为构建和谐社会服务[5篇材料]

第一篇：为构建和谐社会服务

建筑文化应当体现人与自然的和谐，应当为建设资源节约型社会和环境友好型社会做好工作。非常珍惜和合理利用水、土地、能源和材料，这不仅是新时期建筑指导思想的重要内容，也应当是新时期城市发展、城市规划和建设的重要指导思想。我国生态环境总体恶化的趋势没有根本改变，生态环境脆弱已经成为发展的制约，因此我们必须建设环境友好型的社会。建筑文化必须认真研究这些大前提，建筑思想、理论和实施管理体系及有关制度都应当充分体现和反映这种新的形势和要求。

建筑文化应当促进人与人之间的和谐，为建设和谐社会做好工作。陈为邦指出，讲建筑文化，应当非常关注社会问题。建筑文化，首先是人民大众的文化，应当更多关注我国广大农村地区的建筑和村庄集镇规划建设。现在我们城乡在经济发展、建筑发展方面差距越来越大，讲建筑文化，不能只看城市的高楼大厦，要为农民兄弟设计和建造他们需要的建筑和村镇。在城市，不能只看到富有阶层，需要更多地关注弱势群体。

努力创造现代中国建筑新文化。中国正处在大发展、大建设的历史时期，中国城乡是现在世界上最大的建筑工地。中国的建筑实践可谓巨大，成就可谓不小，但是我们的理论却跟不大上。陈为邦表示，中国现代建筑新文化应当是：古今中外，为我所用，融为一体，以我为主。建立我国现代建筑新文化，既要继承，更要创新。在市场经济下，建筑成为商品，商品跟着市场走。什么东西好卖，就生产什么。而建筑又是文化。文化是深层次的东西，它无所不在。处理两者的关系可能是进行哲学思辨的关键。建筑市场的发展推动建筑文化的发展，但并非任何条件下都产生正面效应，有时会是负面的。市面流行的东西并非都是文化内涵丰富的。对两者的关系，需要认真研究，学术界要引导，政府则给以调控。

第二篇：加强思想政治工作 为构建和谐社会服务

加强思想政治工作 为构建和谐社会服务

北安市人民法院 马洪玲

稳定是和谐的基础，没有稳定就无从谈和谐。而作为打击犯罪、保护人民合法权益的人民法院这一国家审判机关，无疑在创建和谐社会中发挥着极为重要的作用。那么，如何加强法院思想政治工作，充分发挥每个人的力量，努力为构建和谐社会做贡献呢？结合自己几年来做政工工作的实际，谈点粗浅认识。

一、立足“以人为本”开展思想政治工作。

思想政治工作，主要是做人的工作，做人的思想工作，因此，做好思想政治工作，必须“以人为本”。

一是从提高人的思想素质、文化素质、道德修养和职业技能入手开展思想政治工作。首先，在思想建设上，经常组织干警学习政治理论，特别是学习“三个代表”重要思想，学习“七一”讲话和党的十六精神，学习上级法院有关文件，使干警及时了解和掌握党和国家的大政方针和上级法院的总体思路和有关要求，从而在思想和行动跟上形势发展和时代的步伐，工作中自觉做到立足本职，服从、服务开整体和大局。大力加强理想、信念教育，坚定干警的共产主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的利益关系，把自己的全部智慧、热情和力量都倾注到各自的工作岗位上来；其次，在文化建设上，鼓励干警参加本科学历教育，鼓励学习市场经济知识、国际经济知识，学习电脑、网络知识和科学的思维方法，从而为实现“三个代表”提供有力的智力支持知识保障；第 三，在道德建设上，把执法观念和廉政意识教育作为重点，把培养良好的职业道德、树立良好风气作为经常性思想工作来抓，通过抓好“三个代表”思想学习，打牢干警思想根基，并坚持不间断地用奉献精神激励干警的内在动力；第四，在职业技能建设上，组织全院开展了“日学一法条、周学一案例、月学一法规”、人人学电脑和“一练、二学、四赛四比”活动（大练基本功；学习政治理论，学习业务知识；赛思想比工作效率、赛业务比办案质量、赛纪律比组织观念、赛守法比廉洁自律）；组织开展庭审观摩、书记员业务竞赛、书法展览、法律文书展评和“法官人人上讲台专题业务讲座”活动，有效地提高了干警的业务能力和水平。

二是注重

结合人的特点开展思想政治工作。

其次，适应人的心理。尊重人的心理,尊重人的心理,是保护和提高人的积极性的重要方法。针对中青年干警积极上进，希望得到领导和同志的肯定和认可的心理状态，我们在开展思想政治工作时，借鉴了前苏联教育家霍姆林斯基曾提出过一个着名的口号：“让每一个学生都抬起头来走路”同时将现在教育界提出的“赏识教育”的观点运用于思想政治工作之中。提出“让每个干警抬起头来走路”，注重用“欣赏”的眼光看干警。改变过去“优点不说跑不了，缺点不说不得了”的思想认识为“优点不说不得了，缺点不说逐渐少”。实践使我们深深感到：盯着优点做工作，可以使一个人身上积极的因素得到衍射和张扬，最后可以压缩以至消弥消极因素，从而取得良好的教育效果。当干警有了进步领导们看在眼里，并及时给予表扬，并把他们的成长做为自己的政绩和荣耀。把他们的进步作为自己的愉悦和享受，当他们犯了错误，鼓励他们重新站起来。坚持用全面、发展、辩证的观点看干警，既看成绩又看缺点，特别是注重从不同的角度、不同的侧面、不同的场合去捕捉干警身上的“闪光点”，并适时地加以表扬和鼓励，使干警受到充分的肯定、信任、理解、尊重和爱护，从而充满信心和力量。

第三，尊重人的差异。人是有差异的,只有承认差异，因人不同地开展思想政治工作，才能取得事半功倍的效果。在开展思想政治工作中，我们不搞“一刀切”、“齐步走”的做法，而是把“求同”和“存异”有机结合起来。根据不同的人、不同情况，不同的年龄、不同性格、采取不同的教育方法。比如，对老同志和新同志方法不能一律，对待男同志和女同志方法不能一样，对待先进和落后不能一样。

二、紧随时代发展开展思想政治工作

紧随时代发展，是思想政治工作的生命活力之所在。思想政治工作要跟上时代的发展最根本的就是要体现“三个代表”的精神。因此，几年来，我们在开展思想政治工作中注重把握时代特征，审时度势，与时俱进地开展思想政治工作。根据不同时期、不同情况、确定思想政治工作要点，从而使思想政治工作收到最佳效果。

一是我们在观念上不断更新，坚持用现代人眼光评理、论事、看人。不断对干警进行新思想、新知识、新科技的启发，注重更新他们的观念，开拓他们的视野，丰富他们的头脑和思想。

二是在手段上不断完善。我们在继承思想政治传统经验做法的基础上，注重不断开拓和创新，使老调新谈。比如过去我们开展思想政治工作大多是坚持正面教育，现在我们把正面教育与反面警示教育结合起来，在加强正面教育的同时，时时为干警敲响思想的警钟，做到防微杜渐、防患未然。此外，我们还注重创造浓厚的思想政治工作氛围。第一，注重谋势。关注各种形势变化对干警思想产生的冲击和影响，做好超前预测，掌握思想政治工作的主动权，把握好时机，趋利避害地适时加以正确的引导和调控。确保干警思想的健康发展。第二，注重借势。注重借助舆论和环境等有利于思想工

作开展的时机，及时促进正确思想的张扬和消极思想的克服。借人心所向之势。从干警关注的热点问题切入，想干警之所想，释干警之所疑，顺干警之所求。借政策效应之势。一项新政策出台，往往能产生强力的导向效应，比如，最高人民法院五年改革纲要出台和法官职业化建设提出后，我们及时组织干警进行学习，使干警及时了解和掌握上级对法院和法官建设的要求，组织法官展望未来的美好前景，使干警看到希望，坚定信心，安心本职，积极工作。借上下合力之的势。我们经常研究一个时期上级法院的工作重点，中心意图

，结合我院实际，借助上级力量和有利契机，认真查找我院与上级要求存在的差距，有针对性地开展好思想政治工作。第三，注重造势。注重思想先导，使干警明确知道提倡什么，反对什么，使正确的思想和风尚在干警头脑中打下深刻烙印，成为大家行动的指南。注重奖勤罚懒。把思想政治工作与制度建设有机结合起来，敢于动真的，来实的，使自觉实践先进思想的人在政治荣誉、福利待遇，提拔任用等方面获得实际利益，真正形成弘扬正气、抵制歪风的良性机制。

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三是，在方法上不断改进。在形势发展日新月异的今天，“一讲、二听、三讨论的教育方法，干警早已失去兴趣，因此，我们在开展思想政治工作中注意从抓“人心”入手，变灌输式教育为启发性教育和自我性教育，实行“四心”工程，收到了很好的效果。

一是实行核心工程。就是充分发挥党组的核心作用，我党组在坚持民主集中制原则的前提下实行“谁主管，谁负责”和重大事情党组集体决定的既有民主又有集中的领导机制，班子成员之间互相鼓励、互相支持，形成了团结拚搏，富有战斗力的领导核心。

二是实行“凝心工程”。实践使我们认识到，领导班子的表率作用对干警来说是一种无言的教育。院党组制定了“一有、二敢、三要、四带头、五不、六自”的自我约束机制:“一有”即有党性原则；“二敢”对工作敢抓、对问题敢管；“三要”要团结进取，要勤政务实，要廉洁奉公；“四带头”带头执行办案纪律，审判纪律和各项规章制度，做遵守纪律的模范；带头参与办案和干警同甘共苦，做干警工作上的坚强后盾和表率；带头抵制说情风，无私无畏，做清正廉洁的楷模；带头勤俭节约，艰苦奋斗，做克己奉公的榜样；“五不”对工作不推萎扯皮，对自己不搞特殊，对干警不遮丑护短，对问题不推卸责任，对荣誉不好大喜功；“六自”自尊、自重、自省、自强、自励、自警）。领导班子成员严于律已,坚持上下班步行，不搞特殊化，在福利待遇上与干警一个标准，在处理干警切身利益的敏感问题上坚持做到公开、公平、公正。不违反原则、不变通规定，不碍于情面，不照顾关系。能够顶得住人情、抗得住诱，用自身良好形象为干警树立榜样，从而增强了班子的凝聚力。

三是实行“同心工程”。在日常思想政治工作中，坚持用创一流的目标统一干警思想，把“反骄破满保省标、创新务实再提高”的口号，制成标牌，挂在办公楼醒目的位置，时刻勉励干警，以只争朝夕的精神团结奋斗，争

创一流。

四是实行“民心工程”。对入党、提干、奖金分配、上级来人招待标准、陪餐人员、车辆管理、财务管理等敏感问题和党组的重大决策，都在干警大会上公开，不搞暗箱操作，使干警能够参政议政，树立强烈的主人翁意识。

第二，变显性教育为显性与隐性相结合的教育方法。在加强理论宣传的同时，注重以活动为载体，选择一些生动活泼的形式，对干警进行引导。比如开展蓝球赛、乒乓球赛、文艺联欢会等一些文体活动和植树、修路、扶贫济困捐款捐物等各种社会公益活动，举办演讲比赛、书法比赛、各种业务竞赛活动等，激发干警的团队意识和积极进取、奋发向上的拚搏精神，寓教育于各种活动中，使思想政治工作温和、实在、现代化、生活化，达到润物细无声的效果。

三、贴近工作实际开展思想政治工作

几年来的思想政治工作实践证明，要提高思想政治工作的效果，必须在“贴近”上作文章，致力于见人、见事、见思想，有的放矢地开展思想政治工作。

首先，贴近管理。针对干警平时分散办案和法庭距院机关较远，管理不便等特点，在配备各部门人员时，坚持配强骨干，用好骨干的原则，把思想政治工作分散化、及时化。通过在办案过程中随时面对面谈心，心贴心交流等轻松的气氛和随机性思想政治工作方法，使思想政治工作形成“问题普遍谈、平时经常谈、个别反复谈”的局面，保证干警的生活有人问，困难有人帮，矛盾有人解，形成了人人是教员、处处是课堂、事事是教材，时时受教育的生动局面。使干警的思想问题，达到“一谈就通”的效果。

其次，贴近现实，在机构改革中，注重结合改革，更新干警观念，教育和帮助干警树立能上能下的思想，树立有贡献就有价值的观念，帮助那些在竞争中失败者正确分析失败的主客观原因，鼓励他们振奋精神，拼搏工作，从而避免了乱猜疑、乱归因，最大限度地消除竞争的负面影响，全面实现改革的积极的效果。

第三，贴近大局。依法为党的中心工作服务是法院工作的根本任务。结合开展创建优良经济发展环境工作，我们制定了《为经济建设服务的规定》、《审理涉企案件的有关规定》，对涉企案件实行了层层负责制和“三个一样”（民营企业和国营企业一样、大企业和小企业一样、外地企业和本地企业一样）；对外来投资者实行“三个优先”（优先立案、优先审理、优先执行）；对危困企业提供减缓诉讼费的法律帮助；各基层法

庭实行了“四不传”、“四就地”、“四优先”、“三不”、“24小时值班”、“电话投诉”、“两约定”等便民措施。（“四不传”年老体弱不传、行动不便不传、有小孩拖累的妇女不传、交通不便不传。“四就地”就地立案、就地取证、就地审理、就地执行；“四优先”易矛盾激化的案件优先、影响工农业生产的案件优先、涉及外来投资者案件优先、“三养”案件优先；“三不”农忙季节不传唤农民当事人、农忙季节不拘留农民当事人、农忙季节不查封农机具；“两约定”与当事人约定时间、约定地点），这些措施在便民诉讼、改善经济发展的法制环境依法促进经济发展方面起到了积极的作用。

第四，贴近职业特点。加强职业道德、职业纪律和廉政建设。认真落实《法官职业道德基本准则》，最高院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》、《人民法院审判纪律处分办法》；在全院提出要做到“三个忠实”、树立“七个意识”。即忠实于事实、忠实于法律、忠实于人民的利益；树立服务意识、并实行了院长“三包”制，即各主管院长包主管线业务，包干警思想、包监督。使人员、思想、业务一体化管理，院长抓副院长、副院长抓庭科长、庭科长抓干警的层层负责的管理体制。

第四，贴近审判主题。在开展思想政治工作中，要注重加强制约机制，促进司法公正。结合审判方式改革，我们制定了《民事案件改革试行办法》、《刑事案件普通程序简易审理操作规则》、《审判委员会议事规则》、《审判流程管理制》、《执行工作流程管理制》、《违法审判案件线索举报制》等制度。实行了《审限警示制度》、《超审限案件报制

度》、《错案责任追究制度实施细则》，对出现错案、超审限案件和违法违纪的审判员，实行一票否决制。由于实行了上述措施，有效地提高了案件质量和效率。

第五，贴近重点部位。我们在认真总结过去多年经验的基础上，客观分析当前社会上不良风气对法院工作的影响，并把防止和杜绝司法腐败问题作为法院思想政治工作的一个重点。突出基层人民法庭、刑事审判、少年审判、民商事案件、执行等五个重点部位和敏感环节五个环节，强化廉政教育，以有效杜绝司法腐败问题。

第三篇：发挥政协作用,为构建和谐社会服务

充分发挥政协优势为构建和谐社会服务

会同县政协于海波

构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务，既是人民政协的优势所在，更是人民政协义不容辞的责任。近年来，我县政协在县委的正确领导下，以科学发展观为统领，充分发挥政协优势，紧紧依靠全体委员，广泛团结社会各界，围绕中心，服务大局，为构建和谐社会作出了积极的贡献。

一、发挥智囊作用，寓政治协商于团结民主之中，为建设和谐社会献好计

人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、渠道通畅、位置超脱，为它在履行职能中提供了独特的优势和便利的条件。在各个层面的政治协商中，我们坚持民主协商、平等议事的原则，提供畅通的建言渠道，支持和鼓励广大政协委员密切联系所在界别的群众，广泛收集社情民意，在政协的舞台上畅所欲言、各抒己见，通过召开全体会议、常委会议、主席会议和列席县委常委会、人大常委会、政府常务会及其他会议，积极主动参与协商关系全县经济社会发展和人民群众利益政策的研究制定，如：对我县“十一五规划”制定、举办粟裕大将诞辰100 1

周年纪念活动、县城北扩、取消县城慢慢游、生态县建设等重大事项进行广泛深入的协商讨论，提出了很好的建议，得到了县委、县政府的采纳，特别是今年将县财政预算纳入协商范围，是一个很大的突破。我们坚持党委在人民政协工作中的领导地位，加强团结，发扬民主，找准政协工作的位置和角度，依照章程独立负责、协调一致地开展工作，做到尽职不越位，帮忙不添乱，协商不决策，积极协助县委、县政府统筹考虑，全面兼顾，提高决策的民主化、科学化水平，把各个方面的积极性和创造性都汇聚到经济建设的实践中来，促进经济、社会和各项事业的和谐发展，体现政治协商的价值。

二、发挥桥梁纽带作用，寓民主监督于理解支持之中，为建设和谐社会履好职

民主监督历来是县级政协工作的薄弱环节，在强化民主监督工作中，我们着眼于“想党政之所思、为群众之所盼、尽政协之所能”，把开展民主监督与促进发展有机结合起来，运用多种方式进行民主监督，努力做到科学监督、依法监督、建设性监督，保证了政协民主监督既及时到位，又受到了党政部门和社会各界的理解、支持和欢迎。

在当今体制转换、结构调整和社会变革的过程中，妥善协调好各方面的利益关系，正确处理好人民内部矛盾，是构建和谐社会中的关键一环。我们通过委员收集群众对城市基础设施

建设、城市管理、经济建设、环境保护等方面反映的多条意见和建议，编辑成《会同政协工作》，及时呈送给县委、县政府领导，县委、县政府召集有关部门进行了专题研究，特别在县城综合整治过程中，委员们提出了较为系统的建议，县委、政府通过认真研究，做出了城市综合治理的决定，开展了县城卫生大扫除，清除了卫生死角，拆除了违章建筑，划出了交通标志线，规范了县城综合管理。我们经常邀请县委、县政府领导向委员通报经济运行、提案办理等情况，及时把县委、县政府召开的重要会议精神、重点工作安排向常委、委员及时传达，再由委员分界别向群众传达。主动向群众宣传全局情况和县委、县政府的决策意图，做好释疑解惑工作，使人民群众对全局增加了解，对政策、措施增进理解，统一认识，增强信心，调动了一切可以调动的积极性。对群众反映强烈的执法服务方面，我们积极推荐委员担任各司法机关和政府部门的特约监督人员，参加各种调查和检查活动，主动反映人民群众的意见、建议，并组织委员进行民主评议。民主评议是我们在民主监督工作中的一大亮点，通过政协常委会议无记名票决，我们今年组织对县公安消防大队和县药品食品监督管理局进行了民主评议，在民主评议前期工作中，我们组织委员做了大量细致的调查工作，收集了他们在工作中存在的问题，了解了他们在工作中存在的困难，通过民主评议，帮助其解决了困难，改进了工作方法，沟通了与群众的误解，得到了被评单位和群众的好评。

三、发挥参与作用，寓参政议政于实干之中，为建设和谐社会出好力

发展是我们党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的物质基础，没有全面协调可持续的发展，就不会有真正意义上的和谐。我们将参政议政的工作重心放在对经济社会发展趋势的思考上，紧紧围绕经济建设、和谐发展开展重点专题调研，并积极参与经济建设，推动经济发展。如：黄元坤副主席所具体负责的全县蚕桑产业，经过几年来不懈的努力，终于取得突破性进展，去年11月份被国家商务部列入“东桑西移”基地县计划，今年通过了商务部的验收；宋玉顺副主席和姚山政、龙家成委员成功引进外地客商投资4000多万元，对县城北区进行开发，并对县行政中心进行搬迁，极大地促进了县城扩容提质。同时，我们组织和引导委员结合自身工作实际，立足本职，积极参与全县经济建设，取得了很好的成效，江贤胜、粟永严、贺少东等委员分别把所创办的贤胜油业、恒杰木业、天然板业做强做大，成为会同的龙头企业。

四、发挥调解作用，寓社会进步于稳定发展之中，为建

设和谐社会服好务

和谐社会首先是一个社会政治局面安定团结的社会，这也

是构建社会主义和谐社会的基本要求。在构建和谐社会的过程中，人民政协是联系政府和人民群众的桥梁与纽带，是维护社

会稳定的“安全阀”，是政府职能转移的载体。随着经济的发展、改革的深入，城乡差距、环境污染、社会治安和社会保障体系不完善等问题日益凸现，影响了社会稳定。特别是我县作为欠发展的后发展山区县，各种矛盾和问题比以往任何时候都多，协调关系、化解矛盾的任务比任何时候都繁重。因此，我们注重发挥委员在维护稳定中的特殊作用，把协调关系作为工作的一个着力点，如在县城综合整治工作中，工商联中的委员发挥了骨干作用，通过他们广泛宣传政策，及时做沟通思想、理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾的工作，有力地推动了这项工作。今年7月，福星商会一会员与县中医院发生医疗事故纠纷，因双方处理方法欠妥，几度差点酿成群体性斗殴事件，宋玉顺副主席率领工商联姚山政等委员做了大量艰苦细致的工作，引导双方妥善处理了这起事件，得到了县委、县政府领导的肯定。根据县委、县政府维护稳定责任体系的分工，我们认真做了坪蒲公路沿线群众、县城征地拆迁、朗江电站分流人员、库区移民群众、企业改制职工的稳定工作。我们经常帮助部分行政执法部门，调处民营经济领域发生的一些矛盾和纠纷，既维护了执法公正，又保护了民营经济业主的合法权益。同时，我们热情接待群众的来信来访，面对面地与来访群众谈心，主席或副主席在每月15日上午8：30到县信访局接访大厅公开挂牌参加县“四大家”接访日活动，亲自为来访群众做好解释答复工作，得到了群众的好评，促进了社会政治稳定。

第四篇：为构建和谐社会作贡献

工商行政管理机关作为国家主管市场监管和行政执法的重要职能部门，在促进构建社会主义和谐社会中有着不可或缺的重要作用。因此，工商行政管理机关必须把是否促进社会和谐作为谋划工作思路、创新服务理念、制定支持政策和检验执法成效的主要依据和重要标准，为构建和谐社会贡献力量。工商行政管理部门促进构建和谐社会，就是要提升服务理念，完善服务机制，促进经济加快发展。构建社会主义和谐社会，从根本上说决定于生产力水平的不断提高和社会物质财富的日益丰富。工商行政管理部门促进经济发展与社会和谐，经常、大量和直接地体现在政策的支持上。工商行政管理部门应本着“主动服务，超前介入，合法普通，支持发展”的原则，坚定不移地打好服务牌，尽职尽责地为各类市场主体提供高效便捷的服务。同时，对企业设立新兴业态、开辟新型经营方式和拓展经营领域的尝试，要放在改革发展的大背景下来思量、权衡、探索、创新，自觉按照市场经济的惯例和规则而不是按计划经济的惯性和经验来动作。工商行政管理部门促进构建和谐社会，就是要改进监管方式，加大执法力度，深入整治市场经济秩序。营造诚信、公平、公正、有序的市场经济秩序，既是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。针对当前市场经济秩序中食品安全状况不容乐观、假冒侵权案件时有发生、商业欺诈行为屡禁不止的形势，工商行政管理部门要牢固树立长期作战思想，坚决清除影响和阻碍和谐社会构建的突出问题，努力促进公平竞争的交易环境、权益保障的投资环境、放心满意的消费环境和诚实守信的经营环境不断得到巩固。要以确保市场主体资格的真实有效为重点，严格把住登记注册关口，坚持对企业市场主体资质实施全程监管，把握“三不准”的准放原则，强化变更、退出和年检审核，坚决禁止有碍经济社会健康和谐的企业混迹市场。工商行政管理部门促进构建和谐社会，就是要不断加强各项基础建设，努力增强行政执法效果。人与人之间相互尊重、相互信任、和谐相处是构建社会主义和谐社会的内在要求，是现代文明社会的具体表现。这不仅要求工商行政管理部门依法行政、文明执法，以自身规范、文明的管理活动促进社会和谐，更重要的是要牢固树立以人为本的管理理念，正确处理和把握好依法行政与监督管理的辩证关系。要注重创新和完善人性化的、公平理性的管理制度和管理方式，规范、诚信、文明、礼仪地实施监管执法，把依法行政、规范执法、文明执法贯穿于行政执法的全过程，努力做到坚持原则性、讲求艺术性、增强服务性、提高亲和力的有机结合，避免管理者与被管理者之间不必要的矛盾，增加社会不和谐因素。

第五篇：统战系统为构建和谐社会服务的几点意见

统一战线要为构建和谐社会服好务

党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会，十六届六中全会又专题研究构建社会主义和谐社会问题，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。统一战线是我们党在革命和建设事业中不断取得胜利的一个重要法宝，具有广泛的代表性和包容性，有着沟通感情、联络友谊、加强团结、凝聚人心的独特优势，能增强党的吸引力和亲和力，在构建和谐社会中应当而且可以作好为，服好务。

一、发挥争取人心、凝聚力量的根本职能，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础

发展社会主义民主、建设社会主义政治文明是构建社会主义和谐社会的重要内容。一是坚持“长期共存、相互监督、荣辱与共、肝胆相照”的方针，加强同无党派人士的合作共事。巩固多党合作的政治基础，尊重无党派人士在宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，加强无党派人士参政议政能力的建设。二是健全有关重大问题决策前协商的制度。坚持和完善“情况通报会”和“双月座谈会”制度，扩大无党派人士的知情范围和参与程度，畅通上下沟通渠道，通过发扬民主，扩大政治参政的范围，调动统战成员围绕全面建设小康社会参政议政、建言献策的积极性，不断把统战成员的政治意愿纳入社会主义政治文明建设的轨道中来，推进决策的民主化、科学化。三是真诚接受无党派人士监督。在坚持四项基本原则的前提下，发扬民主、广开言路。鼓励和支持无党派人士，对各项工作提出意见、批评、建议，做到知无不言、言无不尽，勇于坚持正确的意见。四是支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。进一步完善政协的协商、会议、提案、监督、视察、调研等制度，使之既能够反映出多数人的普遍愿望，又能够了解到少数人的合理主张。五是选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。进一步发挥无党派人士在人民代表大会、人民政协、人民团体中的作用，推荐更多优秀党外干部担任各级行政机关、审判机关、检察机关的领导职务，并使他们真正做到有职、有权、有责，为他们充分发挥作用努力创造条件。引导他们自觉接受共产党的领导，提高参政议政能力，搞好合作共事，真正把不同党派、群体、民族、所有制的力量凝聚在党的周围，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

二、围绕发展第一要务，为构建社会主义和谐社会提供物质基础服务

发展是党执政兴国的第一要务，也是统战工作的第一要务。发展是解决所有问题的关键，也是社会和谐的物质基础。统一战线为构建和谐社会主义社会服务，必须树立科学的发展观，始终服务大局、促进发展，服从、服务于经济建设这个中心，切实加强经济领域统战工作。一是发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，善于引导他们围绕党委政府的中心工作、社会主义新农村建设等重大问题，广泛开展调查研究，积极参政议政，建言献策，促进党和政府决策的科学化和实效性。要鼓励党外知识分子充分发挥专业知识和技术专长，在本职岗位上开拓创新，把智力优势、科技优势转化为市场优势和发展优势。二是发挥联系广泛、牵线搭桥的优势，大力实施“回归工程”，吸引在外游子回家乡参观考察、投资兴业，同时，通过采取“走出去”和“请进来”的方式进行交流，通过外出考察、开展经贸洽谈、项目推荐、产品交易等活动，积极打造招商引资和招贤引智平台。三是发挥工商联、总商会联系非公有制经济人士的桥梁作用，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制经济是县域经济瓣主体，是社会主义市场经济的重要组成部分。首先，要加快行政体制改革，为非公有制企业发展创造良好的政策、法制环境。加快制定和完善行业准入配套政策，切实贯彻“平等准入、公平待遇”原则，为非公有制企业创造真正公平竞争的市场环境；加快金融体制改革步伐，为非公有制企业发展提供信贷支持；通过多种形式提供维权、协调、培训、组织等全方位服务，促进民营经济健康发展。其次，要提升经营管理水平，增强企业竞争力。引导非公企业加大科技投入，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的发展道路；根据现代企业管理理念和企业实际情况，创新管理思路，探索更加适合自身企业特点的管理结构和管理方式，进一步提升管理水平；加强企业文化建设，自觉维护企业员工的合法权益，进一步激发广大员工的积极性、主动性和创造性，强化企业凝聚力的感召力。再次，要加强非公有制经济人士的政治引导。做好非公有制经济代表人士在人大代表、政协委员的安排，提高非公有制经济人士的政治地位和社会影响力；引导非公有制经济人士“致富思源、富而思进”，在发展企业的同时，更多地关注社会发展与进步，踊跃投身到新农村建设、扶贫开发、就业再就业和光彩事业中去，报效国家、服务社会、回馈人民，为实现社会和谐发展、人民共同富裕尽一份责任。

三、发挥协调关系优势，为构建社会主义和谐社会提供团结基础服务

团结一切有利于发展的力量、调动一切有利于进步的因素是构建和谐社会的重要条件。统一战线具有协调关系、化解矛盾、维护稳定的职能和作用，这也是其一大政治优势，能够扩大团结基础，调动积极因素，转化消极因素，把一切有利于和谐的力量凝聚起来。一是巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。各民族团结和睦、共同发展，是构建和谐社会的重要内容。要全面落实党的民族政策，提倡各民族相互交流、团结友爱、和睦相处，尊重少数民族风俗习惯和生活方式，帮助少数民族和民族村经济社会发展，促进各民族共同繁荣进步。二是积极引导宗教与社会主义社会相适应。推进宗教与社会、信教群众与不信教群众以及宗教之间、信教群众之间的和谐相处，是促进社会和谐的重要方面。坚持信仰上互相尊重，政治上团结合作，全面贯彻党的宗教基本方针，不断加强马克思主义宗教观和党的宗教政策宣传教育，加强与宗教界代表人士的联系，依法加强宗教事务管理，抵制境外势力渗透，及时消除一些不稳定的隐患和苗头，使广大信教群众、不信教群众以及信仰不同宗教的群众真正团结起来。三是妥善协调社会各阶层利益关系。利益的和谐是社会和谐的核心。我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，社会结构发生了很大变化，工人阶级、农民阶级和知识分子阶层出现了分化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层。他们拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，勇于开拓，为经济发展和社会进步做出了自己的贡献。因此，必须把社会新阶层纳入统战工作视野。要把他们团结组织在党的周围，为全面建设小康社会，为实现祖国的富强和民族的复兴多作贡献；发挥政策的导向作用，通过细致的思想政治工作，大张旗鼓地开展评比表彰、宣传教育活动，引导、鼓励和支持更多人做优秀的中国特色社会主义事业建设者；要充分发挥统一战线各方代表人士作用，通过他们做好所联系群众的工作，反映其利益诉求，保护他们的合法权益，对他们政治上给荣誉、社会上给地位、经济上给实惠；要教育引导新的社会阶层处理好先富与后富、个人与国家、自由与法规的关系，珍视团结、讲究诚信、真诚奉献，为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力，努力营造团结、稳定、和谐的社会环境。

四、抓好三支队伍建设，为构建社会主义和谐社会提供人才保证服务

发挥统一战线在构建社会主义和谐社会中的重要作用，必须提高新时势下开创统战工作新局面的能力，其关键是抓好党政领导干部、统战干部和党外代表人士三支队伍建设，这也是统一战线服务构建和谐社会的重要人才资源和组织保证。首先，加强党政领导干部队伍理论素质建设。统战工作政策理论性强。各级党政领导班子要带头掌握统一战线方针政策，要会做统一战线工作，带头参加统一战线活动，要自觉加强统战政策理论学习，特别是合作共事、民族宗教等政策法规，坚持集中学习和个人自我学习相结合，实践学习和书本学习相结合，营造浓厚的学习氛围，打造一批具有统战观念、真懂统战政策，会做统战工作的新时期领导干部队伍。其次，建设“五型”统战干部队伍。“五型”即学习型、思考型、民主型、实干型、创新型，是中央统战部对新时期统战干部队伍建设提出的要求。统战干部要勤于学习，善于思考，发扬民主，真抓实干，积极探索新形势下统战工作的特点和规律，不断增强政治思想素质，提高政治敏锐性和工作能力，以良好的作风、务实的形象去争取人心、凝聚力量，真正把统战部门建成党外人士之家。三是重视党外代表人士培养工作。党外代表人士遍布于政治、经济、文化、教育、卫生等各个领域和方面，特别是党外知识分子具有学历高、联系广、影响大的优势，是全面建设小康社会的人才库、智囊团。因此，要不断研究党外人士成才规律，把威望重、层次高、代表性强的人士作为重点培养对象，加强政治引导，搞好培训引导，营造党外人士脱颖而出、健康成长、人尽其才、才尽其用的良好环境。同时，抓住“选人、育人、用人”三个关键环节，有组织、有计划地做好党外后备干部培养选拔工作，为统一战线服务社会主义和谐社会的构建积聚更多优秀人才。