镇建立社区戒毒(社区康复)工作领导小组和社区戒毒(社区康复)办公室,在村(居)建立社区戒毒(社区康复)工作站,针对每名吸毒人员建立社区戒毒(社区康复)工作小组。
六项配套措施:一是由镇党委研究决定由政府发文,明确机构设置,经费保障,社区戒毒(社区康复)中长期规划等;二是由镇社区戒毒(社区康复)领导小组做好宣传发动和协调工作;三是由镇政府配好、配齐、配强社工;四是由办公室拟定社区戒毒工作实施意见和实施细则,进一步明确工作内容和具体做法,并具体负责实施;五是由镇政府配备各类硬件设施,由办公室完善软件资料,档卡等工作,并制定完善职责制度和工作流程图并规范上墙;六是由办公室、社区戒毒(社区康复)工作小组、派出所、司法等单位深入调查摸底。
二、确立四大目标,明确(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)六项职责任务
四大目标:以社区为基础,家庭为依托,以社区戒毒监护、维持疗法康复为主要手段,探索完善社区戒毒工作模式;以社区戒毒工作模式为基础,推广社区戒毒工作,使社区禁毒工作模式覆盖率达到100%;以社区为基础,家庭为依托,社区康复为目标的社区关怀和帮助为措施,探索完善社区康复工作模式;以社区康复工作模式为基础,推广社区康复和社区关怀工作,使社区戒毒(社区康复)工作模式覆盖率达100%。
六项职责任务:一是乡镇人民政府(街道)把社区戒毒工作纳入社区建设和管理之中,负责并保障戒毒(社区康复)人员的基本生活,将符合低保条件的戒毒人员纳入低保范围,履行吸毒人员回归社会技能培训、就业等职责。二是社区戒毒工作领导小组负责贯彻落实乡镇人民政府(街道)有关社区戒毒(社区康复)工作的政策和部署,履行社区戒毒工作的组织、协调等职能。三是社区戒毒工作办公室具体负责社区戒毒的日常管理工作,拟定社区戒毒工作计划,落实社区戒毒措施,组织工作站、工作小组和禁毒志愿者等社区力量对社区戒毒人员组织开展学习教育、思想汇报、戒毒治疗、康复指导、救助服务、考核奖惩等。四是派出所、司法等社区戒毒(社区康复)成员单位履行职能和职责,与社区戒毒工作办公室密切配合,做好戒毒人员的尿检、监督管理、宣传教育、帮扶关怀等工作。五是财政所负责社区戒毒经费的落实,争取财政预算和社会捐款并监督使用。六是社区戒毒(社区康复)工作小组和社区志愿者要发挥主观能动性,积极工作,从其生理、心理、思想彻底脱瘾出发,教育引导戒毒人员自觉服从社区戒毒(社区康复)规定,并积极为其工作、学习和生活创造条件,提供帮助,使其顺利回归社会,成为社会有用之人,为社会做贡献。
三、开好四个会议,做好六项基础工作
四个会议:即镇党委、政府(街道)专题研究会、社区戒毒(社区康复)动员会议、社工培训会和禁毒志愿者培训会。
六项基础工作:一是社区戒毒(社区康复)工作办公室与区禁毒办、派出所等部门召开联席会议,核实戒毒人员,完成吸毒人员衔接工作。二是派出所协助社区戒毒(社区康复)办公室为戒毒人员按一人一档的要求建立和完善档案。三是派出所做好戒毒人员对接前的最后一次尿检工作,分类落实戒毒(社区康复)关怀措施。四是社区戒毒(社区康复)办公室将戒毒人员花名册向社区戒毒工作站移交。五是社区戒毒工作站与戒毒人员签订社区戒毒协议,落实“五位一体”的社区戒毒(社区康复)工作小组和工作措施。六是完善社区戒毒工作台帐,完善资料,做到档案齐全,内容真实完整。
四、落实四大举措,形成六项工作机制
四大举措:一是社区戒毒(社区康复)专管员、警务室民警、志愿者、医护人员和社区戒毒(社区康复)人员亲属建立“五位一体”的帮教小组开展工作。二是针对戒毒人员(如青少年、妇女)吸毒成瘾情况、身体状况、经济状况等不同情况,实行分类管理,区别戒毒治疗、康复指导、社区关怀等,提高戒毒成效。三是组织社区各行各业为社区戒毒(社区康复)人员提供技能培训和就业,并设立“技能培训点”和“就业点”。四是政府出政策,明确22条社区关怀、社区救助和帮扶措施,提高戒毒康复实效。
六项工作机制:一是组织机构机制;二是经费保障机制;三是督察考核机制;四是信息研判机制;五是工作机制;六是表彰奖励机制。
第四篇:全市社区戒毒康复工作现场会经验交流材料
全市社区戒毒康复工作现场会经验交流材料
突出人文关怀坚持创新发展
强势推进社区戒毒康复工作健康有序开展
**县社区戒毒(康复)工作,在市禁毒委及县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“有毒禁毒创无毒,无毒防毒保净土”这一主题,按照“党政领导、街办负责、部门联动、社会参与、人文关怀、健康回归”的工作思路,坚持打击防范与教育关怀并重的原则,积极探索,深入推进,初步形成了“三个定期”和“六项制度”工作格局,取得了良好的社会效果。我们的做法是:
一、统一思想认识,全面夯实社区戒毒(康复)基础
《禁毒法》在戒毒措施上的重大突破,是在总结长期戒毒工作经验的基础上实施的重大转变,是提高戒毒康复成效的重要实践。只有充分认识社区戒毒(康复)工作,才能形成合力,推动深入开展。因此,县禁毒委把统一思想认识作为开展社区戒毒康复工作的一项重要内容,列入议事日程,从思想认识不清,职责任务不明等表面现象入手,精心组织,深入发动,着力解决了“由谁抓、由谁干”以及“无规范、头绪乱”等体制机制性问题。一是领导靠前指挥,深入调查研究。工作开展之初,市委常委、政法委书记、市禁毒委副主任曾岚,市政法委副书记、综治办主任呼延江,县委书记刘小军多次亲临我县社区戒毒(康复)场所进行调研,提出建设性、前瞻性指导意见,为此项工作的深入开展提供了坚强有力的思想支撑。县上多次召开常委会和政府常务会专题研究社区戒毒(康复)试点工作,并从财政拨款6万元,以保障试点工作的顺利开展。县委副书记、常务副县长、禁毒委主任吴聪聪,县委常委、政法委书记张明及公安局长刘博华等也先后深入街镇,召开座谈会,听取相关部门意见,统一思想认识,共同探讨分析社区戒毒(康复)工作面临的有利条件和存在问题。在充分调研的基础上,制定下发了《关于开展社区戒毒(康复)工作的实施方案》,确定工作目标,分解工作任务,为社区戒毒(康复)工作提供了规范和依据。二是加强舆论宣传,深入思想发动。按照“宣传引导,措施跟进”的工作思路,我们以《禁毒法》宣传为载体,在全县范围内大力组织开展了社区戒毒(康复)宣传活动。年初,县禁毒委对社区戒毒(康复)试点工作进行了具体安排部署,深入宣传发动,从各职能部门负责人到居民小组长先后7次层层召开了专题会议,印发社区戒毒(康复)宣传资料3余份,悬挂横幅50余条、张贴标语200余张。通过全方位、多角度、有针对性地开展宣传活动,形成了浓厚的社区戒毒(康复)工作氛围,禁毒委成员单位和广大群众对社区戒毒(康复)工作有了正确的认识,明确了各自职责任务,有效增强了参与此项工作的积极性。三是加强组织领导,完善机构设置。县委、县政府高度重视,成立了社区戒毒(康复)工作领导小组,要求各相关部门从有利于帮助吸毒人员戒除毒瘾、有利于落实帮教和管理措施、有利于减少社会矛盾的角度出发,积极探索社区戒毒(康复)的工作体系,研究制定具体的工作措施,建立健全相关的规章制度,保证社区戒毒(康复)工作可持续发展。同时,切实帮助解决组织机构、人员力量、经费保障等难题。街道办环东社区、中山社区和云岩镇从组织机构、人员落实、方案制定等方面入手,做好了先期各项准备工作,从而为以点带面推进整体试点工作奠定了基础。四是合理确定试点,精心搭建平台。为了使试点工作更好地为今后的全面推进提供经验,我们把吸毒人员分布较为集中的环东社区、中山社区和云岩镇作为社区戒毒(康复)试点,将县公安局掌握的在册吸毒人员中符合社区戒毒(康复)条件的人员,全部纳入到社区戒毒(康复)范围。鉴于社区戒毒工作量大面宽,涉及部门多,而且在我县尚处于探索阶段,没有现成的做法和模式,县禁毒委积极选派人员前往上海、浙江、甘肃等地进行考察,在充分借鉴吸收先进经验的基础上,确立了以矫治康复中心为平台、社区为依托、社会力量参与的组织模式;在工作力量上,由社区专职人员负责,社区民警、社区医生、社区工作者、禁毒志愿者与戒毒人员的家属或监护人及其所在单位的代表共同参与;在工作职能上,明确公安、财政、司法、卫生、民政、劳动社会保障、宣传等成员单位的职责分工,初步形成职能明确、配合密切的工作机制,保证了试点工作的稳步推进。
二、突出人文关怀,扎实推进社区戒毒(康复)试点工作
社区戒毒(康复)是通过社会整体之力来确保吸毒者重新过上一种有尊严、有价值的生活,是在法制轨道内实施的一种人性化制度设计和秩序构建,是以人为本理念的切实体现。在遵循法制的基础上,县禁毒委施以人性化关怀和帮助,强化其内在激励,引导戒毒对象安心、主动接受社区戒毒(康复),帮助戒毒对象更好地融入社会。工作中,县禁毒委确定了“以点带面、渐次推进”的总体思路。明确街道办和各乡镇为社区戒毒(康复)工作的主管部门,组建了专门工作队伍,形成了(来源:
务员在线">公务员在线 http://www.xiexiebang.com)政府统一领导,禁毒委组织协调,相关职能部门履行法定职责,乡镇、社区负责实施,社会力量广泛参与的社区戒毒(康复)工作体系。县公安局充分发挥牵导作用,抽调多名民
警对试点工作进行全程督查和指导,并通过定期例会、专业培训、信息报送、联席会议等形式,及时通报情况,反馈信息,商讨对策,解决问题,有力地推进了试点工作的深入开展。一是把人本理念渗透到各项工作中,调动戒毒人员的积极性。针对吸毒人员不愿接受社区戒毒(康复)的情况,我们着重通过社区民警、社区干部和吸毒人员家属及邻居等力量,耐心细致地做好思想疏导和《禁毒法》的宣传工作,将社区戒毒(康复)场所名称统一规范为“矫治康复中心”,并严格落实保密制度,切实打消吸毒人员思想顾虑,使其积极主动地接受社区戒毒(康复)。在接收戒毒人员后,我们根据对象的毒瘾大小、家庭状况、配合程度,将吸毒人员划分为重点对象、转化对象和回归对象三类,因人、因情制定有针对性的工作计划,并强化戒毒人员的思想教育,定期谈心谈话,组织参加公益性劳动,开展爱国主义教育,每月书面汇报思想状况,切实促进戒毒人员摆正位置、认清危害、增强自律、改善自我。同时,我们强化帮教措施,成立了8个帮教小组,抽调了28名禁毒志愿者,采取以“包对象、包宣传、包思想、包尿检、包建档”为主要内容的“五包”责任制,切实提供一对
一、多对一的帮教服务和人性化综合管理。二是扎实做好帮扶救助工作,解决戒毒人员后顾之忧。工作中,我们创新思路,勇于实践,坚持街办负责、社区依托、公安监管、社工参与、医院治疗、家庭配合的“六方联动”帮教模式。研究制定了禁毒委成员单位在社区戒毒(康复)工作中的职责任务,要求定期把各类有利于戒毒康复的意见信息汇总到社区矫治康复中心,形成了齐抓共管的良好态势。劳动保障部门组织开展就业培训,提供就业机会,帮助2名戒毒人员解决了就业难题;民政部门在不突破政策底线的情况下,最大限度地做好特殊戒毒人员的救助工作,已将3个家境困难的戒毒人员家庭纳入了低保救助范围;工商部门为1名社区戒毒(康复)人员创业及生产提供服务和费用减免;国税、地税部门参照相关政策为4名社区戒毒(康复)人员减免了部分税金,工青妇、司法、宣传等部门结合各自工作实际,有针对性地开展法律宣传和帮教工作。三是建设好矫治康复中心,方便戒毒人员治疗。一方面,通过亲属督促、社区监护、公安部门强制等方式,落实定期尿检措施,确保对社区戒毒(康复)人员实行全覆盖。另一方面,按照身心兼治的原则,我们依托县医院医疗专业优势,建立了1个戒毒康复中心门诊,县禁毒办专门购置了社区戒毒(康复)物理治疗仪,制定了相关配套办法。选配有心理矫治工作经验的人员负责,坚持生理脱毒治疗和心理干预辅导双管齐下,全面了解掌握吸毒人员的吸毒史,结合其心理症结、成长环境等因素进行心理辅导,着力帮助戒毒人员戒除毒瘾。
三、打击防范并重,巩固提高社区戒毒(康复)成果
社区戒毒(康复)是禁吸戒毒工作的一部分,只有将其与禁毒人民战争紧密结合,并形成良性互动,才能达到整体推进的目标。工作中,我们充分发挥公安机关禁毒主力军作用,始终保持对毒品违法犯罪高压态势,最大限度地切断毒品传播途径,减少毒品危害,有效降低了复吸率,防止了新吸毒人员滋生。一是强化社会面监管力度。以源头治理为重点,对旅馆、网吧等公共聚集场所开展经常性检查,从中发现毒品违法犯罪线索,从严打击处理。并加强对各级卫生院、村卫生室精麻药品和易制毒化学品检查,避免了吸毒人员违法使用精麻药品和易制毒化学品的行为发生。二是积极开展专项整治行动。不断加大打击毒品违法犯罪力度,牢牢掌握缉毒斗争的主动权。做到对新滋生吸毒人员发现就抓,对贩毒犯罪露头就打,对吸贩毒窝点暴露就端。近年来,成功破获贩(运)毒、非法持有毒品案件3起,抓获吸毒人员40余人次,缴获毒品海洛因56.26克。三是深入开展“四无”创建活动。继续加大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒乡镇”、“无毒学校”工作力度,把创建工作当作一把手工程。目前,我县已创建“无毒单位”20个,“无毒乡镇”7个,“无毒学校”14个,创建工作取得初步成效。四是设立校园禁毒宣传教育基地。为全面筑牢禁毒工作防线,我们坚持从青少年抓起、从学生抓起,在全县中小学范围内,设立了**中学、城关小学2个禁毒宣传教育基地,每年都开设毒品知识与毒品预防教育课程,组织禁毒知识讲座。为突出宣传效果,我们在学生中还广泛开展了手抄报、黑板报、征文比赛等多种形式的互动宣传活动,既增强了禁毒宣传的针对性和趣味性,又有效提高了学生识毒、防毒、拒毒能力。特别是今年5月,在**中学开展了“远离毒品,从我做起”有奖征文活动,并在县委宣传部主办的《飞瀑》杂志、《延安日报》上发表,将校园禁毒宣传进一步推向高潮,收到了良好的社会效果。
四、建立长效机制,实现社区戒毒(康复)工作持续发展
在社区戒毒(康复)实践中,我们坚持边试点边总结边完善,明确机构设置与主体责任,在充分调研论证的基础上,结合**实情,建立社区戒毒人员档案,印发社区戒毒工作流程图和社区戒毒动态管理等一系列工作责任措施,并逐步完善社区戒毒(康复)考核办法、工作人员培训制度、责任追究制度,把社区戒毒(康复)工作有力地推向可操作的制度化轨道。同时,县禁毒委还把社区戒毒工作纳入平安考核和目标考核中,与街道办、各乡镇党政一把手签订社区戒毒目标责任书。特别是我们探索形成的“三个定期”和“六项制度”工作格局,为社区戒毒(康复)工作的有序发展起到了积极的推动作用。目前,我县25名社区戒毒、社区康复人员均未发生复吸现象,而且已有2人重新融入社会,开始正常生活。一是严格坚持“三个定期”。即:定期与戒毒人员进行一次谈话,定期对戒毒人员进行一次尿检,定期走访调查一次戒毒对象周边关系,掌握其真实的戒断情况。对强戒出所人员,责令他们到社区开展康复活动,除落实相应的帮教工作外,指导他们进行物理治疗,社区帮教小组适时对其进行心理干预与矫正,使他们能巩固强戒的成果,彻底戒断毒瘾。二是积极落实“六项制度”。即:落实帮教责任制,明确帮教小组各成员对吸毒人员的帮教职责,积极协作,共同参与,形成帮教合力;落实困难救助制,对回归社会,重新做人的戒毒康复人员,生活确有困难的,在政策允许范围内适当给予一定资助,帮助其度过难关;落实守法承诺制,帮教小组与社区戒毒(康复)人员签订协议,要求做出不违法犯罪的承诺,培养其树立生活自信心;落实亲属协管制,充分发挥吸毒人员亲属的帮教作用,选择其有权威的亲属作为帮教责任人,负责做好日常帮教监督工作;落实定期汇报制,社区戒毒人员至少每周向社区戒毒工作小组报告一次戒毒情况,社区康复人员至少每两个月向社区康复工作小组报告康复情况一次;落实定期学习制,吸毒人员在社区戒毒期间定期到矫治康复中心参加学习,在道德、科学、心理和卫生等方面接受教育,重塑人格形象。
五、工作成效及体会
社区戒毒(康复)试点的推行开展,给我县禁毒工作带来了良好的效应,为深化新一轮禁毒人民战争提供了一条行之有效的途径,取得了实实在在的工作成效。一是禁毒基础工作得到加强。全面摸清了吸毒人员底数,建立了在册吸毒人员、现有吸毒人员、外来吸毒人员三本台帐。为3个试点社区全部购置了戒毒康复专用微机,采集了相关信息,对吸毒人员实行微机化管理,并逐人落实了帮教措施。二是吸毒人员重新犯罪有效遏制。通过社区戒毒,最大限度地将吸毒人员纳入了管理视线,在制度和措施上约束了吸毒人员行为,有效防止和避免了因吸毒而导致再次违法犯罪。11月至今,我县未发生吸毒人员违法犯罪案件,全县刑事发案同比下降24.4%,治安案件下降12.4%。三是全社会禁毒意识普遍增强。各部门在参与社区戒毒(康复)工作实践中,对毒品的危害有了更进一步的认识,特别是吸毒人员及其家属对新的戒毒制度和措施容易产生认同感,有利于其更好地配合开展社区戒毒工作。
我县社区戒毒(康复)试点工作之所以能够在短期内取得成效,主要得益于以下几个方面原因:首先,各级领导重视是前提。《禁毒法》实施后,县委、县政府领导高度重视,及时召开会议研究部署,迅速成立组织机构,落实职责任务,为社区戒毒(康复)工作提供了组织支持和人力保障。其次,各部门积极参与是关键。在社区戒毒(康复)试点工作中,各职能部门不等不靠,各司其职,主动克服困难,积极参与工作,在选配人员、履行职责、兑现政策等方面给予大力支持,坚持定期分析研判,及时汇报社区戒毒(康复)人员动态,短时间内形成齐抓共管的工作格局,确保了社区戒毒(康复)工作的扎实开展。第三,严厉打击是根本保证。重新接触毒品是导致吸毒人员复吸率较高的症结所在。因此,只有不断加大打击毒品犯罪力度,真正从源头上切断毒品流入途径,才能有效降低复吸率,巩固社区戒毒成果。第四,人文关怀是有效途径。吸毒人员作为一个特殊的群体,在法律层面是一个违法者,在社会层面是一个受害者,同时也是一个病患者。对待他们不能等同于一般的违法人员,简单的采取打压政策,必须突出人文关怀的理念,用心帮教,真情感化,触及其思想灵魂,才能促使其身心康复,融入社会。
我县社区戒毒(康复)试点工作在各级、各部门的关心支持和全社会的共同参与下,尽管取得了一定的成绩,但与上级的要求及创建平安**的总体目标相比,仍存在一些问题和不足,在今后的工作中,我们将以这次社区戒毒(康复)工作现场会为契机,进一步坚定信心,提高认识,强化措施,扎实工作,努力掀起新一轮禁毒人民战争新高潮,为创建平安**、构建和谐社会做出更大的贡献!
第五篇:社区戒毒康复工作总结
临近年末,各个工作岗位都逐渐开始了工作的总结。这里,xiexiebang.com范文大全小编专门为大家整理了关于社区戒毒康复工作总结范文的文章和材料,希望对大家的工作和生活有帮助。
根据省、州、市、禁毒委的要求,今年开始我镇开始开展社区戒毒康复工作,此项工作是全新的工作,无经验可借鉴,无模式可循,一切都需现摸索,工作难度很大。镇党委、政府根据州、市关于“社区戒毒康复工作实施方案”开展工作。社区戒毒康复工作人员首先对法律法规进行认真学习,对州、市关于社区戒毒康复工作的有关文件、政策、制度、工作流程和措施、方案、工作职责进行认真研读、了解、熟悉社区戒毒康复工作的性质,做法和任务。建立了社区戒毒康复领导小组,制订了工作制度7个,工作流程2个,拟定了社区戒毒康复工作规划暨措施,建立了戒毒康复工作机制,初步建成组织网络。设计制作了戒毒康复人员登记表,花名册和戒毒康复协议书,做好了开展工作的准备工作。建立了社区涉毒人员花名册和吸毒人员登记表。将社区所有涉毒人员登记入册纳入掌握之中,对40名吸毒人员全部建立了个人档案,设制了“会议记录”、“工作记录”、“谈话记录”等8个工作记录薄,全面记录戒毒康复工作的开展情况。
对吸毒人员开展全面摸底调查,了解掌握他们的较为详细的信息和现实情况,以及现在实际居民地点。我镇现有涉毒人员总数40人,男性35名,女性5名,新增5人外出务工2人,下落不明11人,在家10人(1人卧病在床),强14人,服刑2人,外嫁1人,另外经调查其中有一人从无吸毒史。已同在家的吸毒人员进行了面对面谈话,初步掌握了他们的基本情况,并建立了联系方法。
为深入推进新一轮禁毒人民战争的开展,我镇进一步转变观念,理清思路,强化措施,明确职责,创新方法,探索出一条社区戒毒(康复)基地管理工作的路子,切实做到重心下移,防线前移,有力推进禁毒工作进程。
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一是积极争取支持,立足现有条件,整合人力资源,落实帮教机制。在社区戒毒(康复)工作中,我镇进一步健全工作机制,深化工作措施,制定了社会戒毒(康复)绩效奖惩和责任追究办法。把社区戒毒(康复)人员落实到干部职工头上,落实“四位一体”的帮扶措施,实行责任包保。
二是以人为本,强化功能,营造拴心留人的社区环境。在开展社区戒毒(康复)工作中,太和镇高度重视康复人员身心健康,努力构建社区环境的和谐气氛,社区的人性化管理使戒毒品(康复)人员重新感觉到了家庭的温暖,重新树立了生活的信心。
三是明确职责,强化监管,考核到位,注重实效。我镇始终把禁毒工作摆在政府工作的重要议事日程,与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核。明确党政领导包全盘,联系村(社区)领导包片,包村(社区)干部包点,村(社区)干部包人头的包保责任,对社区戒毒(康复)人口全部落实了“四位一体”的帮教责任,签定社区戒毒(康复)协议,建立戒毒康复档案。
在抓社区戒毒(康复)工作,我镇始终做到职责明晰、任务落实、定期调度、严格奖惩,不断总结经验,查找不足,研究对策,使社区禁毒和社会康复工作各项机制不断改进和完善,工作得到有序开展。
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