第一篇:安监局安全生产应急管理
安监局安全生产应急管理
工作总结
今年以来,为贯彻落实全国全省应急管理工作电视电话会议精神,以科学发展观为统领,坚持安全发展的指导原则和安全第一、预防为主、综合治理的方针,积极开展安全生产应急管理工作,取得了一定的工作成效,现将我局一年来应急管理工作总结如下:
一、基本情况
(一)领导重视,成立机构,抓好应急基础建设。局领导把安全生产应急管理工作摆在十分重要的位置来抓,认真抓好应急管理工作的落实。一是抓机构建设。去年8月区政府批准成立了梅江区安全生产应急指挥中心。二是抓人员落实。按区编办定编3人的要求,目前人员已经全部到位。三是抓信息平台体系建设。在各级领导的关心支持下,去年筹建成一个40多平米的安全生产应急管理视频监控室。备有投影机一部,监控显示屏8个,主控机一台,可以同时对8家企业的生产经营情况实施全天候的监控。实行了专人专管制度。
(二)加大安全生产应急资金的投入。2007年起梅江区政府每年安排50万元安全生产专项资金纳入财政预算,其中包括安全 1
生产应急救援建设所需资金,能够满足安全生产应急管理工作需要。
(三)抓安全生产应急预案的制订。目前为止,我局编制有5个安全生产方面应急预案。其中有安全生产事故救援综合应急预案;矿山安全生产事故应急救援预案;烟花爆竹安全产事故应急预案;危化品安全生产应急救援预案;非煤矿山引发山体滑坡自然灾害应急预案。
(四)加强政府部门和企业安全生产应急预案编制工作,完善预案备案制度。督促21家危化品生产经营单位,2家烟花爆竹批发企业,4家非煤矿山制订了应急预案,高危行业应急 预案覆盖率100%,同时有21个政府部门,29家其它生产经营单位编制了安全生产应急预案。对上述预案全部进行了备案。
(五)加强应急救援演练。安全生产活动月期间,组织城北岭上又兴石场开展边坡滑坡人员被困的模拟演练;组织兴城加油站开展消防灭火演练。企业员工的应急能力在演练中得到了提升,同时对修订和完善企业的应急预案有十分重要的作用。
(六)认真做好应急资源普查和网上录入工作。今年,我局按照上级文件要求,对重点行业的应急资源进行了普查,掌握了一些情况。同时对重点行业的应急预案做了网上录入工作,目前为止,有25个重点行业的应急预案录入网上。
二、存在问题
安全生产应急管理方面,虽然做了一些工作,取得了一些成效,但与上级的要求和安全生产形势的发展相距较大。主要表现在:
一、安全生产应急机构人员专业知识欠缺,管理水平不高。
二、应急指挥中心没有办公场所。
三、应急装备几乎空白。没有应急器械。
四、各项安全生产应急预案没有经过评审,没有经过实操检验,可操作性不强。
五、应急宣传不够。
六、没有建立安全生产应急救援队伍。
三、今后打算
针对我区安全生产应急管理工作的现状,为使安全生产应急管理工作迈向新台阶,我们认为应做好如下几方面的工作:
一是要建立应急信息保障体系,加强和完善现有监控设备设施,充分发挥其应有的效能。一旦发现发生安全生产事故,都能通过这个监控平台快速、准确地把有关信息传达到各级有关部门。
二是建立一支来之能战,战之能胜的高素质安全生产应急救援队伍,保证安全生产事故发生时,及时组织抢险,把各种损失减少到最小。
三是扩大入网监控企业的数量,争取2012年以前将所有高危行业企业纳入安全监控的范围。争取2011年前将所有高危行业企业的三维图及企业的基本情况录入到监控网。实现高危行业
安全视频监控全覆盖。
四是加强应急基础建设,筹措资金储备各种应急物资。五是不断提高应急管理人员综合素质,选派有关人员参加各种应急培训,尽快提高应急人员的管理水平。
第二篇:安全生产应急救援指挥中心-吉林安监局
附件2 全省煤矿安全生产大检查实施方案
为进一步加强煤矿安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故,按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号)、《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(安监总办〔2017〕78号)和《省安委会关于开展全省安全生产大检查的通知》(吉安委〔2017〕11号)要求,吉林省安全监管局和吉林煤监局制定了全省煤矿开展安全生产大检查实施方案。
一、总体要求
按照省委、省政府关于安全生产“责任深化年”的要求,煤矿以遏制重特大事故为重点,推进安全生产标准化和双重预防机制建设,实施“五个一”工程,巩固深化煤矿安全大检查和煤矿安全体检、专家会诊成果,坚持全面检查与严格执法相结合、政府督查与企业自查相结合、执法处罚与责任追究相结合,集中开展安全生产大检查,认真整改一般隐患,彻底排除重大隐患。严格落实各项安全防范措施,减少一般事故、遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开创造温度的安全生产环境。
二、煤矿检查的重点内容
围绕全国安全生产大检查方案要求,推进煤矿安全生产领域改革发展意见落实情况、国务院安委会巡查组巡查吉林省煤矿安全生产相关问题整改情况、安全生产“责任深化年”等重点工作落实情况。
(一)煤矿企业层面
1.安全生产主体责任落实情况, 新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
2.双重机制建设进展情况。安全风险管控和隐患排查治理情况,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况。
3.应急管理情况。编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;加强岗位应急培训情况。
4.安全生产“五个一”工程建设情况。组织员工开展“一岗一责”“一人一卡”“一日一醒(省)”情况。
5.生产煤矿证照是否齐全有效,建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。
6.煤矿企业安全管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。
7.矿井“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全,主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格,特种作业人员是否持证上岗,一般从业人员是否先培训合格后上岗。
8.煤矿企业自检自改是否认真,是否存在走过场的;对安全“体检”发现的隐患和问题整改是否做到“五落实”,重大隐患是否由地方人民政府挂牌督办。
9.停工停产矿井是否落实专人盯守或巡查责任,复工复产煤矿是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序,是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为,9万吨/年及以下矿井是否列入去产能淘汰退出计划。
10.矿井安全监控系统运行是否正常,瓦斯监测数据是否真实,瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究,煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施,正常组织生产的采掘工作面瓦斯抽采是否达标。
11.煤矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为,水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施,汛期安全措施和应急值守是否落实到位。
12.煤矿采掘接续是否正常,是否存在“剃头下山”开采,是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产行为,上级部门、企业是否向煤矿下达超能力生产计划或指标,井下采掘工作面和井巷维修作业是否存在违规分包、转包。
13.煤矿企业是否严格对照新《煤矿安全规程》进行逐条对标检查、整改落实,是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为,是否使用国家明令淘汰工艺和装备,是否存在图纸造假、图实不符和假密闭等违法生产行为。
14.煤矿安全生产标准化新标准新办法是否宣贯培训,是否开始达标创建,是否建立安全风险分级管控制度,正常生产煤矿是否达到二级及以上安全生产标准化。
15.煤矿企业是否开展职业病危害因素日常监测、检测,是否发放符合标准的个体防护用品,是否开展职业健康检查,是否建立井下防尘洒水系统,采掘工作面是否采用综合防尘措施等。
16.专家会诊和安全体检提出的问题隐患整改落实情况和灾害治理进展情况。煤矿防汛、防治水和“雨季三防”工作开展和落实情况。按照《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》(安监总煤矿字〔2005〕162号)开展煤矿矸石山安全、环保评估和现场检查工作。经评估和检查,达不到基本安全、环保条件的应立即停止使用,采取有效措施,严防自燃、爆炸、坍塌和大气污染、水源污染等事故发生。矸石山提升运输设备、钢丝绳等按规定进行检测检验和日常检查。
17.今年以来各级政府、各相关部门检查煤矿企业提出问题和隐患整改落实情况。
(二)政府层面
1.安全生产责任制落实情况。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》情况;落实属地管理和部门监管责任情况;煤矿执法检查计划执行情况;监管执法处罚、事故信息直报、“一票否决”、“黑名单”制度落实情况。
2.严格监管执法情况。检查执法处罚情况,打击煤矿安全生产和职业健康违法违规行为,煤矿应急管理执法情况;查处煤矿事故、落实责任追究和整改措施情况;受理群众举报案件的查处情况。
3.安全防范制度措施落实情况。煤矿问题和隐患整改落实情况;严格煤矿安全准入、强化源头管控,实行重大安全风险“一票否决”情况;去产能煤矿关闭退出情况;煤矿遏制重特大事故方案实施进展情况;煤矿重大灾害治理安全基础工程建设情况。
4.深入开展专项治理情况。重点检查煤矿全面安全“体检”和季节性阶段性煤矿安全专项整治开展情况。
5.加强应急救援管理工作情况。建设应急救援指挥平台情况;配备应急物资情况;指导企业完善应急预案、开展应急演练情况。
6.汛期安全防范措施落实情况。完善汛期应急响应机制,信息共享和协调联动机制,强化天气、地质灾害预测预警预报;做好汛期应急管理,落实领导干部带班和信息报告情况。
7.煤矿矸石山洗煤厂安全专项检查情况。煤矿企业现有矸石山由煤矿企业负责整治,各级煤矿安全监管部门监督检查;无主矸石山和破产关闭煤矿企业所属矸石山,按照属地原则,由辖区煤矿安全监管部门牵头,相关部门配合整治,并负责安全监督管理。
三、检查具体安排
此次安全生产大检查的范围是全省各产煤市州、产煤县(市、区)所有煤矿。必须确保检查效果,杜绝漏洞盲区。
省安全监管局和吉林煤监局负责组织全省煤矿安全生产行业检查和专项检查。各产煤市(州)煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门会同煤矿安全监察分局(站)组织开展本辖区煤矿安全生产行业检查和专项检查。
四、检查方式
(一)属地原则。地方各级人民政府结合实际制定本地区煤矿检查方案,组织煤矿自查自改。各级煤矿监管行业管部门对辖区内的各类煤矿做到检查全覆盖。
(二)企业自查。各类煤矿制定方案进行彻底自查;要建立安全风险和隐患清单,落实风险管控和隐患整改措施,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报送当地煤矿安全监管部门和行业管理部门。
(三)行业检查。各地按照全省煤矿安全生产大检查方案,细化检查重点内容,列出检查清单,组织指导煤炭行业的专项检查并进行督查、抽查,既要检查下级行业部门工作落实情况,也要严格检查煤矿企业安全管理情况。
(四)联合检查。省安全监管局和吉林煤监局采取“双随机”、明查暗访、突击抽查等检查形式,进行专项检查。
(五)省级督查。省安委会组织6个督查组对各地区安全煤矿安全生产大检查工作情况进行全方位督查,并抽查一定比例的煤矿。
五、工作措施
(一)强化对表对标检查,确保检查质量。各产煤市(州)要结合实际制定煤矿检查表,明确检查的具体内容、检查结果及检查人员。检查组对表、对标检查,列出清单,督促煤矿进行整改。
(二)强化全面检查,从严查处。要严格检查标准,发现违法违规行为的,要按照“四个一律”和“五个一批”要求从严惩处,以严格执法推动煤矿企业落实主体责任。
(三)实行联合惩戒。对存在安全生产失信行为的,要按照规定从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对抗拒执法、逾期不执行执法指令或行政处罚决定的,依法向人民法院申请强制执行。
(四)严肃追责问责。省政府已将煤矿安全生产大检查工作纳入2017政府和部门考核内容,各地要高度重视。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。在大检查期间,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要依法依规提级调查。
六、工作安排
从2017年7月至10月,集中4个月时间开展安全生产大检查。
第一阶段:全面部署,广泛动员,自查自改。(7月)1.结合实际制定检查方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.对照检查内容深入开展自查自改。
3.各类煤矿要制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。
各产煤市(州)要于7月25日前将煤矿大检查实施方案和动员部署情况报送省安全监管局煤监一处。
第二阶段:深入检查,严格执法,集中整治。(8月至9月)1.要结合实际制定检查表,列明检查事项和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业对表检查,做到检查全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为,要严格执行“四个一律”和“五个一批”要求。
2.对检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
3.加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的煤矿。各地区在大检查期间至少集中曝光2批(次)。
4.省安委会办公室组织督导组从7月下旬开始对各地区大检查工作开展情况进行督查。省煤矿安全生产大检查督查组从7月下旬开展督查检查。
第三阶段:实地督查,统筹推动,巩固提高。(9月至10月)
1.采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出重点检查,对停产整顿、关闭取缔煤矿企业进行跟踪复查。
2.国务院安委会9月份对各地区开展大检查情况进行综合考评,作为2017省级政府安全生产工作考核的重要内容(占考核总分10%)。各地要做好迎接国务院安委会督查准备工作。督查期间凡是因责任不落实或工作不到位导致督查扣分的地区和部门,从严从重追究责任。
要及时梳理和总结本地煤矿安全生产大检查工作情况,于10月20日前将煤矿大检查总结报告报送省安监局煤监一处。
七、工作保障
(一)成立工作机构,强化组织领导。为确保煤矿安全生产大检查工作有效开展,成立以省安全监管局柴伟局长、吉林煤监局李峰局长为组长、省安全监管局卜庆安副局长、吉林煤监局冀文彬副局长为副组长,两局监察监管处室主要负责同志为成员的全省煤矿安全生产大检查领导小组,统筹安排部署全省煤矿大检查工作。大检查领导小组办公室设在省安全监管局煤监一处,具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作,联系人,高春宝,0431--85096374。各产煤地区也要成立煤矿大检查领导小组,负责本地区煤矿安全生产大检查工作。
(二)加强舆论宣传,强化社会监督。各地要在主流媒体开设煤矿大检查宣传专栏,高频次、全覆盖播报大检查开展情况。要落实举报奖励制度,做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈。组织新闻媒体参与现场检查执法,对依法受到处罚的单位和个人及时曝光,责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开,接受社会监督。
(三)规范检查行为,严守工作纪律。督查检查要自觉遵守中央及省委党风廉政建设各项规定。坚持轻车简从,廉洁自律,切实以严的标准、实的作风,确保大检查工作取得实效。
第三篇:资溪县安监局2011年安全生产应急管理工作总结
资溪县安监局2011年安全生产应急管理工作总结
及2012年应急管理工作计划
2011年,根据上级部门的文件精神结合我县安全生产实际情况,围绕我县安全生产应急管理工作重点,较好地完成2011安全生产应急管理工作,现将总结工作报告如下:
一、应急机构建设
我局高度重视安全生产应急工作,成立了以局长为组长的应急管理工作领导小组,副局长及相关股室、各乡镇分管领导、相关企业领导为成员。形成“三级”应急管理体系,明确了机构性质、职能、编制。全面推进应急管理工作,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制,建立了应急管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了应急管理宣传教育,进一步规范了应急信息报送工作,提升了应对突发公共事件的能力。我局应急救援有事业编制一名,实有一名,到岗率百分之百.二、应急培训开展、宣传情况
以“安全责任,重在落实”为主题的2011年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月10日,举办了“2011安全生产咨询宣传日”活动,共发放安全生产宣传资料3000余份。各乡镇、县直各安全职能部门按照统一安排部署,制作了安全生产宣传标语在街道、公路沿线、建筑工地等进行宣传,悬挂条幅78条,向省、市媒介发送安全生产工作动态信息24条,举办各类培训班9期,共培训630余人,张挂永久性宣传标语16条。
三、企业应急救援队伍建设情况
我县唯一一家化工企业——资溪精细化工厂配备了兼职的应急救援队伍,人数在10人左右,负责本企业的应急自救和安全检查工作。
四、完善应急预案体系应急管理制度建设
1.组织领导体系方面。县级相关部门强化了道路交通、建筑施工、危化品和烟花爆竹、消防及公共场所、特种设备等行业的安全监管责任,加强安全生产监管监察机构建设。
2.应急准备方面。县级相关部门先后制定了安全生产事故、危险化学品、火灾事故、道路交通事故、建筑安全事故、大面积停电事件、重大环境污染事故、应急通信保障等专项和部门应急预案。全县危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业和商场、车站、学校、医院、网吧、娱乐场所等人员密集场所及其管理部门,编制完善了相应的安全生产应急预案。
五、应急救援演练及联合其他部门开展预防性隐患排查情况
我局结合实际,加强与公安、消防、卫生、交通、供电、工会等部门的协调配合,深入开展综合执法检查。一是道路交通方面,加强源头监管,危险路段增加护墙3000米。春节期间对道路交通安全进行严防死守,客运车站严格“三危”物品出入检查,保持了春运期间安全稳定。二是学校及周边安全。开展了“交通安全”的主题教育,新建(修)筑校园围墙210米;在校园周边设置警示牌54处。三是消防安全。对网吧、超市、宾馆、舞厅等人员密集场进行了消防安全专项检查。四是加强对民爆物品的储存、运输、使用、领取等各环节检查,对存在的问题进行了共同协调,取缔非法烟花爆竹摊点3家。五是水利水电安全。针对讯期雨水多的实际,县安委会组织相关部门开展小水电安全检查,确保安全度汛。供电局组织力量对全县城乡供电进行了专项整治,排除隐患20余处,解决安全管理上存在的问题11个。1至6月份,共检查企业236家,排查隐患373处,当场整改336处,限期整改37处,下发整改指令书148份,整改率达到95%以上。
六、2012年应急工作要点
1、抓好隐患排查、应急预警工作。
2、监督和指导企业做好应急预案编制、备案工作。
3、加强应急突发事件工作评估。
4、做好应急宣传、教育和培训工作。
5、完成生产事故应急预案演练工作。
6、做好应急救援物资储备调查工作。
资溪县安监局 二〇一二年三月二十日
第四篇:安监局安全生产工作总结
安监局安全生产工作总结范文
2016年,xx县安全生产监督管理局按照县委、县政府的统一安排部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点,以减少人员伤亡和实现控制指标为重点,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,进一步完善工作体系,通过深化安全生产隐患排查治理、依法严格打非治违、大力实施安全文化建设等各项工作措施,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实。主要情况有:
一、生产安全事故情况
今年实行事故联网直报制度,市政府不再分配考核指标,1-10月,全县共发生各类安全事故63起、死亡16人,与去年同比死亡人数增加8人,同比增加100%。较大事故2起,同比增加100%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡5人、直接经济损失260万元,与去年同比增加3人,增幅150%;较大火灾事故1起,死亡3人;经营性道路交通安全事故43起、死亡8人,与去年同比持平;无水上交通安全事故。
二、安全生产主要工作情况
(一)明确责任,逐级落实,完善安全生产工作体系
1、加快“三级五覆盖”责任体系建设。督促各乡镇建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,各级政府主要负责人担任安委会主任,县安监部门每半年向县组织部门通报安全生产情况,重点要求各乡镇明确党委安全联络人和村级设立安全联络员,目前,全县各乡镇各行政村(社区)均已实现100%全覆盖。
2、及时调整安委会责任单位组成。根据县领导工作分工和乡镇、县直单位人事调整,我县及时调整了安委会成员单位组成人员,明确刘斌副县长任安委会副主任,分管安全生产工作。
3、建立“叠加式”重点监管机制。在“安全生产目标管理”上,结合实际,量化、细化工作目标任务,层层签订安全生产目标管理责任书,具体由县长与各分管副县长、各乡镇签订责任书,副县长与分管的部门签订责任书,监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书,乡镇与村(社区)签订责任书的方式,实现了“叠加式”,点面有监管的工作机制,横向到边、纵向到底,层层抓落实。
(二)聚焦问题,精准施策,加大隐患排查治理力度
1、重大隐患包保治理制度进一步落实。对于排查发现的重大安全生产事故隐患,按照“谁主管、谁有利、谁牵头”的原则,继续采取县委、县政府挂牌督办的方式。通过共同努力,本省、市、县三级挂牌督办的重大安全生产事故隐患中,省、市挂牌的两项已提前完成并通过验收,县级隐患已整改到位。县安委办及时向各单位通报隐患整改进度及存在问题,督促整改落实。
2、全面开展安全生产大检查,深化重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。今年以来,我县已先后组织开展了4次全县安全生产大检查,专项安全生产检查3次,派出检查、督查组78个,主要领导带队检查组15个,出动各类检查人员650人次。我县安全生产监管工作实现“数字化、标准化”的两化体系建设。所有生产经营单位都纳入了政府部门监管视线,解决了监管盲区、失控漏管的问题。重点是开展了“两节”期间、夏季和汛期、国庆节期间安全生产大检查专项行动,安全生产大检查前,县安委会办公室根据行业特点,编制了检查导则、统一印制了台账,相关政府部门只需要对单检查,解决了隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。大检查活动坚持“四不两直”的方式,累计检查各类生产经营单位2861个,排查出各类隐患4812条,发出隐患整改通知书1865份。仅消防安全专项清查方面,全县排查家庭式商铺1150家,发现隐患1568处,签订责任书1150份,张贴宣传知识挂图13000余份、三合一场所告知书10000余份,发放家庭式防火宣传资料15000余份。
3、保持高压态势,深化“打非治违”专项行动。对非法违法行为,坚决按照露头即打、防微杜渐的原则,我县今年加大加油站点打非治违工作力度,召开3次专题会议,印发了公告,开展3次督查,累计拆除加油站点超过61家,依法责令停业整顿的加油站点27家,查处非法运输的流动加油车5辆,立案经济处罚36家。持续开展常年的烟花爆竹打非治违工作,依法没收非法经营储存烟花爆竹4700件。开展了2次城市燃气联合执法行动,没收非法倒气钢瓶160个。撤销渡口6处,取缔非法渡口10个。清理不符合安全道路运输企业22家,依法关停存有重大安全隐患的生产经营单位17家。人员密集场所消防安全工作,今年以来,全县共检查消防重点单位5079家,发现火灾隐患710处,下发《责令改正通知书》419份,下发《处罚决定书》367份,查封存在重大消防隐患的生产经营场所16家,安全行政拘留15人,警告289人。
(三)多管齐下,防微杜渐,夯实安全生产基层基础
1、强化安全保障能力的提升。县财政年初拿出30万元重奖奖励xx安全生产目标管理考核的先进单位和个人。县政府根据安全生产新特点、新情况、新变化和新走势,不断强化安全生产基层基础工作,出资购买服务,定期请专家为相关企业查找事故隐患,建立了专家查隐患促整改的工作机制。扎实开展家庭式商铺 “三清查三落实”专项整治行动,加大消防安全专项整治的投资力度,全县已免费为各经营户安装独立式烟感报警器1500个,提升了以小吃部、小卖部为主的家庭式商铺消防安全防范能力。全县300多家生产经营单位积极参加了安全生产责任保险,参保人数超过3000人。
2、强化应急管理和处置。及时修订完善我县各行业安全生产应急救援预案,尤其是夏季高温多雨情况下,有关部门和乡镇针对台风、汛期等恶劣天气可能对企业产生突发次生灾害事故的情况,修订完善了专项预案,储备了应急救援物资、建立了业余应急救援队伍。危险化学品生产企业全部与市昊源集团的专业应急队伍签订了协议,建立资源共享应急机制。今年县政府层面上的综合性应急演练3场,在行业主管部门指导下,全县116家生产经营单位组织开展了应急救援演练,提高抵御事故风险的能力;实际救援方面,我县今年出动消防车2825辆次,消防人员19717人次,抢救被困人员97人,疏散人员469人,极大程度减少了人员伤亡和财产损失,出动蓝天应急救援队伍进行水上救援3次。
3、推进安全生产标准化建设,通过示范引领提升企业安全水平。在连续4年的持续推进基础上,今年全县近20家规上工业企业正在开展安全生产三级安全标准化达标创建。2家企业获得市级安全示范企业称号,1个社区获得全市安全示范社区称号。职业安全基础设施建设达标30家。
4、扎实做好“五落实、五到位”工作。开展2次专项执法检查,督促企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定,并按要求积极推进。截至目前,规模企业中,已有132家印制张贴五落实规定挂图,覆盖率达73.3%;65家完成五落实五到位规定,覆盖率达36.1%,共计配备注册安全工程师16人。
(四)加大投入,强化培训,扎实推进安全文化建设
1、加大安全宣传教育投入。投入宣传经费16万元,印制安全生产知识宣传手册45000份,免费发放给各类生产经营单位和社会群体,提高安全生产知晓率。
2、积极征订《安全生产报》,全年征订数超过450份,特别是县四大班子人员都有一份,征订数在全市第一。
3、开展全员培训工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,对各乡镇分管负责人和安全生产执法中队人员进行2次集中培训。分2批次对全县生产企业、农村私人建筑包工头进行安全培训。全年累计培训人数超过3000人。今年还首次对全县200多名宗教活动场所负责人进行了专题培训。
4、扎实开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“加强安全法治,保障安全生产”这一主题,组织开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动。全县各单位累计开展安全咨询119次,发放宣传资料35000份;发送安全提示短信56000条、微信828条,部分单位还利用QQ通信平台和发送“致企业负责人的一封信”等形式,向辖区企业安全负责人发送安全生产月相关知识。
三、存在的问题与困难
(一)企业安全生产主体责任尚未真正落实。安全生产工作在实际操作过程中面临“政府热、企业冷”的尴尬,企业承担安全生产主体责任的意识还没有真正形成,麻痹、侥幸心理依然普遍存在;不少中小微企业对员工的安全培训教育不到位,员工整体素质偏低,安全意识和风险辨识能力差;个别企业存在违章作业、无证操作等现象。
(二)基层监管队伍专业性和人员力量相对薄弱。县域内小微工贸企业数量较大,但相应的基层监管力量却明显不足,尤其是乡镇安全生产执法中队人员都是兼职,人员流动大,缺乏有效监管。目前全县乡镇实际从事监管工作的同志中,多数存在着专业知识和技能方面的短板,业务能力不足,不会查、查不到位。
(三)“五落实五到位”覆盖率不高。目前全县规模企业中安全生产责任体系五落实五到位覆盖率较低,注册安全工程师配备严重不足,极大制约着全县企业安全生产责任体系建设进度。
四、2017年工作思路
2017年我县安全生产工作以牢固树立安全生产“红线意识”为根本,全面贯彻落实十八届五中、六中全会精神,大力实施“依法治安”,以问题为导向,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破。
(一)工作目标。确保事故控制指标在市政府下达的指标以内,力争实现“一防一制三下降”,即防范较大事故,坚决遏制重特大事故,各类事故起数、死亡人数、死亡率三项指标与2016年相比都有不同程度下降。
(二)总体要求。坚持科学发展、安全发展,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线思维”,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面提升安全生产监管能力和服务保障能力,努力减少和防范生产安全事故发生,为打造“平安xx”提供安全保障。
(三)重点工作
1、抓红线、求深化,助力安全发展战略实施。紧紧围绕安全发展主题,以贯彻落实《xx县人民政府关于加强安全生产监管执法工作的实施意见》为核心,全面启动《xx县安全生产“十三五”发展规划(2016—2020)》,积极推动将安全生产纳入全县经济社会发展总体布局,纳入各级、各部门的总体规划,确保各级各部门按照规划方案逐步实施。
2、提能力、强素质,打造高质量安监队伍。从思想素质、业务能力等多方面强化安全生产执法队伍建设,努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍。重点做好镇、村基础监管队伍建设,乡镇有专门安全监管机构和专职人员具体抓工作,有针对性提高乡镇监管队伍专业水平,做到能下得去作业现场,查得出隐患和问题。
3、抓落实、谋突破,建立三化保障机制。一推动安全生产标准化建设。规模以上工矿商贸企业的三级标准化创建工作是一项硬任务,力争2017年达标数量不少于20家;加大对未大标企业的执法监管和已达标企业的到期复评工作力度。建立“守信受益、失信惩戒”的安全诚信机制,对安全诚信好的企业实施优惠政策,并予以奖励;对安全诚信差的企业,实行“黑名单”、“一票否决”,取消对其政策优惠,并予以处罚。二充分发挥安全生产网格化管理的作用。按照各级各部门安全生产目标管理职责规定,对全县安全生产实行网格化管理,主要以镇、村(社区)网格安全监管为基础,建立包保责任制,人人身上有责任。强化对村级联络员队伍业务培训,提升各网格化上人员的工作能力。加大全县安全生产移动执法终端器材的配备,对生产经营单位基本情况、主体责任落实情况、非法生产经营建设情况进行监督检(巡)查,及时查处非法违规生产经营行为。三深化安全生产社会化服务。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用,推动社会力量参与支持安全生产工作。实施安全技术服务实行外包工作,重点向经济开发区、各乡镇尤其是有功能区的乡镇倾斜,进一步加强对企业生产的培训、辅导、指导等服务功能,逐步扩大服务外包覆盖范围。
4、强基础、求实效,推动安全生产四个全覆盖。一安全防范全覆盖。加强安全生产源头管理,严格执行职业卫生安和建设项目安全设施“三同时”制度。对黄岗镇柳编功能区、中岗镇工业功能区等工业园区进行安全风险评估,提出改善各功能区安全管理的对策措施,规范各类园区安全生产管理。深化隐患排查治理工作,坚持高压态势,将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深入。加强建筑、建材、化工等作业场所职业危害监管监察,整治粉尘、有毒物质危害严重、不具备防治条件企业;加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制。加大重大隐患的挂牌督办力度,确保隐患整改到位。从应急救援专业队伍建设、应急管理(救援指挥)体系建设、应急预案体系建设、应急装备物资保障体系建设四方面强化应急救援机制建设,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。二执法检查全覆盖。制定执法计划,建立完善联合执法机制,协调与行业主管部门的联合执法,采取“四不两直”的检查方式,强化对重点领域、重点部位业的执法监管,力求做到“细、深、严”,横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区;拓宽举报渠道,落实群众举报制度。三安全教育全覆盖。深化全员安全培训工作,拓宽安全生产文化阵地,依托社区、学校,广电、报纸,微博、微信等形式,将安全知识送进千家万户。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动。积极培植1家省级安全文化示范企业,2-3家市级安全示范企业,1-2家市级安全示范社区,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。四安全责任保险全覆盖。在目前危险化学品、烟花爆竹等领域推行安全责任保险的基础上,2017年逐步扩大到工商贸各个领域,做到全覆盖,参保人数上进一步扩大,切实提高各行业领域抗风险能力。
第五篇:安监局安全生产工作总结
安监局安全生产工作总结
安全生产工作总结
今年以来,我公司在集团董事会的正确领导下,认真贯彻“安全 总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目标责任书,分厂负责人与班组、员工签订目标责任书,确保了目标责任的分解、细化;为强化责任落实,让安全生产人人有责的目标得以体现,公司领导能坚持每月召开安全生产调度会,每天听取安全生产工作汇报,及时掌握安全生产的情况,研究新情况,解决新问题,形成了安全目标众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的安全原则落到实处,真正实现全员管理。
三、强化安全教育培训,实施以教育保安全的战略
从事故致因理论看,不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素,而其最根本的是人,思想认识不到位、安全技能(术)差,是企业安全生产中最大的安全隐患。为此,我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手,不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育,同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。
1、强化宣传教育,排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法,就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此,我们采用多种方法、多种形式,坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例,并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度,以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。
2、抓好安全教育,坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议,宣传和学习《安全生产法》等法律法
规。二是举办安全知识专题培训,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练,提高员工安全意识和相关能力;三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式,宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。今年来,公司共组织安全生产知识培训3次,通过这些形式的学习宣传,使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训,并取得相应的证书,做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训,经培训合格后方可上岗,公司做到了作业人员有效持证上岗。
四、加强生产现场安全管理,强化过程监控。
隐患发现在现场,消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点,加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等,实施对现场人、物、环境随时控制管理,随时就巡查问题进行整改。二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改,并跟踪隐患整改落实情况,及时消除了事故隐患,保证了企业安全生产。结合公司生产产品种类多,工艺过程复杂,为此加强工艺
安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程,重点做好生产系统控制和人员操作管理,生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调,均衡生产,装置合理匹配,工艺调整优化,杜绝超温、超压、超负荷运行,装置开(停)做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修,按照安全管理要求,加强检修安全措施管理,严格员工操作规程,连续三年实现大修无一人轻伤,无一起非伤亡事故,开停机顺利、检修效果理想。
五、做好危化品安全运行的监管,提高应急能力。
今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管,对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造,特别是加大了危化品仓库的监控范围,做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作,健全各类工作台账,不管是入库、领用,还是人员出入都详细记载,严格按照要求对台账进行管理。
为防止突发事故的产生,今年重新修订了《安全事故应急预案》,并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习,(消防安全学习和危化品管理等学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。
半年来,我公司迎接派出所、镇安委会检查2次,环保局检查2次,xx环保局检查1次,市公安局治安大队危化品检查2次,以及政府部门检查多次。各级单位对我公司的硬件、软件的抽查非常满意,并对我公司综合治安治理工作给予了很高的评价。下半年以及在以后的工作中我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度,坚持以人为本的理念,以对企业和员工高度负责的精神,全力做好安全生产工作,为公司经济发展保驾护航。篇二:2016企业安全生产工作总结(最新版)2016企业安全生产工作总结一年来,公司安全生产工作,始终贯彻“安全 点,把安全生产责任层层分解落实,与各科室签订了安全生产目标管理责任书。及时召开每月的安全生产工作例会,部署下达安全生产工作目标任务,明确本行业安全生产的指导思想、工作目标任务和重点,确保了安全生产工作有序开展。
二、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局,为强化安全保障责任,营造和谐工作环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
三、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
2、安全生产月活动的开展情况
在全国“安全生产月”活动中,公司按照上级檔精神的安排部署和要求,围绕“加强安全法治,保障安全生产”的活动主题,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。
四、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识
1、积极部署,广泛动员。领导高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制
度,及时传达上级檔精神,了解各班组安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化培训,增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识,积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了新《安全生产fa》,并对学习情况进行了答卷测试,提高了全站干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
3、加大宣传,强化防范。公司认真组织,周密安排,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅,努力提高安全生产意识,增强安全生产防范技能。
五、强化措施,突出重点,扎实做好安全生产工作
1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度,坚持领导带班制,做到定人、定车、定岗,切实做好节假期间值班工作,加强巡查力度,做好节假日期间安全保卫工作。
2、认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、防虫用品,及时发放到每一位职工手中,防止职工高温中署;二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作,成立了防汛领导小组,制定了防汛预案,购买了雨季防汛物资;三是夏季防雷电;四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气,我公司对施工区的标志牌、宣传牌进行了检查加固,防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育,严禁车辆驾驶员班前饮酒,提高安全交通意识,二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保
运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,确保行车安全。
2016的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,继续狠 抓2017安全监管工作,持续深入开展安全隐患排查治理工作,继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
2016年12月篇三:2015年安全生产工作总结暨2016年安全工作计划
段纯镇2015年安全生产工作总结暨2016年安全生产 工作计划
二0一五年十二月二十五日 段纯镇2015年安全生产工作总结
2015年段纯镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下,在县安监局的业务指导下,以科学发展观为指导,全面贯彻安全发展理念,认真贯彻执行了省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署,开展了各个时期和阶段安排部署的各项工作,切实加强了安全生产监督管理,促进了企业落实安全生产主体责任,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作。有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展,现将全年安全生产工作总结如下:
一、安全生产监管情况
化工企业1个,煤矿2个(其中1个露天开采煤矿);加油站4个,洗煤厂18个,非法采矿点350个,历年来关闭煤矿监管点3个,硫铁矿坑口7个,建材石料厂1个,烟花爆竹销售点1家,天然气分输站1座,天然气lng加气站1处,天然气分输主管道15km,三晋超能电动车蓄电池组装厂1家,绿洲生物腐植酸厂1家,液化气临时转换站1家,液化气钢瓶商业网点用户101户,鑫源新村天然气用户1576户,山西灵石启光电厂1家。
二、镇安全生产监管责任工作情况
1、段纯镇安全生产工作由段纯镇安全生产委员会组织实施,委员会主任由镇长担任,副主任由分管安全的副镇长担任,安全生产委员会下设各个专安委,各个专安委主任由各个涉安行业领域的分管党政领导担任,“谁分管,谁负责”。段纯镇安全生产委员会在2015年较好的完成了各个时期、各个阶段省、市、县对安全生产工作的组织实施。
2、各村委设立了安全领导小组,村民委员会主任任组长,民调治保任副组长,两委班子成员担任各安全领域的安全信息员。村级安全生产工作基本上能够完成镇政府各个时期、阶段安排部署的安全生产各项工作。
3、安全生产工作制度健康运行。⑴每月召开一次安全生产工作例会由各企业分管安全的负责人、镇安全生产委员会全体及成员单位负责人,主要学习安全生产方针政策、分析安全生产形势、安排部署上级对安全生产的工作安排。⑵每季度召开一次全镇的安全生产分析会,研究解决安全生产中存在的问题。⑶严格执行一周一排查的安全排查制度。
4、在执行“一岗双责”工作制度方面,明确了各村委会、事业单位主要负责人是安全生产 议、安全生产工作会议,对全镇851家生产经营单位安全监管责任进行了细化,明确了监管责任人和分管领导。
三、工作任务完成情况
1、煤矿和非煤矿山方面
煤矿我镇有2个,长虹煤矿长期停产,鑫源露天煤矿,我们按照常规排查不间断,专项整治找重点,煤炭市场低迷,鑫源煤矿采取了限产,露天煤矿工作面人员和机具大幅减少,通过常规排查和专项整治共排查出隐患25处,已全部整改。非煤矿山有1个,善良石料厂,石料厂现状处于停产状态。
2、道路交通方面
在全镇开展了两次农村路网安全隐患大排查工作,共发现隐患3处,已全部整改;印发了2000份交通安全宣传资料;在三双路鑫源煤业厂矿密集区铺设限速带路段,大大减少了交通事故的频发;组织人员对各中、小学生进行安全知识的普及。
3、加工制造业、危险化学品方面
由于煤炭市场低迷,全镇18个洗煤厂有14个处于长期停产状态;4个小洗砂厂和电瓶厂因手续未办全也处于停产状态;2个天然气加气站因手续未完善也处于停滞状态,现阶段主要工作重点中煤化工和4个中石化加油站,经排查工发现隐患93处,已全部整改;对全镇瓶装液化气使用的商业网点进行了“回头看”。
4、森林防火方面
落实防火工作责任,在全镇发放宣传资料15000份;组织人员对全镇28个村委,全部进户签订森林防火告知书,在各个重点路口、沟
口、天然林区域设立了宣传点和检查点;各村都落实了包山头、包地块人员。
5、打击非法采矿工作方面
在全镇组织开展了两次由书记、镇长亲自带队,对所有的非法采矿点、历年来关闭的煤矿坑口、资源整合保留硫铁矿的坑口进行了全方位的排查,密闭情况良好,未发现情况。
6、安全演练工作方面
组织了一次中煤化工液氨泄漏应急救援演练,组织了一次中石化四个加油站消防演练,组织了一次全镇中小学防火、防震安全演练。
7、安全生产宣传方面
组织开展了一次以《新安全生产法》及相关安全常识宣传挂图