安监局,应急管理科普宣传教育

第一篇：安监局,应急管理科普宣传教育

双XX安监局

应急管理科普宣传教育实施方案

根据区政府应急办《关于切实做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》精神，进一步加强应急管理法律法规宣传和科普宣教工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）精神，牢固树立科学发展安全发展理念，充分发挥“防灾减灾日”的宣传教育功能，提高全社会对公共安全风险的高度关注。

二、方法步骤

时间安排：5月1日至5月30日

以“防灾减灾日”为载体，结合安全社区创建活动，深入开展应急管理法律法规宣传和科普宣传活动，进一步增强公众应急避险意识，提高自救互救和有效防范应对突发公共事件的能力。重点做好以下三项工作：一是组织一次培训。重点宣传突发事件应对法、防震减灾法等应急管理法律法规知识，进一步提高各单位和企事业单位依法开展应急管理工作。二是组织一次演练。区安监局在活动期间要结合各自实际，有针对性的开展一次应急救援演练，检验应急指挥、协 1

同作战、应急保障和应急通信功能，提高各单位应付突发事件的能力。三是组织一次广场宣传日。各单位要充分发挥广播、电视、报纸，互联网等媒体的作用，利用广场、集市等人员密集场所，通过开设专栏专题、刊播公益广告、举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式开展有关应急管理和应急避险的宣传活动，提高社会公众应付突发事件的能力，增强自我避险意识。

三、有关要求

（一）加强领导。要正确面对2012年我区现实。结合 “安全文化年”的贯彻实施，推动应急管理工作上台阶、上水平，切实提高政府应对突发公共事件的处置能力和公众预防避险和自救能力。

（二）精心组织。围绕“防灾减灾日”组织开展好法律法规和科普宣教活动的重要意义。认真制定工作计划和实施方案，整合资源，精心策划，确保各项工作落实到实处。

（三）务求实效。要紧密结合实际，采取多种形式，扩大宣传普及工作的范围，增加工作的针对性和实效性，防止走过场，要加强督促检查，及时发现问题，及时予以解决。

二〇一二年x月十六日

第二篇：关于县安监局应急管理工作总结

县安监局2018年应急管理工作总结

今年以来，我局应急管理工作在县委、县政府正确领导和上级业务部门的指导帮助下，立足于维护全县安全稳定大局和保障经济社会健康发展目标，牢固树立应急管理和安全生产“一盘棋”的思想，以强化宣传教育、完善预案管理、提升应急能力为主线，周密部署，狠抓落实。现将我局应急管理工作开展情况总结如下：

一、主要工作开展情况

今年我局应急管理工作主要抓了三方面工作：

一是抓宣传教育，筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署，扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动，积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底，我局组织4个宣讲组赴20个乡（镇）开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日，县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识，普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容，强化日常监督检查，促进企业自觉抓好应急管理相关工作。

二是抓应急预案管理，提升应急处置水平。突出应急预案管理，着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作；突出应急救援能力提升，强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午，县安办联合**气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练，进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性，提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练，危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持，拟筹建安全生产应急救援指挥中心，鼓励企业加强应急队伍建设，充实应急救援力量。

三是抓应急值守，建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守，不断完善制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度，煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合，及时发布预警信息，协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用，切实提高应急处险效率。

二、存在的问题

我局应急管理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是安全生产应急保障层次较低，应急救援物资装备匮乏，应急救援力量薄弱，尤其缺乏专业应急救援队伍，缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏，预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足，难以适应安全生产事故的应急救援要求。

三、下步工作打算

1、积极争取政府和部门支持，建立健全安全生产应急救援经费保障机制，统筹规划布局各类应急物资，加强应急救援物资装备储备，形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。

2、加强应急队伍建设，按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，充分整合现有应急救援队伍力量，积极申请筹建安全生产专业应急救援中队。

3、加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业和领域安全生产应急教育和培训工作，定期或不定期组织相关部门、企业开展实战性强、群众广泛参与的安全生产综合演练和专业演练。

第三篇：街道应急管理科普宣教实施方案

XX街道应急管理科普宣教实施方案

加强应对突发事件培训工作，建设高素质应急管理干部队伍，是全面加强应急管理，提高应急处置和安全防范突发公共事件能力的基本途径和重要举措。根据市委、市政府要求，结合我街道应急管理工作实际，制定本培训方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以人为本，预防为主。通过分层次、分类别、多渠道、多形式的应急管理培训，提高我街道领导干部的组织指挥和专业水平，提高重点企业预防和应对突发事件的能力，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和公共安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

将我街道领导干部的应急管理培训纳入我街道学习和全体干部职工的培训计划，对应急管理干部进行较为全面、系统的培训，形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训内容；优化配置培训资源，健全培训管理制度，完善激励约束机制，落实各项保障措施，不断提高培训质量；建立以实际需要为导向，注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。

三、指导原则

在应急管理培训工作中，坚持联系实际、学以致用，整合资源、创新方式，规范管理、有序进行的指导原则。紧密结合应急管理工作实际，充分利用现有培训资源，统筹规划，合理安排，分类实施培训，提高受训对象的素质和能力。

三、主要内容

（一）以学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案为核心，提高社会各界对加强应急管理工作重要性的认识。

《突发事件应对法》是我国第一部规范预防与应急准备、检测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动的重要法律。它的颁布实施，对于规范突发事件应对活动，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，具有十分重要的意义。各部门要把学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案作为每年法制宣传工作的重要内容，制定工作方案，确保工作落到实处。一是抓好《突发事件应对法》的学习宣传，重点围绕重要意义、立法背景、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等，组织开展多层次、多渠道、多形式的宣传活动。二是围绕应急预案编制和建立健全突发事件的应急体制、机制和法制（即“一案三制”），以及积极应对突发事件的新举措、新成效、新经验开展宣传，对社会关注的热点问题进行正面引导。三是深入分析全镇公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义。宣传政府依法履行社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发事件能力，最大程度预防突发事件并减少其损失，维护公众生命财产安全和合法权益的思路、措施。四是面向各村、企业、学校等单位做好各类应急预案主要内容和处置规程的宣传学习，加强预案的培训演练，增强预案的针对性、实效性，提高各单位应对突发事件的能力。

（二）以应急知识普及为重点，增强公众应对突发事件的综合素质。

按照灾前、灾中、灾后不同情况，分类宣传指导。灾前教育以了解突发事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施；灾后教育以经历过突发事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常的社会生产生活秩序。同时，通过国内外应对突发事件正反两方面的典型案例，剖析总结公众在遭遇突发事件时临危不乱、自救互救的正确做法，提高全社会应对和处置突发事件的水平。

四、组织实施

（一）广泛开展《突发事件应对法》和应急预案的宣传报道，营造全社会关心公共安全的舆论氛围。

1．宣传贯彻《突发事件应对法》。街道文化服务中心要以各种有效形式，围绕《突发事件应对法》的立法背景、确立的主要制度和贯彻实施情况，结合各级各部门全面加强应急管理工作、积极有效应对突发事件的经验做法开展宣传，明确各级各部门在突发事件应对过程中所承担的职责，引导全社会全面、准确地掌握应对突发事件的具体规定，促进《突发事件应对法》的落实，加强应急管理工作。（街道文化服务中心组织实施）

2．开展应急预案的学习宣传。按照《政府信息公开条例》的要求，在街道门户网站开设应急管理专栏，刊发可对外公开的街道应急预案简本和有关学习文章、应急案例、科普知识、工作动态等。（街道党政办组织实施）

3．开展典型案例宣传。选择有代表性的典型案例，对各村、企业和各部门贯彻落实《突发事件应对法》，成功应对突发事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。邀请市新闻中心采访政府有关部门、干部职工，以及经历过突发事件的普通群众，请他们根据自身体会谈对贯彻落实《突发事件应对法》的感想和看法。（街道文化服务中心组织实施）

（二）开展专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。

1．开展公共安全主题宣传活动。通过公共安全宣传周和每年的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“食品安全宣传周”“全国法制宣传日”等活动，开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使群众掌握避险和自救、互救等基本知识，增强应急处置能力。（街道应急办会同派出所、卫生院、交管站、国土所等部门组织实施）

2．宣传普及应急管理法律法规。把《突发事件应对法》列入“六五”普法计划，结合普法和法制宣传等活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规。（街道司法所组织实施）

3．宣传政府应急能力规划建设情况。结合国家“十二五”规划中的政府应急能力建设和国家中长期科技发展战略中的公共安全专题等内容，宣传政府预防和处置突发事件的规划，以及加强公共安全科技研究对提高政府预防和处置突发事件能力的重要作用。（街道党政办组织实施）

（三）普及应急知识，增强公众的预防、自救和互救能力。

1．开辟应急管理科普知识专栏。专题介绍公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。（街道文化服务中心和街道党政办组织实施）

2．举办报告会、论坛、讲座、知识竞赛等活动。组织相关专家，就当前公共安全形势、政府社会管理和公共服务职能、应急体系建设等问题，举办形势报告会；依托学校、图书馆等载体和场所，举办多种形式的论坛、讲座、科普展览、知识竞赛等，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。（街道应急办会同街道党政办、安监站、文化服务中心等部门组织实施）

3．开展公共安全知识进村寨、学校、企业活动。结合区域特点和应急工作实际，编发公共安全手册，张贴宣传海报，在各村民委、高危企业、建筑群等公共场所设置应急标示，广泛开展科普宣教活动。同时，把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容，加强宣传普及。（安监站、司法所、国土所等单位组织实施）

（四）有针对性地开展公共安全教育培训，提高社会不同群体的应急处置能力。

1、学校教育。针对我街道常见的自然灾害、事故灾难、卫生疫情，进一步加强中小学及幼儿园安全教育，使公共安全教育内容进入学生课堂。

2．公务员培训。通过举办专题培训班等形式，对各部门和有关单位负责人进行岗位培训，开设专门课程，集中培训，对全街道公务员和事业单位人员进行公共安全知识培训。（街道应急办组织实施）

3．应急管理人员和应急队伍培训。加强对各部门、企业负责人和应急管理工作人员的教育培训，增强其公共安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。（街道人武部、安监站、林业站、水利站、环保站等部门组织实施）

4．职业培训。对高危行业从业人员进行安全知识教育培训，在职业资格认定考试中增加相关内容考前培训。（街道社保所组织实施）

5．志愿者培训。做好志愿者的应急知识培训，使其熟悉和掌握相关突发事件处置救援和安全防范技能。（街道宣委和团委组织实施）

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各有关部门和单位要高度重视应急管理科普宣教工作，成立由本部门本单位主要负责人牵头的工作小组，制定简明实用的工作方案，分步实施。要落实责任，及时提供素材，主动接受采访，积极做好科普宣教工作。

（二）制定工作计划。

各部门要结合实际制定应急管理科普宣教工作计划，利用2年时间，在全社会普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护技能，逐步在公众中推广应急识别系统，积极倡导健康文明的生产、生活方式，减少突发事件的发生，妥善应对突发事件，保护生命安全，减少财产损失。

（三）加强督导检查。

街道应急办负责科普宣教工作总体实施方案的指导和协调工作，街道纪委对各部门的科普宣教工作进行督查和考核，确保科普宣教工作取得实效。

第四篇：南通应急管理宣传教育工作方案

南通市应急管理宣传教育工作方案

做好应急管理宣传教育工作，是贯彻落实国家、省和《南通市突发公共事件总体应急预案》以及相关政策的一项重要措施，对于增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高各级政府和基层组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。根据市政府第58次常务会议和《南通市2007年应急管理工作要点》（通政办发〔2007〕10号）的要求，参照《省级应急预案宣传工作方案》，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届六中全会和科学发展观的要求以及深入实施省市党代会确定的总体战略部署，切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各级政府及其部门，以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校、医院等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会安全和稳定，有力推动全面达小康、建设新南通和社会主义和谐社会的建设。

二、宣传教育的主要内容和方式

（一）以市总体预案为核心，做好各项预案的宣传和解读工作。

各地、各部门、各单位要结合实际，深入分析公共安全形势，宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能、做好应急管理工作的重要意义、总体思路和具体措施；宣传各地、各部门、各单位在市委、市政府领导下，围绕预案编制和建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制（以下简称“一案三制”）所做的大量卓有成效的工作；宣传预案的主要内容和处置规程，明确预案的落实要坚持预防为主的方针，加强培训和演练，不断完善各级各类应急预案。

1．围绕市总体预案进行深入报道。市总体预案简本公布后，由南通日报、南通电视台、南通人民广播电台、中国南通政府门户网站刊登或播发介绍预案及其有关背景、目的、意义、原则等内容，并及时报道各级政府积极采取有效措施认真贯彻落实总体预案的要求，切实做好应急管理工作情况。（由市应急管理办公室会同市委宣传部负责落实，各级政府、市有关部门和新闻媒体共同配合）

2．开展专项应急预案和应急保障预案的解读宣传。市级有关专项预案和保障预案简本公布后，由南通日报和其他重要新闻媒体刊登或播发可对外公开的市专项预案和保障预案简本及其解读文章、背景材料，稿件由预案牵头起草单位负责提供，经市应急管理办公室统稿后供媒体选用。同时，各预案牵头起草单位

应通过各种有效途径做好对预案涉及的相关单位和人员的解读宣传工作。（由市应急管理办公室、预案牵头起草单位和南通日报等新闻单位负责）

3．进行典型案例宣传。一是通过选择有代表性的典型案例，对各地区、各部门、各单位成功应对突发公共事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。原则上，对外公开的市级专项预案和部门预案各选一个典型案例。此外，由市级主要新闻媒体采访有关政府部门负责人、基层干部，以及曾受到突发公共事件严重影响的普通群众，请他们根据自身体会谈对贯彻落实应急预案的感想和看法。二是通过介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵活运用自救互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法，增强公众“思危有备，有备无患”的防灾意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质。同时，通过总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平。（由市公安局、安监局、卫生局、农业局、水利局、环保局、建设局、城管局、交通局、海洋与渔业局、科技局、民政局、地震局，市气象局，南通工商局、海事局、检验检疫局、质监局等部门提供有关材料，请市委宣传部负责安排新闻媒体采访）

（二）以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。

以发送《公众防灾应急手册》（初步名称）（市应急管理办公室与市地震局、环保局、建设局、人防办等部门和单位合作分别编印）为契机，进一步宣传普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。按照突发公共事件发生前、中、后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能，普及基本逃生手段和防护措施，在事发第一时间如何迅速做出反应，如何克服困难开展自救、互救，灾后如何抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序等，提高公众应对突发公共事件的综合素质。

1．开辟公共安全和应急知识专栏。在市内有关新闻媒体，包括广播、电视、报刊，中国南通政府门户网站和南通热线，一定时期开辟形式多样的专栏、专版、专题、专刊等，介绍普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。（由市应急管理办公室会同市委宣传部、市广播电视局、新闻出版局、政府信息网络管理中心、南通电信公司负责组织，有关新闻媒体具体落实。）

2．编辑出版和发放科普读物和音像制品。广泛收集有关资料，分类别类整理有关应急知识，编辑出版科普读物，指导协调制作和播出有关电视、广播和动漫等作品。印发市政府公报专刊，刊登市级总体应急预案和专项应急预案简本。（由市应急管理办公室、安监局、地震局、科协、建设局、水利局、卫生局、公安局、海洋与渔业局、人防办、广播电视局、新闻出版局、南通海事局等单位负责组织实施）

3．举办报告会、论坛、讲座、知识竞赛等活动。由市、县（市）区相关部门、单位和专家，就当前公共安全形势、政府社会管理和公共服务职能、应急体系建设和应急管理等问题，举办形势报告会；依托在通大专院校、南通电视台、广播电台、图书馆、报告厅等载体和场所，举办多种形式的论坛、讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传的力度。（由市应急管理办公室、市委宣传部会同有关部门负责组织）

4．开展应急宣传教育进社区、进农村、进企业、进学校“四进”活动。社区、农村、企业、学校都是应急管理的重要部位和应急处置的第一线，要结合区域特点和应急工作实际，开展形式多样的公共安全宣教活动。沿海农村以防台风为重点，企业以安全生产为重点，社区、学校以平安建设为重点，采取典型示范、案例引导、培训演练、宣传教育等方法，将有关预案和公共安全知识的内容，编写成通俗易懂的手册或宣传资料，加强宣传工作的针对性和实效性。（由各县（市）区应急管理机构和安监、农业、水利、民政、教育、海洋渔业等部门以及基层组织共同负责组织实施）

5．有针对性地对特定人群进行应急知识宣传教育。对外来民工、暂住流动人口和外籍在通人员，采取集中宣讲应急知识、出墙报、放幻灯片、放电影前插播应急知识短片等方式进行。在聋哑学校、福利院、敬老院等特殊人群和场合，对不具备阅读能

力的人进行专题讲解、帮助阅读或演示，制作成宣传橱窗，改编为曲艺，进行持久而深入的宣传。（由市、各县（市）区应急管理机构和宣传部门会同公安、民政、建设、农业、旅游、文化、教育、安监等部门以及基层组织负责实施）

（三）开展专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。

1．开展公共安全主题宣传活动。通过公共安全宣传周和每年 “国际减灾日”、“世界环境日”、“世界气象日”、“全国消防日”、“全国科普日”、“安全生产月”、“科技活动周”、“全民国防教育日”、“法制宣传日”等，开展形式多样、内容丰富、有声有色的公共安全主题宣传活动，使社区、乡村基层群众了解公共安全知识，掌握避险和自救、互救等基本知识，增强公共安全意识。（由市应急管理办公室会同市民政局、安监局、卫生局、公安局、水利局、科技局、环保局、气象局、司法局、人防办、海洋与渔业局、南通海事局等部门负责组织实施）

2．宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动，联系我市应急管理工作实际，宣传普及有关应急管理的法律、法规知识。（由市司法局、市政府法制办等有关部门负责组织实施）

3．开展“安全会展”专题宣传活动。今年我市将承办或举办亚洲艺术节、港洽会、大城市带论坛等大型会展活动，各项大型会展活动都要抓好安全工作责任制，制定安全工作预案，落实

应急宣传方案，开展专题宣传活动。（由市政府办公室，市外经贸局、公安局、建设局、文化局、广电局等部门和单位组织实施，请市委宣传部组织新闻媒体进行专题应急宣传。）

（四）根据不同对象特点，有针对性地开展公共安全教育培训。

1．学校教育。组织编写大、中、小学及幼儿园公共安全课程教材，尽快进入课堂。同时，利用新闻媒体、南通大学、南通广播电视大学等远程教育平台，对社区、农村、企业等基层单位开展普及教育。（由市应急管理办公室、市委宣传部会同市教育局、市广播电视局、新闻出版局，县（市）区政府，南通大学、南通广播电视大学等院校负责组织实施）

2．公务员培训。以各级领导干部为重点，在领导干部培训主体班次中安排专题培训内容；对各地、各部门的应急管理机构人员进行应急处置和救援等方面的专业知识教育；对公务员和各县（市）、区政府、各部门新闻发言人进行相关知识培训和案例教育。要在调查研究的基础上，依托和利用现有条件，整合各方面资源，建设应急管理培训和教育平台，加快人才培养步伐。（由市委组织部、宣传部、市政府新闻办，市人事局、教育局和市委党校负责组织，分步实施）

3．职业培训。对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训，在职业资格认定考试中增加相关内容。（由市安监局、劳动和保障局、质监局等部门负责组织，分步实施）

4．志愿者培训。（由市应急管理办公室会同团市委、市民政局、南通大学等单位负责组织实施）

（五）以公共场所为阵地，组织开展形式多样的宣教活动。一是制作宣传海报，在社区、农村、企业、学校以及工地、机场、车站、市场、广场、公园等公共场所广泛张贴；二是拍摄公益广告和应急知识短片，在各地电台、电视台播出，在公共汽车、民航班机等运输工具上广泛宣传；三是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，发放宣传提纲，逐步在公众中推广应急识别系统；四是不定期开展应急知识和技术展览等活动；五是利用电子信息显示屏、手机短信等形式，扩大防灾信息及应急科普知识宣传；六是创造条件建设公共安全教育基地。（由市县（市）区）应急管理机构和有关部门负责组织实施）

三、工作要求

（一）积极配合新闻媒体，主动开展应急管理宣传教育工作。市各有关部门和单位要根据统一安排，成立由本部门（单位）负责人牵头的工作小组，细化方案，分步实施；同时要落实责任，及时提供素材，主动接受采访，积极做好科普宣教工作；各县（市）、区政府负责组织本地区的宣传教育工作。工作中注意把握好以下几个方面：

一是制订宣传教育工作计划。根据总体实施方案要求，各地区、各有关部门（单位）和新闻媒体要从今年开始，利用三至四年时间，在全社会树立起比较牢固的公共安全意识和社会责任意

识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少因此而导致的生命和财产损失。

二是因地制宜，形式多样。要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，细分受众层次，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育，将宣传教育工作的网络和触角延伸进社区、农村、企业、学校和家庭，在真正取得实效上下功夫。

三是将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育工作结合起来。要建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展公共安全和应急管理宣传教育。特别要利用突发公共事件发生后，社会各界广泛关注的有利时机，结合救援和调查等工作的开展，及时、动态地进行宣传教育，扩大宣传效果。同时，还可以结合应急演练进行科普宣教。

四是动员社会各界积极参与。要组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，组织有关专业人士、艺术家、学者和专家，充分发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的作用。

（二）加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果。市应急管理办公室会同市委宣传部共同负责宣传教育工作总体方案的指导和协调工作，对各地区、各有关部门宣传教育工作进行督

查和评比，确保宣传教育工作取得实效。在年底进行一次回顾和检查，宣传教育阶段性任务基本完成时作出评估，对存在的问题进行整改。

（三）提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。各级政府及有关部门开展的应急管理宣传教育工作所需经费，由同级财政部门予以积极支持。市级有关部门和单位开展宣传教育工作所需经费，原则上在各部门预算中优先安排；确需增加的经费年末由市应急管理办公室汇总平衡报市政府领导批准后从市级应急管理专项经费中拨补。同时，更要动员、鼓励、支持新闻媒体和社会团体、企事业单位等社会各界发挥好公益宣传作用。

（四）本方案实施时间。从2007年4月份开始在全市各地陆续展开。各地、各有关部门和单位要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，把应急管理宣传教育的各项工作落到实处。

第五篇：应急管理厅法治宣传教育工作总结

应急管理厅法治宣传教育工作总结

按照《中共XX省委全面依法治省委员会办公室关于认真做好示范推动解决法治建设八个具体问题总结提升工作的通知》要求，现将我厅参与负责的示范推动解决法治宣传教育实效不高问题工作总结报送如下。

一、基本情况

（一）精心统筹谋划。

一是召开专题会议研究部署。厅党委会议第一时间传达学习全省依法治省推进会会议精神，分管副厅长及时召集相关处室研究学习《示范推动解决法治宣传教育实效不高问题实施方案》，讨论贯彻落实措施，推动应急管理系统法治宣传教育实效不高问题有效解决。二是结合实际制定工作方案。坚持站在全面依法治国的战略高度，注重从健全普法机制、落实普法责任、丰富普法形式、配强普法队伍等方面系统谋划，经广泛征求意见后，形成应急管理厅《示范推动解决法治宣传教育实效不高问题的工作方案》。三是加强统筹确保整体推进。聚焦建立上下联动、左右互动工作模式，树牢省市县“一盘棋”思维，分解细化XX项工作任务，明确牵头处室，推动相关市（州）应急管理局落实对XX个全面依法治县（市、区）示范试点单位应急管理工作的指导、督促和帮助责任。

（二）分步推动实施。

一是动员启动环节。《示范推动解决法治宣传教育实效不高问题的工作方案》于1月18日印发各市（州）应急管理局、厅机关有关处（室、中心）和直属事业单位，明确要将

法治宣传教育作为全年工作任务之一，各市（州）参照本方案细化具体措施，在1月底前完成。二是组织实施环节。各市（州）应急管理局、厅机关有关处（室、中心）和直属事业单位积极抓好方案精神学习消化，对标XX项具体工作任务抓落实，在8月底前完成。截至目前，在省市“两微一端”推送示范试点工作中好的做法和创新举措信息XX余条。三是总结提升环节。各市（州）应急管理局、厅机关有关处（室、中心）和直属事业单位注重在组织实施过程中发现好经验好做法，提炼形成一批务实管用的工作机制和制度规范，集中推出一批法治宣传教育的创新做法和理论成果，在10月底前完成。

（三）压实普法责任。

一是加强会前学法。把学习习近平法治思想纳入厅党委理论中心组和基层党组织党员干部教育培训学习重要内容，健全完善《会前学法制度》，制定《2020－2021会前学法计划》，厅党委会议、厅长办公会累计学习民法典、安全生产法、公务员法等法律法规XX场次。同时，明确将学法情况纳入年终述职报告内容。二是组织专题学法。结合应急管理系统相关新制修订法律法规，编印发放《应急管理法律法规汇编》300余册，分批编印《安全生产和防灾减灾救灾等政策法规知识汇编》8期，覆盖21个市（州）、183个县（市、区）、3101个乡镇（街道）三级干部，引导党员领导干部提升依法思考问题、解决问题的能力。三是推动执法普法。主动将法治思维和法治素养提升作为省、市、县三级应急管理干部教育培训内容，邀请专家学者和领导干部进行《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等专题授课，今年共举办培训XX

期、受训XX人次。组织XX余名厅机关领导干部集中参加执法考试，统筹广元市、宜宾市、攀枝花市开展国家机关“谁执法谁普法”履职情况基层评议试点。

（四）开展精准普法。

一是开展安全生产普法。围绕国家安全生产月等重要节点，会同省委宣传部、司法厅、省总工会、团省委组织2021年“安全生产月”启动仪式、宣传咨询日等活动，举办“我为安全守护接力”联动、“我为安全宣誓”企业联动等互动体验活动，创新开展“主播走一线”“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动，提高安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”的针对性和精准性。二是开展森林草原防灭火普法。紧急出台《XX省人民政府2021年森林防火命令》《XX省人民政府2021年草原防火命令》，提出“四个一律”，加大对森林草原防火期内在森林防火区、草原野外烧纸和吸烟者的惩处力度。紧盯元旦、省“两会”、春节、全国“两会”等重要时段，紧扣打赢森林草原防灭火翻身仗，组织开展集中普法和防灭火知识进林区、进村庄、进学校、进社区、进家庭，筑牢森林草原防灭火的人民防线。三是开展防灾减灾救灾普法。聚焦全国防灾减灾日，结合XX省第一次全国自然灾害综合风险普查，积极开展第XX个全国防灾减灾日科普系列宣传活动，通过线下线上联动，打破地域限制面向全川基层，借助互联网公开课、直播等全新的媒介形式，运用视频、科普大篷车展品等多种内容载体，组织开展一系列“我为群众办实事”公益志愿

服务活动，把防灾减灾知识科普、自救互救技能传授给广大群众，从技能和意识双重层面提升社会灾害风险防范能力。

（五）丰富普法形式。

一是注重机关法治文化建设。在厅机关、相关直属事业单位楼道、食堂、院区等公共场所悬挂法治标语、播放法治视频、展出法治展板，积极学习宣传勤俭节约、疫情防控、防火、保密等法律和科普知识，积极营造出门有法、抬头见法、休闲学法的良好氛围。二是开展法治作品征集活动。广泛动员各级干部参加平安中国“三微”比赛暨优秀政法文化作品征集评选活动，筛选推荐XX省安全科学技术研究院《尾矿库安全管控培训系列短视频》和遂宁市应急管理局《安全生产宣传教育系列短视频》参赛。目前，正在积极积极组织参加“追寻光辉足迹讲述法治故事”2021年川渝法治微视频微电影大赛、第二届全国应急管理普法作品征集展播活动。三是更加重视新媒体普法作用。依托官方网站、“XX应急”微信公众号、新浪微博等新媒体传播矩阵，推送《安全生产警示教育片》等音视频XX余个，邀请李子柒、丁真等网红录制呼吁森林草原防火宣传小视频，分层分众分类开展普法。四是坚持示范创建引领。不断夯实XX省防灾减灾教育馆“省级法治教育示范基地”基础，切实优化场馆主题区域功能，更新法治宣传教育内容，升级硬件基础设施，积极申报第三批全国法治宣传教育基地。依托X个国家及X个省级安全发展示范城市创建和XX个安全社区建设，扎实开展丰富多样的安全法治宣传教育活动，积极营造“人人讲安全、事事为安全、处处要安全”的氛围。积极推进全国综合减灾示范社区创建。广泛发动群众积极参与

灾害风险隐患排查、防灾减灾综合演练、自救互救技能培训以及学法普法等活动，切实推动防治意识深入人心。

（六）聚合普法力量。

一是抓执法人员。全面完成应急管理部和XX省执法证新（换）发XX份，修订安全生产行政执法流程清单和执法手册，深化安全生产五普法五提示制度，并邀请企业进行评价和反馈，今年全省累计开展各类执法检查XX次。二是抓专家顾问。全面推行“执法＋专家”工作模式，新增危化、建筑等行业专家XX名，邀请专家参与执法检查等工作XX次，并坚持在每次检查结束后召开总结会，解读答疑企业关心关注的法律法规。三是抓企业管理者。指导企业管理者组织实施安全生产法治教育培训，保证安全管理人员熟悉相关法律法规知识、规章制度要求，累计查处培训考试“走过场”和学习档案造假问题X例。四是抓岗位操作工。严格落实特种作业人员持证上岗制度，起草《XX省安全生产举报奖励办法》，鼓励生产经营单位一线的从业人员积极举报身边的事故隐患和非法违法行为，上浮奖励金额XX％，最高可达XX万元。

二、主要问题

一是宣传作品精品少。

近年来，各级应急管理部门和相关企事业单位推出了不少的法治作品，但群众喜闻乐见、入脑入心的作品较少，呈现有作品无精品现象。二是宣传阵地管理弱。一些地方以多元化阵地建设为支撑，打造了具有本地特色的法治长廊、法治文化广场、书法之乡等阵地，命名了一批安全宣传示范企业单位，但普遍存在后期管理维护不到位现象。三是志愿队伍活动少。各地基本都建立了多

支安全宣传志愿者队伍，但除专职或者机关干部兼职外，其他志愿者参加活动频率不够高，整体上志愿者队伍凝聚力不强，欠缺志愿服务理念。

三、下步打算

一是进一步加强法治理论学习。

坚持把学习习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等重要论述相结合，充分用好用活党委理论学习中心组和应急管理干部网络学院等平台载体，引导应急管理系统干部职工全面系统学习法律法规理论知识，深化对法治理论的解释和把握，做到真学、真懂、真会、真用。

二是进一步加强重要法律宣贯。

深入推进新修订的《中华人民共和国安全生产法》宣教工作，扎实做好10月下旬至11月的《中华人民共和国安全生产法》宣传月活动，通过多种形式解读《中华人民共和国安全生产法》新修订内容，扎实开展危化、煤矿、消防等重点行业领域重大安全风险执法检查，积极协调媒体曝光一批违法违规行为和典型案例，加大以案释法力度。

三是进一步加强普法形式创新。

全面贯彻《中央宣传部？司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》《法治XX建设规划（2021－2025年）》《XX省法治社会建设实施方案》等文件精神，持续以“法律七进”和安全宣传“五进”为重要抓手，不断丰富普法形式，在宣传手段和内容上探索创新，为应急普法工作增添新活力。