汊河镇创建美好乡村示范镇

第一篇：汊河镇创建美好乡村示范镇

汊河镇创建美好乡村示范镇、样板村工作开展

情 况 汇 报

汊河镇是皖东对接南京的桥头堡，是安徽省东向发展的东大门，区位优势独特，产业特点明显。经济发展迅速，农村城镇化建设加快，群众生活品位意识增强。我镇按照市、县关于美好乡村建设的整体布臵和总体要求、成立组织、明确分工、制定规划、确定方案、分步组织实施，努力打造美好乡村示范镇、精品村。示范镇建设：

1、以规划设计为引领高点定位，立足于集镇建设，兼顾农村中心村、基层村布点、规划。以打造来安副中心，南京后花园为目标，委托东南大学规划设计院编制汊河50平方公里总体规划，形成集工业区、休闲居住区、商贸物流为一体的综合性多功能城区，同时编制与之相配套的新农村村庄建设规划，坚持规划设计与人文理念、生态理念、自然概念相融合，既突显城市功能特点又彰显新型农村家园风格。

2、以项目建设为依托，基础设施为支撑。高标准、高档次建设新汊河，汊河新城包含南京湾项目、汊河城乡一体化、汊河经济开发区和汊河新老街镇区综合改造。现已初步形成格局，新建金港湾集镇建设小区，建设面积42200m2，入住居民220户，水电路配套设施完善，绿化及人行道彩砖铺设正在实施，是我镇新农村建设的又一个亮点。各新农村建设点按照美好乡村建设5年规划要求分步实施，将示范辐射覆盖全镇。

3、突出重点，统筹兼顾，推进传统产业发展。我镇在全力打-1-

造相官、黄牌两个独县魅力的样板村的同时，以点带面兼顾其他示范点的建设，逐步形成点上有特色、面上有规模，整体水平大提升的美好乡村建设格局。坚持用发展工业的理论发展现代农业，加快发展高效传统品牌农业和无公害生态农业，提升产业化水平，优化区域布臵，发展生态观光园城效型农业基地。

4、体现特色，发展乡村休闲旅游和城效商贸业。大力推广主体生态种植模式，发展绿色农产品，建设绿色农产品基地，开展镇、村文明创建活动，建设社会主义新农村，有效改善农业生态环境。着力打造金弘安米业品牌化的优质传统稻米基地、金华萃食品公司无公害蔬菜基地、小李庄农家体验旅游基地、金斗城郊型生态农业基地和景华生态观光园，创新示范新农村产业化发展模式，促进农业增效农民增收。

5、以文明创建为亮点，高品位提升汊河形象。建立保洁机制，创新管理体制，成立保洁队伍，加强镇容镇貌村容村貌的治理，道路交通环境治理，强化管理，增加人力、物力、财力投入，加大环境卫生整治力度，完善管理机制，积极探索。创新社区管理体制机制，完善服务功能，打造宜人宜居、特色鲜明、充满活力、环境优美的美好幸福家园。目前，汊河镇已投入30万元对104国道、新老城区进行卫生保洁，投入50万元进行亮化工程改造、投入60万元进行道路硬化，投入50万元实施绿化工程。同时，自来水引进项目正在实施，污水处理项目已经开工，各美好乡村示范点建设工程正在有序推进。

样板村建设：

相官村建设情况

相官村占地面积12.8平方公里，辖32个村民组，全村人口4232人，其中相官小李庄（中心村）占地1平方公里已形成集中180户的居住区，乡村功能配套初具完善。黄牌村占地面积7.7平方公里，辖24个村民组，全村人口3380人，经过城乡一体化集中安臵，黄牌安臵小区已初具雏形，两样板村交通便捷，自然连接成线成片。

相官村：中心村小李庄通过“企业+合作社+农户”的发展方式，经农村土地集中整治，统一建设，补偿入住等方式建设新型农民集中居住区，共建成小李庄等四个村民组180户农户的新农村居住群，建筑面积2.5万平方米，水、电、路等配套设施一应俱全，产业特色明显，综合服务功能逐步完善，成为新农村建设的引领。

小李庄美好乡村建设坚持规划引领，科学有序推进，坚持朴素、美好、实用的原则，先后邀请江苏省规划设计院和安徽师范大学、安徽科技院、扬州规划设计院和市县专家来小李庄现场指导、探讨规划设计思路，并结合小李庄产业特点和发展状况，量力而行，制订切实可行，循序渐进的实施方案，形成生态农业发展规划、村庄布局规划、产业规划、环境保护规划、建筑设计规划、科教文卫发展规划等六大规划。

小李庄美好乡村经济发展坚持因地制宜，培育特色产业，发挥紧邻南京的优势，突出发展无公害蔬菜为主的城郊型农业，提升农产品品质，培植无公害蔬菜品种，培育申报绿色无公害蔬菜

品牌，同时综合发展家禽养殖业、水产精养垂钓、瓜果桃李采摘等，致力发展农家生活体验为主的休闲旅游业。小李庄威光绿园农民专业合作社成立6年来创产值940万元，吸纳286人就业，带动周边10个村民组500多农民从事生态农业生产，人均创收8000多元。

小李庄的基础建设整合项目共同建设而成。近年来先后争取村村通、土地臵换、生态农业基地建设、农村生态人居环境建设、农村清洁工程、农村文化综合楼、一事一议奖补等30多个项目为小李庄争取了发展的基础，成为新农村建设的样板点。

实施美好乡村建设工程以来，我镇按照美好乡村建设规划与实施方案加快建设。今年5月份投入25万元把亮化路灯进行更新改造为太阳能节能路灯，6月份投入40万元对农民集中居住区进行绿化、补植景观树、栽铺草坪，投入50万元对居住区建设群外墙刷色美化，7月份投入20万元铺设农民活动广场及文化综合楼门前广场彩砖，8月份投入22万元对农民活动广场硬化和部分软绿化，购臵农民体育健身活动器材并安装使用，8月份邀请扬州规划设计院制作相官中心村（小李庄）1.5平方公里修建性详细规划，并对重点景观点、景观带作形象设计方案。8月下旬市委、县委主要负责同志来小李庄调研指导美好乡村建设工作，对中心村的建设发展提出宝贵意见和具体整改要求。我镇将按照目标任务要求，努力把小李庄建设成为村庄整洁、产业发展、功能完善的社会主义新农村。

9月份至10月份相官村美好乡村建设计划安排：

1、初步形成小李庄规划设计方案；

2、开展卫生保洁，购臵

园林景观配臵型垃圾箱及垃圾清运车辆；

3、对农民健身活动广场添臵器材，部分铺设软化沙地和草坪；

4、拆迁主干道两侧家禽养殖场；

5、清理牛皮癣、小广告；

6、对供水塔贮水箱进行更新，为水塔出新做准备；

7、主干道旁蔬菜大棚恢复更新；

8、农家乐门前广场清理及绿化；

9、制订沟渠塘坝形象提升设计方案；

10、居住区绿化、美化景观升级方案；

11、积极配合相关部门清理“蜘蛛网”。

黄牌村建设情况：

城乡一体化建设类型，规划建设安臵房2644套，已建成1648套，建筑为低层与多层相结合，正进行简装修，配套工程为道路建设5期工程，已完成4期，小区饮用水工程投资320万元，已完成招投标。小区电路输送工程计划投资1260万元，已完成招投标。小区污水池工程投资400万元，已完成招投标。9月份将继续实施道路建设工程和已完成招投标工程的合同施工，汊河新城建设指挥部正加快实施。

附：

集镇建设（金港湾）：占地面积30000m2

建筑面积42000m2入住220户

人行道铺设彩砖面积2500m2

下水道长度1200m

栽植风景树400棵

道路硬化面积6200m2。

第二篇：汊河镇创建平安农机典型材料

全面构建安全体系努力打造平安农机---来安县汊河镇创建“平安农机”示范镇汇报材料 今年以来，我镇以“创建平安农机，促进美好乡村建设”活动为载体，落实预防道路交通事故工作措施，强化农机安全生产责任制，构建完善农机安全管理长效机制，加强和改进各村农机安全生产的基础建设，增强了广大农机从业人员的安全生产意识，切实减少和预防农机事故的发生，促进美好乡村建设，取得了较好成效。

一、基本概况

汊河镇位于皖东东南部，毗邻江苏省南京市，与南京江北新市区、南京高新区相连，滁河、清流河、来河在此交汇，故得名为汊河。104国道穿境而过，宁洛、宁淮、宁连高速公路傍境而过，距南京长江大桥15公里，南京规划建设中的地铁3号线和过江隧道江北连接口距汊河仅6公里，南京602路公交车直达汊河桥头，处于南京1小时经济圈核心层，是皖东对接南京的桥头堡。这里区位优越，交通便捷，水网密布，经济活跃，人民生活富裕。全镇辖10个村，4个社区委员会，总面积120平方公里，耕地6.25万亩，人口4.3万人。2009年被省批准为首批扩权强镇试点镇。现有耕地7万亩，全镇拥有大中型拖拉机165台，收割机19台，创建“平安农机”示范村3个。

二、主要做法

（一）建立组织制度，切实加强领导。

1、成立创建组织。为了加强对“平安农机”示范镇创建工作的领导，专门成立由镇长任组长，分管副镇长为副组长，由公安、农机、综治、安监等部门负责人员组成的领导小组，并且专门成立“平安农机”创建办公室，具体负责全镇“平安农机”示

范镇创建工作。同时，14个社区、村委员会也建立由村支部书记为组长的“平安农机”示范村实施领导小组，使“平安农机”工作机构向基层延伸，确保创建工作顺利实施。

2、明确创建职责。为了使“平安农机”示范镇创建工作迅速行动起来，我镇根据上级有关文件精神，结合本镇实际，制订下发了《汊河镇创建“平安农机”示范镇工作实施方案》，对各村进行指导。专题召开了创建“平安农机”示范镇活动推进会，镇政府与各村签订了农机安全责任书，明确了各村在农机安全工作上的职责和考核要求。

3、制定规章制度。我们根据安全生产法律法规，结合本镇实际，制定了一整套农机安全管理规章制度，主要包括：《农机管理站岗位责任制》，《农机安全生产责任制度》、《农机安全生产事故隐患排查制度》等等。规章制度的建立，使农机安全生产管理工作更加规范、有序、科学。

4、创建平安农机示范村、示范户。按照省、市制定的“平安农机”示范村、示范户的标准，积极开展平安农机示范村、平安农机示范户创建工作。落实了3个“平安农机”示范村，占总村数的30%；“平安农机”示范户创建35户。通过示范村、示范户的创建，有力地夯实了我镇平安农机基础工作。

（二）积极宣传教育，提高安全意识

1、开展平安农机“六个一”活动。我们按照上级部门要求，及时组织“平安农机”宣传活动，发放平安农机宣传资料。给每个机手发放了《创建“平安农机”倡议书》，发动广大机手参与到平安农机创建中来；利用年检年审，组织拖拉机手进行复训和观看安全教育警示片；向每个农机示范村发送了一套农机安全宣传挂图，营造全社会关注农机安全；与每位农机手签定了《平安农机责任书》；给中小学校广大师生发放《至全县师生的一封信》。

通过一系列宣传活动，切实增强了广大农民群众、农机手和农村中小学生的安全意识，为创建活动营造了良好的氛围。

2、结合农机业务办理进行宣传。每年结合上级农机监理部门开展的拖拉机、农机修理网点年检年审对全镇拖拉机驾驶员、农机修理工进行复训，组织他们学习农机安全法律法规，组织收看农机安全教育片，教育他们提高预防事故能力等，通过学习，提高农机作业人员的法制意识和安全意识。

3、积极营造氛围进行宣传。我们结合“平安农机”创建活动，利用挂横幅、召开群众会、举办农机宣传班等形式，大力宣传“平安农机”，切实营造了一个良好的创建氛围，促进了社会平安和谐发展。

（三）加强设施建设，增加安全保障。

1、加大了农机安全设施建设力度。今年我们镇村两级共投入3万余元，为广大农机户免费发放车辆反光贴，在道路危险地段设置了安全警示标志、在主要交通要道创建固定标语等设施，提醒农机驾驶人员和其他驾驶人员注意确保行车安全，有效的改善了交通环境。

2、规范了镇农机安全办公室。专门设立了农机安全宣传栏，建立了农机安全管理办公室，布置了办公室，将一系列农机安全管理规章制度上墙，配备了档案设施，购买了一些农机安全知识书籍，为农机业人员学习、交流提供了较好的活动场所。

（四）规范农机管理，预防事故发生。

1、规范农机基础台帐。对全镇的拖拉机等农业机械和操作人员逐一登记造册，并安排专人负责日常管理，随时掌握农业机械的检审、技术水平、安全学习等情况。做到基数清，底子明，为“平安农机”示范镇创建奠定扎实基础。

2、加强农机安全事故隐患排查。采取政策性预防和普遍性预

防相结合的原则，齐抓共管，各方协调。充分发挥基层农机安全组织和农机安全员的优势，积极动员社会各方力量，形成全面深入排查化解事故隐患的强大合力。通过排查摸底，基本掌握事故隐患苗头，并建立台账，定期报告。把各种事故隐患全部纳入视野，做到底清数明。同时把排查出的潜在隐患实行领导包案制，确保排查出来的隐患事事有人管，件件有着落，坚持“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责、谁管辖、谁负责”的原则，落实重大事故隐患整改责任，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。

3、积极配合开展农机检审工作。我们按照上级农机部门的要求，通过宣传、教育、服务等形式，积极配合做好拖拉机及驾驶员的检审验工作，年检率达95%以上。

4、抓好农机作业现场检查、指导工作。我们按照农机管理制度，经常深入农机作业现场，检查农机是否保养完好，农机操作人员是否操作规范，作业现场是否有事故隐患等情况，促进农机优质、高效、安全服务于全镇经济发展。

三、创建效果

通过“平安农机”示范镇的创建，逐步构建起了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，使我镇农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，确保了无重特大农机事故发生，具有良好的效果和深刻的社会意义。

1、推动了农机安全责任在基层的落实。农业机械分散在广大农村，点多、面广、范围大，进一步明确了农机安全在基层的管理职责，重点依靠镇、村、合作社管理，形成了齐抓共管的安全管理。

2、提高了农机安全监管水平。通过开展“平安农机”的创建活动，有力地促进了镇、村农机安全监管部门拓宽工作思路，增强服务意识，改进工作方法，提高农业机械挂牌率、年检率，推动农机安全宣传广泛深入开展，实现工作重心下沉、关口前移，减少管理上的盲区，对农机安全事故隐患重点重抓，强化农机从业人员的安全意识，使农机安全监管从“被动防范”转变到“积极建设、主动预防”。

3、促进了美好乡村建设。农机作业队伍是美好乡村建设中不可低估的建设力量，创建“平安农机”示范镇可以把这支队伍积极性调动好，作用发挥好，使他们在统筹城乡经济发展，推进城乡一体化过程中做出更大的贡献。

总之，“平安农机”创建任重而道远，我镇将按照“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽农机安全生产工作，以全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，保一方平安，造一方幸福，为建设美好乡村，构建和谐社会作出更多贡献。

第三篇：孟河镇积极创建食品药品安全示范镇

孟河镇积极创建食品药品安全示范镇.txt什么叫神话？请听男人向你表达爱意；什么叫传说？请听男人对你的承诺；什么叫梦境？请看你自己听到前两者时的反应。孟河镇积极创建食品药品安全示范镇

为进一步加快社会主义新农村建设步伐，建立长效的农村食品药品安全监管机制，保障农民群众饮食用药安全，我镇积极响应区委、区镇府的号召，着力推进食品药品安全示范镇创建活动。围绕示范镇创建，我镇广泛发动，周密部署，着重做好以下三方面的工作：

（一）夯实基础，规范农村食品药品安全工作。为努力实现食品药品安全工作规范化，切实加强食品药品综合监管，不断提高农村食品药品安全保障水平，我镇进一步完善两项措施：一是健全网络，明确责任。年初镇政府与各村（居）委会及有关责任单位签订了《食品药品安全责任书》，明确监管职责，同时，聘请了各村治保主任，妇女主任为食品药品安全义务监管信息员，并对其进行了食品药品安全知识和义务监督信息员业务培训，进一步充实了基层监管网络。二是建章立制，规范工作。镇食品药品安全领导小组制定了《孟河镇食品药品安全领导小组工作例会制度》，明确了例会的分类、内容、方式以及例会中各环节的具体要求等。通过不断完善制度，狠抓落实，夯实基础，加强对监管队伍的培训，提高队伍整体素质和工作水平，在监管上突出重点，建立食品药品企业专用档案和食品药品安全监管档案，做到标本兼治，实施长效管理，切实把食品药品安全工作落到实处，努力实现农村食品药品安全工作规范化。

（二）加大力度、开展农村食品药品专项整治。为积极配合食品药品安全示范镇创建活动，我镇组织开展了以农贸市场、食品店、卤菜摊店、农村药店、个体诊所等为对象的专项整治工作。从源头上抓好食品药品安全，切实提高农村食品药品安全保障水平，保障广大农民群众的饮食用药安全。5-6月份，由镇食品药品安全领导小组牵头，成员单位三产办、工商、卫生院配合。一是对三个农贸市场及村级农贸市场网点，食品店、卤菜摊店等场所，以水发食品、肉、禽、蔬菜、豆制品、腐竹、粉丝等为重点品种，开展了联合执法检查，检查中依法没收销毁了被抽检为不合格的食品，并对经营者进行了相应的处罚，同时重点对无证无照经营，经营过期、霉变、假冒伪劣等涉及人身健康安全的不合格食品等违法行为进行了严厉查处。二是对全镇30余家药店药房、个体诊所进行监督检查，围绕药店药房、个体诊所管理制度，药师资格、药品采购、特殊药品管理、处方药销售、个体诊所要求等内容，整顿规范药品市场，杜绝假冒伪劣药品和过期失效药品进入药店药房，流入药品市场，坚决取缔非法诊所，打击农村游医。

（三）大胆创新，开展“三放心，一模范”检查评比，为积极配合食品药品安全示范镇创建活动，我镇做到规定动作不折不扣，自创动作有所突破。七月份，在全镇开展了“放心食品店”、“放心餐饮店”、农贸市场“放心摊位”、“模范集体食堂”的专题活动。由工商部门负责对食品商店、超市对照《常州市规范食品店评定标准》进行监督管理，通过检查，评比出“放心食品店”；由镇卫生院防保部门负责，对全镇餐饮店对照《常州市规范餐饮店评定标准》进行监督管理，通过检查，评比出“放心餐饮店”；由镇三产办负责对集镇三个农贸市场开展“放心摊位”检查评比，“放心摊位”检查评比主要是围绕四个方面进行：一是肉禽类食品必须经检疫部门检验合格方可进入市场；二是蔬菜必须通过农药残留检测合格才能上市，残留超标的坚决销毁；三是水产、水发产品、卤菜食品等必须符合卫生标准，严禁使用违法食品添加剂；四是包装食品要求表明生产厂家、地址、保质期，不得销售已过期、变质的食品。通过检查评比，按照《文明经营户》标准评选出“放心摊位”。

为扎实推进食品药品安全示范镇的创建活动，确保年底顺利通过创建达标验收，镇长王雪明对我镇食品药品安全领导小组及各级监管人员提出了较高的要求：一是统一思想，形成共识，加大宣传力度，形成良好氛围，进一步提高全镇广大人民群众的食品药品安全意识。二是明

确责任，加强监管，按照创建工作责任制，确定目标，明确职责，确保创建活动顺利进行。加强对全镇食品种植养殖、生产加工、流通、销售和药品市场、医疗器材生产进行全程全面监督管理，以防范为主，消除隐患，杜绝各类事故的发生，进一步提高食品药品安全保障水平。三是落实措施，扎实推进，要求按照创建要求，详细制定工作计划，认真落实具体工作措施，做到规定动作不折不扣，自创动作有所突破。同时要求我镇食品药品安全监管工作做到夯实基础，严格监管，大胆创新，长效管理，使我镇食品药品安全监管工作再上新台阶，确保全镇人民群众饮食用药安全，切实践行“三个代表”，努力实现社会和谐稳定。

第四篇：创建食品安全示范镇工作规划

街道办事处、各村委会、相关单位：

根据《**区创建全国食品安全示范区（县）工作实施方案》精神，为强化全镇食品安全工作，规范食品生产经营市场秩序，消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全，进一步提升全镇食品安全工作监管水平，特制定此规划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚

持以科学发展观统领全局，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，强化政府对食品安全工作的领导，着力构建食品安全责任体系和保障体系，不断加强食品安全专项整治与日常监管，使食品安全责任体系建设得到进一步完善，各项监管措施得到进一步落实，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全素质得到进一步提高，食品安全保障能力和水平进一步提升。

二、工作原则

按照“政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动，社会广泛参与”的工作机制，坚持“突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，建立健全食品安全监督网络，促进食品生产经营企业自律，正确引导广大城乡居民安全消费，不断推进城乡食品安全工作协调、健康发展。

三、工作内容

（一）加强农畜产品种植养殖环节的监管。

1、强化种植、养殖全过程管理，重点抓好农畜产品生产过程和市场准入的监管，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强对农药、兽药残留污染的监测。

2、规范发展一批放心农资店，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划，推广产地编码，推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。

（二）加强食品生产加工环节的监管。

1、集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。严厉打击“黑窝点”，以及无证、无照生产加工食品行为，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。

2、开展重点食品专项抽查。针对城镇、农村、城乡结合部等区域，专项抽查地方特产、植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等品种，对问题严重的企业责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的依法吊销证照。

3、加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作，开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控，严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。

4、建立畜产品质量追溯体系。加强生猪定点屠宰管理，推行牛、羊、家禽的定点屠宰及加工企业分级管理制度开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场，严厉打击私屠乱宰、加工注水肉等行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。

（三）加强食品流通环节的监管。

1、开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其它不合格食品行为。

2、强化食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入，坚持先证后照，依法登记注册；结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理和规范经营主体资格，依法取缔无证无照经营食品行为；完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度，对发生违规失信行为的经营者实行重点监督；开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。

3、严格食品经营者质量管理责任。健全不合格食品退市制度，引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度，建立内部食品质量管理体系。完善流通环节食品质量监测体系，健全食品安全监测数据直报点制度，强化日常监测和强制检测。

（四）加强餐饮消费环节的监管。

1、继续实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐馆业及乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理。健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期发布预警信息。

2、严格餐饮食品卫生监督。以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度，重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违规违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监督，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。

（五）建立健全食品安全责任体系。

1、镇政府对全镇食品安全负总责，将其纳入整体工作目标责任管理并狠抓

落实。各有关部门和街道要按照职能各负其责、密切配合，全面落实监管责任。加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享，统一发布食品安全信息。

2、要引导企业真正成为食品安全第一责任人，规范经营行为，承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，对生产经营假冒伪劣食品的要列入“黑名

单”。支持行业协会充分发挥自律作用，引导企业诚信经营。

（六）着力构建食品安全工作体系和保障体系。

1、建立健全镇、街道（社区）、村食品安全协调机制和机构，镇政府分管领导负总责，确定专人承担有效履行工作职责。

2、推进实施食品安全监管网络、群众监督网络和现代流通网建设，着力构建食品安全保障体系。建立以政府负总责、各职能部门依法监督规范为主体，以食品监督员、协管员、信息员协助监管为主的食品安全监管网络，以食品行业协（学）会组织自律、社会监督为辅的群众监督网络。同时，着力创建保证食品安全的集市食品市场和餐饮卫生达标的经营服务场所，不断建立起完善的食品供应网络体系。

3、加强食品安全宣传教育。开展“公共卫生进农村”、“食品安全宣传月”、“食品安全知识进农村”、进社区、进校园、进工地、进超市等系列宣传活动，普及食品卫生知识和科技常识，提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，正确引导消费。发挥新闻宣传教育和舆论监督作用，揭露、曝光制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，提高企业的遵纪守法意识和诚信意识。

四、工作目标

（一）食品安全监管体系健全完善。

（二）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到 95%以上。（责任单位：武南工商所、武南卫生监督分所）

（三）流通环节特别是集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。90%的行政村建立“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到80%（责任单位：武南工商所）

（四）食堂食品卫生量化分级管理达到100％，农村集体聚餐备案率达到80％以上。(责任单位：武南卫生监督分所)

(五)各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达100％。(责任单位：各职能部门)

(六)食品安全检测资源初步整合，检测计划和信息发布初步实现统一。(责任单位：各职能部门)

(七)食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70％以上。(责任单位：各职能部门)

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2007年8月1日至8月30日)

镇政府召集会议讨论制定发布实施意见，街道社区、各有关单位按照本实施方案，制定切实可行的实施计划，明确责任，掌握工作重点和目标任务，并利用各种方式向食品种植、养殖户、食品生产经营户及其从业人员进行宣传，使他们积极主动地参与到“食品安全示范区”创建活动中来。由畜牧站、工商、卫生监督部门组织人员对辖区内的食品种植养殖大户、食品生产经营户(包括小油坊、小豆腐坊、小酒坊、小饭店、小吃部、流动食品摊贩)、学校及工地食堂进行调查摸底并登记造册，向食品生产经营户发放宣传资料，宣传整治创建工作的意义和相关要求。

(二)自查自纠阶段(2007年9月1日至9月30日)

各职能部门按照各自职责，对照食品安全示范区（县）创建标准进行自查梳理；各食品生产经营户对照相关法律法规及生产经营标准和要求进行自查自纠。

(三)督促整改阶段(2007年10月1日至10月20日)

由畜牧站、工商、卫生监督部门组织对辖区内各食品生产经营户进行检查验收，对照食品安全示范区创建标准进行现场业务指导，督促整改，对拒绝整改或经整改仍达不到要求的生产经营户提出整改意见责令限期整改，或吊销其许可证及《营业执照》；对无许可证和《营业执照》的生产经营户列为取缔对象。

(四)集中整治阶段(2007年10月2日至11月20日)

由镇食品安全工作领导小组办公室组织工商、卫生、公安等执法部门开展专项整治，对无许可证和《营业执照》的生产经营户及流动食品摊贩实施取缔并查封生产经营场所、没收生产经营工具。

(五)督查自评阶段(2007年11月21日至12月30日)

镇食品安全工作领导小组办公室组织对工作进行督查自评，并将结果上报镇政府。同时接受区食品安全委员会办公室组织的阶段性考核。

(六)综合评价阶段(2008年1月至3月)

遵照区上考核指导意见，认真做好补充完善工作，全面实现工作目标。

(七)巩固示范阶段(2008年4月至7月)

在巩固成果的基础上积极发挥示范引导作用，全面进入常规监管程序。

六、具体要求

(一)镇政府成立武南镇食品安全工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，各成员单位负责人为成员，领导小组下设办公室(武威市卫生局卫生监督所武南分所)，具体负责工作的指导、协调和督查事宜。街道社区和各有关单位也要成立相应的组织机构和工作机构，明确专人负责，分解目标任务，狠抓工作落实，确保工作顺利推进。

(二)2007年12月底区食品安全委员会办公室将组织阶段考核。由于时间紧，任务重，各职能部门要迅速行动，确保按期达到目标。

(三)街道社区和各有关单位要高度重视创建食品安全示范区的工作，并将其列入议事日程，制定切实可行的工作计划，按照食品安全监管职责完成各项工作，保障人员、经费、时间和效果四落实。

(四)各有关部门要切实履行各自职责，在镇食品安全领导小组的统一领导下，通过联合执法和综合执法进行专项治理，加大执法力度。对整治中发现的案件要追根溯源，一查到底。同时对各部门工作不负责任、失职、渎职而造成影响和损失的，追究其相关负责人的责任。

(五)工商、卫生部门继续加强对辖区食品生产经营户的巡回监督检查，及时纠正和查处食品生产经营活动中的违法行为，及时上报无证经营户名单。镇食品安全工作领导小组将不定期组织开展专项取缔行动。

（六)街道社区、各有关单位要及时向镇食品安全工作领导小组办公室报送各阶段工作进展情况和阶段总结。

**区武南镇人民政府

第五篇：镇食品安全示范镇创建工作汇报

**镇食品安全示范镇创建工作汇报

**镇地处县西部山区，镇域面积达220平方公里，共辖24个村，1个居委会，人口64000多人，是一个地域广，人口多的大镇。区位独特、经济活跃、人流密集，自然条件优越，拥有良好发展优势和潜力。

**镇党委政府高度重视食品安全管理工作，始终把保障食品安全作为促进当地经济发展、构建和谐社会的一项民心工程来抓。2011年，我镇食品安全工作在市、县各级政府的正确领导下，全面落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，认真贯彻上级关于食品安全工作的一系列重要指示精神，以食品安全示范镇创建活动为契机，进一步重视和加强食品安全工作，认真落实食品安全管理责任制，加强宣传教育，加强食品监管，深化食品安全专项整治，坚决杜绝食品安全事故发生。今年以来，食品安全工作平稳，没有发生重大食品安全事故，为广大群众提供了安全放心的饮食消费环境，促进了社会和谐稳定。

一、加强领导，抓好食品安全组织机构网络建设

（一）进一步完善食品安全监管体系，构建安全责任网络。镇党委政府对食品安全管理工作高度重视，成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组，并在全镇25村（社区）明确一名食品安全专干和一名信息员，配合做好全镇食品安全的日常监管和信息报送工作。将食品安全工作纳入乡镇对各行政村（社区）目标责任考核内容。

（二）建立健全各项规章制度，做到有章可循、有据可查。建立了举报奖励制度、信息报送制度、责任追究制度、农村集体聚餐申报备案制度、教育培训制度、食品安全事故应急预案等食品安全管理工作规章制度，并将制度上墙公布。明确村（社区）、镇直相关单位的监管责任，村（社区）书记及各相关部门负责人为各行政村及相关部门食品安全的第一责任人。

（三）保障经费，加大投入，确保监管工作顺利开展。坚持重点工作重点保障的原则，将食品安全工作经费纳入镇财政预算。目前，共拔付食品安全集中整治和监管工作经费3万元，其中：宣传经费0.5万元，培训经费0.5万元，专项整治经费1.5万元，办公经费0.5万元，同时对涉及产品质量和食品安全工作的有关费用做到实报实销，确保了全镇食品安全监管工作的顺利开展。

（四）领导重视，结合实际安排部署全年工作。2011年4月9月，由镇人民政府牵头，召集各村（社区）、镇直各相关部门负责人，就食品安全监管问题召开专题工作会议，会议对2010年**镇产品质量和食品安全工作开展情况进行了回顾，并对2011年工作重点作了具体安排部署，确保了2011年工作食品工作的顺利开展。

（五）强化培训，提高监管工作队伍的业务知识水平。今年以来分别组织餐饮单位、流动厨师、种植户、养殖户、村（社区）食品安全负责人共进行了4次食品安全培训。会上学习了《食品卫生安全监督管理知识》、《食品生产加工业监管培训提纲》、《消费者购买食品应注意相关知识》、《农村自办宴席监管办法》等并进行了相关业务培训，明确了各自职责，为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。

二、加强宣传，提高广大群众的食品安全意识

镇食品安全委员会办公室以维护群众食品安全为出发点，以增加强群众安全意识和依法维权意识为目的，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位、多角度开展食品安全宣传工作，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。一是有效利用固定宣传栏、黑板报、发放知识宣传单等形式，宣传食品安全知识；二是以“3〃15”国际消费者权益日、食品安全宣传月、中秋、国庆节等节庆日为契机，搭建咨询服务台，为人民群众提供免费咨询服务；三是建立基层队伍，由镇食品安全检查及各村（社区）联络员借工作检查和召开会议之机免费将食品安全知识宣传单发放到户；四是组织开展食品安全知识培训。通过各种宣传形式，全面系统地介绍与群众生活息息相关的食品安全知识，提高了群众的健康饮食安全意识和各食品安全监管人员的监管服务水平，为我镇更好地开展食品监管工作提供了有利保障。

三、加强监管，建立食品安全保障体系

（一）开展节日期间食品安全检查。一是春节期间对辖区9户粮油经营户、4个超市和1个农贸市场进行专项检查，检查中未发现经营过期、霉变食品及假冒伪劣商品；二是在“五〃一”期间组织配合卫生院、工商、公安等部门对辖区内的食品生产企业、商店、食品摊点、学校食堂进行全面大检查，让全镇人民过上一个安定愉快的节日；三中秋和国庆前夕再次组织工商所、派出所、动物防疫等职能部门参加为期2天的食品安全大检查，对镇区内学校、餐饮店、工地食堂的卫生状况、餐具消毒、人员的健康状况等进行了详细的检查，对所有被检查的经营户和工地食堂人员进行了食品安全知识宣传，并发放宣传资料150多份。

（二）加强对学校食品安全工作监管。加强对学校食品安全工作的监管，提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康、安全第一”的思想，进一步落实完善学校食品卫生安全责任制，落实各项监管责任。利用健康教育活动、校园板报、广播等各种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育的同时加强对学校食堂从业人员培训，做到持证上岗。定期对食堂卫生状况进行检查。镇食品安全委员会成员单位，对全镇13所学校学生食堂进行了安全检查。对全镇各中小学的校舍安全、食堂卫生、周边环境等状况进行综合性的检查、排查，排除安全隐患，保障学生安全健康。

（三）全力开展食品安全专项整治行动。1、3月11日至12日配合工商“12315”执法对辖区内17户经营户和8户食品批发户进行检查，并对检查中发现的部分过期 食品作下架处理，发现无证经营户2户，要求其限期办理相关手续。

2、从4月10日至 5月30日，我镇认真组织相关职能部门对全镇各学校及校园周边食品安全进行了专项整治。镇党委政府的高度重视，多次专门开会研究，要求要明确工作重点，强化源头治理，注重健全长效。通过专项整治行动，提高了广大师生和经营户的食品安全意识，发现了一些存在的问题，提出了相应的整改措施，取得了良好的效果。

3、从5月9日开始，按照县食安委统一部署，认真进行了打击食品企业在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治。按照市县严厉打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管整治工作要求，我镇结合实际，加强巡查，强化监管，狠抓落实。一是向食品餐饮业和集体食堂，宣贯本次整治的相关文件，发放食品添加剂卫生宣传资料；二是督促餐饮单位和食堂对采购使用的食品原辅材料，从索证索票、验收登记、外观质量、产品包装、标识标签及说明书、食品添加剂的使用范围和剂量等方面逐一进行检查，进行检查自纠，认真整改；三是指导餐饮单位和食堂进一步完善食品添加剂采购的索证索票制度，登记制度和报告备案制度，彻底杜绝违法添加和使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

4、从8月14日开始，进行了夏秋季食品安全专项整顿工作。整顿的主要内容是乳制品、早餐食品、豆制品、农业投入品、食用油和餐厨垃圾等四项。从8月20日开始食安办组织工商、畜牧、农技等部门对我镇相关行业进行了认真排查摸底。通过摸底，我镇没有乳制品行业，其它行业都进行了详细的登记造册。并根据摸底情况，认真进行检查。并对检查中发现的问题及时进行指导并督促整改。通过动员会和协调会，进行了广泛的宣传，组织了专门人员进行了摸底排查，有效的推动我镇夏秋食品安全专项整治深入开展。在一系列的专项整治工作中，通过组织开展宣传引导、清理检查、核查整改等工作，提高了经营者的法律意识，提高了消费者的消费意识，营造了安全的食品消费环境，为广大群众提供了健康保障。目前，我镇产品质量和食品安全专项整治工作还在进行之中。我镇将进一步加大检查力度，会同工商、卫生、学校等相关职能部门，对辖区内所有企业、个体工商户、学校等进行检查，切实做好食品安全专项整治工作。

（四）强化检疫，从源头上把好肉食品市场安全关。镇党委政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程，明确各村、社区的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人。建立疫情报告制度。各村、社区防疫负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报，镇畜牧兽医站负责分析疫情发展态势，及时提出防治计划，判定相应应急预案，切实落实各项防治措施。我镇对辖区实行生猪定点屠宰，适时对市场进行检查。通过有效开展市场监督，保障了人民群众吃上放心肉。

（五）明确职责，落实责任，各职能部门充分发挥监管效能，食品安全有保障。年初，我镇与各村（社区）、各成员单位签订的目标责任书并制发了专项整治工作方案，提出了我镇食品安全工作的总体目标，明确了各村（社区）、各成员单位的职能职责、目标任务，要求按照任务安排，结合实际，认真开展专项整治工作，在开展专项整治工作的过程中充分发挥各职能部门的作用效能，切实落实专项整治任务。职责明确，责任落实，各村（社区）、各职能部门充分发挥监管效能，营造出了我镇良好的食品安全工作环境，使我镇食品安全有了保障。

（六）加大检查督促力度，健全考核奖惩机制。为督促各村（社区）、各有关单位切实落实食品安全监管责任，确保我镇2011年食品安全各项目标任务圆满完成，我镇不断加大检查工作力度，逐步完善健全了考核奖惩保障机制。一是加强领导。成立了由镇长任组长的考核工作领导小组，领导小组下设考核组，由分管食品安全的副镇长任组长。二是抓好三个考核重点。即：考核时间上以年中及年末考核为重点；考核范围以二十五个村（社区）、卫生院、工商所、动物防疫站、农技站、学校、派出所等职能部门为重点；考核方式上以查看现场痕迹资料为重点；严格按照工作目标责任书和评分细则的内容进行量化评分。四是注重结果运用。将检查考核结果运用于对各村（社区）、各职能部门年终考核的依据，从而，从根本调动各村（社区）、各职能部门对开展食品安全工作的积极性、主动性，增强责任感。

四、取得的成效

一是通过加大对食品安全工作领导，切实对食品安全工作的监督、管理，打击不法行为，全年没发生一起食品安全事故；二是通过加大宣传，群众整体上对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识得到加强，逐步形成齐抓共管的良好局面；三是通过组织开展食品专项整治行动，有效打击了商贩的不法行为，清理了不合格食品流入市场；四是有针对性地对学校食堂、小食店、农村自办宴席、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全生产监管，切实保障人民群众饮食安全。

五、存在不足及下步打算

我镇2011年的食品安全监管工作取得了一定的成效，但仍然存在诸如：部分领导干部思想上仍未高度重视，监管工作无法保证全面性；有关业务知识了解不够，档案不够规范；整治工作难以形成长效机制；企业安全生产意识不强；农村自办宴席监管困难；果蔬种植户难以监管，农残隐患突出；仍有不法商贩存在私屠乱宰现象等方面的不足，为强化工作保障，我镇将重点抓好以下工作：

一是加强领导，充分调动食品安全委员会的职能作用，加大食品安全监管力度；二是加大宣传力度，积极引导群众增强食品监管和自我防范意识；三是调动村食品安全协管员，对农村自办宴席进行监管，引导群众逐步规范管理；四是加强学校周边环境 整治力度，对学校食堂进行有效监管，切实预防集体中毒事件发生；五是加大市场监管力度，定期不定期的对市场有效进行监管，加大对不法分子的处罚力度。

总之，今年以来，我镇严格按照市、县关于开展食品安全示范乡（镇）创建工作的要求，对照食品安全示范乡镇考核验收标准，狠抓各项工作的落实，积极开展了创建工作，各村（社区）创建工作积极有效，创建目标基本实现，达到了食品安全示范镇的创建标准。