辽 宁 省 建 设 厅

第一篇：辽 宁 省 建 设 厅

辽 宁 省 建 设 厅

辽建发［2002］52号文

关于全省房地产开发企业资质管理有关问题的通知

各市建委、房产局、开发办：

根据《辽宁省城市房地产开发经营管理规定》和省政府《关于印发深化省级政府部门审批制度改革工作意见的通知》(辽政办发［2000］31号)的规定，现就全省房地产开发企业资质管理的有关问题通知如下：

一、明确资质审批权限。一级房地产开发企业资质由国家建设部审批；

二、三级房地产开发企业资质由省建设厅审批；四级房地开发企业资质由省辖市房地产开发主管部门审批。房地产开发企业资质审批权不得下放到县和县级市。

新设立的房地产开发企业暂定资质，凡经省工商行政管理局冠以“辽宁”名称，并且注册资本金和有职称的管理人员达到二级房地产开发企业资质标准(2000万元以上)的，由省建设厅审批。其他新设立的房地产开发企业暂定资质由省辖市审批。

二、实行审批管理公示制。对拟批的房地产开发企业必须在社会网上公示7天，听取反映后，方可办理审批手续。

三、实行审批备案制。各市应将新设立的房地产开发企业和核定为四级的房地产开发企业，在15日内到省建设厅备案。备案必须提供下列材料：

1.完整的房地产开发企业申报材料一份；

2.符合省建设厅对房地产开发企业情况上网要求的有关材料。

对备案不合格的房地产开发企业，必须按照省建设厅的要求整改，直到符合备案条件为止。各地必须使用建设部统一监制的房地产开发企业资质等级证书正副本、年检表和申报表。

四、严格实行房地产开发企业资质年检制度。根据房地产开发企业的注册资本、专业技术人员和开发经营业绩等情况，对其资质进行年检。冠以“辽宁”名称房地产开发企业和全省二级以上(含二级)房地产开发企业由省建设厅年检。其它三级房地产开发企业由各市年检，报省建设厅备案并验印；四级房地产开发企业由各市年检。

今后，凡是没有办理房地产开发企业资质等级证书和虽已取得资质等级证书但没有年检的房地产开发企业，不准参加开发项目招投标，不予办理投资计划、项目立项、规划审定、房屋拆迁、施工许可证、小区配套、商品房预售、房地产抵押和产权登记手续。各地房地产开发主管部门要与建设、房产、规划、城建部门商定落实程序和办法。

第二篇：辽宁省住房和城乡建设厅

辽宁省住房和城乡建设厅

辽住建[2010]180号

关于开展2010年建设工程专业技术资格评审工作的通知

各市建委、局，省直有关部门，厅直属各单位：

根据《关于印发2010年全省职称工作安排意见的通知》（辽人社[2010]101号）精神，经商省人力资源和社会保障厅同意，现将2010年全省建设工程专业技术资格评审工作的有关事宜通知如下：

一、评审范围

凡在我省从事建设工程专业技术工作，并与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员，不受户籍、所有制、身份、档案等限制，只要符合条件，均可申报参加高、中、初级专业技术资格评审。

二、评审专业及评审标准

省建设工程高级专业技术资格评委会共开设16个评审专业，分别为：建筑学、城市规划、建筑装饰、城市景观与风景园林、结构工程、道路桥隧、工程地质、给排水、采暖通风、建筑电气、建筑机械、工程概预算、建筑施工、建筑设备安装、煤气热力、建设管理。

2010年建设工程专业技术资格评审，按照《关于印发〈辽宁省建设工程系列专业技术资格评审标准〉的通知》（辽建发[2007]37号）及其他有关职称文件进行。

三、相关政策

1、继续对民营企业未评过职称的专业技术人员实行一步到位评审政策，只要满足相应级别学历和工作年限要求，并符合相应级别评审标准条件者，即可直接申报参加相应级别的职称评审。申报人员的工作业绩、成果、论文等主要以近5年内取得的为依据。

直接申报高级工程师资格评审者，须博士毕业满2年，或硕士毕业满7年，或本科毕业满10年；

直接申报工程师资格评审者，须硕士毕业满2年，或本科毕业满5年，或大专毕业满7年；直接申报助理工程师资格评审者，须本科毕业满1年，或大专毕业满3年，或中专毕业满5年。

2、获国家发明奖、科学技术奖、星火奖三等奖以上，或省部级技术发明奖、科学技术奖、星火奖二等奖以上的主要完成人，可不受学历、资历和原有职称限制，直接申报高级工程师资格

评审。

3、申报人员所提供的获奖证书，应为本专业或相近专业的奖励项目，否则无效。集体奖励项目须提供个人参与项目程度的原始材料及相关证明。

4、申报人员所提交的论文，应为国家或省新闻出版行政部门批准并公开出版发行的学术刊物上发表的本专业或相近专业的论文。对企业工程技术人员提交的论文数量不做限制性要求，技术创新报告、发明专利、研发项目、工艺方案、技术鉴定报告、项目可行性方案、行业标准等均可替代论文。

5、职称外语政策仍按照《关于完善职称外语政策有关问题的通知》（辽人发[2007]11号）执行。申报高级工程师资格评审者，职称外语考试须A级合格。符合免试条件的，须提供免试证明。申报工程师、助理工程师资格评审者，职称外语不作为必备条件。对按规定可免参加职称外语考试但仍取得外语合格证书者，在评审时将赋予一定的量化分值。

6、申报高级工程师资格评审者，须取得省计算机应用能力高级证书或参加全国计算机应用能力两个模块考试合格。申报工程师、助理工程师资格评审须取得省计算机应用能力中、初级证书或参加全国计算机应用能力一个模块考试合格。符合免试条件的，须提供免试证明。

7、原已取得乡镇企业职称的专业技术人员，凡满足现行职称评审标准条件者，可按原专业同级转评，取得新的专业技术资格。

8、公务员和参照公务员管理以及公务员身份不变的事业单位专业技术人员，在国家没有政策规定的情况下，不得参加职称评审。

9、专业技术人员由于工作变动等原因，现从事的专业技术工作与原职称系列发生变化时，须按新的工作岗位重新进行职称评审。专业相近的，可直接申报参加上一级别职称评审。专业不相近的，须重新评审同一级别职称。

四、组卷要求

专业技术资格申报材料分为主卷和副卷两部分。

（一）主卷装订材料按顺序进行装订

1、《辽宁省专业技术资格报评推荐表》（一式两份，装订一份，不装订一份）。破格申报人员另须填报《辽宁省破格评定人员审核表》（见附件1，一式两份，装订一份，不装订一份）。

2、学历资历证件。包括学历证书、学位证书、专业技术职称证书、继续教育证书、外语合格证书、计算机合格证书等的复印件。外语、计算机免试人员另须提交本人身份证复印件等相关证明。

3、业绩成果材料。包括取得本级专业技术资格以后所获得的业务奖励证书、科研成果证书、所完成工程项目的原始材料、经济效益（财务）证明等的复印件。证书上未标注个人姓名的集体奖励证书，须提供充分的个人参与项目的原始材料，并在个人姓名处作出明显标记。申报人员应选择3—5个规模较大、级别较高、最能代表个人水平的项目进行填报。组卷时要按《辽宁省专业技术资格评定表》第三项“主要专业技术工作业绩”填报项目的顺序进行装订（图纸等较厚的工作业绩原始材料可另外单独装订）。

4、主要论文著作。包括论文、著作、译著、教材、获奖论文证书、技术标准或技术报告等的复印件（复印件应有刊物的封面、刊号、目录和论文内容）。

5、其它材料。包括《专业技术人员考核登记表》（2007至2009年，每年1份）、国家机关分流人员人事和工资调转手续、其它有关材料复印件等。

（二）主卷不装订材料

1、《辽宁省专业技术资格评定表》（贴好照片，一式三份，不准复印，将申报人身份证号码写在首页右上方）。

2、《辽宁省专业技术资格报评推荐表》。

3、《辽宁省破格评定人员审核表》（正常晋升人员除外）。

4、省直各部门、各市建委《申报专业技术资格评审人员报卷汇总表》（见附件2，一式一份）。

5、申报人一寸免冠彩色照片1张（可贴在评定表首页左上方，用于办理职称证书）。

（三）副卷材料

毕业证书、学位证书、职称证书、职业资格证书、继续教育证书、获奖证书、外语合格证、计算机合格证、论文、著作、有关证明材料、工作业绩原始材料等原件均装入副卷袋内。如装不下，可另外增加材料袋，并请作好标注。

五、申报程序

各市申报人员须经单位推荐、主管部门审核后，报市建委初审。市建委初审后统一报市政府人事部门审查，审查合格的，再由市建委按规定时间统一报省住房和城乡建设厅。省直各单位申报人员，经单位推荐、主管部门审核同意后，直接报省住房和城乡建设厅。无主管部门的申报人员，可由省、市人才中心代理审核。实行一次性报卷，不得补报。未经以上报送及审核程序的材料，省住房和城乡建设厅评委会不予受理。

六、报卷时间、地点

报卷时间安排如下：

7月5日：鞍山市、抚顺市、本溪市

7月6日：丹东市、锦州市、营口市

7月7日：阜新市、辽阳市、铁岭市

7月8日：朝阳市、盘锦市、葫芦岛市

7月9日：省直单位及其他人员。

请严格按规定时间将评审材料报送省住房和城乡建设厅，过期不予受理。

报卷地点：省住房和城乡建设厅执业资格注册中心；

地址：沈阳市和平区南三好街93号金源大厦六楼（沈阳人民广播电台南100米），电话：024-23974387。

七、其他事项

1、申报人员学历和任职资历计算到2010年12月31日。

2、各市、各单位要对申报人员严格把关，经公示无异议的，方能推荐上报。

3、经省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅进行资格复审后准予提交参加高级工程师评审的人员，须参加答辩。答辩时间初定2010年8月中旬，具体时间另行通知。答辩地点：辽宁省建设科学研究院（沈阳市和平区和平南大街88号）。

4、本文件已在辽宁建设信息网（网址：）上发布，相关表格请登陆网站下载。评审通过人员，也将在该网进行公示，公示时间为10天。

5、省住房和城乡建设厅职称办电话：024-23448627；联系人：王莉、黄宪卓

6、未尽事宜，按省人力资源和社会保障厅有关规定执行。

附件1：辽宁省破格评定人员审核表

附件2：申报专业技术资格评审人员报卷汇总表

二〇一〇年五月十二日

第三篇：辽宁省住房和城乡建设厅 下发关于人工费调增文件

辽宁省住房和城乡建设厅文件 辽宁省财政厅

辽住建[2011]380号

关于建设工程人工费实行动态管理的通知

各市建委（局）、财政局，绥中县建设局、财政局：

为进一步加强我省建设工程造价动态管理，合理确定工程造价 , 根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的相关规定及我省建筑市场人工费的实际情况，经研究，决定对2008年《辽宁省建设工程计价定额》中的人工费实行动态管理。现将有关事项通知如下：

一、本通知从2011年10月1日起 执行，执行之日以后实际完成的工程量按本通知的规定调整人工费。

二、在施工期内的人工费指数，与基准日前发布的人工费指数的差，超过人工费风险幅度时，可对人工费超过部分进行调整。

三、按人工费指数调整后的人工费增减部分不作为除税金外的各项费用的取费基数。机械台班中的人工费也按本通知规定执行。

四、人工费风险应由建设工程发承包双方共同承担，禁止单方承担无限风险。我省规定人工费风险幅度为基期价格的±10%。

五、发承包双方应在合同中约定人工费的风险幅度，但最高不得超过本通知规定的风险幅度。如果合同没有约定或约定不明确的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，承包人投标报价时的人工费视为已按基准日前发布的人工费指数进行了调整，并考虑了±10% 的人工费风险。

六、人工费指数由 省建设工程造价管理机构按季度在《辽宁工程造价信息》网上向社会发布。

附件：相关名词解释

二〇一一年九月二十八日

附件：

相关名词解释

1.人工费基期价格：是指按2008年《辽宁省建设工程计价定额》以及《关于调整2008年〈辽宁省建设工程计价定额〉人工日工资单价的通知》（辽住建[2010]36号）、《关于调整〈辽宁省建设工程计价定额〉人工日工资单价的通知》（辽住建发[2011]5号）文件规定调整后的人工日工资单价计算的人工费总和。

2.人工费报告期价格：是指不同施工期内，我省实际发生的人工费支出的平均值。

3.人工费指数：是人工费报告期价格与人工费基期价格比值，在此基础上综合测算拟调整期限内人工费的变动情况，它是工程造价计价的标准和调整依据的组成部分。

4.基准日：招标投标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日。

（点击下载WORD版本浏览）

辽宁省建设工程造价管理总站

辽建价发[2011]20号

关于发布2011年第四季度建设工程人工费指数的通知

各有关单位：

根据《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建[2011]380号）文件精神，现将我省2011年第四季度的建设工程人工费指数及相关事宜发布如下：

一、2011年第四季度建筑、装饰、安装、园林、房屋修缮工程人工费指数为23% ；市政工程人工费指数为13%。

二、人工费指数适用于2008年《辽宁省建设工程计价定额》及2010年《辽宁省房屋修缮工程计价定额》。

三、房屋修缮工程人工费基期价格为定额人工费与《关于调整〈辽宁省建设工程计价定额〉人工日工资单价的通知》（辽住建发[2011]5号）文件规定的调整人工费之和。

四、招标工程投标人在投标报价时，非招标工程在 签订施工合同时，应按基准日发布的人工费指数调整人工费进行报价并考虑风险因素。

五、本文件从2011年10月1日起执行。凡在执行日以后实际完成的工程量可按本文件规定的人工费指数进行调整。

二〇一一年十月八日

第四篇：辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅关于辽宁省铁路沿线环境综合整

【发布单位】80602

【发布文号】辽政办传[1999]36号 【发布日期】1999-04-16 【生效日期】1999-04-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅

关于辽宁省铁路沿线环境综合整治方案的通知

（辽政办传〔1999〕36号）

各市人民政府，省政府有关部门，各有关单位：

经省政府同意，现将省建设厅《关于辽宁省铁路沿线环境综合整治方案》转发给你们，请结合本地区实际情况，认真组织实施。

辽宁省人民政府办公厅 1999年4月16日

关于辽宁省铁路沿线环境综合整治方案

为彻底改变铁路沿线环境脏乱差的状况，树立城市新形象，完成省政府确定的到2000年对全省铁路沿线环境进行综合治理的任务，特制定辽宁省铁路沿线环境综合整治方案。

一、一、指导思想

以党的十五大精神为指导，贯彻“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，以全面治理铁路沿线环境脏乱差状况为内容，以铁路沿线城市段为重点，进行综合治理，进一步提高其净化、绿化、美化、安全化水平，使铁路沿线环境面貌得到彻底改观。铁路沿线环境综合治理整治工作要坚持专群结合，突击整治和日常管理相结合，治标和治本相结合，近期和远期相结合的原则。

二、二、整治的主要内容

1．治理环境卫生。彻底清除越冬垃圾、基建残土和废弃塑料袋，消灭卫生死角。

2．整顿路容路貌。铁路设施、市政公共设施及各类牌匾、广告和标志性设施等要设置得当、整治完好。要清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱停乱放、乱摆乱卖等有碍路容观瞻的不良现象。

3．清理违章违法建筑和用地。要拆除和清理铁路沿线两侧30米内的违章违法建筑和用地，搞好市政公用等配套设施建设。4．完成铁路沿线棚户区改造任务。

5．搞好沿线绿化工作。积极开展义务植树活动，增大绿地面积，对原有残缺不全的绿地进行补植，提高绿化、美化水平，形成铁路沿线的绿色通道。

三、三、整治主要步骤

结合爱国卫生清洁月活动，加大集中突击整治力度。采取专群结合、当地政府与铁路部门密切配合，彻底清除越冬积存的垃圾、残土，清理违章建筑，整治路容路貌，进行必要的植树种草等绿化活动，并取得阶段性成果；在此基础上，制定出综合治理规划，坚持标本兼澡，清理一片、绿化一片、改造一片的原则，逐步拆除违章建筑，大务改造棚户区，调整土地使用功能，做好综合整治，要切实加强日常管理工作，巩固和提高其净化、绿化、美化水平。

进一步加大治本工作力度。由地方政府牵头，铁路部门配合，在2000年末完成棚户区改造任务，2002年底前基本完成全省铁路沿线城市段整治工作。彻底拆除清理铁路两侧违章违法建筑和用地，完善市政公用基础配套设施建设，建造绿化长廊和屏障，以绿化带和各种景点将铁路和城市隔开，改善和美化铁路路基自身的景观，使铁路沿线城市段成为展示城市形象和风格的一条风景线。

四、四、具体措施

1．要切实加强对铁路沿线环境综合治理工作的领导。各市、县（市、区）政府要结合本地实际情况，认真制定本地区整治方案，确定目标、任务和措施，层层建立工作责任制，落实责任人，突出重点，狠抓落实，确保按时完成任务。

2．各部门要各司其职，密切配合。城市建设行政主管部门主要负责综合整治工作的组织协调、监督、检查工作。要充分发挥规划、市政、房产、建工、市容和环境卫生、绿化等专业队伍的骨干作用；铁路部门应积极配合地方政府搞好铁路沿线的区间、城市段的环境清理整顿任务；公安部门负责对民工、个体工商业者等暂住人口的清理整顿任务；工商和卫生防疫行政主管部门负责对城乡结合部非法经营的个体工商业者加工窝点、露天集贸市场的清理整顿任务；城市建设管理监察队伍、公安队伍、工商监察队伍、铁路土地规划监察队伍、爱国卫生监察队伍等行政执法队伍要联合执法，在拆除违章违法建筑和用地中发挥骨干作用；省军区系统积极组织协调驻军及民兵预备役部队参加综合整治活动；宣传部门和精神文明建设部门分别负责做好综合整治的宣传工作和创建方明社区活动。

3．各市要编制出本市铁路沿线城市段的控制性详细规划，合划分功能分区，明确用地性质，搞好重要地段城市设计，并结合本地实际，编制改造棚户区实施计划。

4．建立综合整治责任制。（1）治理范围内的违法建筑、临时占地及有证照的房屋，必须在城市规划行政主管部门限定的时间内由地上建筑物所有人、使用人自行拆除或搬迁，逾期不办的，由所在市、县（市、区）政府组织有关部门清除，以料抵工；（2）有证照住宅房屋所有人，有单位的，由单位组织迁出、安置；无单位的，由整治主管部门迁出、安置。负责安置的单位按照其原房屋建筑面积易地安置，大力推行货币化安置，提高一次性安置率。有证照非住宅房屋所有人，由其上级主管部门负责组织迁出、安置；违法建筑、临时建筑使用人，有单位的，由单位组织迁出、适当处理；其他违法建筑、临时建筑使用人，一律无条件迁出。

5．制定优惠政策，加快铁路沿线棚户区改造步伐。铁路沿线棚户区改造享受省政府办公厅辽政办发〔1997〕21号文件规定的优惠政策。对生活困难的铁路、地方职工可实行购建房抵押贷款，一次性付示30％，20年内付清银行贷款的本息。

6．加强监督检查。省建设厅负责全省铁路沿线环境综合整治工作的监督检查，沈阳铁路局要负责本系统的铁路沿线环境综合整治工作监督检查。各市、县（市、区）政府要按整治的步骤跟踪检查，及时发现和解决遇到的问题，确保收到实效。各地区铁路沿线环境综合整治工作将作为省“绿叶杯”竞赛活动的重要考核依据。省、市新闻单位要采取多种形式对脏乱差严重的线段和突出问题及时曝光，发挥舆论监督作用，创造良好的整治氛围。

辽宁省建设厅

1999年4月1日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：辽宁省住房和城乡建设厅营改增计价依据调整通知

辽宁省住房和城乡建设厅 关于建筑业营改增后辽宁省建设工程

计价依据调整的通知

辽住建[2016]49号

各市建委（局），绥中、昌图县住建局：

为适应国家建筑业营改增的需要，根据住建部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4 号）、财政部和国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36 号）等文件精神，结合我省建筑市场与计价依据的实际情况，对我省建设工程计价依据进行调整。现将调整的相关问题通知如下：

一、调整范围

凡执行2008年《辽宁省建筑工程计价定额》、《辽宁省装饰装修工程计价定额》、《辽宁省安装工程计价定额》、《辽宁省市政工程计价定额》、《辽宁省园林绿化工程计价定额》、2010年《辽宁省房屋修缮工程计价定额》及相应配套的费用标准的工程，且工程项目的《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年5月1日（含）后的建筑工程项目或未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年5月1日（含）后的建筑工程项目（以下简称“新工程项目”），按本通知调整。

二、计价依据调整内容

（一）工程造价按“价税分离”计价规则计算，工程造价由税前工程造价和增值税销项税额组成。

税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均不包含增值税可抵扣进项税额（即不含增值税）。

（二）建筑业实行营改增后，附加税纳入企业管理费，其他费用项目均与原规定内容一致。

（三）建筑安装工程的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。建筑业的增值税税率为11%。

（四）材料费

计价依据中能够确定材料除税价格的部分，直接以不含增值税可抵扣进项税额的价格计入材料费；

计价依据中不能确定除税价格的材料（含定额中未指定内容的“其他材料费”），可按如下方式计算： 不能确定除税价格的材料价格＝含税材料价格÷（1+17%）

（五）机械费

计价依据中的机械费乘以调整系数0.952，既为不含增值税可抵扣进项税额的机械费。

（六）各项费用计取标准调整如下：

1.2008年《辽宁省建设工程费用标准》

（1）安全文明施工措施费

（2）企业管理费

（3）利润（4）冬雨季施工费

（5）市政干扰费

沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市以人工费+机械费之和的4.05%计算；其他地区按2.02%计算。

2.2010年《辽宁省房屋修缮工程计价定额》

（七）材料暂估价、确认价均应为除税单价,结算价格差额只计取增值税。

（八）风险幅度确定原则：风险幅度均以除税单价为基数进行计算。

（九）实行营改增后，《辽宁工程造价信息》发布的市场信息价格均为除税材料价格，包括除税的材料原价、运杂费、运输损耗费和采购及保管费。

三、《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日（含）前的建筑工程项目；未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日（含）前的建筑工程项目（以下简称“老工程项目”），依照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36 号）规定，采用简易计税方法计税。

四、采用简易计税方法计税的工程项目（包括新、老工程项目），按原有计价依据计算工程造价，其中增值税按征收率3%计算。

五、原工程造价计价依据与本通知不一致的，以本通知为准。

辽宁省住房和城乡建设厅

2016年4月22日