城市建筑施工环境管理问题分析

第一篇：城市建筑施工环境管理问题分析

城市建筑施工环境管理问题分析

杨智孙凯 鄂勇 汪红 胡珉

武汉市武昌区环境保护监测站 02788217810 武昌区公平路17号 43006

1摘要 随着建筑业的飞速发展，建筑施工过程中出现的环境扰民问题也日益凸现。本文针对现行城市建筑施工环境法规、体制和管理现状，结合工作实践以武汉市为例对其中存在的问题进行了分析，并提出了相应对策。

关键词 城市 建筑施工 环境管理

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，我国国民经济不断发展壮大，而作为国民经济基础建设行业的建筑业更是得到飞速的发展，行业发展繁荣的背后，建筑施工过程中出现的环境扰民问题也日益凸现。国家也出台了相关建筑施工管理的环境保护法律法规，如何加强建筑施工场所环境保护管理工作，做到既促进经济建设的发展，又保障居民的生活环境质量是每一个基层环境监管人员必须重视的问题。

现行建筑施工环保管理模式是建筑施工场所排污申报、征收超标准排污费和夜间施工行政审批，结合笔者的工作实践中碰到的问题，在此同大家一起探讨。排污申报无约束力

建筑施工场所排污申报是国家一项法定的管理制度，申报登记是建筑施工环保管理工作开展的基础，申报登记的质量直接关系到后续管理工作的质量与效率。

《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十九条规定“在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报工程的项目名称，施工场所和期限，可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况”，结合笔者所在城区2008年度有施工工地51个，能按规定要求自觉进行排污申报的施工项目只有四家，其余都是环境执法人员上门宣传法律法规以及在居民日常投诉工作中上门督查才进行申报登记，由此说明相当大一部分建筑施工单位环保法律知识匮乏，有意无意回避环保监管，使建筑施工噪声污染得不到应有的控制。

建议将排污申报手续设置为建筑管理站的《建筑施工许可证》的前置条件，如此可促使建筑施工单位必须办理建筑施工排污申报，有法可依，操作简易，利于环保监管部门及时掌握辖区开工建设施工场所，提高施工排污管理的工作效率。超标排污费征收对象不合适

《中华人民共和国噪声污染防治法》第四章专设“建筑施工噪声污染防治”，规定“建

筑施工单位向周围生活环境排放噪声，应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准”，显然建筑施工单位是建筑施工噪声环境相对人，作为相对人，依照《中华人民共和国噪声污染防治法》第十六条“ 产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。”建筑施工单位是营利性企业，施工成本中已含污染防治措施费用和超标准排污费，按照“谁污染谁负责，谁交费”的原则，相关经费应由建筑施工方来承担。

但是目前我市是实施湖北省建设厅建筑定额管理办法，《定额》规定：本费用定额未包括建筑施工噪声超标排污费，若发生，可列入工程造价，并计取税金”；同时武汉市建筑工程定额管理站也曾专门下发[1995]16号文“关于施工现场环境噪声超标准排放污染费，由工程发包单位缴纳的通知”，湖北省通用建筑施工合同里也是印制“建筑施工噪声超标排污费由工程发包单位承担”格式。

实际操作中，笔者发现仅有少数工程发包业主在建筑施工中特别条款来注明建筑施工单位承付超标排污费用，事实上按照特别合同条款来注明施工单位承付超标排污费用的建筑工程，可以促使施工企业积极通过权衡对此后采取调整作业时间或遵守限定时间，改进作业方式，采用先进设备及工艺，加强环境管理等有效措施，将产生噪声较大的挖土，打桩及灌桩施工安排在白天，将噪小的砌砖，贴面安排至夜间，采用商品混凝土，合理安排声源，对声源采用隔离、隔声、降噪等措施，减轻噪声对周边环境的影响。从而降低建筑施工噪声超标排污费，以期达到降低施工成本，最终达到我们建筑施工噪声管理的终极目的。

建议按照“谁污染谁负责，谁交费”的原则，我市可制定地方法规来明确“建筑施工单位承付超标排污费用”，依此促使施工企业积极加强施工场所环境管理，降低建筑施工对周边环境的影响。新的征收体制不利于规费的征稽

2007年，湖北省政府为保障排污费依法足额征收，提高治污效率，于10月1日在全国率先实施《湖北省排污征收使用管理暂行办法》，武汉市也实行“环保核定，地税征收，银行入库，财政监管”的排污征收新世界模式，该模式对各地区固定，稳定排放污染物地征稽工作大有益处。根据新办法，环保行政主管部门对污染者排污的种类，数量和排污数额核定后，送达税务《排污费核定通知书》排污者应自接到通知书三日起七日内向指定银行足额缴纳排污费，银行当日将资金缴入国库。排污者逾期不缴纳排污费，税务机关可依法对其采取强制措施，从其存款中扣缴应缴纳的排污费，扣押，查封。依法拍卖或变卖价值相当的商品，贷物或其它财产，以抵缴排污费。

实际上针对建筑施工企业的管理来说，新的排污费征收办法反而给环保监管工作带来束缚。建筑施工企业作业流动性大，跨区域企业繁多，诸多建筑施工企业在工程辖区地税部门并无税务申报号，故税务部门并不能直接对该类建筑施工企业进行有效管理，也就没有建筑施工企业的开户银行账号。新的排污费征收办法实施后，税务部门操作中只能在临时增加大量机动申报税号后开出税票，由建筑施工企业自行缴纳，其间交接手续也不可能规范。

同时税务部门本着自觉自愿进行税收申报管理的原则，只接受建筑施工企业已签收的《超标排污费核定通知书》，环境监管部门不得不在征得建筑施工企业对所核定超标排污费的同意并签字后，再去税务部门移送资料，等候出具税票，拿到税票后还须及时尽快送达纳税人手中签收。如果企业延期还得重新为企业换票，因为税务没准备也无法准备对该纳税人进行强制执行，中间流转反复，根本起不到强化环保监管的初衷。

由于流动施工作业的建筑施工企业和一般固定生产经营场所的企业差异性，限制了税务部门的“帮助”，建议超标排污费征收核定的缺陷

现行的GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》明确了建筑施工阶段“土石方”、“打桩”、“结构”、“装修”等四个不同施工阶段作业噪声限值，但在实际施工中各施工阶段的交叉、并行现象极为普遍。即使是对单一的工程，其不同的施工阶段也常常难以严格分清，界限十分模糊，而对建设规模较大的房地产或市政工程，管理中若严格按施工阶段的限值作为考核指标则是完全不可取，实际的可操作性很差，如一个大型房地产项目,若干建筑项目依次开工建设,开发商完全可利用法规的漏洞,使整个项目较高地套用“以高噪声阶段的限值为准”来合法逃避建筑施工超标排污费，而且对居民环境的影响更大持久。新的建筑施工申报存在漏项

多年来，我国城市空气污染物控制主要着眼于工业粉尘和烟尘，随着人们环保意识及管理力度的不断加强，这些污染源大都得到有效治理，特别是我市实施燃煤锅炉改燃和一些工业源的外迁，城市环境空气中，工业粉尘和烟尘所占份额逐年减少，但近年来城市拆迁改造力度的加大，使得建筑施工杨尘污染越来越凸现出来，比如我市某一区域进行火车站改造工程，实施以来直接导致距工地1.5公里的一个自动环境监测站点的降尘持续高居不下。

根据国外研究结果，环境空气中悬浮物颗粒浓度与人口死亡率之间存在着显著的相关性，环境空气中总悬浮物颗粒浓度年平均浓度达到期100ug/m,人口死亡率就增加6%,对老年人和患呼吸系统疾病的人来说,肺气肿死亡率就增加12%,心血管疾病死亡率增加9%(注1)

新修订的大气污染防治法及原国家环保总局和建设部联合发出有关有效控制城市杨尘土污染的通知,从宏观上规定了环保部门对城市杨尘实施统一监管,但对违规的处置权却赋于了建设行政主管部门(我市在城管局)环保部门的监管也就没有约束力,而城管部门对此也只能要求施工方洒水压尘而没有具体手段和排放标准，建议地方出台《建筑施工场所大气污染物综放管理办法》，界定建筑施工红线外无组织排放监控浓度限值，对超标排放者予以经济处罚并勒令勒令限期整治。夜间施工审批流于形式

武汉市于2002年10月1日实施《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》（武汉市

政府2002年137号文），该办法第七章第二十六条规定“在城市医疗区，文教科研区和以机关居民住宅为主的区城内，晚22点至晨6点期间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的，责令改正，并处以300元以上至3000元以下罚款。

按照武汉市政府2002年137号文件的规定，目前夜间施工的审批权在环保局，建筑施工夜间施工的查处权限在城管部门，如此使基层环保部门对建筑施工夜间作业的审批流于形式，被动审批，缺乏约束，一是建筑单位在申请夜间作业时不需要任何经济费用，只要是“工艺需要”或“特殊要求”，申请次数也不受限制，从而促使施工单位走上为加快工程进度多在夜间施工作业之路。二是在“加快审批速度，审批集中制”（我市的便民措施），政务中心环保窗口在受理夜间施工作业的申请时，无时间也无压力对施工单位是否“工艺需要”或“特殊需要”上进行鉴定，带来审批上的被动。而城管部门只能依据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》来对该施工单位进行处罚最高3000元，由此就会对建筑施工方带来可趁之机，夜间施工拒不办理申报，以承担城管部门少量的处罚款来绕开环保部门，逃避高额的夜间施工噪声超标排污费（一般要占到建筑施工排污费的60%以上比重）。使某些屡次违反夜间施工作业规定，没有经过环保部门批准的建筑施工单位的环境违法行为得不到有力的打击。

只有通过加大对建筑施工夜间作业噪声污染超标排污费的征收力度，促使建筑单位加大噪声污染治理力度的自觉性和减少建筑施工夜间作业的频次。

结束语：

随着我国经济建设步伐的加快和城市化建设的展开，城市在加大施工建设力度的同时不能以施工环境扰民作为代价，除了有关部门要回大力度采取相应的措施外，施工单位在施工过程中也必须遵守国家地方法规，采取得力措施 保护和改善施工现场环境，尽量减少对施工现场周围环境的影响，减少对同边居民生活的干扰，使整个施工过程在科学的施工组织指导下，严格按施工程序办事，真正做到文明施工。

参考文献

[1] 张维斌。建筑施工中环境污染及防治（J）。山西建筑2004，30（19）

第二篇：城市建筑施工合同

城市建筑施工合同1

甲方在剑川县金华镇鼎兴路以北建房屋一栋，总体设计以5层下基础底柱，均为全框架，现根据乙方情况先建造到3层封顶后预留和处理好往上面一层的钢筋和楼梯顶面，以及安全防护等;由乙方承包施工。双方本着平等、互利、诚信原则，确保工程安全、优质、高效、低耗，经双方协商同意签订本合同，以期共同遵守：

一、承包方式

采用包工不包料方式承包。

甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等等一切建筑材料。

乙方提供劳务、施工技术、施工工具、及生产生活的一切用具等。

二、承建项目

乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。

三、承包价格

每平方米人民币_________大写：肆佰柒拾元(470元)含水电安装，建筑面积按每层楼外墙计算。施工范围包括所有需要水泥砂浆抹面的墙体。

四、付款方式

按工程进度支付劳务费，每完成一层支付一次。

五、双方责任

甲方负责水电到位供给及原材料及时进场。

乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料。

六、质量要求

乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。

七、注意安全

劳保措施，施工防护措施到位，安全施工。如果乙方施工人员因自身原因或乙方安全防护措施不到位出现工伤，或因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。

八、工期要求

从签订合同之次日起，乙方须在年内完成主体工程，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。遇乙方所需材料，应提前向甲方提出计划，以便及时筹备。

九、后期维修

因乙方质量问题所产生的'维修费用由乙方承担，并承担由此发生的相关赔偿以及责任

十、其它

因甲方长期在外工作，特委托董树棋代理施工，全权处理相关具体事宜，特此说明。

其它未尽事宜，双方协商解决，按国家以及本地标准从严执行。本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。

甲方：_________姓名：_________ 身份证号码：__________

乙方：_________姓名：_________身份证号码：__________

_________年_________月_________日

城市建筑施工合同2

发包方(甲方)：_________________

承包方(乙方)：_________________

按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程具体情况，双方达...

建筑装饰工程施工合同(乙种本)国家工商行政管理局中华人民共和国建设部制定__________省工商行政管理局监制部门：_________________

__________省建设厅建筑装饰工程施工合同发包方(甲方)：_________________承包方(乙方)：_________________按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合工程具体情况，双方达成如下协议。

第1条工程概况

1.1、工程名称：_________________

1.2、工程地点：_________________

1.3、承包范围：_________________

1.4、承包方式：_________________

1.5、工期：_________________

1.6、工程质量：_________________合格

1.7、合同价款(人民币大写)：_________________

第2务甲方工作

2.1、开工前7天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明贰份，并向乙方进行现场交底。全部腾空房屋，清除影响施工的障碍物。向乙方提供施工所需的水、电、气及电讯等设备，并说明注意事项。办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。

2.2、指派为甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。

2.3、负责保护好周围建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损失，并承担所相应费用。

2.4、如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线，负责到有关部门办理相应申批手续。

2.5、协调有关部门做好现场保卫、消防、垃圾处理等工作，并承担相应费用。

第3条乙方工作为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期

3.1、指派完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。

3.2、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收、编制工程结算。

3.3、施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。

3.4、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。

第4条关于工期的.约定

4.1、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。

4.2、因甲方为按约定完成工作。影响工期，工期顺延。

4.3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

4.4、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上(一周内累计计算)工期相应顺延。

第5条关于工程质量及验收的约定

5.1、本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和《建筑装饰工程施工及验收规范》(JG73-91)、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》(GBJ300-88)等国家制订的施工及验收规范为质量评定验收标准。

5.2、本工程质量应达到国家评定合格标准。甲方要求部分或全部工程项目达到优良标准时，应向乙方支付由此增加的费用。

5.3、甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续。甲方不按时参加隐蔽工程和中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。若甲方要求复验时，乙方应按要求办理复验。若复验合格，甲方应负担复验费用，由此造成停工，工期顺延;若复验不合格，其复验及返工费用由乙方承担，但工期也予顺延。

5.4、工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知日内组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承担竣工日期，并承担乙方的看管费用和相关费用。

第6条关于工程价款及结算的约定

6.1、双方商定本合同价款采用第(3)种：_________________

(1)固定价格(2)固定价格(3)可调价格：_________________

6.2、合同生效后，甲方每月按乙方完成工程量的80%进行付款。

6.3、工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料10天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意。并在10天内，结清尾款

第7条全生产和防火的约定

7.1、甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防条例》和有关防火设计规范。

7.2、乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》、《中华人民共和国消防条例》和其它相关的法规、规范。

7.3、由于甲方确认的图纸或作法说明，违反有关安全操作规程、消防条例防火设计规范，导致发生安全或火灾事故，甲方应承担由此产生的一切经济损失。

7.4、由于乙方在施工生产过程中违反有关操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。

第8条奖励和违约责任

8.1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。每停工或窝工一天，甲方支付乙方__________元。甲方不按合同约定拨付款，每拖期一天，按付款额的__________%支付滞纳金。

8.2、由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方__________元违约金。甲方要求提前竣工，除支付赶工措施费外，每提前一天，甲方支付乙方__________元，作为奖励。

8.3、乙方按照甲方要求，全部或部分工程项目达到优良标准时，除按本合同5.2款增加优质价款外，甲方支付乙方/__________元，作为奖励。

8.4、甲方未办理任何手续，擅自同意拆改原有建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由甲方负责并承担损失。

8.5、未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故(包有关安__________%包干风险系数计算。包干风险包括内容。括罚款)，由乙方负责并承担损失。

8.6、未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。

第9条争议或纠纷处理

9.1、本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或清有关部门进行调解。

第10条附则

10.1、本合同正本两份，双方各执一份。副本

10.2、本合同履行完成后自动终止。

10.3、附件

(1)施工图纸或作法说明(

2)工程项目一览表

(3)工程预算书

(4)会议纪要

(5)设计变更

(6)其他份，

甲乙双方各执一份。签定之日起生效。

甲方(盖章)：_________________

法定代表人：_________________

代理人：_________________

单位地址：_________________

电话：_________________

传真：_________________

邮码：_________________

开户银行：_________________

户名：_________________

帐号：_________________

年月日乙方(盖章)：_________________

法定代表人：_________________

代理人：_________________

单位地址：_________________

电话：_________________

传真：_________________

邮码：_________________

开户银行：_________________

户名：_________________

帐号：_________________

城市建筑施工合同3

甲方：________________________

乙方：________________________

根据《中华人民共和国合同法》《国家建筑施工规范》及相关条例，本着互惠互利的原则，经甲、乙双方协商，甲方确定把兴安县世纪冰川旅游区宾馆工程承包给乙方施工管理。为进一步明确双方的责任和权利特签订如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：____________________________________；

2、工程地点：____________________________________；

3、建筑结构：____________________________________；

4、承包内容及施工范围：土建水电工程按建筑施工图，结构施工图水电施工图及设计说明。酒店装修另合同签署。

5、承包方式：包工、包料。

6、工程造价暂定____________万元。

二、付款方式与结算

1、本合同范围内的工程项目依据甲方提供的设计图纸文件。及乙方实际完成的工程量计价标准。土建、水电安装按__年《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》计价，下浮______%后结算给乙方。

2、工程范围内所用材料按施工期间桂林市建设工程造价管理站发布的兴安县造价信息进行调价。兴安没有列入的材料则按桂林市相应当期的造价信息进行调整。信息价没有的.，双方按市场价友好协商确定，按实际发生的工程量计价结算。

三、工期

1、本工程有效工期为______天。

2、开工时间：___________年_________月________日前（以甲方进场通知为准）。

3、竣工时间：（按实际开工日计算）

四、质量及材料要求

1、质量要求按国家建设质量标准规范，等级为合格。

2、乙方每完成一个分项，必须及时报请甲方代表、监理、技术负责人，质检人员进行验收。并根据验收意见整理签字后方能进入下一道工序。

3、甲方在接到乙方书面申请时必须在48小时内组织有关人员到位验收，否则按已验收合格，在乙方进行施工后甲方必须给以签字认可。

4、材料必须保质保量。所有进场材料必须要有出厂合格证，国家有规定要求复检的材料必须到质检站检测合格方能使用。

五、工程款支付方法

1、本工程由乙方垫资工程款：从基础土方开挖垫资到__________地面（现浇完毕）

2、在乙方垫资到位时，甲方按实际完成的工程量结付工程进度款的_____%给乙方。以后，每完成一层，结付一次进度款，以此类推。

3、在乙方负责垫资期间内如因乙方资金原因造成停工20天以上，甲方有权终止合同，一切损失由乙方承担。

4、工程竣工验收合格后，乙方资料合格后及结算单报请甲方审核，甲方必须在接到申报资料30个工作日内审核完成，如有争议，可共同委托相关造价事务所审核。结算经甲方审核批准后，除留质保金_____%外，三个月内一次性付清，不得拖欠。

5、如甲方不按合同付款，每一天必须按拖欠款金额总数的3‰赔付给乙方，以此类推。

6、本工程所有工程款必须转账到乙方开户单位：

开户银行：__________银行：__________的帐户上。

六、工程竣工验收及交付

1、在工程交付前，乙方必须做好交付前的细节整改、卫生清理、安全保卫、工程保管等相关工作。自检合格后书面申报甲方和监理工程师复检，签字确认复检合格后，方可进行工程交付，否则因此产生的损失由承包方负责。

2、甲方在接到乙方合格资料及书面申报书10天内必须组织有关人员到场进行竣工验收、签证，否则，视为以验收合格。

3、在双方未验收签证交付使用前甲方不得自行占用，否则视为验收合格以交付甲方使用。

七、甲、乙双方权责

1、甲方必须在施工前提供准确的地质地下管线资料，确保各项保护用品不受损失，并保证在乙方进场前三天做好三通一平。

2、甲方配合乙方办理好施工噪音和环境卫生管理等手续。

4、提供标准的水准点和详细的坐标控制点，并在现场指导乙方进行施工。在施工期间甲方必须协商好，周边的一切社会关系。确保施工顺利进行。

5、甲方在支付工程进不能以任何理由及借口拖延支付时间。

6、乙方必须严格按图纸的设计要求和施工规范施工，甲方管理人员发现施工质量达不到设计和施工规范要求时，有权要求乙方停工整改，并进行相应处罚。

7、防水材料、铝合金窗所用材料必须按图纸设计规定，经甲方同意方可使用。

8、在施工期间，乙方必须做好安全教育工作。做到安全生产，文明施工，如因乙方原因出现一切安全事故，全部责任由乙方承担与甲方无关。

八、违约

1、本协议条款双方共同遵守，甲方必须协调建设方处理好周边的一切社会关系，如有村民和其它人员进行无理取闹和阻碍施工而造成项目停工时一切损失由甲方承担（除乙方自身原因外）。

2、乙方严格按合同工期施工，不得拖延工期和无故停工，如违反合同约定，甲方有权终止该工程合同，一切损失由乙方自负。

3、乙方在此合同又方签字生效时，必须向甲方交纳工程质保金叁拾万元整。此款在乙方垫资期满一次性返还给乙方。

4、此合同一式四份，甲乙双方各执两份。双方签字时即时生效，双方必须共同遵守执行，同时具有法律效力。

甲方（签章）：__________________乙方（签章）：__________________

___________年_________月________日___________年_________月________日

城市建筑施工合同4

委托方：_____________________（以下简称甲方）

受委托方：_____________________（以下简称乙方）

经甲、乙双方协商，乙方同意承接甲方委托的电力安装工程。为明确双方的责任和义务，保证工程建设顺利进行，特订立本合同。

一、工程概况：

工程名称：_____________________

工程地点：_____________________

二、工程承包方式：

甲方全权委托乙方负责工程的施工和联系供电部门进行验收等相关工作。

三、承包费用：

根据该工程的设计和预算资料，经甲乙双方共同协商约定，合同按供电部门所测线路每一公里8。5万元计算，按测出的公里数为工程总金额。

四、付款方式：

在乙方拿到供电部门设计方案后，三天内甲方全额将工程款全部付给乙方。

五、施工期限：

甲方在土石方工程和其他辅助工程完成后，通知乙方进场，从进场之日起，预计____日内完工（遇雨顺延）。

六、甲方责任：

1、甲方负责到供电部门办理用电申请、签署用电协议及其他有关用电手续。

2、甲方设置业主代表，代表甲方对本工程进行监管。

4、甲方参加主要设备材料的现场检验和竣工验收。

5、甲方派专人协调关系、配合乙方施工，保证乙方的施工正常进行。

七、乙方责任：

1、负责工程的施工，联系验收等事宜。

2、负责工程建设中乙方提供的'材料的质量。

2、如因施工技术及由乙方提供的材料存在问题导致工程验收不合格，由乙方负责整改，整改费用由乙方自负，但由甲方负责提供的基础工程、土石方工程等除外。

3、按约定工期乙方负责施工现场的人力运输、基础工程、土石方工程、青苗赔偿和民工组织及费用等。完成工程建设任务。

4、乙方只负责线路部份的一切材料和费用，不负责线路以外厂区要用的一切保护设备。

八、物资供应由乙方负责

九、安全管理

甲、乙双方全部负责制人员进场后，必须严格遵守有关现场规定，服从现场负责人统一指挥，若发生人身及设备安全事故，由各方自行负责。

十、本合同未尽事宜，双方另行约定。

本合同一式贰份，具有同等法律效力。甲方执壹份，乙方执壹份。本合同从甲、乙双方签字之日起生效。工程竣工验收合格并付清工程款后，本合同自动失效。

甲方：____________________________

乙方：____________________________

日期：____________________________

城市建筑施工合同5

甲方：

乙方：

甲方在建房屋一栋，建筑层数两层，一层约平方米，二层约平方米，由乙方承包施工。双方本着平等、互利、诚信原则，确保工程安全、优质、高效、低耗，经双方协商同意签订本俩，以期共同遵守：

一、承包方式

采用包工不包料方式承包。

甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等等一切建筑材料。

乙方提供劳务、施工技术、施工工具、及生产生活的一切用具等。

二、承建项目

乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层；装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙面粉水泥砂浆、卫生间地面及墙面贴瓷砖、安装瓷盆、下水管道、落水管；顶层层面加浆磨光，同时作好防渗透水处理。

三、承包价格

每平方米人民币 大写： 元，建筑面积按每层楼外墙计算。施工范围包括所有需要水泥砂浆抹面的墙体。

四、付款方式

合同签订完毕，工具进场，人员到位，预付30%，完成第一层砖砌并捣制好楼面付到50%，完成第二层以及屋顶付到75%付款八仟元，工程全部完工，交验完毕付到90%，预留10%为质量保证金，完工一年内无质量问题，清尾款。

五、双方责任

甲方负责水电到位供给及原材料及时进场，每日午餐

乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。

六、质量要求

乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。

七、注意安全

劳保措施，施工防护措施到位，安全施工。如果乙方施工人员因自身原因或乙方安全防护措施不到位出现工伤，或因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。

八、工期要求

主体工程工期为75（日历天），从签订合同之次日起计算，乙方必须在年月日前完成主体工程，遇天气原因顺延，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。遇乙方所需材料，应提前向甲方提出计划，以便及时筹备。

九、后期维修

因乙方质量问题所产生的'维修费用由乙方承担，并承担由此发生的相关赔偿以及责任

十、其它

其它未尽事宜，双方协商解决，按国家以及本地标准从严执行。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。

甲方签字（章）：

乙方签字（章）：

签字日期：

第三篇：建筑环境管理措施

环境保护措施

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1、健全环保管理体系，落实责任，保证体系正常运行。

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2、有针对性地治理水和噪声、粉尘污染，保护在建工程周围原有的绿化环境。

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3、做好各项环境保护检测、检查、整改过程中的资料管理工作。

4、现场所有建筑垃圾做到有专用容器吊运，严禁抛洒，定点存放，及时清运。



5、重点降低搅拌砼及圆盘锯作业所产生的噪音和水泥的扬尘污染。



6、在水泵处设立沉淀池，污水先经沉淀，再排入市政管网。

7、伙房使用节能型电热炊具，降低锅炉、大灶的烟尘污染。

8、伙房污水经过隔油池外排，隔油池每星期清一次。



9、努力降低人为噪音，专人负责电锯，振动机械等强噪音设备的管理。木工房，钢筋房采取封闭管理、时间错开等措施来降低噪音，晚十点后减少强噪音的施工。



10、设置扰民问题接待站，专人负责并尽量处理好扰民纠纷

第四篇：建筑施工安全管理问题分析3000

建筑施工安全管理问题分析

摘要：在经济与科技高速发展的今天，建筑业在我国的主导地位日益明显，它不仅影响着国民经济更是我国强有力的支柱。建筑业在推动经济建设有着功不可没的重要贡献。然而诸多因素，建筑业成了高危行业的代名词，不断出现伤亡事故和严重的损伤。由于从事这方面行业的人口流动性大、工作的环境和条件并不理想有的甚至很恶劣，还有现场施工等不利于人身安全的因素等诸多方面，把建筑行业推到了风口浪尖上，这是不利于我国建筑业发展的。所以我们必须高度的重视这些问安全问题，做好安全管理的工作。该文章就这种种不良现象入手，分析当前我国安全管理的弊端，分析的目的与核心在于使人身安全更有保障，就我国现有的安全管理制度和发达国家安全管理制度和理念进行对比，从企业自身与外部找到原因所在，提出符合我国施工管理模式的，能够适应我国经济发展和解决高危现状的建议。本文积极倡导要想解决施工中安全的隐患，必须多方共同合作，责任分布，一起努力，只有这样才能真真正正的做到强化和完善安全管理工作，才能创造出更美好的建筑新篇章。

关键词：建筑；施工企业；安全管理

前言：保证施工安全，要把人身安全放在首位，坚持以人为本。在我国城市建设初级阶段施工安全管理的重要性和导致的严重后果并未引起重视和深思，施工单位对安全施工的管理很欠缺，导致了很多不该发生的悲剧，给施工人员及其亲人带来了伤害和打击。只有让施工人员体会到我们对他们人身安全的重视和保护，才会激发劳动积极性从而才能加强对专业知识和技术的学习。保证施工安全不仅仅是为了促进和谐社会的健康发展，更是符合我国国情的根本要求，只有维护好工程的安全才能保证更优的质量。

1建筑施工中存在的安全问题

1.1施工企业对安全管理工作不够重视

在施工中，并没有将安全施工工作摆到首位，未能真正认识到建筑施工中不

安全的隐患会带来多么严重的代价，未能真正意义上认识到安全施工的责任对我国社会和谐发展的重要性，就现有的法律和法规中，施工单位没有及时的贯彻和落实，安全文明施工的管理和监管不到位，处罚力度小，施工管理层人员只是应付过场，并没有真正的为施工人员安全考虑。从而影响了建筑施工的安全[1]。

1.2施工人员的综合素质不高和技术不够规范

不仅仅在管理层人员少，综合素质低，对法律法规了解的也很少。另外，在一线施工的人员，大多数是农民没有较高的安全防范意识，缺乏基本的安全从业知识，专业素质和操作能力低下，而又没有专门的经过专业的培训，所以无论是自我保护和安全施工步骤都没有达到合格要求[2]。

在施工的过程中对现场的操作和管理有关安全施工和管理的条例并没有熟悉和掌握。对施工人员的监理并不到位，引发了很多不必要也不该发生的事故。

1.3建筑施工的环境较差和责任制度不完善

由于建筑行业的特殊性，让其工作的地点都在漏天或者高空下，而建筑工程都是在施工场地较小的地方，导致了施工中环境很差，容易引发安全事故，大多数的事故都是由于在不理想的环境中造成的。

建筑施工的安全管理制度在很多施工单位名存实亡，没从有真正的落实下去，把质量管理放到了第一位，而安全责任制度并未逐步逐级的意义落实下去，在施工中安全从不考核也不签订相应的责任制。

2建筑施工安全管理理论

建筑施工是由多方进行监督管理的，施工过程中企业和有关的单位起着主导作用，不但要对施工方案进行计划和组织，还要发挥领导和监督管理才能，建筑施工主要是针对现场多发事故进行管理的，根据标准和文献，在结合当地施工现场的有关情况，结合现场事故频繁发生的种类与程度进行安全施工管理，要秉着安全施工的原则，因为危险因素涉及到整个建筑施工的过程，所以要对危险和不利于人身安全的因素做到早发现，早预防，早控制。

3危险因素的预防和控制

近年来施工事故不断发生，很多从业人员失去了宝贵的生命，从2007年施工工程发生多起高处坠楼事故到今日施工事故还依旧频繁发生在我们身边所以我们要对危险因素进行预防和控制。

首先要把消除和降低危险作为工作的出发点，构建安全生产施工体系，落实和开展安全施工教育培训，把安全施工落实到每个人身上，让施工人员有自我防护的意识。其次做好预防为主，防范和控制相结合的措施，在危险因素面前做到防范于未然，要有一套完善合理的应急机制。最后做好动态的跟踪，对危险因素要禁止作业，对危险因素及时进行整改、加强和保护，不可忽视。

4加强建筑施工安全管理的措施

施工安全的重大意义在建筑施工中位居首位，是贯彻落实“三个代表”重要思想的最好体现，眼下我们应该提高认识，逐步尽快的完善制度，加强领导在施工中的作用，强化对现场施工人员和施工场地的管理。为了更好的加强建筑施工安全管理，应该更快的落实和加强以下几项工作的实施。

4.1完善管理机制

要建立健全管理和监管体系，进一步做到对人民群众人身安全负责的态度，要把经济的建设成果转化为人民的福祉，想要促进建筑工程的发展和高度，必须保证人身安全，要层层建立起安全管理责任制，明确每项工作、每个环节的管理人员和其职能所在，要使工作做到有章可循，按章办事，严责分明，在完善和健全监管体系的同时还要加强基础的工作，自我约束，在施工单位和负责人的安全责任上建立好管理档案，要毫无余力的实施安全管理施工，在保证安全生产的同时再去保证经济效益。

4.2提高施工人员的素质和做好安全管理教育工作

提高施工人员的综合素质是做好施工安全管理的前提。为了确保安全，在一线作业的人员，必须进行定期的培训，在上岗初期要对培训，无论是专业操作和具体实施都应该按照有关规范进行落实，掌握好每项工作的安全操作技能，未经合格的不可以上岗作业，尤其是安全施工必须要让大家重视起来。把安全施工也作为业绩考核的重点，加大对安全教育和安全施工的投入，不仅仅要推广安全可靠的设备，还要让监理人员制定安全和全面的监理程序，统一安全施工资料，不断的规范和落实安全行为，提高总的监理人员水平。要以完善的安全管理为一切施工进步的主力，全面提高科技和综合素质水平[3]。

4.3推广更适合我国的管理与监督规范

应该极力的倡导每个施工单位按照文明施工，安全施工进行标准化的现场管理。

努力的创建文明、合理、科学的操作方案，要对以前管理和施工的弊端进行分析，去其糟粕，要应用安全施工管理资料，能够更加促进施工管理，使管理更加系统化，理论化的推行。完善现场的管理体系，通过对现场的管理和利用系统对其管理，使全员参加，共同努力，发现安全问题及时提出想办法加以解决，建筑施工要采用可实施的好方案做到真正的为大家人身安全着想，为大家谋利益，促发展。监理人员要依照法律法规，对施工现场不定时的检查和抽查，不文明现象要指出，不规范操作要指导[4]。

结论：安全在建筑行业里是个永远在探讨和不断追求完善的话题，只要是施工就应该有确切可行的安全管理，随着社会的不断进步，对安全的施工越来越引起了重视，不仅仅要靠施工单位和监管单位，也要落实到每个人身上，共同的努力，一起把安全施工放到首位，要靠我们共同的力量。在建筑工程施工中只有每个人的对安全施工重大意义的思想认识上去，才能在实际操作中更加严格的管理。

参考文献：

[1] 罗福午.建筑工程质量缺陷事故分析及处理，武汉工业大学出版社，1999.[2]廖品槐主编.建筑工程质量与安全管理，中国建筑工业出版社，2005

[3] 赵利利.浅析建设工程安全管理[J],山西建筑, 2011（21）

[4] 李学.建筑工程施工安全问题的探讨[J], 四川建材, 2008（01）

第五篇：建筑的施工问题

建筑模板的施工问题

临沂建筑模板的施工问题小编今天来为大家介绍。

首先是第一阶段，这个阶段处于二十世纪70年代，属于木塑临沂建筑模板技术的飞速发展时代；在国家建设部的“以钢代木”的技术政策指引下，木塑临沂建筑模板施工技术逐渐由原来散支、散拆木模板技术、定型木模块技术变为新型模板技术。

第二阶段是进入二十世纪80年代后，由于我国的建筑出现了规模大、楼层高、结构复杂的特点，以往建筑工程中的砖混结构已经逐渐被一种整体性更好、性价比更高、抗震性更强、钢用量更少的现浇混凝土结构所取代；为了适应时代的发展趋势，开发出新的木塑临沂建筑模板施工技术，相关研究人员进行了大量的研究，分别开发出了能够满足水平、纵向结构构件施工特点和工艺要求的工具式模板施工技术和永久式木塑临沂建筑模板施工技术。

迈入二十世纪80年代后期，木塑临沂建筑模板施工技术便驶入了第三阶段。在这个阶段，由于木塑建筑模板施工技术已经成为了混凝土成型施工过程中至关重要的一环，因而模板施工技术的发展必须能够适应混凝土成型施工的目的。这就要求木塑临沂建筑模板具备强度高、刚性好、光滑性好、紧密性高、较稳定、易安装、可拆除等特点。所以，木塑临沂建筑模板施工技术就朝着越来越多样化、标准化、系列化、商品化的方向发展。

然而建筑模板的施工也存在一定的问题。

由于当前我国建筑行业的迅猛发展，施工队伍的规模正在不断地膨胀、扩大，各种建筑工程项目正在被承包和转包。但是我们也应该看到，这些施工队伍的专业综合素质水平不

一、各有长短，这就为管理带来了不便；再加上相关的管理部门态度消极、有法不依、执法不严，部分施工单位不仅不设立相关的生产安全管理机构，反而为了赶时间进度，对工人加班加点；这些都将会给临沂建筑模板建筑工程项目的质量产生不利的影响，进而加大安全隐患。