第一篇:建筑节能实施情况和勘察设计管理检查情况的通报
金华市建设局关于全市建筑节能实施情况和勘察设计管理
检查情况的通报
各县(市、区)建设局,东阳市建管局,金华、金东、金西开发区建设局:
按照省住房和城乡建设厅的统一部署,根据《关于开展全市建筑节能实施情况与勘察设计管理情况检查的通知》(金市建综〔2010〕102号)的具体要求,我局认真组织开展了一次建筑节能工作开展情况和勘察设计管理情况为主要内容的专项检查,现将检查的主要情况通报如下:
一、基本情况
本次检查分两个阶段进行,第一阶段是7月1日至12日,由各县(市、区)建设行政主管部门开展自查自纠,第二阶段是7月19日至27日由我局组织抽查。检查中采取听汇报、看图纸、查台账、查看施工现场的方式进行。共抽查了54个在建工程项目(其中公共建筑项目18个、房地产开发项目28个、工业厂区项目8个)。从检查情况看,我市建筑节能工作的总体情况良好,特别是施工阶段建筑节能的执行率有较大幅度提高,工程勘察设计成果质量基本符合要求,勘察设计市场秩序逐步趋于规范。对检查发现的问题,各建设行政主管部门及各项目责任单位均比较重视,能进行认真整改,及时反馈。
二、主要特点
(一)建筑节能实施情况
通过检查我们认为我市建筑节能工作总体情况良好,建筑节能工作逐步走向制度化和规范化。建筑节能工作组织领导得到了进一步加强,建设各方责任主体对建筑节能的认识进一步提高,建筑节能意识不断增强,建筑节能工作水平不断提高。各行政主管部门对建筑节能的监管力度明显加强,监管的手段和措施相对规范、趋于合理。建筑节能施工环节执行率有明显提高,建筑节能施工质量也有不同程度提高。国家机关办公建筑和大型公共建筑用能管理工作稳步推进,可再
生能源在建筑中应用工作有一定进展,新建居住建筑的太阳能热水系统应用较为普遍。另外,兰溪市山田房地产开发有限公司开发的捷盛中央广场中的酒店和商场使用了水源热泵空调系统,成为我市第一家规模开发利用浅层地热的单位,对我市推动可再生能源利用产生积极的示范效应。各县(市、区)建设行政主管部门根据我局年初下达的2010年度建筑节能考核目标责任指标,能积极想方设法,动员各方主体积极申报建筑节能示范项目,完成较好的单位是永康市建设局、兰溪市建设局、武义县建设局。
检查中也发现我市建筑节能实施工作中还存在不少问题:
一是各县(市、区)政府没有按照国务院《民用建筑节能条例》的规定设立建筑节能专项资金;
二是社会公众建筑节能意识不够强。少数政府机关部门对建筑节能不够重视。如这次检查中发现,东阳市交警大队业务用房工程的外墙保温材料和节能门窗被东阳市财政项目预算审核中心在编制工程量清单计价表时剔除。又如检查发现大部分施工现场和商品房销售现场悬挂建筑节能信息公示牌的规定没有落实,商品房售房合同、说明书所载明的建筑节能信息内容不具体;
三是建筑节能施工质量把关不够严。检查中发现有的工程项目建筑节能材料进场不复检,墙体保温砂桨厚度不均匀,冷热桥部位没处理,厨房和卫生间的外墙内保温不做,门窗和屋面所选用的材料不符合节能设计要求等;
四是监理单位履行职责不够到位。检查中发现有的监理单位不熟悉建筑节能设计要求,对建筑节能专项施工方案审查不认真把关,导致不少建筑节能专项施工方案缺乏针对性和可操作性,对建筑节能施工监督不到位,建筑节能监理资料不全;
五是既有建筑节能改造工作进展缓慢。各级政府对既有建筑节能改造意识不是很强,国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监管工作缺乏有效抓手,既有建筑节能改造工作牵涉到方方面面,各建设行政主管部门有畏难情绪。
(二)勘察设计管理情况
1.设计情况:从检查的54个项目看,有35个项目通过图审的设计图纸没有发现违反强制性条文的问题,有19个项目通过图审的设计图纸发现违反强制性条文共计有43条次。各县(市、区)建设行政主管部门能克服无专门勘察设计管理编制和人员的困难,把勘察设计管理落实到具体科室和人员,确实把勘察设计管理纳入正常的监管轨道,如永康市、兰溪市、武义县一直把勘察设计纳入建筑行业的监管范围,结合本地实际制定了具体的管理办法,并经常性开展勘察设计检查。浦江县、磐安县建设局贯彻执行《金华市建设工程勘察设计管理暂行办法》行动快,措施有效,特别是对外地勘察设计企业进金承接业务单项登记备案审查把关好,程序到位。
通过这次检查也发现我市设计管理方面还存在不少问题:
一是少数设计单位的设计水平不高,设计图纸存在问题较多,特别是有违反强制性标准现象的存在,这次检查的54个项目有19个项目存在违反强制性标准问题,占35.2%。其中违反强制性标准达3条以上的设计单位是:中旭建筑设计有限责任公司(三江国际花园A区项目)、中广国际建筑设计研究院(兰溪市恒春城中嘉苑4#楼项目)、衢州市建筑设计院有限公司(兰溪市金圆上都项目)、金华市九州建筑规划设计有限公司(兰溪市梅江镇卫生院门诊综合楼项目)、浙江工业大学建筑规划设计研究院(武义县电力调度中心项目);
二是施工图设计、变更不符合规范要求。检查中发现有个别设计单位无建筑节能设计专篇和计算书,有的设计单位节能设计专篇内容不完整,有的施工图修改变更未按规定送原图审机构审查等;
三是无障碍设施设计存在不同程度的缺陷,残疾人通道、卫生间、电梯等设计图纸存在不符合设计规范要求的问题;
四是设计图纸盖章签字不规范,有的单位设计图纸需要盖章的地方没有盖章,有的设计图纸注册师没有按规定签字,有的甚至设计图纸的各专业人员签字为同一人笔迹。如湖北省建科建筑设计院被检查的2个工程项目的设计图纸均存在专业设计人员代签字的问题。
五是有少数项目设计图纸未经施工图审查。这次检查发现有两个项目未经施工图审查,分别是东阳市万豪华城A区项目、磐安县金宏应用技术有限公司综合楼仓库项目。另外是有个别县(市)的工业园区的厂房项目设计图纸未经施工图审查的问题比较突出。
2.地质勘察情况:这次检查的54个项目中有43个项目地质勘察成果符合要求,另有11个项目的勘察成果基本符合要求,但发现有违反强制性条文问题。这次检查的工程勘察成果质量基本反映了勘察场地的工程地质条件,资料和报告的内容完整,符合有关勘察技术要求。违反强制性条文问题主要是未提供地下水位变化幅度或未判定土对建筑材料的腐蚀性,取原状土试样不足等问题,其他存在的问题主要是相关责任人签名不全,特别是原位测试成果表、土工试验成果表等无相关责任人签名,有的单位未附实验室的试验成果表,少数存在场地、地基复杂程度划分及岩石基本质量等级划分等错误。
三、下一步工作要求
1.加强建筑节能工作组织领导,健全建筑节能工作监管体制。各建设行政主管部门要切实把建筑节能工作列入党委(组)议事日程,做到常抓不懈。根据《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第八条和《浙江省建筑节能管理办法》(省长令第234号)第二十八条之规定要积极主动向本级政府申请建立建筑节能专项资金。
2.强化建筑节能宣传教育,增强公民建筑节能意识。要充分发挥广播电台、报纸网络等新闻媒体作用,广泛开展建筑节能宣传教育,普及建筑节能法律法规和基本常识,增强建设、施工、设计、监理等相关主体单位执行建筑节能法律法规自觉性,强化公民建筑节能意识。
3.加大对建筑节能施工环节的管理,确保建筑节能工程质量。建设单位不得擅自变更建筑节能设计,重大设计变更应当经过施工图审查机构审核合格后方可施工。施工、监理单位和工程质量监督机构要切实加强施工环节建筑节能工程质量的管理,特别是要认真抓好
《建筑节能工程施工质量验收规范》和浙江省《建筑节能工程施工质量验收规范实施细则》的贯彻落实。
4.加强勘察设计市场监管,进一步提高勘察设计成果质量。要严格贯彻执行《金华市建设工程勘察设计管理暂行办法》,加强对勘察设计市场监管,特别是要严格落实外地勘察设计企业登记备案制度,确实把外地勘察设计企业纳入正常监管的范围,严厉查处违法挂靠、出买图鉴等行为。各勘察设计单位要加强企业内部自身建设,不断强化从业人员素质,严格把好勘察设计成果质量关。
5.强化施工图审查制度,严格把好建设工程质量关。施工图审查制度是国家法律规定的一项确保建设工程质量的制度,任何单位和个人都必须严格执行。各建设行政主管部门要严格审查把关,对未经施工图审查的建设项目一律不得发放施工许可证。
二O一O年十月十九日
第二篇:关于贯彻落实全省建设工程勘察设计质量及建筑节能实施
关于贯彻落实全省建设工程勘察设计质量及建筑节
能实施情况联合执法检查意见的通知
内规建科勘(2010)?号
隆昌县规建局、受检项目各责任主体,相关单位:
四川省住建厅已于2010年11月16日对我市部分在建项目勘察设计质量及建筑节能实施情况进行了联合执法检查。根据检查组提出的意见,现将有关整改要求事项通知如下:
一、整改内容
1、隆昌县人民医院住院楼项目
建筑节能设计中,在满足软件计算合格的前提下,屋面挤塑板厚度不得低于45mm,水泥蛭石不能计入保温层厚度,补充材料修正系数。原设计的外墙内保温40mm后胶粉聚苯颗粒须调为中空玻化微珠。
2、内江滨江东路农贸市场综合楼项目
原设计的外墙内保温胶粉聚苯颗粒须调为中空玻化微珠,厚度根据计算确定。
3、内江市中医院综合楼、教训楼项目
综合楼应考虑满足每间3个床位的使用要求,病床部分不得设置阳台。外墙复合保温板厚度宜适当增加。
对于建筑顶部突出屋面部分的梯间、构架等,极容易出现明显的鞭梢效应,结构专业应加强这部分的构造处理措施。
二、整改要求
1、请受检项目建设单位按照上述要求通知设计单位进行调整完善,并报项目原审图公司重新审查,原备案部门重新备案。
2、隆昌县规建局督促办理隆昌县人民医院住院楼项目整改事项,并将整改完善的情况书面报我局备案。
3、上述整改事项务必于2010年11月30日前完成。
内江市住房和城乡规划建设局
二○一○年十一月十七日
抄报:四川省住建厅、四川省质监总站、四川省建设监察总队
抄送:资中县、威远县规建局,市中区、东兴区建设局,市质监站、市城监大队
第三篇:关于贯彻落实全省建设工程勘察设计质量及建筑节能实施
关于贯彻落实全省建设工程勘察设计质量及建筑节能实施情况联合执法检查意见的通知
内规建科勘(2010)?号
隆昌县规建局、受检项目各责任主体,相关单位:
四川省住建厅已于2010年11月16日对我市部分在建项目勘察设计质量及建筑节能实施情况进行了联合执法检查。根据检查组提出的意见,现将有关整改要求事项通知如下:
一、整改内容
1、隆昌县人民医院住院楼项目
建筑节能设计中,在满足软件计算合格的前提下,屋面挤塑板厚度不得低于45mm,水泥蛭石不能计入保温层厚度,补充材料修正系数。原设计的外墙内保温40mm后胶粉聚苯颗粒须调为中空玻化微珠。
2、内江滨江东路农贸市场综合楼项目
原设计的外墙内保温胶粉聚苯颗粒须调为中空玻化微珠,厚度根据计算确定。
3、内江市中医院综合楼、教训楼项目
综合楼应考虑满足每间3个床位的使用要求,病床部分不得设置阳台。外墙复合保温板厚度宜适当增加。
对于建筑顶部突出屋面部分的梯间、构架等,极容易出现明显的鞭梢效应,结构专业应加强这部分的构造处理措施。
二、整改要求
1、请受检项目建设单位按照上述要求通知设计单位进行调整完善,并报项目原审图公司重新审查,原备案部门重新备案。
2、隆昌县规建局督促办理隆昌县人民医院住院楼项目整改事项,并将整改完善的情况书面报我局备案。
3、上述整改事项务必于2010年11月30日前完成。
内江市住房和城乡规划建设局 二○一○年十一月十七日
抄报:四川省住建厅、四川省质监总站、四川省建设监察总队
抄送:资中县、威远县规建局,市中区、东兴区建设局,市质监站、市城监大队
第四篇:建筑节能与勘察设计监理综合检查实施方案
2018年建筑节能与勘察设计监理综合检查实施方案
为进一步贯彻落实《湖北省民用建筑节能条例》,根据《关于开展2018年全省建筑节能与勘察设计监理工作综合检查的通知》(鄂建函〔2018〕689号)要求,现制定实施方案如下:
一、检查方式
此次综合检查由各地住建部门勘察设计或建筑节能主管领导带队并负责组织实施检查工作,省厅派出技术专家和管理人员协同检查(技术指导单位为省建筑节能协会)。综合检查主要采取“双随机”方式进行,以抽取的项目为依托,全面检查该项目勘察、设计、节能、图审、监理质量及企业市场行为、内部管理等情况。
(一)随机安排各市、州、直管市、神农架林区依次实施检查。其顺序为:咸宁→黄冈→鄂州→黄石→十堰→襄阳→随州→荆门→神农架→恩施→宜昌→荆州→孝感→仙桃→潜江→天门→武汉。
(二)随机抽查各地已自查的项目。
二、检查范围及项目
此次检查范围为2017年下半年和2018年上半年工作情况,主要采取普查与抽查相结合的方式进行。17个市、州、直管市、神农架林区中心城区全面接受检查,设区城市和恩施州随机抽查其所辖的1-2个县(市、区)。抽查对象及项目数量如下:
抽查对象21个:武汉市新洲区、黄陂区;黄石市大冶市;十堰市竹溪县、丹江口市;荆州市石首市、监利县;宜昌市当阳市、秭归县;襄阳市枣阳市、老河口市;荆门市沙洋县;孝感市安陆市、应城市;黄冈市浠水县、蕲春县;咸宁市崇阳县、通城县;恩施州恩施市、建始县;随州市随县。
项目数量具体为:
(一)武汉、宜昌、襄阳市中心城区。抽查新建建筑节能项目2个(65%低能耗居住建筑项目1个、公共建筑项目1个),绿色建筑项目3个(获得评价标识项目、执行省级认定技术指标项目、省级示范创建项目各1个)。
(二)其它设区城市、直管市、神农架林区中心城区。抽查新建建筑节能项目4个(65%低能耗居住建筑、公共建筑、绿色建筑、保障房项目各1个)。
(三)设区城市和恩施州所辖县(市、区)。抽查新建建筑节能项目3个(65%低能耗居住建筑、公共建筑、绿色建筑项目各1个)。
三、检查时间
本次检查计划2018年9月10日至30日全部完成,各地接受检查的具体时间由各检查组自行确定。
四、检查片区及技术指导组安排 检查分4个片区进行,成立4个技术指导组,每组由建筑、勘察、设计、节能、监理专业的5名专家组成。省厅向每组派出2名工作人员全程督导。具体安排如下:
第一组:石中林、马骁及专家负责武汉→咸宁→黄冈→鄂州→黄石片区。
第二组:张四平、李振及专家负责黄石→十堰→襄阳→随州→荆门片区。
第三组:陈浩泉、张雨梅及专家负责荆门→神农架→恩施→宜昌→荆州片区。
第四组:丁建平、丁静静及专家负责荆州→孝感→仙桃→潜江→天门→武汉片区。
洪盛良同志参与天门对武汉的检查。
五、检查工作程序
(一)检查组随机抽取确定受检项目后,提前三天通知各受检地住建部门,各受检地住建部门负责通知受检项目相关责任主体;鄂建函〔2018〕689号文件要求的检查内容均在项目现场进行。
(二)检查组到受检市(县)后,由各组带队负责人向受检地住建部门提出检查要求,并安排具体行程。
(三)反馈检查情况。
1、每个县(市、区)、市(州)中心城区项目检查结束后,检查组就地反馈情况,指出存在问题,提出具体要求。各受检项目建设、勘察、设计、施工、图审、监理单位负责人及受检地相关管理部门负责人参会。
2、每个市(州、直管市、林区)检查结束后,检查组要向当地住建部门反馈检查情况(工作汇报、情况反馈可同时进行),并对违反强制性技术标准或法律法规规定的行为提出处罚意见或建议。各受检地住建委、节能墙革办、图审办、质检站负责人参会。
六、几点要求
(一)各市(州、直管市、林区)及有关单位要严密组织、高度重视此次综合检查。9月5日前,各市(州、直管市、林区)应报送参与检查的领导及联络员名单,技术指导单位应遴选好参与检查的专家。检查实施前,要对参与检查的执法(监督)人员和技术专家进行一次集中培训(具体时间另行安排),确保本次综合检查不走过场。
(二)各地在受检前要安排好检查场地,组织各责任主体提前到达检查现场,并准备好受检项目资料。
(三)参与检查的各地住建部门主管领导为检查组负责人,对检查结果负主责。对发现的问题,在听取受检单位的不同意见或申诉后,检查组负责人作最终裁决。
(四)在检查过程中,各专家要按照工程建设法律法规和技术规范要求,实事求是、客观公正进行技术审查。对违法违规项目要提供事实清楚、依据明确的资料,便于检查组实施处罚。
(五)检查结束后,各检查组要在3日内对本组检查情况进行书面小结,将检查表格及资料收集整理后(包括电子文件)报省建设科技与建筑节能办公室存档。
(六)对检查中发现的问题,由各地住建部门按要求抓紧督促整改,并落实好“公开”制度。省厅将对本次检查情况进行通报,按规定对违法违规情况进行曝光,并计入诚信记录。
(七)各检查组下达的执法建议书和责令限期改正通知书均应以国家现行的勘察设计、建筑节能和建设监理法律、法规为依据。《湖北省建筑节能督查执法建议书》、《湖北省建筑节能督查责令限期改正通知书》的编号规则为:鄂建(节能)执字(责改字)〔2018〕第×××××号。如鄂建(节能)执字(责改字)〔2018〕第Ⅱ005号,2018为检查,Ⅱ为第二检查组编号,005为下达的顺序号。
(八)各检查组成员要严格遵守各项廉政纪律,务真求实、廉洁奉公、以扎实的工作作风搞好检查。
第五篇:勘察设计和建筑节能考核汇报材料
勘察设计和建筑节能考核汇报材料
一、勘察设计管理方面
一是通过初步设计审批环节,严把行政审查关,勘察设计单位是否在其资质许可的范围内从事勘察设计业务;房屋建筑各专业项目负责人是否具备相应的从业资格;初步设计文本的编制规范完整、签章齐全,职责分明,认真落实工程设计图纸“三级校审”制度;加强渝外企业的管理,严格按市城乡建委关于渝外企管理办法的有关规定,凡申请初步设计批复的项目涉及渝外企业的,首先审查其是否取得入渝备案登记证,并核查其编制的勘察设计文本中相关人员是否是该企业入渝备案登记人员。
二是通过初步设计批复环节,严把技术审查关,凡申报初步设计审批的项目,行政审查合格后,再聘请相关专业专家进行技术审查,多层建筑在本县范围内进行,高层建筑在市上初步设计专家库里面聘请专家审查,设计单位的修改回复意见经专家签字认可后方可进行初步设计批复。一年来,我委共完成初步设计审批项目39个,完成施工图审查备案32个,全部按初步设计审批规定的程序进行,没有一起未实施专家审查的或未经初设审批而直接开展施工图审查备案的项目,初步设计审查率100%,施工图审查合格书备案率100%,没发生一起较大及以上的建设设计质量事故。
二、建筑节能方面
一是严把执行建筑节能标准,全县新建城镇建筑严格执行现行建筑节能标准,重点加强对建制镇新建建筑工程执行建筑节能标准的监管,2014年底我县新建城镇建筑设计阶段节能强制性标准执行率达到100%,竣工验收阶段节能强制性标准执行率达到98%。二是强化初步设计建筑节能专项审查制度,我县将建筑节能审查纳入初步设计技术审查中进行,督促设计单位落实建筑节能设计质量自审责任制。三是加强对施工图阶段的建筑节能设计变更的监督管理,督促施工单位制定针对性强的建筑节能专项施工方案,严格按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求进行施工。四是全面推动绿色建筑发展。五是完成我县民用建筑能耗的和节能信息统计工作,保证了统计工作的质量效率。六是大力推广使用节能门窗和节能墙材。
三、落实保障措施方面
(一)加强组织领导。我们指定并印发了《2014年建筑节能工作要点》(奉节城乡建委发【2014】33号文),明确了2014年建筑节能的主要工作,为了积极推进此项工作,加强对建筑节能的管理,采取以下管理措施,严格审查审批环节管理、严格施工过程管理,加大执法力度,规范市场行为,加强建筑节能备案验收闭合管理。