第一篇：今年的最新文章中国开发区审核公告目录(26年版)发布
《中国开发区审核公告目录》（2006年版）发布
经国务院同意，国家发改委、国土资源部、建设部已经将通过国家审核公告的开发区整理成《中国开发区审核公告目录》（2006年版）现已公告发布，公告要求各地要认真贯彻落实科学发展观和国务院有关政策文件，已审核公告的开发区要科学指定规划，突出产业特色，把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
附：《中国开发区审核目录》中19家北京开发区名录
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第二篇：今年的最新文章关于发布《公路建设项目法人资格标准(试行)》的通知
关于发布《公路建设项目法人资格标准（试行）》的通知 【发布文号】 交公路发[2001]583号
【关 键 字】 公路 建设 项目 法人 资格 标准 通知
【等 级】 部门规章
【发布机关】 交通部
【发布时间】 2001-09-30 【生效时间】 2002-01-01 【内 容】
各省（自治区）交通厅，北京市交通局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，重庆市交通委员会，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
为加强对公路建设项目法人的资格管理，规范公路建设项目管理行为，提高公路建设项目管理水平，根据《公路建设市场准入规定》（交通部2000年第6号令），现发布《公路建设项目法人资格标准（试行）》，自2002年1月1日起试行。
中华人民共和国交通部（章）
二○○一年九月三十日
公路建设项目法人资格标准（试行）
为加强对公路建设项目法人的资格管理，规范项目管理行为，提高项目管理水平，根据《公路建设市场准入规定》，制定本标准。
公路建设项目法人分甲级公路建设项目法人和乙级公路建设项目法人。
甲级公路建设项目法人能承担各级公路（含各类桥梁和隧道）工程的项目管理，负责项目筹划、资金筹措和建设实施。对经营性公路，项目法人还应负责项目的运营管理、债务偿还和资产管理。资格标准为：
1、具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。
2、具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。
3、对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》。
4、公路建设项目资金来源已经落实。
5、负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件：
（1）机构内设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；
(2)项目负责人具有高级职称，熟悉国家有关工程建设的法律法规，政治素质好，业务水平高，具有丰富的工程管理经验，担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目的负责人；
（3）技术负责人具有公路工程专业高级职称，担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人；
（4）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员10人以上，初级以上会计职称的财务管理人员3人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员2人以上。
乙级公路建设项目法人能承担二级及以下公路（含大桥和长隧道）工程的项目管理，负责项目筹划、资金筹措和建设实施。对经营性公路，项目法人还应负责项目的运营管理、债务偿还和资产管理。资格标准为：
1、具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。
2、具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。
3、对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》。
4、公路建设项目资金来源已经落实。
5、负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件：
（1）机构内设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；
（2）项目负责人具有中级以上职称，熟悉国家有关工程建设的法律法规，政治素质好，业务水平高，具有较丰富的工程管理经验，担任过1项以上公路工程项目的负责人；
（3）技术负责人具有公路工程专业中级以上职称，担任过1项以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人；
（4）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员5人以上，初级以上会计职称的财务管理人员2人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员1人以上。本资料来自互联网共享文档
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第三篇：关于发布《废弃电子产品处理企业补贴审核指南》的公告(精)
环境保护部公告
公告 2010年 第83号
关于发布《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》的公告
为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，规范和指导地方环境保护主管部门对申请废弃电器电子产品回收处理基金补贴的处理企业，审核其废弃电器电子产品无害化处理数量，促进废弃电器电子产品妥善处理，保障基金使用安全，我部制定了《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》。现予以发布，请各级环境保护行政主管部门参照执行。
附件：废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南 二○一○年十一月十六日
主题词：环保 废弃 电器电子产品 补贴审核 公告
发送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），中日友好环境保护中心。附件：
废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南
一、依据和目的
为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》），规范和指导地方环境保护主管部门对申请废弃电器电子产品回收处理基金补贴的处理企业，审核其废弃电器电子产品无害化处理数量，促进废弃电器电子产品妥善处理，保障基金使用安全，制定本指南。
家电“以旧换新”工作中，拆解处理企业申请拆解处理补贴的审核，可参照本指南执行。
二、审核机构
原则上，废弃电器电子产品处理数量由省级环境保护主管部门组织审核。1 审核机构可邀请税务、会计、废弃电器电子产品处理技术等方面的专家和机构参加审核。
三、审核方式和要点
申请补贴的处理企业应当提供相关处理数量的证明材料，包括废弃电器电子产品出入库日报表，拆解处理记录日报表，拆解产物（包括最终废弃物）出入库日报表，以及相关的基础记录表和原始凭证等（可参照废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统有关指南执行）。
审核机构应当组织对申请单位提交的证明材料进行书面审查和实地核查。审查以随机抽查为主，即随机抽取拟审核时段（如2011年1月1日—3月31日）内的一定天数的证明材料（如2011年1月5日，2月15日，3月29日）进行审核。抽查率（即抽查的天数/审核时段内的天数）原则上不低于10％；经抽查存在问题的（如数据异常或不符合逻辑的），应继续抽查未经审查的证明材料，并提高
抽查率至20％；仍然存在问题的，应对证明材料进行100％审核。要注重核查基础记录和原始凭证的真实性。相关基础记录和原始凭证应编号，其日期应在拟审核的时段内，有相关人员（如交接人、经办人、审核人）的签字等。可通过与当事人（如作业工人、记录员、统计员或生产主管）面谈，核查相关人员的考勤记录、工资的实际发放情况，核查相关视频记录以及生产设备的所耗用的水、电、原材料等方式，审查基础记录和原始凭证的真实性。
要着重核查关键拆解产物去向的合理性。其去向应具有统一发票，合同，交接记录等证明文件；属于危险废物的，应具有转移联单等证明材料。
要对处理企业提供的证明材料进行逻辑分析。如累计废弃电器电子产品接收数量应当大于或等于处理数量；拆解产物出入库基础记录，与拆解处理基础记录中有关拆解产物的数量应当相对应等等。
四、废弃电器电子产品无害化处理数量核定原则
（一）以下情形，不计入处理数量：
1．工业生产过程中产生的残次或报废的废弃电器电子产品。
2．处理企业接收和处理的废弃电器电子产品不具有表1所列主要零部件的。表1 各废弃电器电子产品的主要零部件
3．处理企业不能提供相关处理数量的证明材料的。包括因故遗失相关原始凭证，或原始凭证损毁的。
（二）未按照相关法律法规和标准规范的要求拆解处理废弃电器电子产品的，要扣减处理数量。有关要求另行发布。
（三）废弃电器电子产品处理数量以处理企业日常生产所记录的处理数量为主进行核定，并与依据关键拆解产物物料系数（见附二）核算的数量进行核对。当两个数据存在较大差异，且不能提供合理解释的，处理数量取二者的小值。
（四）关键拆解产物（见表2）原则上应在6个月内处理完毕；在6个月内未处理完毕的，暂停补贴的审核。表2 关键拆解产物
（五）对有关处理数量的证明材料弄虚作假的，一经查出，要追缴补贴资金，取消补贴资格。
五、废弃电器电子产品拆解处理数量核算的步骤
（一）核定审核时段内处理数量A1
审核资料：废弃电器电子产品拆解处理日报表，拆解产物的出入库日报表，拆解处理基础记录表，拆解产物的出入库基础记录表及相关原始凭证等。
（二）核定审核时段内关键拆解产物的产生量
审核资料：关键拆解产物日报表、拆解产物的出入库日报表，拆解产物出入库基础记录表和拆解处理基础记录表等。
（三）根据物料平衡计算审核时段内处理数量A2 依据本《指南》关键拆解产物的物料系数（见附录）计算审核时段内处理数量A2，计算公式如下：
审核时段内处理数量A2=审核时段内拆解关键产物产生量÷(单台平均重量×关键拆解产物物料系数)举例如下：
对有多个关键拆解产物的，同样计算后取其最小值。
（四）审核时段内废弃电器电子产品的处理数量的校核和扣减 将A2与A1进行比对校核。当A1小于
A2时，处理数量取A1；当A1大于A2且差异率大于25%，处理企业不能提供合理解释的，处理数量取A2。未按照相关法律法规和标准规范的要求拆解处理废弃电器电子产品的，应当在上述基础上再扣减相应的处理数量。
六、关键拆解产物处理情况审查
（一）核定关键拆解产物处理数量
审核资料：关键拆解产物日报表、拆解产物的出入库日报表、基础记录表和原始凭证，如销售合同、销售票据、称重磅单。属于危险废物的，出厂应当附转移联单。自行处理关键拆解产物的，应当核查生产记录。
（二）计算关键拆解产物前6个月（如审核时段为2011年4月1日—6月30日，则前6个月为2011年1月1日—6月30日）的累计产生量B。
（三）计算关键拆解产物的累计产生量D（自审核以来至审核时段末日的产生量）和累计处理数量E（自审核以来至审核时段末日的处理量），计算其差值F，即F=D－E。
（四）比较F和前6个月的累计产生量B。如果F大于B，则说明关键拆解产物未在6个月内处理完毕，则暂停审核。如CRT锥玻璃未在6个月内处理完毕时，暂停对彩色电视机和电脑处理数量的审核。
七、审核工作要求
（一）审核工作应当遵循“公开、公平、廉政、高效”的原则。
（二）审核人员应经培训。熟悉《条例》、本指南及相关配套政策的要求；掌握审核方式、程序和要点、工作规范等。
（三）审核前，审核人员应当了解掌握处理企业的以下情况：企业基本情况；企业接收和处理各类废弃电器电子产品工作流程、规章制度和要求等；废弃电器电子产品拆解产物（包括最终废弃物）的类型、产生工序及去向；企业关于废弃电器电子产品的接收、贮存和处理，拆解产物的出入库和销售，最终废弃物的出入库等的基础记录表及相关报表等。
（四）每次审核，审核人员不少于两人。
开展审核工作前，审核人员应当首先宣读有关廉政的规定和相关纪律要求。审核人员进行审核时，涉及本人利害关系的，以及其他可能影响公正执行公务的，应当回避。
（五）审核人员实地审核时，应记录并保留相关工作资料备查。实地审核记录，应当注明时间、地点和事件等内容，并由审核人员签名和当事人签章。
八、部分拆解产物的处理要求
1.黑白电视机拆解产生的CRT玻璃和彩色电视机拆解产生的CRT屏玻璃作为一般工业固体废物，可进入生活垃圾填埋场填埋，提供或委托给CRT玻壳生产企业利用，或以其他环境无害化的方式利用处置；
2.彩色电视机拆解产生的CRT锥玻璃应提供或委托给CRT玻壳生产企业回收利用或交由持危险废物经营许可证并具有相应经营范围的单位利用或处置。3.废印刷电路板等危险废物应提供或委托给持有危险废物经营许可证并具有相应经营范围的单位利用或处置;自行处理废印刷电路板的，产生的非金属组分应当自行或委托符合环保要求的单位进行最终无害化利用或处置。
4.电冰箱或房间空调器的制冷剂应当回收并提供或委托给依据《消耗臭氧层物质管理条例》（国务院令第573号）经所在地省（区、市）环境保护主管部门备案的单位进行回收、再生利用或者委托给持有危险废物经营许可证并具有相应经营范围的单位销毁。
5．电线电缆、电机应提供或委托给环境保护部核定的进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位或其他符合环保要求的单位拆解处理。6．电冰箱保温层材料作为一般工业固体废物，可进入生活垃圾处理设施填埋或焚烧，或以其他环境无害化的方式利用处置。附录：
关键拆解产物物料系数
注：彩色电视机CRT的屏玻璃与锥玻璃的重量比为2：1。
第四篇：1979-1999年《中国安全生产年鉴》目录
《中国安全生产年鉴（1979-1999）》
目录
第一部分重要文献
江泽民同志关于安全生产工作的讲话 责任重于泰山（1986.10.13）从严强化安全工作(1986.12.23)江总书记在接见全国民航安全工作会议代表时的讲话（1997.1.9）江泽民同志关于安全生产工作的指示 李鹏同志关于安全生产工作的讲话
端正经营管理思想
提高安全生产水平(1987.5.10)严格管理
扭转交通安全不好状况(1988.6.7)李鹏同志关于安全生产工作的讲话
朱基同志传达江泽民总书记对安全生产工作的三点重要指示（1997.5.11）朱基同志关于安全生产的指示 尉建行同志关于安全生产工作的指示 张劲夫同志关于安全生产工作的讲话 把安全工作提高到一个新水平(1985.1.3)邹家华同志关于安全生产工作的讲话
努力开拓全国安全生产工作的新局面（1988.11.30）吴邦国同志关于安全生产工作的讲话
必须下大力气抓好安全生产工作（1995.2.20）
做好安全生产工作是改革、发展和稳定的必要条件（1995.7.24）坚持不懈地抓好安全生产工作（1996.1.22）
加强领导，落实措施，努力开创安全生产工作新局面（1996.12.26）切实抓好安全生产工作（1997.5.11）吴邦国同志关于安全生产工作的指示
罗干同志在全国城市公共消防设施建设工作会议上的讲话（1999.8.21）
第二部分重要会议和活动
第三部分全国安全生产工作综述
全国安全生产工作综述
国家经贸委安全生产局局长闪淳昌
国家经贸委安全生产工作情况 消防安全工作概况
锅炉、压力容器、压力管道安全监察概况 劳动卫生及职业病防治工作概况 工会劳动保护工作概况
第四部分行业安全生产工作
冶金工业安全生产工作
有色金属工业安全生产工作
煤炭工业安全生产工作
石油和化学工业安全生产工作
化工安全生产工作
石油化工安全生产工作
石油天然气安全生产工作
海洋石油安全生产工作
电力工业安全生产工作
机械工业安全生产工作
电子工业安全生产工作
航空工业安全生产工作
航天工业安全生产工作
兵器工业安全生产工作
核工业安全生产工作
建材工业安全生产工作
轻工业安全生产工作
纺织工业安全生产工作
地质勘探业安全生产工作
建筑业安全生产工作
林业安全生产工作
农牧渔业安全生产工作
水利工程安全生产工作
铁路运输安全生产工作
水上交通运输安全生产工作
民航运输安全生产工作
内贸系统安全生产工作
国家冶金工业局行业管理司
国家有色金属局行业管理司
国家煤炭局行业管理司
国家石油和化学工业局规划发展司
中国石油化工集团公司安监司
中国石油天然气集团公司质安环保部
中国海洋石油总公司安环部
国家电力公司发输电部
国家机械局行业管理司
信息产业部经济运行司
中国航空工业第一集团公司安全办
航天科技集团公司系统工程部
中国兵器工业集团公司
中国核工业集团公司
国家建材局行业管理司
国家轻工局行业管理司
国家纺织局行业管理司
国土资源部人教司
建设部安监司
国家林业局行业管理司
农业部人劳司
水利部人教司
铁道部安监司
交通部海事局
民航总局航空安全办公室
国家内贸局再生资源协调司2
第五部分各省、自治区、直辖市安全生产工作
北京市安全生产工作
北京市劳动和社会保障局 天津市安全生产工作
天津市劳动和社会保障局 河北省安全生产工作
河北省劳动厅 山西省安全生产工作
山西省劳动厅 内蒙古自治区安全生产工作
内蒙古自治区劳动厅 辽宁省安全生产工作
辽宁省劳动厅 吉林省安全生产工作
吉林省劳动厅 黑龙江省安全生产工作
黑龙江省劳动厅 上海市安全生产工作
上海市社会保障局 江苏省安全生产工作
江苏省劳动厅 浙江省安全生产工作
浙江省劳动厅 安徽省安全生产工作
安徽省劳动厅 福建省安全生产工作
福建省劳动厅 江西省安全生产工作
江西省劳动厅 山东省安全生产工作
山东省劳动厅 河南省安全生产工作
河南省劳动厅 湖北省安全生产工作
湖北省劳动厅 湖南省安全生产工作
湖南省劳动厅 广东省安全生产工作
广东省劳动厅 广西壮族自治区安全生产工作
广西壮族自治区劳动厅 四川省安全生产工作
四川省劳动厅 西藏自治区安全生产工作
西藏自治区劳动局 陕西省安全生产工作
陕西省劳动厅 甘肃省安全生产工作
甘肃省劳动厅 青海省安全生产工作
青海省劳动人事厅 宁夏回族自治区安全生产工作
宁夏回族自治区人事劳动厅 新疆维吾尔自治区安全生产工作
新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅
第六部分安全科学技术研究工作
安全科学技术研究中心发展概况
产业部门安全科学技术发展概况
地方安全科学技术发展概况 辽宁省劳动保护科研工作概况
吉林省劳动保护科研工作概况
湖北省劳动保护科研工作概况
劳动保护科学技术学会概况
第七部分法规选编
国家有关安全生产的法律 中华人民共和国宪法（摘录）中华人民共和国海上交通安全法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国刑法（摘录）中华人民共和国矿产资源法（摘录）
中华人民共和国全民所有制工业企业法（摘录）中华人民共和国中外合作经营企业法（摘录）中华人民共和国标准化法（摘录）中华人民共和国铁路法（摘录）中华人民共和国工会法（摘录）中华人民共和国民用航空法（摘录）中华人民共和国电力法（摘录）中华人民共和国公路法（摘录）中华人民共和国建筑法（摘录）国务院有关安全生产的行政法规目录
国务院综合管理部门有关安全生产的规章目录 国务院行业主管部门有关安全生产的规章目录
第八部分安全生产先进单位光荣榜
第九部分安全生产先进单位经验选编
八千里路云和月
凤翔九州送平安
水上交通安全的一面旗帜
际航空公司
青岛港务局
中国国
引进 “ 人体生物三节律” 推动安全工作再上新台阶河南许昌卷烟厂 中国第一汽车集团公司安全生产情况 中国第一汽车集团公司 抓好文明安全施工 促进企业全面发展 北京城建四建设工程有限责任公司 在企业转换机制中强化自主安全管理 中国第一拖拉机集团有限公司 “两个文明 ” 一起抓 安全生产创佳绩 中国耀华玻璃集团公司 适应油田发展需要 不断开创安全生产新局面 大庆石油管理局 开展目标管理 提高安全、文明施工水平中国建筑一局第四建筑公司 自负责任 自我约束 自我管理 自我激励 胜利石油管理局 坚持 “八个不动摇” 确保企业安全生产 扬子石油化工有限责任公司 用安全生产标准化建设强化企业安全管理 白银有色金属公司 强化管理确保安全促进发展 福州人造板厂 创建三峡大江截流安全工程 葛洲坝水利水电工程集团公司 安全是企业兴旺发达之本 广西平果铝业公司 巩固成果 坚持创新 健全安全生产保障体系 河南红阳机械厂 抓基层安全管理 促企业经济发展 河南漯河卷烟厂 强化班组管理 推动企业达标 建立自我安全约束机制 山西焦化集团有限公司 小浪底国际招标工程的施工安全管理 水利部小浪底水利枢纽建设管理局 科技引路 强化管理 安全创优 宁夏石炭井矿务局 科学管理 预防为主 杜绝重大事故发生 宁夏石化公司 强化安全管理 促进生产发展 中国嘉陵工业股份有限公司 建立现代安全管理体系 坚持安全教育培训工作 沈阳飞机工业（集团）有限公司 在市场经济中也应该坚持安全第一 上海市纺织原料公司 做好安全生产工作 为我国航天事业增添光彩 航天科技集团公司第一研究所 改进考核办法 夯实生产基础 中原石油勘探局
第十部分典型事故案例选编
工业企业事故
西安113厂使用汽油拖地发生火灾爆炸事故 温州电化厂液氯钢瓶爆炸事故 清河发电厂7号机除氧器爆破事故 哈尔滨亚麻厂“3.15”亚麻粉尘爆炸事故 延吉市一化肥厂一氧化碳中毒事故 黄岛油库特大火灾事故
酒泉钢铁公司1号高炉爆炸事故
庆阳化工厂二分厂“2.9”爆炸事故 北仑港发电厂“3.10”事故 青山热电厂工地“11.29”事故 矿山企业事故
三交河煤矿瓦斯煤尘爆炸事故平顶山矿务局十矿瓦斯爆炸事故 鸡西矿务局小恒山煤矿矿井火灾事故 辰溪县洞岩上矿透水事故 黄梅山铁矿尾矿坝坍塌事故 会东铅锌矿大爆炸事故 盐池河磷矿特大山崩事故 石屏硫磺矿瓦斯爆炸事故 伏公山采石厂坍塌事故 交通运输事故
贵州省黔南州道路交通事故 湖北沙市渡口大客车坠江事故 “莲花城”轮爆炸起火事故 “大庆62号”油轮大火事故
“川运21”轮与“长江02023”船队碰撞事故 晋陕边黄河水域渡船沉船事故 “4.29”铁路行车特大事故 铁路道口伤亡事故
波音737飞机“11.24”桂林空难事故 火灾事故
东莞市兴业制衣厂火灾事故 唐山市林西百货大楼火灾事故 深圳市致丽工艺制品厂火灾事故 阜新市艺苑歌舞厅火灾事故 建筑业事故
沅江县房屋垮塌事故
大连重型机器厂屋盖塌落事故 沅陵县鸳鸯大桥坍塌事故 韶关公路特大型桥坍塌事故 莆田县宿舍楼坍塌事故 其他事故
货运槽罐车一甲胺泄漏中毒事故
共和县沟后水库垮坝事故 邵阳市郊炸药爆炸事故 浏阳市烟花爆竹爆炸事故
第十一部分事故统计资料
全国企业职工伤亡事故统计 矿山企业伤亡事故统计 锅炉压力容器伤亡事故统计 全国火灾事故统计
第十二部分安全生产大事记
第十三部分劳动保护用品生产厂家名录
第五篇：今年的最新文章中国与联合国开发计划署(UNDP)绿色发展方案之
中国与联合国开发计划署（UNDP）绿色发展方案之
“中国东北黑土区应对气候变化、提高黑土可持续生产力、保障粮食安全示范” 项目气候变化与黑土生产能力关系研究
课题任务书
1.背景
气候变化对环境、水资源、农业生产及土壤肥力等的影响，已成为国内外研究前沿课题，气候变化及由此带来的气象灾害造成土壤生产能力及粮食生产时空波动加剧。因此研究气候变化对土壤生产能力的影响具有重要的理论和实践意义。
黑土区地处欧亚大陆东部，四季分明，是我国重要商品粮基地，对国民经济发展举足轻重。然而随着国民经济的快速发展及对黑土资源的过度开发，东北黑土质地明显下降。同时随着人口的日益增长和可耕地面积的不断减少,粮食供求矛盾已变得十分突出,如何尽可能地提高黑土生产能力,提高粮食产量,以满足更大需求,已成为人们普遍关注的问题。
在实施千亿斤粮食产能工程，推进现代化大农业建设，推进城乡经济社会一体化发展；实现粮食增产，保障国家粮食安全等政策措施的大背景下，如何找出用地与养地相结合的高产、优质、高效益的种植制度，解决农业高产、稳产的土壤肥力问题，显得尤为重要。目前及今后几年，东北各省都将进行农业综合开发，以使粮食生产和生产效益再上一个台阶。许多研究及实际情况都表明，东北粮食产量进一步提高的主要途径是提高单位面积产量，而不是扩大耕地面积，这是由农业生态环境及资源有限性决定的。粮食单产潜力的发挥实际上是通过农业综合技术水平的提高和农业生态环境的改善来提高气候、土壤等资源的粮食转化率。系统研究土壤肥力、气象因子相互作用对黑土区作物产量的影响，对东北黑土资源开发利用及其大粮仓作用的实现以及科学制定相关农业综合开发对策具有重要理论和实用意义。
目前，关于土壤生产能力等相关研究已有不少，但在气候变化背景下关于气象因子与土壤肥力关系及其交互作用对黑土区作物产量影响的研究却鲜见报导。2.目标
本课题拟运用目前较先进的技术——地球空间技术，研究黑土区土壤各级生产潜力的时空动态，在当今世界焦点问题——气候变化背景下，基于ERDAS及ARCGIS平台，应用数理统计学方法，将土壤因子和气候因子对作物产量的综合影响定量化，进一步探寻气候变化对黑土区可持续发展的影响与响应。分析黑土区土壤肥力变化明显地区土壤生产能力与气候变化的关系，明确黑土区可持续发展的限制因子，从而提出科学合理、切实可行的对策，为黑土区可持续利用的合理规划与决策提供科学依据。
3.关键活动
本项目将充分利用相关部门的资源，结合项目目标，开展以下活动：（1）国内外资料调查和分析（2）课题研究方案制定
（3）黑土区气象资料、气候生产潜力及土壤肥力等相关资料搜集整理（4）开展课题研究
（5）通过适当的方式，扩散研究成果及适应性策略建议
4.项目内容
在气候变化背景下，关于气象因子与土壤肥力关系及其交互作用对黑土区作物产量影响的研究将对黑土资源开发利用及其大粮仓作用的实现以及科学制定相关农业综合开发对策提供理论支持，为实现项目目标本课题主要内容如下：
（1）查阅文献，搜集整理黑土区气象资料，收集并分析黑土区气候生产潜力及土壤肥力等相关资料，并进行黑土区实际观测资料及土壤肥力实地采样测量数据搜集整理工作。
（2）基于研究目标及内容，调试研究用相关软件（ERDAS、ARCGIS软件），并在此基础上，建立气候生产潜力可实现度模型、土壤各级生产潜力模型及投影寻踪评价模型，准备研究相关数理统计分析等方法。
（3）运算模型，输出结果：获得黑土区光合、光温、气候及气候-土壤4项土壤生产潜力指标值，并分析黑土区土壤各级生产潜力（光温生产潜力、气候生产潜力及气候-土壤生产潜力）时空动态。获得黑土区土壤肥力空间分布图与黑土区 各气象要素空间分布图，探讨不同肥力等级组合特征动态变化趋势与气候空间格局变化特征。评价近30年黑土区气候因子与土壤因子耦合对作物产量的影响，进行黑土区气候生产潜力可实现度及黑土区土壤肥力变化与气候变化的关系分析。
（4）分析黑土区土壤肥力变化明显地区土壤生产能力变化与气候变化的相关性，明确黑土区可持续发展的限制因子，提出科学合理、切实可行的对策，为黑土区可持续利用的合理规划与决策提供科学依据。
（5）通过适当的方式，如研讨会或项目网站，扩散研究成果及适应性策略建议。
5.项目预期产出 5.1 理论价值
气候变化对环境、水资源、农业生产及土壤肥力等的影响，已成为国内外研究前沿课题，气候变化及由此带来的气象灾害造成土壤生产能力及粮食生产时空波动加剧。因此研究气候变化对土壤生产能力的影响具有重要的理论意义。本课题分析黑土区土壤肥力变化明显地区土壤生产能力与气候变化的关系，将对黑土资源开发利用及其大粮仓作用的实现以及科学制定相关农业综合开发对策提供理论支持。
5.2 预期成果
根据课题的研究成果，提交一份项目终期报告。将同时提交印刷版和电子版。课题报告用中文编写，并提供英文摘要。
5.3 应用前景
本项目的研究成果将对东北黑土资源开发利用及其大粮仓作用的实现以及科学制定相关农业综合开发对策提供重要参考。
6.项目执行计划
本项目期为3年。
（1）2010.07-2010.12确定课题研究内容、提纲以及技术路线，并部分实施课题研究计划。
（2）2011.01-2011.12：实施课题调研计划，系统收集相关研究文献资料，实施课题主要研究内容：调试软件、建立模型、系统分析、结果评价、提出对策。（3）2012.01-2012.12：撰写课题研究专题报告，举行“气候变化与黑土生产能力的关系研究”研讨会，举行课题研讨验收会。
（4）2013.01-2013.06：撰写结题报告，发表研究论文。
7.经费预算（美元）
本课题研究经费控制在2.0万美元以内，经费来自中国东北黑土区应对气候变化、提高黑土可持续生产力、保障粮食安全示范项目。在签订研究合同后，研究经费将以美元为计价单位，按照合同付款条款，以付款之日的联合国系统美元人民币汇率将美元折算成人民币支付。承担单位或个人有义务按照国家有关联合国项目管理规定和国家财税法律法规提供正规票据并依法纳税。
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