第一篇:粮食局关于普法依法治县工作的总结报告
粮食局关于普法依法治县工作的总结报告
县依法治县工作领导小组:
五年以来,在县委县政府和市粮食局的正确领导下,我局根据县依法治县领导小组的安排,以邓小平理论为指导,认真落实依法治国的重要思想,认真开展普法和依法治理的各项工作。现将一年来的普法依法治县工作总结汇报如下:
一、统一
思想,提高认识,切实加强对普法依法治理工作的领导
从2001年以来,按照县依法治县领导小组的安排,我局领导高度重视,及时召开了全体干部职工会议,进行了动员,制定了工作规划,学习了有关文件和“依法治国”的重要论述,统一了干部职工的思想,使大家充分认识到依法治县的重要性,增强了他们主动参与的积极性和自觉性。同时成立了由局长担任组长,副局长、副总经理等为成员的依法治县工作领导小组,由分管副局长具体负责我局的依法治理工作。同时与其他各项工作同安排、同布置、同落实,把依法治理作为列入重要议事日程,使依法治理工作真正落到了实处。
二、加强普法教育,提高干部职工的法律意识和法律素质
五年以来,我们把局机关全体职工的普法教育列入重要议事日程表,制订了学习制度,规定每周一、五为机关集体学习时间,每两周学习一次法律,做到了开会有记录,学习有笔记,同时每个干部职工都写出了心得体会,增强了干部职工的法律意识,有力地推动了依法行政,五年来,共组织学习法律不少于50小时。参加了县上举办的科级干部法律知识考试,合格率为100,同时每季度组织局机关全体干部进行一次普法考试,参加人员达到100,合格率为100。主要学习了十六大、十六届三中、四中全会精神、邓小平建设有中国特色社会主义理论、关于加强社会主义民主与法制建设和以法治国的重要内容、修订后的宪法、《行政法》、《行政许可证法》、《行政处罚法》、《粮食流通管理等条例》等资料。在学习中我们坚持理论联系实际的原则,根据所学理论与我们粮食行业的自身特点展开讨论,并开办了学习园地,对心得体会和学习笔记进行交流和展评。同时还积极参加了县上举办的各类学习培训班,参学率达到了100,今年5月份派人参加了全省《粮食流通管理条例》培训班三期共6人。为了切实提高局机关干部队伍的整体素质,我们还积极鼓励广大干部职工上各类成人学校学习,单位报销学费的50,有三名职工在中央党校法律本科班学习并毕业,还有一名职工正在法律本科班学习。通过这一系列的学习教育,进一步增强了干部职工特别是领导干部的法律意识,牢固树立了依法行政的观念,有力地推动了依法行政,为全县依法治县工作起到了积极的作用。五年以来,全系统无治安案件及群体性越级上访事件,没有发生任何安全事故,干部职工中没有发现黄、赌、毒现象。大家都远离邪教,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑。
三、结合粮食行业自身特点,大力开展普法宣传
今年是依法治县工作的关键性一年,也是粮食流通体制改革关键一年,为了进一步规范粮食行政管理,使粮食行政管理工作走上规范化的轨道,国务院于2004年5月26日颁布实施了《粮食流通管理条例》(国务院第407号令),为了深入学习宣传深化粮食流通体制政策、法规,便于全县人民以及广大粮食企业职工了解粮食流通体制改革政策和《粮食流通管理条例》,根据省、市的统一安排,我局一是在今年年初召开了有全县粮食系统所属企业的法人代表、县政府有关部门负责人、粮食局全体干部参加的粮改动员大会,会议期间,认真组织学习了《条例》及相关配套文件,并利用新闻媒体广泛地进行了粮改政策法规的宣传。二是从5月26日开始,组织人员在人民路举办了《粮食流通管理条例》颁布实施一周年大型游行活动,共横挂宣传标语11条、散发《粮食流通管理条例》宣传单5000余份、《粮食流通管理条例》宣传合订本1000册,全面深入地宣传粮改有关政策、法规。三是创办《府谷粮改》简报,对粮改政策等进行了广泛深入地宣传,共创办七期。四是充分利用《府谷报》、府谷电视台、广播电台、府谷网站等新闻媒体对全县粮改政策、粮改进展情况、《粮食流通管理条例》等进行深度的宣传报道。五是利用宣传车散发宣传材料,深入到基层对粮改精神和《粮食流通管理条例》进行宣传,并就有关政策作了进一步的宣传和讲解。六是积极参与全县一二.四普法宣传活动,广泛采取各种形式进行宣传教育。在今年的12月4日法制宣传活动中,我们组织全体人员,统一着装,身批彩带,在人民西路粮油议价公司门前设立了《粮食流通管理条例》宣传咨询点,就有关粮改政策向群众进行了宣传和咨询,共横挂宣传标语两条,发放宣传单3000余份。同时在府谷报、电台、电视台、榆林日报等媒体大量宣传了我县的粮改工作情况,使粮改工作家喻户晓。七是认真贯彻《信访工作条例》。今年,粮食流通体制改革是我局工作的重头戏,为此,我们认真细致地做好广
第二篇:关于“四五”普法及依法治乡工作总结报告
关于“四五”普法及依法治乡工作总结报告
县司法局:
交里乡依法治乡工作队坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以开展保持全乡党员先进性教育为契机,以坚持科学发展,构建和谐社会和全面建设小康为目标,在全乡上下,大力推进依法治乡和积极开展“四五”普法工作,深入开展了法制宣传教育,法制实践,全面加强了建章立制,普法,司法和行政执法,使执法监督和法制服务工作有序开展,“四五”普法取得了明显成效,全乡广大干部群众法制观念极大提高,依法治乡,综合治理进程不断推进,效果显著,现将具体工作总结如下:
一、加强领导,周密安排,建立和完善了适应我乡改革和发展稳定需要的规章制度
每年初,乡党委、乡政府将依法乡,综合治理工作摆上了重要议事日程,根据县综治委的要求和本乡实际状况,首先调整充实了领导小组,完善农村治保、民主调处,“四五”普法,土地管理,乡村规划,民主管理监督等一系列相关规章制度,并将综合治理工作层层夯实责任,制定了《社会治安综合治理目标责任书》,《创建安全小城镇目标责任书》、《信访工作目标责任书》和《四五普法目标责任书》并与村、单位领导签定目标责任书,具体了工作任务,夯实了工作责任。
二、实施“四五”普法培训,强化宣传教育,提高广大干部群众法制观念,积极营造良好的社会环境。
五年来乡、村共举办法制学习培训121次,职工普法参学率达到95%以上,村民普法参学率达到85%,考试合格率达到98%以上。采取了组织普法小组下乡巡回培训的办法对全乡14个村委会进行了划片分组培训,辅导的办法使普法参学率得到了极大提高,法制观念和法律素质有了明显加强。
学习培训内容主要从以下几方面入手:一加强了对十六大提出的关于民主法制建设精神实质的学习,在学习培训中,我们反复组织基层干部和村民认真学习了邓小平论民主法制建设理论,学习江泽民同志关于依法治国,建议社会主义法制国家和加强心法制建设等重要论述。深入学习了胡锦涛总书记在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会和中国共产党中央政治局宪法学讲座上讲话精神,学习了“四五”普法所规定的法律文件,宪法知识和国家中心工作紧密相关的法律法规,通过系统的学习培训,成效明显。
二是以加强整顿规范经济秩序法律为重点,结合乡村实际,我们认真组织学习中国加入世贸组织,局部大开发,市场经济建设等相关方面的法律知识,有针对性地开展法制宣传教育,培养提高公民的道德观念,促进诚信制度建设,在中小学校中开展了普法宣传教育,举办了与不文明行为告别签名活动,建立了法制教师讲法律制度,由乡司法员兼任法制校长,每学期讲一节法制课程,从而教育和预防了青少年违法犯罪,提高了少年儿章身心健康。
三是开展了“严打”整治斗争和维护社会稳定相关性法律法规的宣传教育活动,我们采用一年的三月份综治宣传月,四月份的法制宣传和12·4普法宣传日等系列宣传活动,乡司法所组织业务人员在街道和重点位置摆摊设点,挂图宣传,采用广播及播放录相光盘,印发宣传资料等形式,大力宣传崇尚文明,遵纪守法,反对基邪教、禁毒、禁赌和人口与计生法规等内容,全乡每年至少组织大型宣传活动,印发宣传资料4万份,挂图450副,使“四五”普法和依法治乡(村)工作得到了较好的宣传,提高了公民的防范意识和能力,提高了维权意识同犯罪分子做斗争的能力,努力维护了社会稳定,不断构建和谐新交里。
三、完善制度,依法治村,促进村民自治
依法治乡的重点在农村,建立和完善村组依法治理工作很有必要,为了更好地完成依法治理工作,我们首先在各村建立和完善治保、调解、护村、普法、安全生产、人口与计生等各项组织领导机制和规章制度并全部实行硬板上墙。其次是加强了村组党建和三大文明建设的推进工作,从廉政建设、村务公开、来信来访入手,加强村级稳定,化解予盾在基层,确保稳定,预防外出流串人口和青少年及两释一教人员的违法犯罪,防止不安定因素的集体上访事件发生。三是加强和保障农村弱势群体的合法权益,通过民政救济,社会救助等方式切实解决了他们的生产生活困难,确保了一方平安。四是健全了管理机制,强化了执法监督措施,建立健全了干部学法用法和法制培训考核制度,累计培训干部10次,考试5次,在乡上实行了领导干部带头讲法律,带头搞培训制度,累计全乡领导干部讲法律培训10次,参训人数45人,五是建立了干部公务员学法、用法,依法行政培训制度,在工作人员下乡包村工作和封山禁牧,纠正农用三轮违障载人等方面严格依法行政。交里乡司法所具体落实了司法员执法责任,在调处予盾化解纠纷中坚持了司法公正和依法行政工作。
四、开展依法治理,强化社会治安综合治理工作
1、村民自治工作有条不紊地推进,实行了警务进村,安全防范,各村组都相继成立了十户联防中心户长负责制,落实了护村、护院护校队组织建设强化了职责任务,实施了村民自治工程,从而加强了辖区的监管维护工作,为群众营造了一个良好的生活和工作环境。
2、加强了信访及民事调处化解工作,建立健全了各项工作制度,五年来接待来信来访105起,处理100件,各村都成立了调解组织,调解成功 率达到95%以上。
3、开展了丰富健康的乡村文化生活,举办了六场大型文艺演出活动,宣传了普法知识,丰富了农村文化生活。
五、精心安排部署,认真组织实施,切实把依法治乡和“四五”普法工作落到实处。
我们每年的依法治乡工作都严格按照《五年规划》要求并逐年制定了实施细则,全年按三个阶段划分。1—4月份宣传教育及民事排查和纠纷调处工作。主要是3月份的综治宣传月和4月份的法制宣传月工作,此宣传教育各主不断将予盾纠纷化解在基层。
5—8月份是工作专项整治,对制了暴露出来的问题进行归类解决调解,力争乡村两级处理化解,切实解决好群众关心的热点、焦点、重点难点问题,确因予盾复杂,及时上报到县上解决处理。
9—12月份总的工作以总结为主,重点搞好查漏补缺工作对一年来的普法工作进行法律知识测试,统一命题,闭卷考试,同时结合“双节”保稳、保安全工作加大督促力度,及时检查发现不安定因素,突出处理解决,不留后患。
总之,我乡的“四五”普法和依法治乡工作,严格按照县上的《依法治县五年规划》精神,结合本乡实际情况和《交里乡依法治乡五年规划》及全年工作安排意见,在不断完善、不断创新、不断进取的基础上一年一个新台阶,一年迈上一大步,使依法治乡和“四五”普法工作取得了一定实效,为确保一方平安和社会稳定,为构建和谐新交里做出了应有的贡献。
第三篇:关于“四五”普法及依法治乡工作总结报告
关于“四五”普法及依法治乡工作总结
报告
关于“四五”普法及依法治乡工作总结报告
县司法局:
交里乡依法治乡工作队坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以开展保持全乡党员先进性教育为契机,以坚持科学发展,构建和谐社会和全面建设小康为目标,在全
乡上下,大力推进依法治乡和积极开展“四五”普法工作,深入开展了法制宣传教育,法制实践,全面加强了建章立制,普法,司法和行政执法,使执法监督和法制服务工作有序开展,“四五”普法取得了明显成效,全乡广大干部群众法制观念极大提高,依法治乡,综合
治理进程不断推进,效果显著,现将具体工作总结如下:
一、加强领导,周密安排,建立和完善了适应我乡改革和发展稳定需要的规章制度
每年初,乡党委、乡政府将依法乡,综合治理工作摆上了重要议事日程,根据县综治委的要求和本乡实际状况,首先调整充实了领导小组,完善农村治保、民主调处,“四五”普法,土地管理,乡村规划,民主管理监督等一系列相关规章制度,并将综合治理工作层层夯实责任,制定了《社会治安综合治理目标责任书》,《创建安全小城镇目标责任书》、《信访工作目标责任书》和《四五普法目标责任书》并与村、单位领导签定目标责任书,具体了工作任务,夯实了工作责任。
二、实施“四五”普法培训,强化宣传教育,提高广大干部群众法制观念,积极营造良好的社会环境。
五年来乡、村共举办法制学习培
训121次,职工普法参学率达到95%以上,村民普法参学率达到85%,考试合格率达到98%以上。采取了组织普法小组下乡巡回培训的办法对全乡14个村委会进行了划片分组培训,辅导的办法使普法参学率得到了极大提高,法制观念和法律素质有了明显加强。
学习培训内容主要从以下几方面入手:一加强了对十六大提出的关于民主法制建设精神实质的学习,在学习培训中,我们反复组织基层干部和村民认真学习了邓小平论民主法制建设理论,学习江泽民同志关于依法治国,建议社会主义法制国家和加强心法制建设等重要论述。深入学习了胡锦涛总书记在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会和中共中央政治局宪法学讲座上讲话精神,学习了“四五”普法所规定的法律文件,宪法知识和国家中心工作紧密相关的法律法规,通过系统的学习培训,成效明显。
二是以加强整顿规范经济秩序法
律为重点,结合乡村实际,我们认真组织学习中国加入世贸组织,局部大开发,市场经济建设等相关方面的法律知识,有针对性地开展法制宣传教育,培养提高公民的道德观念,促进诚信制度建设,在中小学校中开展了普法宣传教育,举办了与不文明行为告别签名活动,建立了法制教师讲法律制度,由乡司法员兼任法制校长,每学期讲一节法制课程,从而教育和预防了青少年违法犯罪,提高了少年儿章身心健康。
三是开展了“严打”整治斗争和维护社会稳定相关性法律法规的宣传教育活动,我们采用一年的三月份综治宣传月,四月份的法制宣传和12·4普法宣传日等系列宣传活动,乡司法所组织业务人员在街道和重点位置摆摊设点,挂图宣传,采用广播及播放录相光盘,印发宣传资料等形式,大力宣传崇尚文明,遵纪守法,反对基邪教、禁毒、禁赌和人口与计生法规等内容,全乡每年至少组织大型宣传活动,印发宣传资料4万
份,挂图450副,使“四五”普法和依法治乡(村)工作得到了较好的宣传,提高了公民的防范意识和能力,提高了维权意识同犯罪分子做斗争的能力,努力维护了社会稳定,不断构建和谐新交里。
三、完善制度,依法治村,促进村民自治
依法治乡的重点在农村,建立和完善村组依法治理工作很有必要,为了更好地完成依法治理工作,我们首先在各村建立和完善治保、调解、护村、普法、安全生产、人口与计生等各项组织领导机制和规章制度并全部实行硬板上墙。其次是加强了村组党建和三大文明建设的推进工作,从廉政建设、村务公开、来信来访入手,加强村级稳定,化解予盾在基层,确保稳定,预防外出流串人口和青少年及两释一教人员的违法犯罪,防止不安定因素的集体上访事件发生。三是加强和保障农村弱势群体的合法权益,通过民政救济,社会救助等方式切实解决了他们的生产生活困难,确保了一方平安。四是健全了管理机制,强化了执法监督措施,建立健全了干部学法用法和法制培训考核制度,累计培训干部10次,考试5次,在乡上实行了领导干部带头讲法律,带头搞培训制12全文查看
第四篇:普法、依法治企
12005年以来,****厂继续按照鹤煤集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署,认真学习、贯彻、执行《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》,进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作,维护了企业的正常经济秩序和企业利益,促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。
一、今年以来的主要工作
(一)加强学习宣传,提高合同管理人员的整体素质 为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好„„
按照《*销售公司2006年法律工作要点》的要求,一年来,销售公司法律事务工作在总公司的指导和销售公司 领导的关心和支持下,围绕企业的中心工作,全面贯彻股份公司法律工作电视会议精神,从企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险源分析预防等方面做了一定的工作,现将有关情况总结如下:
一、一年来的主要工作:
(一)积极调动各种资源,深入开展依法治理工作
按照股份公司“四五”普法指导意见和总公司“四五”普法规划及依法治理实施方案的文件精神,结合销售 公司的实际情况,公司深入开展了依法治理工作,充分调动企业内外各种资源,力求使企业在法治范围内做 到规范运作,努力达到依法治企的目的。
1、分层次做好全员普法工作,加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习,提高运用法律管理 的意识和能力。对于领导干部着重做好法律意识的加强以及法律风险的防范与控制工作,而对于具体岗位人 员则偏重于专业法律知识的辅导,以法律理论知识结合上级公司下发的典型案例评析、纠纷案件分析等资料 及时组织学习,如对投资计划管理组织相关人员对合同法、土地法、公司法的学习;针对目前在公司某些岗 位出现了一些与职务相关的犯罪的苗头,对业务部及驻外油库营业室关键岗位进行了以刑法为主的普法教育,对贪污、挪用公款、职务侵占及侵犯商业秘密等罪名进行了着重讲解,以预防此类犯罪的发生;在今年新 《道路交通安全法》正式实施后,公司即组织所有配车的人员及全体驾驶员进行了道交法的学习。同时,公 司还决定在新员工入厂教育增加三个小时的法律教育时间,以增强新员工的法律意识。全员普法工作的开展,使公司上下逐渐培养起自觉学法守法用法的意识,一方面使全体员工能以法律为武器 维护企业和自身的权益,推动了公司各项经营管理工作的健康发展,另一方面也使公司领导对企业法律工作 更加重视,有力的推动了法律工作的开展。
2、积极配合公司其它部门,做好法律保障工作。由于目前公司法律事务尚未实行集中管理,在各部门在经营 管理过程中,有时候就需要法律部门的积极配合。一年以来,公司法律部门配合业务部门、人事部门、纪检 监察部门等进行了各种法律事务方面的咨询,提供了公司所需要的文书资料,在公司对外事务中发挥了不可 替代的作用,为公司的规范运作提供了法律保障。
3、在事关公司发展的重大事务中,法律工作也起到了至关重要的作用。一是在网络建设工作中,今年公司的 网建任务比较繁重,但是公司并没有因此而放松网络建设的质量。一方面公司加强了对相关工作人员的法律 知识的学习,对网络建设中常用的法律进行了强化,以提高他们在网建工作中处理法律事务的能力,另一方 面公司在年初就聘请了执业律师作为法律顾问,对公司的网络建设相关合同严格审查,确保合同符合法律的 规定。二是在公司大宗物资采购实行招标时有法律工作人员的参与,对投标人进行审查,以确保招标程序合 法有效。
(二)夯实基础,加大了合同管理力度
合同管理是企业法律事务的基础工作,根据总公司合同管理办法,销售公司相应制定了管理办法和制度,加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部门自行管理为主的实际情况,公司法
律部门严格按照总公司 的规定,建立了合同的签约授权、合同专用章、合同招标、合同文档管理等项制度,进一步优化了工作流程 和岗位职责,使合同管理更具可操作性。今年以来,在合同管理工作上所做的改进主要有:
1、夯实基础,对合同基础资料、合同专用章的管理得到加强。建立合同管理台帐,实行分类、分期管理;建 立合同动态统计分析制度,定期分析合同履行情况,及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题,提出 改进意见和建议;公司合同专用章由公司办公室刻制、启用,合同专用章由办公室专人负责保管、使用,合 同的签订要严格执行“三项审查”制度,用章必须要有主管领导的签字。
2、狠抓制度的落实,避免有令不行的情况。在总公司的指导下,公司建立了比较符合现状的管理制度,但是制度如果得不到落实,那就会使现在这种合同分散管理的情况完全得不到制约。公司明确,各类合同须经审 查和批准,未经审查和批准的合同,办公室不予盖章,财务部门不予结算付款,合同的订立、审查、结算等 必须按规定执行。
3、除了各种经济合同之外,把员工安全生产合同、劳动合同等也纳入到公司合同管理工作的范围之内,使合 同管理更加恰当的为公司服务。
(三)消除陈年旧账,搞好纠纷处理工作
销售公司以往经济纠纷较多,今年以来公司积极妥善的处理了部分历年转接的纠纷,挽回了企业的损失;今 年则没有发生新的纠纷案件。
(四)法律风险源分析工作
我们学习了总经理在销售工作会议上有关企业法律风险防范与控制的专题发言,结合南方市场的实际情况,对销售公司法律风险源进行了认真的分析,主要存在于这几个方面:
1、销售网络开发方面所形成的法律风险,主要是所有权欺诈、土地权益以及相关手续的风险;
2、经营合同签订与履行中的风险,主要是赊销引起的货款回收风险;
3、与政府职能部门相关的法律风险,主要是指由于违反行政法规强制性规范所引发的行政性罚款等;
4、日常经营管理中的法律风险,如在产品质量管理、安全管理、人事劳资管理等违反法律强制性规范所引发 的纠纷等。
二、目前法律工作中存在的主要问题
(一)法律工作参与企业管理的深度和广度都不够
作为在法治国家中的一个现代企业来讲,法律工作的重要性是不言而喻的,在企业的中心工作中,可以说随 时随地都要与法律打交道,这在股份公司法律工作电视会议中体现得非常明显。但是按照公司目前法律工作 开展的情况来看,法律工作范围仅仅局限于在合同管理、纠纷处理及少数事务性工作;从深度来看,也仅仅 是做一些简单的程序性工作,很难从实质上起到维护企业权益的目的。
(二)法律工作人员的数量和质量还需加强
今年公司销售网络的增加,抽调了法律工作人员参加,由于时间和精力实在有限,在很大程度上影响了法律 工作的深入开展。另外一方面公司法律工作人员尚未取得法律资格证书,实际工作经验还显不足,对于工作 也有一定的影响。
三、明年工作思路及建议
(一)强化法治意识,加大法律工作的力度
公司领导十分支持法律事务工作,在明年的工作中,要加大法律工作的力度,通过深入开展普法活动,使全 体员工逐渐培养起自觉学法守法用法的意识。法律事务工作要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中,配合各部门、各单位在合同签订与履行、投资项目等工作中严格把好法律关,完善工作的各个环节和流程,使法律工作能从实质上维护公司的合法权益。
(二)通过各种手段提高法律工作人员的综合素质
通过自学、参与培训及交流等手段,提高法律工作人员的综合素质特别是实际经验方面的能力,取得法律资 格证书,这样才能搞好的维护公司的权益。建议上级公司能多组织相关的培训和交流,学习先进单位的做法 和经验,并进行交流推广,以其之长,补己之短。销售公司的法律工作在总公司的指导下,相对以前有了很大的进步,但是离我们的目标还相差甚远。在总公 司的关心和销售公司领导的支持下,我们将继续按照上级公司的要求,克服困难,夯实基础,使销售公司的 法律工作进一步加强,发挥其应有的作用。
第五篇:普法依法治市工作要点
普法依法治市工作要点
2006年全市普法依法治市工作的指导思想是:好范文版权所有,全国文秘工作者的114!坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,落实科学发展观,紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局和“十一五”规划的实施,在市委、市政府的领导下,以推
进依法治市进程为目标,以扎实启动、实施“五五”普法依法治理规划为重点,从法制宣传教育、依法执政、依法行政、公正司法、法律监督、法律服务、民主管理等各个环节,推进全市政治、经济、文化和社会事业各项工作的依法管理,继续提高全体公民的法律素质和全社会的法治化管理水平,为加快改革和全市经济社会的全面协调发展营造良好的法治环境。
一、认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法启动工作
认真、细致、全面总结“四五”普法依法治理的好做法、好经验,挖掘普法依法治理工作的社会效益,利用有效形式进行大张旗鼓的宣传。各地、各部门、各单位特别要对“四五”普法期间工作中存在的问题和不足进行认真梳理和总结,向党委、政府和有关部门汇报,研究、解决问题,在“五五”普法中予以克服。坚持好中选优原则,层层对“四五”普法期间的普法依法治理工作先进集体、先进个人进行表彰、奖励,逐步建立完善普法依法治理工作的激励机制。
按照上级部署,结合实际,认真制定出台“五五”普法依法治理工作的规范性文件,做到党委、人大、政府都有要求。切实加强对“五五”普法依法治理工作的领导,健全和完善领导体制、工作机制、奖惩激励机制、保障机制。配齐配强各级依法治理领导组织、机构及领导小组、办公室负责人、工作人员,落实职能和责任。加强培训、学习,努力提高组织、协调、指导、创新工作的能力。层层召开启动动员大会,明确工作目标、任务和重点,做到家喻户晓。
二、为做大做强优势特色产业,实现经济结构调整新突破,提供良好法治环境
深入宣传市场经济法律法规,在全社会树立市场经济就是法治经济的理念。依法、科学规划工业园区和工业项目,认真贯彻《行政许可法》和环境保护、安全生产各项法律法规,保障企业的长远发展。依法制定、完善有利于经济发展和招商引资的规范性文件和政策,为促进经济结构调整、经济增长方式根本转变和经济持续快速协调健康发展提供优质、高效的各类法律服务。依法化解影响企业生产、经营的矛盾纠纷,依法打击破坏企业生产、经营的违法活动。
深入开展企业普法依法治理工作,大力提高企业经营管理人员和职工的法律素质和依法经营、依法管理的能力。依法制定、完善企业内部各项管理制度,落实企业依法经营、管理的各项法律、法规。依法落实和保护职工的合法权益。
三、推进城市建设管理的法治化,为加快推进城镇化进程服务
认真宣传、贯彻《城市规划法》、《建筑法》、《环境影响评价法》、《土地管理法》等城市规划、建设、管理相关法律法规,依法、科学编制实施城镇规划,依法健全、完善城市建设、管理的各项配套措施。依法保护资源的开发利用。加大城市管理力度,严格执法、文明执法,树城市管理新形象。严格执行土地、户籍、住房、就业、社会保障、物业管理、道路交通等方面的法律法规,为城镇人口增容提供良好的环境和条件。加大公共安全、食品卫生、疫病防治等关系人民群众生命财产安全工作的执法力度,提高城市人居环境吸引力。依法加强城市文化、娱乐设施管理,建设法治、文明城市。依法加大社会治安综合治理力度,创造平安、和谐城市。
四、加强农村牧区普法依法治理工作,推进社会主义新农村建设
按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,树立科学的农村法制宣传教育观念,把农村牧区普法依法治理工作作为政府对农村公共服务的重要组成部分,增加工作投入,扩大覆盖范围,建立长效机制。把法律素质作为农牧民整体素质的有机要素,通过法制宣传教育,切实提高农牧民依法保护自身权益和依法致富的法律技能。
按照社会主义新农村的目标要求,增强法制宣传教育的服务性。加强有关农业生产和市场经济法律法规的宣传教育,使农牧民的生产活动受到法律的规范和保护,促进农村生产发展。加强有关婚姻家庭、社会保障等方面法律法规的宣传教育,促进和谐有序生活环境的形成;加强人口资源、环境等方面法律法规的宣传教育,为农业可持续发展提供法治的支持。
增强农村法制宣传教育的针对性,围绕农牧民关心的热点问题,农牧民身边发生的涉法事件,有针对性地开展法制宣传教育,把法治精神渗透到农牧民的生活中。
继续深入开展“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动,认真落实《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》,按照“示范村(区)”创建的九条标准,进一步完善、落实“四民主、两公开”的各