省建设系统五五普法工作规划（合集）

第一篇：省建设系统五五普法工作规划

文章标题：省建设系统五五普法工作规划

根据省委、省政府转发的《省委宣传部、省司法厅关于全省法制宣传教育第五个五年规划》（*委发[2006]9号）和建设部《关于在建设系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》（建法[2006]134号）的要求，结合我省建设系统实际，制定我省建设系统法制宣传教育的第五个五年规划（以下简称“五五

”普法规划）。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中以及省委八次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设海峡西岸经济区和我省“十一五”规划纲要对建设事业的提出的发展目标，按照省委、省政府和建设部对“五五”普法的总体要求，继续在全省建设系统深入开展法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，进一步提高全系统广大干部职工的法律素质，推进全省建设行业依法治理工作;进一步提高全系统法治化管理水平，确保我省建设事业健康、有序、可持续发展，为建设海峡西岸经济区建设和构建社会主义和谐社会服务。

（二）主要目标适应我省建设事业改革与发展需要，满足我省建设系统广大干部职工特别是各级建设行政主管部门领导干部、建设行业各类企业经营管理人员（包括法定代表人、经营管理、技术、注册执业人员等）和建设领域广大农民工对法律知识的现实需求，通过继续深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高各级建设行政主管部门领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；进一步增强全省建设系统公务员和行政执法人员队伍的社会主义法治理念，提高依法管理和服务社会的水平，增强依法治理的自觉性；进一步增强建设领域各类企业经营管[有文章需求，请到*好范文 wenmi114.com站留言板，12小时内解决您的问题！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]理人员特别是法定代表人和注册执业人员的法律素质，树立诚信守法观念，强化社会责任意识，提高依法经营和依法管理的自觉性和能力；提高建设系统广大干部职工的法律素质，增强守法意识和维权意识。

（三）工作原则

1、坚持服务中心，突出重点。顾全大局、服务中心，是做好普法工作的内在要求，也是普法工作能否取得预期效果的关键。要紧紧围绕建设海峡西岸经济区和我省建设事业发展改革实际及阶段性中心工作，精心安排和努力落实“五五”普法的各项具体任务；要突出以领导干部、公务员、行政执法人员、企业法定代表人、注册执业人员、农民工为重点，有针对性地开展普法宣传教育，增强普法宣传教育的实效性，促进全省建设系统依法行政，依法经营、依法执业。

2、坚持贴近群众，普治结合。各级建设行政主管部门要从满足人民群众的法律需求出发，围绕清欠工程款和农民工工资、完善城市基础设施、推进公用事业改革、物业管理、城市房屋拆迁补偿安置等切实关系广大群众切身利益的社会热点、难点问题开展有针对性的普法教育，真正做到普治结合。宣传教育形式要通俗易懂、为群众喜闻乐见，保证群众的愿望和要求在第一时间得到反映，并在服务群众过程中向群众普及相关法律知识。

3、坚持求实创新，适应新形势新任务。要研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求，根据我省建设事业发展改革情况，不断更新法制宣传理念，创新法制宣传形式，探索法制宣传教育和依法治理的内在规律，探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，使普法工作适应新形势新任务的要求。

4、坚持贴近实际、学用结合。各级建设行政主管部门和企事业单位要结合本地区、本部门、本单位实际，针对依法行政和经营管理工作中出现的情况和问题，制定普法计划，有针对性地确定本地区、本部门、本单位法制宣传教育的内容，采取切实可行的方法，深入开展普法教育活动，做到学用结合、边学边用，努力提高普法教育实效性。

二、主要任务

（一）要深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法，是法制宣传教育基础性、根本性和全局性的工作。要在每年的全国法制宣传日（12月4日），集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，提高宪法意识。各级建设行政主管部门要带头学习宪法，自觉遵守宪法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的法治观念，要按照宪法的要求，审视、检查自己的工作是否认真贯彻了宪法的基本原则，是否尊重和保护了人民群众的基本权利。

（二）要深入学习规范政府及国家工作人员权力、行为的国家基本法律。进一步加强《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《公务员法》等国家基本法律的学习宣传。通过广泛深入学习宣传上述法律，使各级建设行政主管部门牢固树立依法行政观念，强化责任意识，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，依法行政，全面推行政务公

第二篇：省电力公司五五普法工作规划

文章标题：省电力公司五五普法工作规划

省电力公司五五普法工作规划

在省委、省政府和国家电网公司的正确领导下，**省电力公司已经顺利实施了法制宣传教育四个五年规划。经过“四五”法制宣传教育，以宪法为核心的法律基本常识在公司系统内得到广泛普及，公司员工的法律素质和法制观念不断增强，学法、守法、护法和依法办事的氛围基本

形成，为公司系统的改革发展稳定发挥了重要作用。二○○六年是我国实施“十一五”规划的开局之年。根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和省委、省政府《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，按照省普法办和国家电网公司的要求，结合省公司实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标与工作原则

(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及省委十一届十次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设“一强三优”现代化**电网企业目标，继续深入开展法制宣传教育，建立健全企业法律风险防范机制；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治企，促进公司系统各项工作快速、和谐发展。

(二)主要目标：适应国家电网公司实施发展方式的“两个转变”和**省经济社会发展对法律知识的现实需求，通过广泛深入的法制宣传教育和实践，进一步完善依法决策和防范法律风险的机制；进一步提高各单位经营管理人员特别是领导班子成员依法经营管理的能力；进一步提高全体员工的法律意识和法律素质，为“十一五”末初步建成“一强三优”的现代**电网企业提供坚实的法律保障。

(三)工作原则：

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕**省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和国家电网公司“十一五”发展目标和总体要求，安排和落实法制宣传教育各项任务，为建设“一强三优”现代化**电网企业营造良好的法治环境。

2、以人为本，服务员工。始终坚持国网公司“以人为本，共同成长”的社会责任准则，从员工需要出发开展法制宣传教育，着力解决员工关心的热点难点问题，在服务员工中教育员工。

3、求实创新，与时俱进。以完善法律风险防范机制为主线，抓住公司经营、发展、改革中的主要问题，探索企业法治工作的内在规律，转变企业法治工作观念，创新企业法治工作形式，追求普法的实际效益。

4、因地制宜，注重实效。各单位要根据各自特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，加强对法制宣传教育工作的考核评估，增强工作的针对性和实效性。

二、主要任务

(一)突出重点，大力推进企业员工法律素质教育。继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。深入学习宣传宪法和国家基本法律、法规，学习宣传与公司员工生活、工作密切相关的法律法规知识；[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]继续深入学习宣传建设现代化电网企业发展战略目标有关的法律法规，加强以“一法四条例”为核心的电力法律法规和安全生产的法律法规的宣传教育；加强公司法、证券法、合同法、知识产权法、招投标法、劳动法及企业国有资产监督管理法规等关于契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，努力提高广大员工的法律素质。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行企业维权和社会服务，促进公司内质外形建设，推进资源节约型和环境友好型社会建设。

(二)坚持普法与法制实践相结合，大力开展依法治企、依法维权工作。组织开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，增强员工遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重提高各单位经营管理人员的在秘书网社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法经营和依法管理的能力；不断完善规章制度建设，实现精细化管理，完善和规范企业运行机制；加强合同管理、知识产权保护、案件管理和重大纠纷的协调处理，特别要在打击破坏和盗窃电力设施、打击盗窃电能、处理树线矛盾以及电费回收等方面，善于运用法律武器维护公司合法权益，降低企业经营风险。

(三)开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。要围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大员工法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大员工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部员工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障员工的合法权益；坚

持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。

(四)坚持法制教育与道德教育相结合，提升普法宣传教育的深度和广度。要大力弘扬以爱国主义、遵纪守法、自主创新、甘于奉献为主的职业道德、社会公德、个人美德，深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣传教育；深入学习宣传有关促进“爱心平安，和谐创业

”的法律法规；深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，加强守法观念和崇高道德的培养。要与电网企业文化相融合，以信法、崇法、守法、护法作为树立电网人道德观念的重要内容，促进法治文化与公司企业文化有机融合，提升广大员工的法律修养与道德修养。

(五)推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。“五五”普法期间，各单位要着力加强企业法律顾问制度建设，积极采取措施，明确企业法律工作机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置，建立健全法律风险防范机制，完善重大法律纠纷案件的管理制度，全面加强企业法制建设，大力促进依法经营管理，实现国有资产保值增值。

(六)创新形式，做好“12¡4”全国法制宣传日宣传教育活动。要与“爱心活动”、“平安工程”有机结合，以“在服务中教育群众、在教育中服务群众”为原则理念，利用宣传月、宣传周、纪念日等，积极配合地方政府，广泛开展喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造学法用法的社会氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，开展法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法制教育的新途径。

三、对象和要求

(一)“五五”普法对象、重点和提高对象

普法的对象是公司系统全体员工。其中，重点是青年员工及大、中专、技校毕业生；提高对象是各单位中层以上经营管理人员尤其是领导班子成员和法律顾问。

(二)学法用法的要求

1、加强领导干部的法制宣传教育，着力提高依法治企能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法管理企业的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导班子成员法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。

2、加强经营管理人员和广大员工的法律教育。要树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，着力提高依法经营、依法管理能力。采取多种形式，结合企业需要，开展企业经营管理人员和员工的法制培训。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

四、组织领导和保障措施

(一)普法机构

1、省公司成立“五五”[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]普法工作领导小组，普法工作领导小组办公室挂靠在思想政治工作部。

2、各单位应当指定一名领导同志负责“五五”普法工作，成立相应的“五五”普法领导机构和工作机构，并报公司本部普法工作领导小组备案。

（二）保障措施

各单位要坚持并完善普法工作七项制度。

一是领导干部学法制度，包括党组（党委）法制讲座制度、理论中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度；

二是企业经营管理人员法律培训考核制度，公司本部要对各单位主要经营管理人员进行重点培训；

三是企业法律顾问轮训制度，公[有文章需求，请到*好范文 wenmi114.com站留言板，12小时内解决您的问题！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]司本部要加强对法律顾问的轮训，提高法律顾问的任职能力；

四是学法时间保证制度，各单位中层以上经营管理人员和企业法律顾问每年集中学法时间不能少于50小时；

五是普法工作督促检查与激励制度。省公司将对各单位的普法工作进行必要的检查，发现问题，及时解决，表扬先进，督促落后；

六是普法信息交流制度。各单位要确定普法工作联络员，明确职责和任务，将普法的有关信息及时上报省公司普法工作领导小组。普法工作领导小组要适时推广各单位普法工作的先进经验，加强普法信息的交流和沟通；

七是普法经费保障制度。普法工作经费应列入本单位的财务预算，保证普法工作有效运转。

五、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

(一)宣传发动阶段

2006年7月底前。各单位要根据本规划研究制定本单位的“五五”普法规划实施意见，做好宣传发动工作，营造浓厚的普法氛围。

(二)组织实施阶段

2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。

(三)检查验收阶段

2010年。在省公司“五五”普法领导小组的领导下，对各单位的“五五”普法规划实施情况进行总结验收。

在实施本规划期间，省公司“五五”普法工作领导小组将根据中央和省委、省政府、国家电网公司的中心工作和公司实际，以及新颁布的法律法规，对公司系统普法依法治理工作的任务和措施及时进行充实和完善，以适应新形势、新任务的发展要求。

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第三篇：公路系统五五普法工作规划

文章标题：公路系统五五普法工作规划

为了贯彻落实党的十六大和十六届五中全会以及省委十一届十次全会对进一步做好法制宣传教育工作的有关部署，进一步提高全省公路系统干部职工的法律意识和法律素质，进一步提高公路行业依法治理水平，根据《全省交通系统法制宣传教育第五个五年规划》(___交宣字[2006]5号)的精神，结合“十一五”

期间我省公路发展的目标和主要任务，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及省委十一届十次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设创新创业___、绿色生态___、和谐平安___的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展公路法制宣传教育，大力推进全省公路行业依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为全省公路“十一五”规划的顺利实施营造良好的法治环境。

(二)主要目标

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应省委、省政府、省交通厅的工作大局，紧密结合社会主义民主法制建设的新进展新成果，通过在全省公路系统深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高公路系统广大干部职工的法律意识和法律素质；进一步增强公路系统工作人员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级公路部门依法治理的自觉性，提高公路行业依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：

――坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省公路“十一五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务公路建设和发展，服务公路改革开放，为我省大力推进“五化”，建设“三个___”营造良好的法制环境。

――坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

――坚持求实创新，与时俱进。研究我省加快崛起、富民兴___和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务，把握全系统和社会对公路法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

――坚持从实际出发，分类指导。各部门各单位要根据各自工作的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的主要任务是：

（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要继续深入学习宣传宪法，努力提高广大公路干部职工特别是公路行业各级领导干部和工作人员的宪法意识，在全省公路系统进一步形成学习贯彻宪法的热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育广大公路干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

(二)紧紧围绕我省经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作，深入开展公路法制宣传教育活动。要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规，学习宣传经济社会发展的相关法律法规，学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在公路行业开展以“学法律、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务，依法表达自己的利益诉求，依法解决矛盾和纠纷。

(三)坚持普法与法治实践相结合，大力开展公路行业依法治理工作。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进公路行业法治建设。要完善公路行业依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。要围绕群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。

(四)组织开展公路法制宣传教育主题活动。要大力推进公路法制宣传教育进机关、进单位、进基层，在公路行业掀起学法用法的热潮。开展“公路法律进机关”活动，提高公路行业依法管理和服务社会的水平。要把法律作为各级机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用墙报、板报、网络等宣传阵地，建立机关法制学习资料信息平台，为工作人员学法提供条件；建立和落实工作人员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全公路行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。开展“公路法律进单位”活动，促进法治化管理。公路系统各部

门、各单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地，开展经常性法制教育；采取“请进来，走出去”等多种形式，对广大干部职工进行法律培训教育；各部门、各单位要结合工作实际，充分利用重点公路路段、车、站等交通场所开展社会性公益法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。开展“公路法律进基层”活动，使公路法律深入人心。做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作，使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业，增加人民群众对交通法律法规知识的了解，增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识，增进全社会对交通行业依法治理的认同感。做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要根据公路工作的实际特点，广泛开展广大公路干部职工喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，加强对外法制宣传。

三、普法对象

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的对象是全省公路系统各部门、各单位的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点对象是：

（一）公路系统各级领导干部；

（二）路政执法人员；

（三）公路企业经营管理人员。

四、工作要求

全省公路系统第五个五年法制宣传教育的工作要求是：

（一）公路系统广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。同时，还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。

(二)公路系统各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律规范内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考核制度，并把学习掌握法律知识作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。

(三)要培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在工作人员录用中，要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公路系统工作人员法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

(四)要进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作，提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家的法律法规正确实施。

(五)要培养公路企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。

五、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。各部门各单位要根据本规划，结合本部门、本单位的实际，研究制定“五五”普法规划，于2006年8月前报路局普法办备案。各部门、各单位要做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。各部门、各单位要根据本规划确定的目标、任务和要求，结合本部门、本单位实际，制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。各部门、各单位在上半年对本部门、本单位“五五”普法规划的实施情况进行自查，并将自查结果报送路局普法办。下半年，路局将对各单位“五五”普法实施的情况进行检查验收。

六、普法内容和普法教材

全省公路系统“五五”普法规划学习的主要内容是：

（一）基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论、党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。

(二)通用法律知识。主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。

(三)交通专业法律知识。主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。

(四)与交通密切相关的法律法规知识。主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。

(五)省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。

全省公路系统“五五”法制宣传教育指定学习的重点法律、行政法规目录如下：

1、宪法、行政法：

(1)中华人民共和国宪法

(2)中华人民共和国立法法

(3)中华人民共和国行政处罚法

(4)中华人民共和国行政复议法

(5)中华人民共和国行政诉讼法

(6)中华人民共和国行政许可法

(7)中华人民共和国国家赔偿法

(8)中华人民共和国政府采购法

(9)中华人民共和国保密法

2、交通管理法律、行政法规：

(10)中华人民共和国公路法

(11)中华人民共和国公路管理条例

(12)中华人民共和国收费公路管理条例

3、市场法律、行政法规：

(13)中华人民共和国公司法

(14)中华人民共和国中外合资经营企业法

(15)中华人民共和国中外合作经营企业法

(16)中华人民共和国外资企业法

(17)中华人民共和国合同法

(18)中华人民共和国担保法

(19)中华人民共和国招标投标法

(20)中华人民共和国反不正当竞争法

(21)中华人民共和国建筑法

各部门、各单位可结合实际，确定重点法律、法规的学习内容。

七、组织领导和保障

各部门、各单位要加强对普法依法治理工作的领导，从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路“十一五”规划的高度，把普法依法治理工作纳入本部门、本单位发展规划中，采取切实有效的措施，保障“五五”普法规划落到实处。

（一）建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。路局普法办公室设在局宣传处，负责指导和组织实施全省公路系统普法工作，宣传普法先进典型，总结交流依法治理经验，并负责检查和考核验收工作。各部门、各单位应指定一名主要领导负责“五五”普法工作，成立相应的“五五”普法领导机构和工作机构，领导、监督本部门、本单位的公路法制宣传教育工作。2006年8月底前各有关单位应将“五五”普法领导机构和工作机构的组成情况报路局普法办公室备案。

(二)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评议考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励机制，开展规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(三)落实法制宣传教育经费保障。各部门、各单位要把公路法制宣传教育经费列入财务预算，专款专用，保证普法和依法治理工作的正常开展。

(四)培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强公路法制宣传教育的队伍建设，要做好专职和兼职法制宣传工作人员的培训工作，提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，注重培育法律宣传工作的骨干，发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。

(五)加强公路法制宣传教育阵地建设。要充分发挥各部门、各单位的墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用，积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势，注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地，综合利用各种法制宣传载体，组织开展多种形式的法制宣传教育活动，扩大公路法制宣传教育的覆盖面，提高公路法制宣传教育的影响力。

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第四篇：全市商贸系统五五普法工作规划

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各区县（市、自治县）商贸流通主管部门，直属企事业单位：为适应新形势新任务对全市商贸系统法制宣传教育工作的新要求，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，根据《中共中央国务院转发〈中央宣传部司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五

年规划〉的通知》（中发〔2006〕7号）、《重庆市委市政府转发〈中共重庆市委宣传部、重庆市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》（渝委发〔2006〕11号），以及《商务部关于印发〈商务部关于在全国商务系统开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知〉》（商法发〔2006〕214号），结合我市商贸系统的实际，特提出如下指导意见。

一、进一步明确“五五”普法的指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市商贸流通产业改革发展目标任务，坚持法制教育与法治实践、道德教育相结合，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，为全市商贸流通产业持续健康、快速发展提供法制保障，为建设“平安重庆”、“法治重庆”、“和谐重庆”营造良好的法治环境。

（二）主要目标

围绕全市商贸流通产业的中心工作，扎实推进法制宣传教育和依法行政，进一步向社会公众普及商贸流通法律知识，进一步增强全市商贸系统干部职工的法治理念和法律素质，进一步提高全市商贸系统依法管理、依法行政和服务社会的水平。

（三）工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市商贸流通产业发展目标，落实各项普法工作任务，全面推进依法行政，服务经济建设，服务改革开放，服务社会主义新农村建设和社会的和谐。

2、坚持以人为本，注重实效。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众的需要出发，开展法制宣传教育，将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，不断提高依法行政和服务社会的能力。

3、坚持求实创新，与时俱进。适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势、新任务，把握商贸系统法制宣传教育的根本需要，不断总结经验，探索内在规律，更新工作观念，创新工作形式，丰富工作内容。

4、坚持从实际出发，分类指导。根据我市商贸流通产业不同地区、不同行业、不同对象的特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，提高工作的针对性，将集中教育与日常学法结合起来，推进法制宣传教育工作深入开展。

二、扎实开展“五五”普法工作

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度

要进一步学习宣传宪法，提高广大干部职工的宪法意识；要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进干部职工自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入学习宣传社会主义市场经济法律法规

要进一步学习宣传商贸流通、对外贸易等领域的法律、法规、规章，提高干部职工依法行政和依法办事的能力，促进企业和社会公众对商务法律法规的了解；要围绕群众关心的热点、难点问题，深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，维护社会主义市场经济秩序，促进社会和谐稳定；要普及知识产权法律法规，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。

（三）深入学习宣传民商事法律制度和国际经贸规则

要进一步学习宣传公司法、合同法等民商事法律制度，促进商贸流通企业建立现代企业制度，自觉用法律手段维护自身权益。要继续深入学习宣传世界贸易组织规则，进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力，要继续学习宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，进一步增强商贸企业对国际经贸规则的了解、把握和运用。

（四）坚持普法和法治实践、道德教育相结合要进一步完善依法行政体制和机制，严格依法行政程序，强化行政行为监督；要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度；要大力倡导通过法律途径、运用法律手段进行经济管理，不断探索和推进依法行政的实践形式，全面推进全市商贸系统依法行政；要广泛开展以“知荣辱，树新风”为主题的道德实践活动，积极探索法制教育与道德教育相结合的有效途径。

三、科学安排，整体推进

深入开展“五五”普法学习宣传教育工作，分三个阶段：

2006年上半年

第五篇：农机系统五五普法工作规划

在省委、省政府的领导下，全省农机系统实施法制宣传教育的第四个五年规划，取得了较为显著的成效。从现在起至2010年，是我省基本实现农业机械化，推进“两个率先”的关键时期，也是农机法制宣传教育的第五个五年规划期。全省农机系统大力实施法制宣传教育，对于进一步提高农机人员的法律意识和法律素质，全面落实我省“十一五”农业机械化发展规

划，发展现代农业，推进社会主义新农村建设，具有重要的保障和推动作用。根据省委、省政府《转发省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》（苏发［2006］14号）和农业部《关于印发农业系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》（农政发［2006］5号）精神，制定本规划。

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展，深入开展法制宣传教育，全面提高农机系统广大干部职工的法律素质；坚持法制宣传教育与法治实践相结合，坚持法制宣传教育与道德教育相结合，全面提高农机法治化管理水平，为我省农机化事业率先发展、科学发展、和谐发展营造良好的法治环境。

(二)工作原则

围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省农机化发展目标，不断提升现代农机装备水平，从建设社会主义新农村、建设法治江苏等工作大局出发，安排和落实法制宣传教育的各项活动，着力提高农机法治化管理水平。

以人为本，服务农民。xiexiebang.com把服务群众、切实维护广大人民群众的合法权益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，着力解决群众关心的农机化热点难点问题，满足各类农机人员日益增长的法律需求，进一步增强为农服务意识，发挥农机手和农机大户在农机化事业发展中的主导作用。

努力探索，求实创新。积极研究新时期农机法制宣传教育工作的内在规律，努力探索农机法制宣传教育工作的机制，把握好农机法制宣传教育工作的根本要求，坚持创新工作思路、创新组织机制、创新方法手段。

把握重点，分类指导。根据不同对象，制定农机法制宣传教育工作的计划、措施，提出切合实际的目标要求和重点内容，不断提高农机法制宣传教育的针对性和实效性。

二、目标和任务

通过开展扎实有效的农机法制宣传教育，促进农机法律法规规章的贯彻实施，保障农机化事业的持续健康发展；进一步增强农机部门公务员和行政执法人员的法治理念，提高依法行政能力和执法水平；适应各类农机人员对法律知识的现实需求，不断提升法律意识和法律素质，为建设社会主义新农村作出努力。主要任务是：

（一）深入开展宪法和社会主义法治理念的宣传教育。进一步深化宪法的宣传教育，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念宣传教育，树立依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。

（二）深入开展促进农机化发展的法律法规的宣传教育。进一步学习宣传《农业机械化促进法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《江苏省农业机械管理条例》等相关的法律法规，努力增加农机投入，推广先进适用的农业机械，掌握农机行政执法本领，提高农机依法办事的能力。

（三）深入开展规范农机市场秩序和农机安全生产的法律法规的宣传教育。广泛学习宣传《产品质量法》、《标准化法》、《消费者权益保护法》等法律法规，深入开展以打击制售假冒伪劣农机产品为重点的法制宣传教育，维护正常的市场经济秩序。宣传贯彻《道路交通安全法》、《江苏省农业机械安全监督管理规定》，开展农机安全生产专项整治。加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导农民依法表达自己的利益诉求，维护农村社会和谐稳定。

（四）深入开展依法行政的法律法规的宣传教育。组织学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等，同时进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省委《法治江苏建设纲要》，大力开展法治实践活动，充分发挥农机法制宣传教育在农机化事业发展中的基础作用，坚持法制教育与法治实践紧密结合，提高依法行政水平。

三、对象和要求

（一）农机法制宣传教育的对象是农机系统的各级领导干部、公务员、行政执法人员，农机科研推广、试验鉴定、教育培训机构人员，农机生产经营人员和广大基层农机使用人员，要重点加强对领导干部、行政执法人员和农民的农机法制宣传教育。

（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。全省农机系统领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，提高依法管理、依法促进农机化的能力，规范农机化决策、管理和服务行为。要充分发

挥政策法规工作机构在依法行政方面的参谋、助手、咨询作用。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，坚持和完善集体学法制度，带头学法讲法制度，省局党组理论中心组每年安排学法内容两次，努力增强领导干部依法执政能力。

（三）加强执法人员法制宣传教育，着力提高农机行政执法能力。建立农机执法人员学习培训制度，所有的农机行政执法人员都要做

到先培训，后上岗。特别是对新颁布的农机法律法规规章要及时组织学习，熟练掌握。省局每年举办两期农机法制培训班，市县农机部门也要对基层农机行政执法人员实施培训。不断教育农机行政执法人员遵守职业道德、遵守执法程序和规定，增强执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识，全面提高行政执法水平。

（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高农机企业人员诚信守法、依法经营的观念。采取多种形式，结合整顿和规范农资市场的要求，开展农机企业经营管理人员法制培训。把诚信经营、守法经营作为农机企业诚信体系建设的重要内容，规范农机经营秩序。

（五）加强农民法制宣传教育，着力提高农机安全生产观念和依法维权能力。在农村广泛开展基本法律知识以及同保障农民切身利益紧密相关的农机法律法规的宣传教育。以农机安全生产和依法维权为重点，增强农机拥有者、使用者的法制观念，遵守农机安全操作规程，提高农民群众的维权意识，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。要把农机法制宣传教育与新型农民科技培训、农村实用人才培训以及农机推广培训、驾驶操作培训结合起来，编发针对性强、通俗易懂的农机普法材料，开展形式多样、丰富多彩的送法下乡活动，不断创新农机法制宣传教育的途径，提高基层各类农机人员学法用法意识和依法维权能力。

四、工作安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，至2010年结束。

2006年，各级农机部门根据本地区、本部门实际，制定切实可行的规划和方案，抓好试点，培训普法业务骨干，做好“五五”普法的组织、宣传、发动等工作，为普法工作的全面开展打下坚实基础。

2007年至2010年，各级农机部门根据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定农机法制宣传教育计划，突出工作重点，确保规划落实。

2007年省局制定“五五”普法考核验收标准，2008年组织中期检查，2010年组织全面总结、考核验收，表彰先进单位和先进个人。

五、保障措施

（一）健全农机法制宣传教育工作队伍。加强“五五”法制宣传教育，首先要抓好队伍建设。各级农机部门要充实力量，重视建设和培养法制宣传教育队伍，挑选政治强、作风硬、业务精的同志从事普法工作，认真组织、指导协调法制宣传教育工作的开展。不断提高他们的政治思想素质、法律素质和业务能力，充分发挥他们在“五五”普法工作中的作用。

（二）加大农机法制宣传教育工作经费投入。开展法制宣传教育是农机部门的一项重要职能，农机普法工作面广、量大。各级农机部门要按照省委、省政府苏发［2006］14号文件要求，争取把“五五”普法经费列入同级财政预算，安排工作经费，保证农机系统“五五”普法工作的落实。

（三）完善监督和激励机制。各级农机部门要主动接受同级党委、人大、政府的统一领导和监督，定期自查计划的落实情况。要建立农机法制宣传教育的评估考核机制，科学确定评估考核指标体系。对农机法制宣传教育中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰奖励，推动全省农机系统法制宣传教育工作扎实、深入地开展。