三个建设年讲话

第一篇：三个建设年讲话

根据州委、州政府关于开展“三个建设年”活动的实施意见，经州、市政务服务中心研究决定，今天召开政务服务中心工作总结暨“三个建设年”工作动员部署会议。会议的主要内容是总结州、市中心运行以来的情况，对中心“三个建设年”活动的启动进行动员部署，对各项工作进行再推进、再落实。刚才，宝剑同志传达了州委、州政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》，德江同志宣读了州、市政务服务中心开展“三个建设年”工作方案，这个方案很具体,希望大家认真学习抓好贯彻落实。会议还对中心运行以来的先进窗口进行了表彰。下面，我简要总结回顾州、市政务服务中心运行以来工作情况，并就如何提高对“三个建设年”活动重要意义认识,大力开展和推进这项工作讲几点意见。

一、州、市政务服务中心运行以来工作情况

1．积极开展中心建设的前期准备工作。XX年9月，州委明确了州政务服务中心负责人，并安排从有关部门抽调人员开展中心的筹建工作。筹建工作组在广泛开展调查研究的基础上，起草了《黔东南州政务服务大厅建设的工作方案》、《中心工作章程》和中心职能配置、内设机构和人员编制的“三定”方案，并到贵阳、遵义、铜仁、毕节、六盘水和四川凉山州学习考察，向州委、州政府提出了考察报告和工作建议。

2.加强组织领导，健全工作机构。5月14日，州政府成立了以冯仕文常务副州长为组长的州政务服务大厅建设领导小组，具体领导州政务服务中心建设工作。领导小组下设办公室及场地建设组、软件建设组、制度建设组、培训组、服务事项清理组、督查组等6个工作小组。各工作组按照各自的工作任务，积极协调，齐头并进，加紧工作。州、市领导经常深入政务服务中心建设现场和定期召开中心建设工作调度会，及时研究解决实际困难和问题，为政务服务中心建设顺利进行提供了强有力的组织保障。在借鉴外地经验的基础上，结合我州实际，建设领导小组提出了“州市共建、方便群众，统一管理、事权分开”的建设原则，并决定州、市政务服务中心建设分二期进行，形成了自己的建设特色。

3.精心安排部署，确保中心如期运行，取得实效。XX年7月，由州政务服务中心草拟，报州政府同意并以州政府文件下发了《关于加快推进我州政务服务中心建设工作的意见》（黔东南府办发〔XX〕111号），为加快全州政务服务中心建设提供了政策保障。州、市财政、建设、审计等成员单位全程参与中心建设，纪检、监察部门对政务服务中心建设的整体工作动态实施跟踪督查，保证中心工作的正常运行。经过2个月的紧张施工，建成了第一期面积XX多平方米的政务服务中心办公区及服务大厅。9月13日，政务服务中心建设第一期建成并调试运行，州交通等10个部门作为州直第一批进驻的单位，进驻服务事项241项；凯里市进驻部门51个，审批服务事项583项。目前中心入驻单位共61个，入驻窗口工作人员170余人（其中首席代表35人）。根据需要，大厅设立了独立窗口、综合代理窗口以及商务服务区等。9月30日正式启动运行以来，中心遵循“便民、利民、高效、廉洁”的服务宗旨，按照“一站式办公，一条龙服务，并联式审批，阳光下操作、规范化管理”的方式运行，通过运用行政审批电子监察系统，对行政审批服务事项办理全过程实行电子监察，实现了办理事项的全过程监督。截止12月20日，中心共受理事项7万余件，办结率达98.9％；录入行政审批电子监察系统业务4676件,办结4088件；共接到群众投诉4件，均已及时协调处理，得到社会广泛好评。

4.加强督察和信息反馈。截止目前，州、市政务服务中心共编写工作简报26期，督查通报23期，有效地促进了工作开展。目前，政务服务中心第二期建设正在建设，预计XX年1月10日建成使用。

以上成绩的取得，是州、市党委、政府领导高度重视、相关部门通力配合及中心全体工作人员共同努力的结果。州、市政务服务中心在建设中取得的经验主要是工作定位准确，工作思路积极创新，部署和统筹安排到位，基本达到了政府满意、领导满意、群众满意的目标。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：有的部门领导对进驻工作认识不到位、重视不够，存在应进未进的情况；部门对窗口授权不充分，一些审批项目仍然程序复杂、环节繁琐，不方便群众和企业办事；一些窗口工作人员的综合素质和服务意识有待进一步提高；政务服务中心原设计规模与实际需要有差距，不能完全满足进驻需要；受理办理录入监察审批电子监察系统较低；在监管方式和服务创新方式上还需要进一步探索等等。我们要紧紧围绕州委、州政府开展“三个建设年”活动的安排和部署，与开展“四帮四促”和“创先争优”活动相结合，进一步健全完善各项管理制度，清理进驻服务项目，规范政务服务中心管理，在探索调动窗口工作人员积极性方面有新举措，切实增强服务意识，提高服务水平。着力推进审批服务平台、公共资源配置平台、社会服务平台、网上审批和电子监察平台等“四大平台”建设，加快招商引资“绿色通道”建设，不断提升政府依法行政、服务经济社会发展的水平。

二、统一思想，充分认识开展“三个建设年”活动的重要意义

深入开展“三个建设年”活动，是省委、省政府在深入分析我省发展面临的机遇和挑战，深入查找干部作风、发展环境、基础条件等方面存在问题和差距，深入思考发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上而作出的重大决策和部署，是一项带有全局性、根本性意义的工作。“三个建设”中，作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，开展“三个建设年”活动，就是要进一步细化目标任务，创新工作举措，落实工作责任，转变工作作风，扎实推进各项工作，确保全面完成今年各项目标任务。

省委、省政府的决定，州委、州政府的实施意见，对开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的目的意义、目标要求、主要内容都做了全面阐述，对“三个建设年”之间的关系，以及每个建设年中各项任务的牵头部门、协办单位，都一一作了明确和具体地阐述与规定。根据政务服务中心的机构职能,中心作为政府的政务服务综合协调管理部门，在“三个建设年”中起作承担协调和牵头相关多项工作的重要作用，涉及到提高机关行政效率，有效解决作风方面存在突出问题，配合有关部门抓好进驻中心事项的宣传和相关事项的集中办理工作。同时，中心还承担加快我州行政审批电子监察系统建设，加强对重大投资项目的审批服务，加大对各县中心建设的指导等工作任务，既涉及到作风建设方面，也涉及到环境建设方面，还涉及到项目建设方面，可以说州政务服务中心是“三个建设”活动的集中展示平台。一个地区作风好坏、环境好坏、项目建设如何，都要看这个地区政务服务水平如何。因此，政务服务中心不仅是一个地区党委、政府对外服务的窗口，更是招商引资的服务窗口、密切联系群众的窗口及对行政机关效能管理监督的窗口。近期，州委、州政府要求州级部门负责人在媒体上作服务承诺和表态，而承诺和表态能否得到兑现，最终也要在窗口得到体现。因此说，政务服务中心是“三个建设年”活动的重要平台和舞台，处在重要位置，发挥重要作用。同时，窗口人员综合能力和服务水平如何，不仅反映干部本身素质和能力，更是单位服务群众、服务社会能力的具体体现，同时也是中心履行能力的体现。如何加强措施，规范管理，提高窗口人员的服务效率和服务质量，打造成为让政府满意、社会满意、群众满意的阳光政务服务平台，成为当前州、市政务服务中心首当其冲的一项任务。我们一定要从这样的高度来看积极开展““三个建设年”活动的意义，把思想认识迅速统一到州委、州政府和市委、市政府的重大决策和安排部署上来，切实增强改进作风、优化环境、推动重大项目建设的紧迫感、责任感，全面提高自觉性、主动性，毫不动摇，积极主动，全力以赴地担当起“三个建设年”的相关工作。

三、正确把握工作的着力点，狠抓各项工作任务落实

作风建设年也可以称之为作风整顿年，环境建设年也可以称之为环境整顿年，项目建设年也可以称之为项目发展年。开展“三个建设年”活动，必须找准着力点、抓住关键点，精心安排，统筹部署，确保扎实有效有序开展好“三个建设年”活动。

（一）健全完善运行机制，不断优化办事流程

1．完善监督管理制度，规范窗口管理。一是尽快下发州政务服务大厅管理办法和有关监督管理制度，要在中心机关干部职工和大厅窗口工作人员中广泛开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训。二是要积极开展学政治、学业务、学电脑、学普通话、学礼仪的“五学”活动，要努力解决纪律意识不强、服务意识不强、效率意识不强、责任和大局意识不强、创新意识不强的“五不强”问题。

2．进一步抓好对进驻服务事项的信息公开和巩固清理工作。一是抓好进驻事项办理时限承诺。凡纳入政务服务中心受理、办理的政务服务事项，要推行公开项目名称、法律政策依据、办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限、许可审批进度、收费项目、收费标准、收费依据的 “十公开”制度。各窗口要最大限度减少办事环节，力争对外承诺的办理时限比法定时限缩短50％以上。二是抓好州、市政府各部门面向企业、群众服务的行政许可事项、非行政许可事项及相配套的管理与服务事项的清理巩固工作，除州、市政府批准不进驻中心的之外，均按“应进必进”的要求，进驻中心集中办理，切实解决“体外循环、两头办理”问题。

3.建立长效考评激励机制。进驻政务服务大厅的工作人员实行政务服务中心及其主管单位双重管理，业务上受单位领导，日常工作受中心管理。中心将实行月度考评、年度考评以及专项目标考核机制，每月、每季、每年评选红旗窗口，先进个人予以表彰，同时将政务大厅窗口工作纳入单位年度目标管理考核和政风行风评议的范围，并与干部提拔、评先评优、奖励惩处挂钩。

4.积极推进审批模式改革。实行“一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项全程代理和联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复”的相对固定的审批模式。积极推行窗口受理与网上审批相结合的审批模式，使有条件的受理事项实现网上审批，有效缩短审批时限。

第二篇：三个建设年

基层组织建设年总体要求和主要目标：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”； 明确三个重点，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎” ；实现五个目标，一是提升基层党组织战斗力，二是提升基层党组织书记素质，三是提升党员队伍生机活力方面，四是提升基层基础保障水平，五是提升基层党建制度化水平。

三个建设年：作风建设年、环境建设年、项目建设年。以作风建设保障发展，以环境建设促进发展，以项目建设带动发展

四帮四促：

1、帮助学习领会精神，促进思想统一；

2、帮助理清发展思路，促进科学发展；

3、帮助解决实际问题，促进增比进位；

4、帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

三化一业：工业化、城镇化、农业现代化和旅游业。

三县一城：武陵山区农特产品基地县、能源输出重点县、生态旅游示范县和乌江物流港口门户城市

沿河发展主基调：融入重庆、加速发展、加快转型、推动跨越

发展党员“十六字”方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

三级联创：县（区）争创农村基层组织建设先进县；乡镇争创“五好”乡镇党委；村争创“五好”村党支部。“五好”即是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。

党委议事和决策基本规则：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

“三个代表”重要思想的具体内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求；中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向；中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。

全县经济工作的总基调：稳中求快、能快则快、拼抢争快、又好又快。三农：农村、农业和农民。

科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

产业结构调整：包括产业结构合理化和高级化两个方面。产业结构高级化，又称为产业结构升级

西部大开发：把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。

20字教育方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。

第三篇：三个建设年

“三个建设年”“四帮四促”专题简报

（十五）作者:admin 发表时间:2011-01-28 点击次数:800

遵义市司法局开展 “平安和谐六区” 创建活动

为充分发挥司法行政机关在创建“平安和谐矿区、库区、工区、厂区、景区、园区”（以下简称六区）中的职能作用，切实维护“六区”平安和谐稳定，为“六区”经济建设创造良好的法治环境和发展环境。近日，市司法局印发了《遵义市司法行政机关“平安和谐六区”创建工作方案》。

《方案》要求，全市司法行政机关开展“平安和谐六区”创建要重点抓好五个方面的工作：一是开展法制宣传教育工作，把法制宣传教育与矛盾纠纷化解结合起来，大力宣传与社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,重点就劳动争议、道路交通、医疗纠纷、征地拆迁、涉农利益、安全生产、旅游开发、食品药品安全、物业管理等开展专题法制宣传教育。二是进一步做好化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定，推动“六区”人民调解工作的开展。要充分发挥调解组织的作用，加强对调解组织的指导；尚未建立调解组织的要动员和指导相关组织和单位按照《人民调解法》的规定尽快建立，协助配好人民调解员；对不能建立调解组织的单位，要帮助明确专人负责调解工作；要帮助“六区”内的调解组织建立联防联调的工作机制，将联防联调作为化解“六区”矛盾的有效方法。三是对“六区”内的刑释解教人员进

行摸排、登记，做到情况清，底数明，既要掌握地方刑释解教人员的基本情况，也要掌握建设单位、施工单位内刑释解教人员的基本情况，协调有关部门做好帮教和管理工作，预防重新违法犯罪，被人利用引发事端。四是要加大对“六区”所在地司法所的建设和管理力度。尚未配备工作人员的司法所要立即配备，对创建任务繁重的司法所要采取效措施增加工作力量，业务办公用房尚未修建完毕的要加快施工进度，确保司法所指导、化解矛盾职能的充分发挥。五是整合司法行政资源，形成化解矛盾的合力。广大律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者要做好“六区”的法律服务和法律援助工作

第四篇：三个建设年

“三个建设年”“四帮四促”学习心得体会

为切实有效解决当前影响加快发展的作风建设、环境建设和项目建设中的突出问题，营造“风气要止、干部要干、环境要好、工作要实”的良好氛围，为推动地方经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实保障，省委决定在全省范围全面开展“三个建设年”和“四帮四促”学习教育实践活动，通过学习教育使我深刻意识开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的重要意义；开展“三个建设年”是贯彻落实党的十届五中全会，省委十届十次全会精这刘和州委贯彻学习会议精神的迫切需要，是实现我县经济社会又好又快发展，更好更快发展和工商部门自身建设跨越的重大举措，是影响我县发展的突出问题的重要抓手。开展“三个建设”活动有利于营造投资环境，优化发展环境；有利于更好地发挥固定资产投资和重大项目建设在“加快发展、加快转型、推动跨越”中的重要作用。

开展“三个建设年”活动的根本目的，就是要以此为抓手，充分调动工商系统干部职工首先干起来，主动干起来的积极性，主动性和创造性，不畏难，不动摇、不懈怠、不折腾、必须通过“三个建设年”活动来转变工作作风，提高干部队伍素质，创新工作机制。实现自身的跨越，才能适应新形势、新任务的需要。开展作风建设就是要促进和优化发展环境，当前作风建设中需要迫切的问题是干部队伍中作风不实，工作粗糙、推拖扯皮、吃拿卡要、不作为和乱作为等问题，以及一些干部安于现状，松垮懒散，不思进取，不在状态，政务环境，法治环境和商务环境不优，部门、干部创造力、执行力不强，落实力度不够，干部服务发展，推进项目的能力不强，不能发挥作用问题等等。

开展“三个建设年”活动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展展项，按照党的十七届五中全会，省委十届十次全会精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，紧紧围绕州、县委提出“三实三创”和“工商目标”要求，把开展“三个建设年”与开展创先争优活动结合起来，突出工作重点，采取有力措施，加快转变机关作风，不断优化发展环境，扎实推进项目建设，着力经济社会发展服务。

“三个建设年”活动的关键是作风建设，重点是要切实转变作风，不搞形式主义，扎实推进机关问政、放权、提高效率、服务基层深入实际为群众办实事、办好事、解难事。切实抓住影响和制好作风建设的突出问题；同时要注重以正面引导，正面鼓励为主，积极开展自查、自纠、自励、自进、自我教育，自我提高、自我调整、自我改进。作风建设要坚持做好标本兼治，广泛听取群众意见，从基层反映强烈的问题入手，认真查找整改存在的突出问题，通过抓正反两方面典型，鼓励先进、鞭策落后，纠建并举，边查、边整改、边立制，建立和完善从

源头上实现转变作风，提高效率服务基层，推动跨越目标要求的体制，机制和措施。

作风建设、环境建设和项目建设是相应联系、相互促进的有机统一体，作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，抓好作风建设要做到四个不手软，一是以制度的完善和执行为基础，对有 不行，有禁不止的行为从严追究不手软。二是对疏于管理、包庇纵容、弄虚作假者从严追究不手软，三是对不服从工作安排，不按时上下班，不按时完成任务的人员追究不手软，四是对渎职失职，工作不在状态，目标任务完成差的单位和个人从严追究不手软。

环境建设要做到四个不放松，一是坚持政务公开，服务承诺，抓好形象建设和提升服务质量不放松；二是坚持廉洁从政的纪律要求，继续开展完善双述工作，风险防范，巡视、暗访等工作机制不放松。三是坚持充分发挥党组的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，继续深入争先创优活动不放松，四是坚持建设“三个过硬”的干部队伍为保障，落实干部教育管理，“两个经常”继续抓好“五知五自教育”和岗位练兵等为主要内容的干部教育培训不放松。

开展三个建设年活动就是要做到“工作创一流、目标争第一”的良好氛围和干事创业，增比进位，创先争优的良好局面。

第五篇：”三个建设年“学习心得

“三个建设年”心得体会

为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，省委、省政府决定，从现在起到2011年底，在全省深入开展作风建设、环境建设、项目建设“三个建设年”活动。通过学习“三个建设年”重要思想，结合项目建设中的经验体会，总结如下：

1、作风建设、环境建设和项目建设，相互关联，又辩证统一，最终目的都是为了加快发展。其中，作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，三者统一于促进经济社会发展历史性跨越的各项实践之中。作风建设的力度，决定加速发展的速度，加快转型的深度、推动跨越的强度。良好的发展环境具有“洼地效应”、“连锁效应”和“亲和效应”，只有不断优化发展环境，提高发展环境的影响力和竞争力，赢得比较优势，实现“增长、进位和突破”。开展“三个建设年”活动是省委、省政府做出的一项重大部署，抓住了贵州加快发展的关键，是面向未来，面向“十二五”乃至更长时期的一项重要工作任务。

2、公路建设项目与贵州省的经济发展息息相关，经济发展的首要因素就是便利的通行环境和物流环境，作为贵州省广大公路建设者中最普通的一员，加快贵州公路建设进程，提高贵州公路建设质量，提升贵州公路形象，是我一直奋斗的目标。对于交通系统来说，开展“三个建设年”活动一是交通运输事业适应新形势新任务的迫切要求；二是交通运输事业实现又快又好更快更好发展的重要保证；三是解决影响和制约我省交通运输发展突出问题的现实需要。就贵州公路交通的现状，我们和其他兄弟省份仍然有较大的差距，我们应该抓住国家“西部大开发”的机遇，以“三个建设年”活动为契机，大力发展基础交通建设，从根本上解决贵州“地无三尺平”的问题；优化项目结构，加快高速公路建设，促进贵州公路建设。因此，我们要树立正确的项目建设理念和方向，要坚持好中求快、快中保好，以项目建设带动发展。我们要牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的理念，下大力抓紧和强化项目建设，把项目建设作为加速发展、加快转型、推动跨越的主战场，集中优势力量，集中一切资源要素，为发展奠定重要支撑。围绕好中求快、快中保好，在保证工程质量、安全、环保的前提下加快在建项目建设步伐。

3、一个优秀的项目，取决于项目领导的正确指导，从源头加强领导的作风建设，是一个项目成功的基础和根本。作风建设的核心是对事业和党的责任和感情问题。目前，从全社会来讲，通过开展“三个代表”、“八荣八耻”和党员先进性教育活动，全国反腐倡廉和干部作风建设的大环境逐步规范。作为一名共产党员，要正确把握作风建设的重要性、必要性和紧迫性。干部作风好，才能深入了解基层情况、充分发挥职能质效，才能保证建设项目的有效开展。

4、要高度重视环境建设，促进项目可持续健康发展。根据中央的要求，大力推进可持续发展，是目前中国的首要任务，也是必要任务。通过环境建设，使全项目人员增强自觉维护发展环境意识；推进市场诚信体系建设和建立公开、公平、公证的竞争市场；用足用好土地政策，做好征地拆迁工作；与社会各界加强联系协调，建立与地方政府、公安等单位密切协同打击偷、盗、抢等不法行为的协调机制，以及构建有利于文明施工、和谐发展的综合项目建设环境。

“三个建设年”活动的启动，预示着贵州经济建设的新起点和新高度，通过学习和推广“三个建设年”活动理念，我树立了正确的工作理念和态度，坚定了今后了奋斗目标和方向，我将一如既往、勤勤恳恳的为贵州公路建设献上自己的微薄之力。