第一篇：民政局关于三个建设年方案的通知
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局各科室、下属单位，各乡镇民政办：
为贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会和市委三届九次全会精神，按照市委增比、进位、突破和“六个率先”的新要求，县委《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的意见》（党发[2010]17号）文件精神，就转变工作作风，深入推进六大环境打造，强化民政系统服务
意识，促进工作落实，确保县委、县政府中心工作的贯彻落实，推进全县经济社会又好又快、更好更快发展，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会和省委十届十次全会、市委三届九次全会的部署及县“三个建设年”和“四帮四促”活动动员会议要求，高举发展、团结、奋斗的旗帜，把开展三个建设年与开展创先争优活动四帮四促活动五进机关活动有机结合，强力推进三化一游突出工作重点，进一步深化执行力建设，转变作风，更加牢固“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨意识，全面履行“解决民生、维护民利、落实民权”职能，提高政务服务水平，确保各项民政事业又好又快发展，为全县经济社会平稳较快健康发展提供坚强保证。
二、工作目标
（一）作风建设上通过“二优化二提升”，努力打造“勤廉高效民政”，达到：“破五难、促五新”的目标。一是破除”学风不浓”的难题，重点解决在学习上“不想学、不愿学、不善学”等问题，力促在理论联系实际、学以致用上有新提高；二是破除“干劲不足”的难题，重点解决作风漂浮、精神不振、因循守旧、不思进取等问题，力促在真抓实干、开拓进取上有新突破；三是破除“效率不高”的难题，重点解决服务意识不强、工作主动性不够，工作推诿扯皮、效率低下，造成群众“办事难”等问题，力促在服务群众、提速提效上有新作为；四是破除“落实不力”的难题，重点解决碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推的问题，力促在攻坚克难、狠抓落实上有新成效；五是破除“形象不佳”的难题，重点解决荣辱不分、情趣低级、贪图享乐等问题，力促在艰苦奋斗、清正廉洁上有新气象。着力提高工作人员的素质、能力和绩效，打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的工作人员队伍，使全局工作人员的思想和行动统一到省委“加速发展加快转型推动跨越”和市委“提速赶超转型跨越”的主基调上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量凝聚到发展上来，以过硬的作风推动各项任务的落实，在全局上下形成“一条心、一个调、一股劲”干事创业的良好氛围。
（二）在环境建设上通过进一步规范行政执法行为，清理整顿收费秩序、提高政务服务水平、促进行政权力公开透明运行、落实问责制等措施，抓好环境建设，实现行政权力进一步规范，机关工作人员作风明显转变，行政效率、服务质量和人民群众满意度明显提高。要深入推进“软环境”打造，重点通过抓好政策清理、政策落实、政策创新，努力营造开放透明的政策环境；通过加强民政部门诚信建设营造诚实守诺的信用环境；通过加强行政决策程序建设，加强电子政务、实施信息公开，规范政务服务中心建设等措施，营造高效廉洁的政务环境。
（三）在项目建设上通过开展民政“项目建设年”活动，结合十二五规划作好项目库建设，积极申报并建设一批民政基础设施项目；建成并投入使用一批基础设施项目。新建的项目年内要完成工作量的80%以上；同时，强力推进续建项目，续建项目要求年内要全面完成。在此基础上，狠抓基础设施项目使用管理，充分发挥基础设施在民政事业发展中的基础性作用。
三、主要任务
（一）优化环境，提升发展力
1、提高制度执行力，确保政令通畅。各科室、各单位要围绕中心，服务大局，认真贯彻落实全县“三个建设年、四帮四促”动员会精神，以提高制度执行力为切入点，确保各项政策措施执行到位，切实抓好县委、县政府各项重点工作任务的落实，扎实完成全年各项民政工作任务。
2、开展“软环境建设”，积极为群众办好事。要将软境建设与际工作推进结合起来，进一步转变作风，创新举措，“知民情、解民困”，确保困难群众的基本生活，切实维护社会稳定。要针对人民群众不断增长的实际利益需求，要从经济社会发展的大局着眼，从全面履行社会管理和公共服务职能的要求定位，从推进民政事业长远发展的大计出发，谋划长远、研究对策，拓展服务、落实措施，全面履行民政部门的职能。推行微笑服务，开展“微笑民政”文明习惯养成活动、志愿服务行动、社区矫正志愿服务活动、送“温暖献爱心”主题活动、加强流浪乞讨人员救助管理活动、微笑窗口建设活动、强化信访服务活动、培养为民感情活动等；搞好办公楼内外卫生，做好庭院环境绿化美化。深化“不让一位服务对象在桐梓民政受委屈”的承诺内涵，建设桐梓特色的人文环境。
（二）优化作风，提升服务力
1、坚持
第二篇：民政局“三个建设年”汇报材料
六枝特区民政局
“三个建设年”暨“四帮四促”活动汇报材料
尊敬的各位领导：
我局党组织按照特区“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组的工作部署，根据区委办《中共六枝特区委员会六枝特区人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（六特发[2010]23号）和《六枝特区开展“四帮四促”活动实施方案》（六特办通字[2010]19号）的文件精神，结合民政部门职能实际、精心设计载体、丰富活动内容、采取有力措施，深入开展了“三个建设年”和“四帮四促”活动，着力在全局上下营造“风气要正、干部要干、环境要好、工作要实”的良好氛围，推动各项工作的顺利开展。目前，“三个建设年”和“四帮四促”活动各项工作有序开展、稳步推进。现将活动情况汇报如下：
一、“三个建设年”和“四帮四促”活动进展情况
（一）加强组织领导、成立领导小组
为贯彻“三个建设年”和“四帮四促”活动精神，狠抓落实“三个建设年”和“四帮四促”活动各项工作，成立了由局主要领导担任组长，局党组成员担任副组长的“三个建设年”和“四帮四促”活动工作领导小组，各支部书记和下属单位法人代表担任小组成员，领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作的开展。领导小组定期召开会议，分析研究、布置安排工作，先后组织召开党员大会和支部动员大会4次。全局上下形成了主要领导
亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人直接抓、基层党员人人抓的局面，确保一岗三责有效落实。
（二）宣传发动、制定方案
12月13日，我局召开“三个建设年”和“四帮四促”活动动员大会，做好动员部署，明确“三个建设年”和“四帮四促”活动的重大意义、具体内容、时间步骤、方式方法和目标效果。根据新一年民政工作要点的总体目标，树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，精心制定“三个建设年”和“四帮四促”活动的实施方案，力求机关股室与下属单位的职能职责、目标任务同“三个建设年”和“四帮四促”活动有机结合，达到活动的实际效果。
（三）开展活动、整体推进
在“三个建设年”和“四帮四促”活动中，突显民政特色，创新活动载体，重点围绕以下几个方面工作，开展“三个建设年”和“四帮四促”活动。
1、进行单位职能职责、个人履行岗位职责及党员干部特别是领导干部履行工作职责和遵守工作纪律的教育培训。由局主要领导组织全体干部职工学习了民政局职能职责；局办公室、低保办、优抚安置股、双拥办、救灾救济股、基层政权与社区建设股、社会事务与社会福利股、救助站分别就股室职能职责、内设机构岗位职能责、个人岗位职责对干部职工进行了培训。要求各党员干部特别是领导干部要熟知开展作风建设年活动主要是解决什么问题，通过培训查找自己在履职、遵守工作纪律等方面存在的问题
和不足，切实转变机关作风建设。
2、开展解放思想大讨论活动。着力找出不适应、不符合我区民政工作科学发展的制度、政策措施、思想观念，着力解决影响和制约民政工作发展的突出问题，用改革创新的思维突破各种瓶颈制约，以思想的大解放推动民政工作又好又快发展。重点要把解放思想落实到破解难题上，落实到改善民生上，落实到优化环境和具体民政工作上。
3、开展干部履职情况、办事效率、服务态度总结讲评活动，大力宣传优秀民政工作者的突出事迹。适时总结各股室及个人开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的经验。
4、以中心工作为内容，全面确立了民政“三个建设年”和“四帮四促”活动目标重点。在深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动中，紧密结合民政中心工作，做到活动和工作相互促进，确立了“六个围绕”的活动重点。一是围绕“贫有所保”，以保障困难群众基本生活为重点，扎实推进城乡低保的提标扩面工作，做到应保尽保、分类施保、动态管理，下拨了2011年1-2月份城市居民最低生活保障金601万元、保障了10258户18600人城镇困难居民的基本生活。下拨第一季度农村居民最低生活保障金1083.57万元，保障了45992户88065人农村困难群众的基本生活；二是围绕“病有所医”，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，下拨了2011年第一季度城镇医疗救助资金34万元，解决了34名城镇困难居民部分医疗费用，下拨第一季度农村医疗救助资金38.5万元，解决了138名农村困难居民部分医疗
费用；三是围绕“难有所帮”，进一步健全和完善对城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。活动开展以来共救助30余名城市流浪乞讨人员，发放救助资金1000余元，棉衣10余件；四是围绕防灾减灾，实现有灾必助。建立“防、减、救、助”四位一体的灾害应急救援体系，切实提高冬令救灾能力和水平，活动开展以来，共下拨救灾捐赠款16万元，救济娘39.6万斤，棉衣2500件、棉被2500床；五是围绕“临时救助”，做好城乡困难群众价格临时补贴工作、民用煤补贴工作，确保补贴资金足额发放。按照农村低保对象每人50元，农村五保对象和城镇低保对象每人100元的标准发放了价格临时补贴资金625.82万元，按照每人100的标准为特区重点优抚对象发放了价格临时补贴26.76万元，配合相关部门做好民用煤补贴发放工作，积极提供补贴对象名单；六是围绕优抚安置政策，下拨“两节”期间重点优抚对象生活补助费134万元，下拨2011年第一季度定补经费261万元，切实保障了各类优抚对象的基本生活。
二、存在的问题
一是“三个建设年”和“四帮四促”活动，各支部、各下属事业单位开展得不够平衡；二是个别党员思想认识不够深入，将此项活动与本职工作结合不太紧密；三是活动措施不够规范和具体。
三、下阶段活动打算
“三个建设年”和“四帮四促”活动将是一项长期的、经常性的工作，任务重、要求高。按照特区“三个建设年”和“四帮四
促”活动领导小组的总体要求，我局机关党组织，把“三个建设年”和“四帮四促”活动放在重要位置，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进今后各阶段工作。
一是强化宣传教育，提高认识。通过民主生活会，组织生活会，工会活动等多种形式，开展干部履职情况、办事效率、服务态度总结讲评活动，大力宣传优秀工作者的先进事迹。适时总结各股室及个人开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的经验。
二是搞好典型示范，整体推进。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，把典型培养作为推动工作的重要着力点，通过典型的带动，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三是加强督促检查，跟踪问效。机关总支将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，对各支部、各股室的活动进展情况，及时通报，总结交流，研究解决问题。对“三个建设年”和“四帮四促”活动思想上不重视、工作上不得力、活动不深入的现象及时提出批评，限期整改。
六枝特区民政局
二〇一一年一月十九日
第三篇：三个建设年
基层组织建设年总体要求和主要目标：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”； 明确三个重点，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎” ；实现五个目标，一是提升基层党组织战斗力，二是提升基层党组织书记素质，三是提升党员队伍生机活力方面，四是提升基层基础保障水平，五是提升基层党建制度化水平。
三个建设年：作风建设年、环境建设年、项目建设年。以作风建设保障发展，以环境建设促进发展，以项目建设带动发展
四帮四促：
1、帮助学习领会精神，促进思想统一；
2、帮助理清发展思路，促进科学发展；
3、帮助解决实际问题，促进增比进位；
4、帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。
三化一业：工业化、城镇化、农业现代化和旅游业。
三县一城：武陵山区农特产品基地县、能源输出重点县、生态旅游示范县和乌江物流港口门户城市
沿河发展主基调：融入重庆、加速发展、加快转型、推动跨越
发展党员“十六字”方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。
三级联创：县（区）争创农村基层组织建设先进县；乡镇争创“五好”乡镇党委；村争创“五好”村党支部。“五好”即是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
党委议事和决策基本规则：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
“三个代表”重要思想的具体内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求；中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向；中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。
全县经济工作的总基调：稳中求快、能快则快、拼抢争快、又好又快。三农：农村、农业和农民。
科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
产业结构调整：包括产业结构合理化和高级化两个方面。产业结构高级化，又称为产业结构升级
西部大开发：把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
20字教育方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
第四篇：三个建设年
“三个建设年”“四帮四促”专题简报
（十五）作者:admin 发表时间:2011-01-28 点击次数:800
遵义市司法局开展 “平安和谐六区” 创建活动
为充分发挥司法行政机关在创建“平安和谐矿区、库区、工区、厂区、景区、园区”（以下简称六区）中的职能作用，切实维护“六区”平安和谐稳定，为“六区”经济建设创造良好的法治环境和发展环境。近日，市司法局印发了《遵义市司法行政机关“平安和谐六区”创建工作方案》。
《方案》要求，全市司法行政机关开展“平安和谐六区”创建要重点抓好五个方面的工作：一是开展法制宣传教育工作，把法制宣传教育与矛盾纠纷化解结合起来，大力宣传与社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,重点就劳动争议、道路交通、医疗纠纷、征地拆迁、涉农利益、安全生产、旅游开发、食品药品安全、物业管理等开展专题法制宣传教育。二是进一步做好化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定，推动“六区”人民调解工作的开展。要充分发挥调解组织的作用，加强对调解组织的指导；尚未建立调解组织的要动员和指导相关组织和单位按照《人民调解法》的规定尽快建立，协助配好人民调解员；对不能建立调解组织的单位，要帮助明确专人负责调解工作；要帮助“六区”内的调解组织建立联防联调的工作机制，将联防联调作为化解“六区”矛盾的有效方法。三是对“六区”内的刑释解教人员进
行摸排、登记，做到情况清，底数明，既要掌握地方刑释解教人员的基本情况，也要掌握建设单位、施工单位内刑释解教人员的基本情况，协调有关部门做好帮教和管理工作，预防重新违法犯罪，被人利用引发事端。四是要加大对“六区”所在地司法所的建设和管理力度。尚未配备工作人员的司法所要立即配备，对创建任务繁重的司法所要采取效措施增加工作力量，业务办公用房尚未修建完毕的要加快施工进度，确保司法所指导、化解矛盾职能的充分发挥。五是整合司法行政资源，形成化解矛盾的合力。广大律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者要做好“六区”的法律服务和法律援助工作
第五篇：三个建设年
“三个建设年”“四帮四促”学习心得体会
为切实有效解决当前影响加快发展的作风建设、环境建设和项目建设中的突出问题，营造“风气要止、干部要干、环境要好、工作要实”的良好氛围，为推动地方经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实保障，省委决定在全省范围全面开展“三个建设年”和“四帮四促”学习教育实践活动，通过学习教育使我深刻意识开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的重要意义；开展“三个建设年”是贯彻落实党的十届五中全会，省委十届十次全会精这刘和州委贯彻学习会议精神的迫切需要，是实现我县经济社会又好又快发展，更好更快发展和工商部门自身建设跨越的重大举措，是影响我县发展的突出问题的重要抓手。开展“三个建设”活动有利于营造投资环境，优化发展环境；有利于更好地发挥固定资产投资和重大项目建设在“加快发展、加快转型、推动跨越”中的重要作用。
开展“三个建设年”活动的根本目的，就是要以此为抓手，充分调动工商系统干部职工首先干起来，主动干起来的积极性，主动性和创造性，不畏难，不动摇、不懈怠、不折腾、必须通过“三个建设年”活动来转变工作作风，提高干部队伍素质，创新工作机制。实现自身的跨越，才能适应新形势、新任务的需要。开展作风建设就是要促进和优化发展环境，当前作风建设中需要迫切的问题是干部队伍中作风不实，工作粗糙、推拖扯皮、吃拿卡要、不作为和乱作为等问题，以及一些干部安于现状，松垮懒散，不思进取，不在状态，政务环境，法治环境和商务环境不优，部门、干部创造力、执行力不强，落实力度不够，干部服务发展，推进项目的能力不强，不能发挥作用问题等等。
开展“三个建设年”活动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展展项，按照党的十七届五中全会，省委十届十次全会精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，紧紧围绕州、县委提出“三实三创”和“工商目标”要求，把开展“三个建设年”与开展创先争优活动结合起来，突出工作重点，采取有力措施，加快转变机关作风，不断优化发展环境，扎实推进项目建设，着力经济社会发展服务。
“三个建设年”活动的关键是作风建设，重点是要切实转变作风，不搞形式主义，扎实推进机关问政、放权、提高效率、服务基层深入实际为群众办实事、办好事、解难事。切实抓住影响和制好作风建设的突出问题；同时要注重以正面引导，正面鼓励为主，积极开展自查、自纠、自励、自进、自我教育，自我提高、自我调整、自我改进。作风建设要坚持做好标本兼治，广泛听取群众意见，从基层反映强烈的问题入手，认真查找整改存在的突出问题，通过抓正反两方面典型，鼓励先进、鞭策落后，纠建并举，边查、边整改、边立制，建立和完善从
源头上实现转变作风，提高效率服务基层，推动跨越目标要求的体制，机制和措施。
作风建设、环境建设和项目建设是相应联系、相互促进的有机统一体，作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，抓好作风建设要做到四个不手软，一是以制度的完善和执行为基础，对有 不行，有禁不止的行为从严追究不手软。二是对疏于管理、包庇纵容、弄虚作假者从严追究不手软，三是对不服从工作安排，不按时上下班，不按时完成任务的人员追究不手软，四是对渎职失职，工作不在状态，目标任务完成差的单位和个人从严追究不手软。
环境建设要做到四个不放松，一是坚持政务公开，服务承诺，抓好形象建设和提升服务质量不放松；二是坚持廉洁从政的纪律要求，继续开展完善双述工作，风险防范，巡视、暗访等工作机制不放松。三是坚持充分发挥党组的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，继续深入争先创优活动不放松，四是坚持建设“三个过硬”的干部队伍为保障，落实干部教育管理，“两个经常”继续抓好“五知五自教育”和岗位练兵等为主要内容的干部教育培训不放松。
开展三个建设年活动就是要做到“工作创一流、目标争第一”的良好氛围和干事创业，增比进位，创先争优的良好局面。
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