装修装饰合同纠纷法律适用问题

第一篇：装修装饰合同纠纷法律适用问题

装饰装修合同纠纷应当适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。

1、最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百

八十六条规定的优先受偿权的函复》的答复意见及理由中明确提到“最高人民法院民事审判第一庭经研究后认为：装修装饰工程属于建

设工程………..”。

2、建设部于2000年6月7日颁布实施的《建设部关于建筑装修装

饰归口管理问题的复函》中明确了建筑装修装饰属于建筑行业的重要组成部分，而且其根据的法律也是根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律。

综上，既然装饰装修工程属于建设工程，那么装饰装修合同就应当属于建设工程合同，就应当适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关法律。

附上述复函:

最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》

(2004)民一他字第14号

福建省高级人民法院：

你院闽高法[2004]143号《关于福州市康辉装修工程有限公司与福州天胜房地产开发有限公司、福州绿叶房产代理有限公司装修工程承包合同纠纷一案的请示》收悉。经研究，答复如下：

装修装饰工程属于建设工程，可以适用《中华人民共和国合同法》第二百八十六条关于优先受偿权的规定，但装修装饰工程的发包人不是该建筑物的所有权人或者承包人与该建筑物的所有权人之间没有合同关系的除外。享有优先权的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内优先受偿。

此复。

2004年12月8日

答复意见及理由：

最高人民法院民事审判第一庭经研究后认为：装修装饰工程属于建设工程，可以适用《中华人民共和国合同法》第286条关于优先受偿权的规定，但装修装饰工程的发包人不是该建筑物的所有权人或者承包人与该建筑物的所有权人之间没有合同关系的除外。享有优先权的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内优先受偿。理由如下：

第一，装修装饰工程本质上属于建设工程，应当适用《合同法》第286条关于优先受偿权的规定。国务院2000年1月10日颁布的《建设工程质量管理条例》第2条、2003年12月6日公布的《建设工程安全生产管理条例》第2条第2款规定：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”。国家技术监督局发布的《国民经济行业分类与代码》国家标准，建筑业按从事工程建设的不同专业划分为“土木工程建筑业”、“线路、管道和设备安装业”和“装饰、装修业”三大类。因此，将装修装饰工程纳入建设工程的范围符合国家规定和行业规范。

第二篇：装饰装修合同纠纷

篇一：装修装饰合同纠纷法律适用问题

装饰装修合同纠纷应当适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

1、最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》的答复意见及理由中明确提到“最高人民法院民事审判第一庭经研究后认为：装修装饰工程属于建设工程„„„..”。

2、建设部于2000年6月7日颁布实施的《建设部关于建筑装修装饰归口管理问题的复函》中明确了建筑装修装饰属于建筑行业的重要组成部分，而且其根据的法律也是根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律。

综上，既然装饰装修工程属于建设工程，那么装饰装修合同就应当属于建设工程合同，就应当适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关法律。

附上述复函: 最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》

(2004)民一他字第14号 福建省高级人民法院：

你院闽高法[2004]143号《关于福州市康辉装修工程有限公司与福州天胜房地产开发有限公司、福州绿叶房产代理有限公司装修工程承包合同纠纷一案的请示》收悉。经研究，答复如下：

装修装饰工程属于建设工程，可以适用《中华人民共和国合同法》第二百八十六条关于优先受偿权的规定，但装修装饰工程的发包人不是该建筑物的所有权人或者承包人与该建筑物的所有权人之间没有合同关系的除外。享有优先权的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内优先受偿。此复。

2004年12月8日答复意见及理由：

最高人民法院民事审判第一庭经研究后认为：装修装饰工程属于建设工程，可以适用《中华人民共和国合同法》第286条关于优先受偿权的规定，但装修装饰工程的发包人不是该建筑物的所有权人或者承包人与该建筑物的所有权人之间没有合同关系的除外。享有优先权的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内优先受偿。理由如下：

第一，装修装饰工程本质上属于建设工程，应当适用《合同法》第286条关于优先受偿权的规定。国务院2000年1月10日颁布的《建设工程质量管理条例》第2条、2003年12月6日公布的《建设工程安全生产管理条例》第2条第2款规定：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”。国家技术监督局发布的《国民经济行业分类与代码》国家标准，建筑业按从事工程建设的不同专业划分为“土木工程建筑业”、“线路、管道和设备安装业”和“装饰、装修业”三大类。因此，将装修装饰工程纳入建设工程的范围符合国家规定和行业规范。

京城著名房地产建筑工程律师团、京城著名追债律师团 总负责人：张仁藏律师（合伙人律师）全国免费咨询热线：4008-598-360 移动电话：***（如需面谈请提前预约）某人诉某公司装饰装修合同纠纷案

_______________________________________________________________________________________（2009）汇民一（民）初字第4769号 民事判决书 原告xx，男。

被告上海xx建筑装饰设计工程有限公司，住所地上海市xx号。法定代表人xx。

原告xx诉被告上海xx建筑装饰设计工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，由原上海市南汇区人民法院受理后，依法适用简易程序，由审判员闵浩德独任审判，于2009年7月6日公开开庭进行了审理，原告与被告法定代表人到庭参加诉讼。因原上海市南汇区人民法院撤销并入上海市浦东新区人民法院，2009年8月9日起由上海市浦东新区人民法院继续审理。审理中，本院陆续准予了原告对涉案房屋装修进行质量检测和修复费用评估的鉴定申请，委托有关鉴定部门进行司法鉴定。又分别组成合议庭，于2009年11月30日、2010年3月16日进行了两次公开开庭审理，原告与被告法定代表人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告xx诉称，原、被告于2009年3月15日签订《上海市家庭居室装潢装修施工合同》后，被告将装修施工转包给无装修主体资格的蔡xx，装修过程没有计划，野蛮施工，偷工减料，使用劣质材料甚至有安全隐患的材料，每个工种在施工后都要返修，且返修质量极差，有的还不及返修前的状态，现造成许多严重后果：淋浴池浴柱施工及安装尺寸出错导致不能使用且手柄表面擦伤、卫生间台盆浴霸损坏、开关面板插座脏歪斜间隙过大装倒位等、插座接线孔内留有沙子、从未见过如此低劣门套制作、储藏室严重变形导致应急活门无法打开使用、大面积涂料胶水倒翻阳台墙面和铝合金窗框上、插座错误导致脱排不能安装、淋浴器旁数只插座接地短路引起整个回路跳闸、淋浴器遭短路电击、燃气管道三次拆装与换管、燃气二次泄漏检测、连接淋浴器燃气管尺寸出错导致冰箱无法放置、大理石门槛宽度尺寸过小导致地板安装要增加铜嵌条、所贴瓷砖出现不平缝隙过大横竖错位五处上下颠倒空鼓数十块等等。更为严重的是：隐蔽工程验收不合格，根本不符合“上海市住宅装饰装修验收标准”中关于排水管道、电气、卫生设备等强制性条款规定，造成极其严重的安全隐患。施工七十多天，主体四扇实木复合门未安装、储藏室铝合金门未配作、卫生间附件一件未安装，由于拖延工期返修返工等原因严重影响橱柜水槽脱排灶具地板马桶等后道工程进展和家电安装。故要求中止与被告签订的施工合同，不再支付剩余工程款5,335元（人民币，以下同）；要求被告赔偿因施工不当造成的经济损失34,610.15元，其中未完成工程费用4,296.8元、工程逾期违约金4,000元、损害器物赔偿费用3,170元、隐蔽及相关工程推倒重来装修费用21,210.35元、其他费用1,900元、垫付款33元。

被告上海xx建筑装饰设计工程有限公司辩称，对原告要求解除合同不再支付剩余工程款没有异议,但原告对因施工不当造成经济损失需要举证，由于做好油漆后原告将钥匙收回去了，故不存在违约和支付违约金，因没有造成损坏，故不同意原告要求器物损坏赔偿的诉讼请求。经审理查明，2009年3月15日，原告（即合同甲方，下同）和被告（即合同乙方，下同）签订《上海市家庭居室装饰装修施工合同》一份，原告将位于上海市xx号502室房屋交由被告装修，合同约定：承包方式为“半包”，总价款为19,300元；工期自2009年3月18日开工至2009年4月26日竣工；付款方式：水、电、管线隐蔽工程通过验收30%计5,790元、油漆工进场前35%计6,455元、验收通过当天30%计5,790元、签订工程项目变更单时5%计965元；合同“违约责任”中有：

1、因乙方原因致使工程质量不符合约定的，甲方有权要求乙方在合理期限内无偿修理或者返工。经过修理或者返工后，造成逾期交付的，乙方应当承担违约责任；

2、因乙方原因造成工程逾期交付的，每逾期一天，乙方应赔偿给甲方50元；

6、由于甲方原因造成延期开工或者中途停工，乙方可以顺延工程竣工日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。每停工、窝工一天，甲方应赔偿给乙方50元；

7、甲方如未按约定对隐蔽工程、竣工工程进行验收，乙方可以顺延工程竣工和交付日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失，每逾期一天，甲方应赔偿给乙方50元；

8、甲方未按合同约定时间付款的，每逾期一天，甲方应赔偿给乙方50元，工期顺延。合同在“其它约定”中约定：甲方负责提供地板、磁砖、龙骨、防潮膜、樟木片、龙头、卫洁、马桶、水斗、灯具、锁具、电气。在作为合同附件的《预算表》中列明了“分部工程项目”的名称数量、材料和人工的价格、施工工艺，其中有：四处“整体套装门”材料各750元、人工各120元、施工工艺为“1.8厚杉木板基?㈣置媸蚊姘濉⒛鞠咛酢保厥乙泼牛ǘ┕海┎牧?36.8元，储藏柜材料439.2元、人工195.2元，厨房水斗和龙头（甲方提供）人工各60元，卫生间座便器和台盆（甲方提供）人工费各60元，卫生间龙头（甲方提供）人工100元。合同签订后，被告于当月18日进场施工，原告也于当月21日、4月8日向被告分别支付了6,000元和7,000元装修款。2009年4月17日，在油漆工项目结束时，原告以被告未填保管单为由将房屋钥匙收回。此后被告又通过与原告联系后进场继续施工到6月上旬，又因双方争执不断而停止施工，尚有厨房、主卧室、客卧室、卫生间四扇“整体套装门”没有完成；储藏室移门没有订购安装；卫生间马桶、龙头、台盆和厨房水斗、灶具、脱排油烟机没有安装。另查明，被告在施工过程中，将浴霸排风管及阀座损坏、台盆四脚损坏、阳台墙面遗有0.6*0.8平方米的胶水痕迹、走道顶灯海绵垫损坏。审理中，因原告申请，本院委托上海市质量监督检验技术研究院对房屋装修质量进行了鉴定，结论为：在给排水管道分项、电气分项、吊顶及镶贴分项中，存在与国家和地方标准规范的相关条款要求不相符合的质量缺陷。对此鉴定报告，原告认为电源接线盒的牌子不对、吊顶写的宽度应是高度、报告第四页6中“所以502室内给水管道渗水”漏掉了“渗”字、另外有些检测内容没有写入报告。被告则认为检测时应该是没有渗水的。原告提出因被告营业执照经营范围没有“家居装饰装修施工”内容，变更诉讼请求为：

1、要求判决与被告签订的装饰装修合同无效并返还已付工程款13,000元；

2、要求被告赔偿因施工不当造成经济损失22,868.9元，其中：隐蔽工程及相关工程重新装修费用8,798.9元，拆除旧装修及垃圾清运费2,500元，损坏器物赔偿费用3,170元，其他费用1,900元；

3、要求被告承担全部质量鉴定费4,500元；

4、要求被告赔偿不当装修造成对房屋结构影响1,000元；

5、要求被告赔偿精神损失费1,000元。

因调解未成,原告申请对装修缺陷修复重装费用的工程造价进行评估。经上海市高级人民法院委托上海中世建设咨询有限公司进行鉴定，出具了《关于xx号502室室内装修缺陷的修复重装费用项目工程造价司法鉴定书》，结论为：本案所涉xx号502室室内装修缺陷的修复重装费用项目金额为7,049元。原告认为该司法鉴定书错误百出：

1、第二页水管漏掉了封管费用440元；

2、第二项墙面开凿应该是40米、108元；

3、拆除重装和表面涂装的费用有1,800元，其中涂装的费用有1,500元，因为接线管要取出来，再弄水泥，和原来的涂料会有色差；

4、没有提到走道吊顶和约定不符，水管更换要拆吊顶，有重装、垃圾等费用，重装工料费220元，加起来680元；

5、卫生间档水条170元漏了；

6、热水器要拆下来，重装和天然气检测要150元，报告没有提出；

7、漏掉了三个墙洞90元；

8、浴霸重新安装需要增加50元；

9、垃圾清运费要300元，还有第二次清除要被告负担清运费；

10、报告中有12.48个螺钉，不能买；

11、现在安装不用麻丝了应该参照装饰装修的有关事项；

12、接线暗盒数量不正确；

13、关于磁砖镶贴，原告提供的资料表明总费用是3,829元，用于厨房卫生间的是3,530元，用于阳台的是264元，搬运费35元，但鉴定书全部用61元计算是错误的；

14、厨房间卫生间的面砖写成了地砖；

15、装修五个平方不会买五个平方的地砖，评估报告没有合理的操作性；

16、南、北阳台的地砖面积和合同预算有点差异；

17、面砖返工面积8.64平方米不合理，地坪翻掉还漏了防水处理159.15元；

18、橱柜的上下部磁砖也不排除有缺陷，所以裂缝地砖应该是5块不是3块；

19、被告没有做过防水处理，面积少估了；20、厨房间橱柜需拆掉再重装，而且会影响质量，原告要求赔偿4,300元，但评估报告没有包含此内容；

21、灯具拆掉重装应考虑拆下费用50元、重装费用200元；

22、关于损害赔偿问题不评估没有道理，总共3,100元应该赔偿；

23、涂料污染墙面要增加费用170元；

24、热水气遭电击，不知道是否损坏，以后还不知道会不会坏；

25、主卧大理石钢窗用的是劣质水泥，要重新贴，增加300元费用；

26、由于被告没有居家装修和施工经验导致大理石失调，只能用铜嵌条，增加费用100元；

27、合同施工期间水费、电费工185.9元要被告承担;

28、司法鉴定文本中指责原告无理由要求终止合同是对原告不尊重。认为不包括未评估的，少算了3,000元，但原告表示不需要另行委托评估。被告对该工程造价司法鉴定书没有异议。上海市质量监督检验技术研究院和上海中世建设咨询有限公司有关技术人员到庭接受了当事人的质询并对鉴定报告中的相关问题进行了说明。

另查明，被告系其法定代表人xx一人独资有限责任公司，经营范围为：建筑装饰设计工程，景观工程设计施工，园林绿化工程，土方工程，设计、制作各类广告。

上述事实由原、被告的当庭陈述和原告递交的《上海市家庭居室装饰装修施工合同》附《预算表》一份、《收据》二份、被告《档案机读材料》等证据证实。

本院认为，依法成立的合同,对当事人具有法律约束力,但违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。本案中，被告既未取得家庭装潢施工项目的经营许可，又未取得相应施工资质，故其与原告签订家庭居室装修合同并进行装修施工，违反了相关行政法规的强制性规定，故该合同系无效合同。根据法律规定，如合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返篇三：xx诉xx装饰装修合同纠纷案 xx诉xx装饰装修合同纠纷案

_______________________________________________________________________________________（2010）奉民三（民）初字第1824号 民事判决书

上海市奉贤区人民法院 民事判决书

（2010）奉民三（民）初字第1824号 原告xx，女。

委托代理人xx，上海胜杰律师事务所律师。委托代理人xx，上海胜杰律师事务所律师。

被告xx公司，住所地上海市奉贤区青村镇奉永路399号。法定代表人xx，董事。

委托代理人xx，上海明泰律师事务所律师。委托代理人xx，上海明泰律师事务所律师。

原告xx诉被告xx公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2010年7月12日受理后，依法适用简易程序，于2010年8月3日、2010年8月31日、2010年9月8日分别公开开庭进行了审理。原告xx，被告xx公司委托代理人xx均到庭参加了诉讼。原告委托代理人xx到庭参加了第一次庭审，原告委托代理人xx到庭参加了第二、三次庭审，被告委托代理人xx到庭参加了第一、二次庭审。本案现已审理终结。

原告诉称，被告向xx公司承包浦东新区张江城市经典别墅区装饰装修工程。2008年9月18日，原、被告签订《安装承包合同》一份，约定由原告承包上述装饰工程中的门窗套安装工程，承包方式为清包，被告提供工具和材料，工程价款为：ba型别墅每栋人民币（下同）50,000元，bb型别墅每栋55,000元。付款方式：月结，每月10号付款。2009年5月25日，原告完工，经结算门窗套安装工程为1,443,749元。2009年4月1日，原、被告签订《补充协议》，约定原告为被告维修别墅，每栋维修费4,000元。2009年5月8日，原告维修完毕，实际维修22套别墅，维修费为88,000元。2009年6月，工程结束，被告要求原告工人留下来继续修理其他十几幢别墅，至2009年6月17日止，经结算维修点工共计5,750元。上述安装、维修总工程款为1,537,499元，被告已付款1,153,000元，尚欠384,499元。故原告诉讼来院，要求判令被告：

1、支付工程款384,499元；

2、支付从2009年6月1日起至判决生效日止的逾期付款利息（按同期银行贷款利率计算）。庭审中，原告因计算错误，变更第一项诉讼请求为：判令被告支付工程款296,499元。原告针对其诉称的事实提供了如下证据：

1、安装承包合同一份，证明原、被告双方的承包关系，对承包的方式及付款方式等进行了约定。

2、补充协议一份，证明原、被告双方约定由原告维修别墅，每栋4,000元。

3、城市经典安装工程总产值结算单一份，证明原、被告双方对工程进行了结算。

4、安装代工支付明细（唐燕红）一份，系从被告公司打印的，证明被告至今已支付1,153,000元，明细上是1,123,000元，后面又付了30,000元。

5、支票及退票通知各一份，证明被告于2010年5月30日开具给原告一张70,000元的支票，因存款不足而遭退票。6、2009年6月传家维修点工（清单）一份，证明被告应支付原告点工费5,750元，是原告自己计算的。

7、xx班组点工人数表及传家维修点工工人款各一份，证明被告应支付给原告点工费5,750元，是原告计算后由被告的发包单位xx公司盖章确认的，计算与证据6重复。

8、证明两份，由xx公司出具，证明原告实际维修别墅22栋。

9、手机录音一份，由原告手机***呼叫被告单位xx手机***，证明xx作为被告实际项目负责人，要求原告返还其50,000元用于发其他班组的工人工资，该款应当在被告的付款中扣除。

10、竣工验收流程表20份，证明原告安装及维修的别墅于2009年6月2日通过验收，另外一幢别墅因是样板房，没有拿到验收流程表。

被告辩称，原、被告双方在2008年9月18日的合同中约定的是清包工，原告只负责人工，完成10栋ba型、11栋bb型。完工后，被告足额支付工程款，在设施设备上给予原告支持。但原告在履行义务时，严重违约，约定工期是到2008年10月15日，但到2009年5月25日实际完工，逾期七个多月。由于原告施工质量不符合要求，造成被告向发包方结算时，被迫接受总价款下浮5%的要求。原告不给被告开具正规发票，造成财务无法正常做账，影响了被告正常的经营活动。被告尚欠原告工程款3,350元。工程总产值结算单是在原告胁迫下由被告单位陈垂骈签署的，其中ba型10栋、bb型11栋、bb房型地下室加柱头、前立面柱帽、柱脚是真实性的，其他都是被迫承认的。在工地上，原告携带工人逼迫陈垂骈在结算单上签字，当时上面没有原告签名的。从日期上看，杨琴与陈垂骈的签名日期也不一致。被告针对其辩称的事实提供了如下证据：

1、xx公司给唐燕红的付款汇总及相应凭据，证明2008年9月18日至2009年6月18日被告共向原告付款1,206,000元。

2、上海张江城市经典5期别墅外立面异形石材装饰工程承包合同一份，是被告与总承包人xx有限公司签订的分包协议，证明双方在合同中约定了工程及单价。

3、承诺书一份，证明被告与总包方结款时因出现问题而无奈作出让步。

4、工程决算单一份，证明外墙工程金额已经下降5%。

5、工程量清单一份，证明被告与发包人确认按照下浮后的价格结款。基于上述认定证据，结合庭审中当事人陈述，本院确认如下事实：

2008年9月18日，原告与被告签订《安装承包合同》一份，被告方由xx作为签约代表签字并由被告加盖公章，约定由原告为被告承包的位于上海市浦东新区张江城市经典别墅区装饰工程进行门窗套安装工程的施工，约定合同价款：ba型每栋50,000元、ｂb型每栋55,000元，安装材料由被告提供，2008年10月15日完工，完成后由被告方确认（如有任何一方要求提前或延期提交，应先与对方达成协议，并按协议执行），付款方式：月结（每月10日付款，25日依施工状况经现场负责人确认后方可借支）。2009年4月1日，原告与被告签订《补充协议》一份，被告方由xx签字，约定由原告为被告维修别墅，共计21栋，每栋维修费4,000元，21栋全部结束通过验收，付款结束，包括工程款全部付清。后原告完成ba型10栋、bb型11栋，共计21栋别墅的安装工程及维修等工程。2009年

第三篇：《买卖合同纠纷司法解释》法律适用

专题一：《买卖合同纠纷司法解释》法律适用

1、买卖合同的成立与效力疑难问题

①买卖合同成立的方式及其证据②意向书、备忘录、安慰信与预约合同的性质认定③买卖合同成立的必备条款与合同补充、合同解释制度的运用④无权处分、善意取得与合同撤销⑤买卖合同无效的类型⑥区分原则的适用

2、买卖合同的履行、风险负担与孳息

①交付条款的合同补充制度②交货数量不合约定时的处理③主给付义务、从给付义务与附随义务的履行及其认定④多重买卖中的所有权移转与违约责任⑤风险负担认定的一般规则及特殊规则⑥标的物孳息移转规则

3、买卖合同中的标的物检验制度

①约定与法定检验期间的性质②法定“合理期间”的认定③约定检验时间过短的处理规则④标的物检验程序与期间的合同设计

4、买卖合同的解除与违约责任

①买卖合同解除的条件及其法律效力②质量保证金的处理③实际履行请求权的适用条件④减价请求权的运用⑤违约金、法定损害赔偿金、定金的适用规则⑥诉讼时效与优先购买权

5、所有权保留买卖与特种买卖的法律适用

①所有权保留买卖的法定解除条件及其法律效力②试用买卖的认定及其法律效力③其他特殊买卖（权利买卖与金融衍生品）

6、买卖合同的制作与审查

专题二：《招标投标法实施条例》解读

1、强制公开招标项目范围的确定

2、强制招标的各种方式选择

3、可以不招标项目范围的解读

4、虚假招标的形式及法律后果分析

5、串通招投标行为的界定及法律后果分析

6、干预、操纵招标投标的法律后果解读

7、弄虚作假骗取中标行为的界定及法律后果分析

8、招投标法实务操作及流程风险管理

①公开招标流程的风险与管理②投标流程的法律风险及其防范

③开标与评标环节的法律风险及其防范 ④中标通知书的发出与合同订立

⑤违规违法招投标的法律后果

第四篇：浅析商品房买卖合同纠纷的法律适用问题

课程房地产法20 09 ¬－20 10 学年第 1 学期

成绩 评阅人

评语：

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（题目）浅析商品房买卖合同纠纷的法律适用问题

（正文）

为正确、及时审理商品房买卖合同纠纷案件，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)已经公布并实施。其中规定了商品房买卖中的惩罚性赔偿原则，这一规定对规范房产市场，保护购房者的切身利益起到了一定的积极作用。但是这引发了商品房在适用《解释》的同时是否适用《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)的问题上众说纷纭，我仅就对商品房买卖合同纠纷中是否适用《消法》谈谈自己的一些拙见。

《解释》中关于惩罚性赔偿条款的规定如下：

第八条具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：

(一)商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人;

(二)商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。

第九条出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：

(一)故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;

(二)故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实;

(三)故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。

其中购房者在购房过程中出现以上的5种情况时除了可以要求开发商返还已付购房款及利息，可以要求由此造成的损害赔偿，之后还可以主张不超过已付购房款一倍的惩罚性的赔偿。也就是说如果发生了以上的5种情况时购房者可以要回的款项的最高额为已付购房款加上相当于已付购房款的惩罚性赔偿金再加上已付购房款的利息及造成的损失，即双倍的已付购房款、利息还有损害赔偿金。这样一来，《解释》规定的特定的情况的赔偿金额可能超出《消法》规定的因欺诈而应给予的双陪赔偿。

并且，我国法律、法规、司法解释和部门规章等均未对商品房的定义作出界定。广义的商品房可指所有作为商品上市交易的房屋，包括开发商建造的房屋、私有房屋、经济适用房和房改房等。根据《解释》第1条关于“本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移所有权于买受人，买受人支付价款的合同”的规定，《解释》调整的商品房专指房地产开发企业建造的用于向社会销售并转移所有权的房

屋，《解释》调整的商品房买卖合同是专指狭义的。

但是在实践出现了以下的两个问题：一是应注意并不是房地产开发企业向社会销售的房屋都属《解释》规定的商品房，应是房地产开发企业作为开发商建造的房屋；二是应注意并不是房地产开发企业建造销售的房屋都属《解释》规定的商品房，如房改房和经济适用房的买受人有所限制，上市交易也受国家政策的调整，均不具社会化和公开化的条件，不属《解释》规定的商品房。如下列案例：

李广源诉广州市宏仁建设实业总公司（以下简称实业公司）、广东省宏仁房产建设公司（以下简称房产公司）房屋买卖纠纷案。讼争房屋所在项目的开发商是广东金城建设集团有限公司，该公司将包括讼争房屋在内的其中两栋出售给实业公司。2008年12月4日，原告与实业公司签订买卖讼争房屋的《购房合同》，约定房屋于2009年9月30日前竣工，在供水供电部门接通室外水电后交付使用，交付使用后实业公司负责为原告办理房产证等手续。同日，原告向房产公司支付房款。后原告入住讼争房屋，并于2009年底通过房产公司办理侨汇购房入户手续。广东金城建设集团有限公司正在为实业公司办理房产证。原告以被告未领取商品房预售许可证构成欺诈等为由，依据《解释》的规定起诉要求解除合同、两被告返还购房款并赔偿购房款一倍的款项。被告以本案不适用《解释》等为由请求驳回原告诉讼请求。法院认为原告与实业公司签订的《购房合同》不属《解释》的调整对象，该案不适用《解释》，同时也不存在合同目的无法实现的事由，为此，判决驳回原告的诉讼请求。判后原告未提起上诉。

那么，在商品房买卖合同纠纷当中除了《解释》规定的几种欺诈以外的欺诈是否适用《消法》的双倍赔偿?

关于是否适用的问题，有两种不同的观点：

1.适用。《解释》规定的情况与《消法》的规定并不冲突，在符合《解释》规定的具体情形时，无论适用《解释》还是《消法》都可以。

2.不适用。消法制定时，所针对的是普通商品市场严重存在的假冒伪劣和缺斤短两的社会问题，所设想的适用范围的确不包括商品房在内。同时制定的《产品质量法》明文规定不包括建筑物，可作参考。再就是从目前的实践来看，大多法院也不认为商品房交易适用《消法》第四十九条规定，主要原因是，商品房买卖合同金额巨大，动则数十万、上百万，判决 双倍赔偿会导致双方利害关系失衡。综上，此种观点认为，商品房交易过程中开发商应承担的赔偿责任是合同约定的赔偿责任或赔偿实际损失的责任，而不是《消法》所规定的双倍赔偿责任。

以上两种观点本人认为都过于绝对。我们要根据具体情况区别对待，分别适用。

首先，我认为能适用：

1.从立法本意上来说，《解释》规定的赔偿额度，按照上面的分析，最高额度可能超出已付购房款的双倍。解释规定的这几种欺诈行为是属于商品房买卖纠纷之中最严重、最恶劣的几种。也就是说，这几种最恶劣的情况可以适用《解释》规定的最高双倍以上的惩罚性赔偿，那么，除了《解释》规定的几种严重的欺诈情况之外的欺诈行为，应该是适用《消法》的双倍赔偿。当然，实践中，很难适用最高的双倍以上的惩罚性赔偿，但法律规定的应然状态与法律适用的实然状态的差别，跟立法本意无关。

2.从法律的体系上来说，《消法》既然没有明确规定其调整范围不适用于商品房，那么就是适用。《解释》同样没有规定如果与《消法》冲突时的适用规则，其实，本来就不冲突。立法者在立法时，因为要维护法律的统一性、权威性、严密性，会在立法时尽量的消除法律冲突，尽量不要留下立法的空白。所以说《解释》和《消法》都是适用的。

3.《解释》在商品房合同买卖纠纷中加入了因欺诈而导致的惩罚性的措施，目的是在遏制开发商在商品房买卖中利用优势欺诈购房者，从而导致的巨大的事实不公。那么我们可以

推论：在商品房的买卖中，一般的欺诈适用惩罚性赔偿符合立法本意，只是一个度的问题。也就是说，可以适用惩罚性赔偿，1倍、1.5倍、2倍等，但不能超出《解释》规定适用于特定的五种欺诈的惩罚性赔偿的范围。

其次，我认为要有限制性的分别适用。

也就是说在商品房买卖合同纠纷当中情况千差万别，一味的去适用双倍赔偿或不适用双倍赔偿都可能在具体案件当中导致不公平的现象发生。我们要根据具体情况区别对待，分别适用。

1.如果在商品房买卖合同纠纷中一刀切，全部不适用双倍赔偿，就只是《解释》规定的几种情况最高可以适用双培以上的惩罚性赔偿，而在商品房合同纠纷中的其他欺诈行为就只能是返还款项，支付违约金，或赔偿实际的损失。那么如果其他的欺诈行为的确没有《解释》规定的开发商的主观恶意强，但实际造成的损害结果相当大(不一定达到已付购房款的一倍)，这实际上性质的恶劣程度不亚于《解释》规定的那几种情况，即已经达到了《解释》实行惩罚性赔偿责任的制定意图，那么我们就应该适用双倍赔偿;如果造成的损失不是很大，那么就只是按实际的损失来陪。至于损失达到已付购房款的多大比例才适用《消法》的双倍赔偿，要综合多方因素，多种情况，比如已付购房款的绝对额、欺诈隐瞒的时间长短、造成损失类型的多少等。

2.如果在商品房买卖合同纠纷中，一般的欺诈行为全部不适用《消法》的上双倍赔偿，则很难在不同的欺诈情况下(包括商品房买卖合同纠纷中的一般欺诈和《解释》规定的严重的几种欺诈)保证赔付比例的公平。这样会导致一种倾向：开发商因为《解释》规定的严重欺诈在实践中都不可能导致双倍的惩罚性赔偿，那么会怂恿他们的一般性欺诈行为;如果一般性的欺诈能有条件的适用《消法》的双倍赔偿，那么严重的欺诈行为在实践中可能用到了双倍的赔偿甚至于更高的双倍赔偿加利息、损害赔偿的几率大增。这样才会起到抑制开发商这种欺诈行为的作用。

总之，商品房买卖合同纠纷既要适用《消法》，又要有限度的分情况适用，以期能尽量的发挥《消法》和《解释》的效用，切实抑制开发商的欺诈行为，从而保护购房者的利益。

结语：

在房地产法的学习中，我发现，我们大多倾向于使用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》来解释一些社会上的发生的房地产纠纷案，《司法解释》的出台确实给房地产纠纷案件提供了至关重要的法律支持和法律解释，但在实践中，却有很多案例表明，《司法解释》在适用范围上有其局限性和不完善性，这也引起了我对于《司法解释》是否使用于《消费者权益保护法》的思考。

第五篇：装饰装修合同纠纷之工程造价认定案例

装饰装修合同纠纷之工程造价认定案例

原告：北京市**装饰有限责任公司

被告：广东**有限公司

原告北京市**装饰有限责任公司（以下简称**装饰公司）诉被告广东**有限公司（以下简称**企业集团）装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告**装饰公司之委托代理人***；被告**企业集团之委托代理人**均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

原告**装饰公司诉称，被告将位于北京市西单大悦城九层的装修项目发包给原告，双方于2008年1月5日签有《装饰装修施工合同》，约定工程价款286 966元；后原、被告协商增项2次，造价分别为170584元、21892元；工程总价敖为479442元。现工程早巳竣工，截止目前，被告仅给付原告工程款200000元。经过原告多次讨要，工程余款至今尚未支付。现要求被告**企业集团支付工程款279442元，并负担本案的诉讼费用。

被告**企业集团辩称，原告**装饰公司所述双方签订初始合同及我方付款情况属实。在施工过程中不存在原告所述的二次增项事实。鉴于施工中我方为原告垫付民工工资19600元，故我方实际仅欠付原告工程款67366元。由于原告不具备装饰装修资质，故双方所签订的《装饰装修施工合同》无效，我方无义务支付原告工程款。综上，我方不同意诉讼请求。

经审理查明，2008年1月5日，被告**企业集团（发包人、甲方）与原告**装饰公司（承包方、乙方）签订《北京市饰装修工程施工合同》。该合同规定，乙方承包甲方**企业集团“大悦城室内装修项目”，工程地点在西单大悦城九层承包范围为清工加部分辅料，施工面积2392平方米，以实际施工面积为准；本工程价款总计286966元，工程总工期为28天，开工日期为2008年1月5日，竣工日期为2008年2月1日；本工程价款可在出现下列情况时调整：(1)甲方确认的工程量增减。(2)甲方确认的设计变更或工程洽商„„。甲方派驻本工程项目的代表为曹杨，乙方派驻本工程的项目经理为夏正林，双方派驻本工程施工场地的代表，按照本合同约定各自行使派出方的权利、履行派出方的义务。该合同还就双方权利义务、工程验收、违约责任等作了具体规定。上述合同签订后，原告**装饰公司即开始进驻西单大悦城九层进行施工。2008年2月3日，被告

工程项目代表曹杨在施工增项计价汇总表上签字，该汇总表载明施工增项金额共计170584元。原告施工期间，被告支付原告工程款共计20万元。2008年3月，工程施工完毕，被告未经竣工验收即进驻使用。

庭审中，原告述称，2008年3月，原告按被告的要求进行了二次增项施工，工程价款21 892元，被告对此不予认可，原告未能提供充分有效的证据证明该主张。

另查，原告**装饰公司于2002年6月22日取得由北京市建设委员会颁发的建筑业企业资质证书，该证书载明原告资质等级为建筑装修装饰工程专业承包叁级。

上述事实，有双方签订的装饰装修工程施工合同、施工增项计价汇总表、建筑业企业资质证书以及双方当事人当庭陈述等证据材料在案佐证。

本院认为，原告**装饰公司具备建筑装修装饰工程专业承包叁级资质，故其与被告**企业集团签订的《北京市装饰装修工程施工合同》合法有效，双方均应按合同规定行使权利、履行义务。履行合同期间，被告方的施工代表曹杨在施工增项计价汇总表上签字认可工程存在增项及增项工程价款，其行为应认定为法人行为，相应的民事后果和责任应由被告**企业集团承担。被告**企业集团在工程未经竣工验收的情况下即进驻使用，对此被告应承担相应的民事责任。现原告**装饰公司要求被告给付所欠工程款理由正当，对其诉讼请求本院予以支持。原告所主张的二次增项的工程量21892元，因其未能提供充分有效的证据证明，故本院对该事实不予认定，相应的诉讼请求本院不与支持。被告**企业集团称原告无装修资质，因而认为双方所签合同无效等答辩理由缺乏事实依据，本院不予采信。至于被告所称在原告施工期间其为原告垫付民工工资19600元之事实，被告可另行主张，本案中被告未提出反诉，故本院不予认定处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：

一、被告广东**企业集团有限公司于本判决生效后十日内给付原告北京市**装饰有限责任公司工程款二十五万七千五百五十元。

二、驳回原告北京市**装饰有限责任公司的其他诉讼请求。

如果被告广东**企业集团有限公司未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延

履行期间的债务利息。

案件受理费五千六百九十二元，由原告北京市**装饰有限责任公司负担三百九十二元（已交纳），被告广东**企业集团有限公司负担五千三百元（于本判决生效后七日内交纳）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本、交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满七日内未交纳上诉案件受理费的，视为放弃上诉权利。

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