[2000]第0059号沪建材《关于在本市建设工程中推广应用建筑外墙涂料的通知》

第一篇：[2000]第0059号沪建材《关于在本市建设工程中推广应用建筑外墙涂料的通知》

关于在本市建设工程中推广应用建筑外墙涂料的通知

沪建材(2000)第0059号

市政府各委、办、局,各区(县)人民政府:

为加快本市化学建材推广应用步伐,提高建设工程使用功能,确保建设工程公共安全,根据建设部、国家建材局等部委关于推广应用化学建材的精神,现将本市新建、改建、扩建的各类住宅、工业建筑和农村建筑等建设工程中,推广应用建筑外墙涂料的有关事项通知如下:

一、自2000年1月1日起编制的设计施工图和2000年4月1日起开工的建设工程,应当推广应用建筑外墙涂料,限制设计、使用外墙面砖和禁止设计、使用马赛克等外墙瓷质贴面材料,但底层或裙房外墙贴面材料除外。

在建设工程中使用的瓷质贴面材料质量,必须达到《瓷质砖》JC/T665-1997标准。

二、底层裙房外墙使用贴面材料的,需定期进行安全检查,具体规定由市建委另行制订。

三、在本市建设工程中使用的建筑外墙涂料产品,其使用寿命应达到5年以上(含5年)。

四、建设、设计、施工和监理单位应当严格按照本通知的要求组织实施。对违反本通知要求的,由市建材业管理办公室依据《上海市建设工程材料管理条例》予以处罚;市住宅发展局将不予受理《住宅交付使用许可证》申请。

上海市建设委员会上海市经济委员会

上海市科学技术委员会上海市农业委员会

二０００年一月二十八号

第二篇：京建材 [2006] 223号 关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知

关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知 京建材〔2006〕223号

各区、县建委，发展改革委，环保局，市规划委各分局，各总公司（集团），其它各有关单位：

为了节约资源、保护环境、提高建筑工程质量和促进建筑施工现代化，实现“新北京、新奥运”战略目标，根据国家有关规定和《北京市人民政府关于发布本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》(京政发[2006]5号)，现就本市推行使用预拌砂浆的有关事项通知如下：

一、自2006年4月1日起，本市四环路以内新开工的建筑工程必须使用预拌砂浆，四环路以外申报优质工程和文明施工工程的工程、政府投资工程、奥运工程应当使用预拌砂浆。在家庭装修和其他工程中提倡使用预拌砂浆。

根据使用情况，本市将逐步扩大强制推行使用预拌砂浆的地域范围。

二、建设、设计、施工(含装饰装修)、监理等单位应当依照本通知的要求，确保在规定范围内的建设工程中使用预拌砂浆。

（一）建设单位应当向设计单位、施工单位明确提出按规定使用预拌砂浆的要求，并将使用预拌砂浆所产生的费用列入建设工程造价，将工程使用预拌砂浆有关资料纳入工程竣工验收备案文件档案。

（二）设计单位应当按有关规定和技术标准，对必须使用预拌砂浆的建筑工程进行使用预拌砂浆的设计。

（三）施工单位应当按照有关规定，在必须使用预拌砂浆的工程中使用预拌砂浆，并严格执行《北京市干拌砂浆应用技术规程（试行）》（DBJ/T01-73-2003）、《预拌砂浆应用技术规程》（DBJ01-99-2005）等有关技术标准, 确保采购的预拌砂浆质量和施工质量合格。

（四）监理单位应当加强对规定范围内建设工程使用预拌砂浆的监督，对必须使用而不使用预拌砂浆的，应当要求施工单位改正或者提请建设单位改正。

三、新建预拌砂浆生产线应当符合规划、环保的要求，建立完善的质量管理体系，确保预拌砂浆产品质量。预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥, 预拌砂浆散装发放能力应当达到70%以上。

四、鼓励在预拌砂浆生产中使用部分钢渣、粉煤灰等工业废弃物作为原料，提高资源综合利用率。凡利用钢渣等工业废弃物达到30％以上的预拌砂浆生产企业，可以向市发改委申请资源综合利用企业认定，根据国家有关规定享受税收优惠政策。

五、市建委对普通预拌砂浆实行备案管理，由预拌砂浆生产单位向市建筑材料管理办公室提交企业营业执照、组织机构代码证书、商标注册证明、法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告、生产企业技术条件情况等材料，填报《北京市建筑工程材料供应备案统一申报表》。经审核后在北京建设网（网址:http://www.xiexiebang.com）上向社会公布备案预拌砂浆生产单位的有关信息。

六、市建委对全部使用预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，全额返退其所缴纳的散装水泥专项资金。

七、各区县建委负责本行政区域内预拌砂浆的推广应用和日常监督检查工作。对未按规定使用预拌砂浆的建设工程，予以通报批评，责令改正。对拒不执行《北京市人民政府关于发布本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》和本通知规定的，由各主管部门依照有关法律、法规进行处理。

八、本通知执行过程中有关问题由市建委会同有关部门负责解释。二○○六年四月十七日 附件：

预拌砂浆的具体品种

预拌砂浆是由专业化生产厂家生产的,用于建设工程中的各种砂浆拌合物。

预拌砂浆分干拌砂浆和预拌湿砂浆两种，干拌砂浆又分普通砂浆和特种砂浆两大类，普通砂浆是指用于砌筑、抹灰、地面工程中的砂浆，特种砂浆是指用于保温、界面、饰面、瓷砖粘结、地面自流平等工程中的砂浆。

9月1日起本市新开工建设工程禁止现场搅拌砂浆

为进一步贯彻落实《北京市人民政府关于发布本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》和市建委、市发改委、市规划委、市环保局《关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知》(京建材[2006]232号)文件精神，根据商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于限期禁止在城市城区现场搅拌砂浆的通知》要求,市建委与市规划委于8月21日联合下发了《关于本市建设工程中进一步禁止现场搅拌砂浆的通知》（京建材[2007]897号）(以下简称《通知》),扩大了禁止现场搅拌砂浆的区域范围,并加大了推行使用的力度。

《通知》规定从2007年9月1日起，中心城区(原规划市区增加回龙观和北苑北地区)、市经济技术开发区新开工的工程禁止现场搅拌砂浆。中心城区、市经济技术开发区新开工工程以及其他地区内申报优质工程和文明施工工程的工程项目、政府投资的工程项目须使用预拌砂浆，将预拌砂浆的使用情况纳入设计单位工程设计、建设工程招投标管理、建设工程节能设计审查备案管理的范围。

从9月1日起,对建设单位未按规定进行预拌砂浆设计的,在施工图设计审查和建设工程节能设计审查备案前须进行设计变更后方可办理施工许可证；对施工单位未按设计要求进行施工的将依法予以处罚；对未按规定使用预拌砂浆的建设工程，将不得申报文明安全工地评比和工程质量评优。工程使用预拌砂浆情况将与建筑业企业及人员资格管理挂钩，给予相应的扣分处理，一个内累计到一定分值，企业及人员将会被通报批评、降低或者取消资格。近期，市建材办将会同执法大队、质监总站联合开展禁止现场搅拌砂浆专项检查，进一步落实《通知》规定。

第三篇：关于进一步加强本市建材质量监督管理若干规定的通知 沪建建

关于进一步加强本市建材质量监督管理若干规定的通知 沪建建[2002]848号

各有关局（集团、总公司），各区（县）建委（建设局）、外省市沪办建管处，各工程项目建设、施工、监理单位，各建材生产、经销单位：

为进一步加强本市建材质量的监督管理，规范建设工程的建材使用行为，强化建材各方主体的质量责任，建立建材市场的诚信机制，加强建材检测的监管力度，确保本市建设工程质量和安全，保障人民生命财产安全和人身健康。现将有关规定通知如下：

一、进一步贯彻执行《上海市建设工程材料管理条例》（以下简称《建材条例》），加大准用产品的监管力度。

（一）凡实施准用管理的建设工程材料，未按规定取得《上海市建设工程材料准用证》（以下简称《准用证》）的，本市建设工程不得使用。

（二）建设工程材料的准用产品目录，由市建委依据《建材条例》规定公布。

（三）《准用证》有效期1年，每年6月份进行审验。

1、有效期内，持证企业产品在施工现场被抽查不合格责令限期改正而逾期不改正的，或者产品质量连续2次抽查不合格的，依法吊销其《准用证》。

2、有效期内，持证企业违反本市准用管理审验有关规定，情节严重的，予以公开通报批评，并暂缓办理《准用证》审验手续。

3、审验暂缓办理期间，其产品不得在本市建设工程中使用。

（四）对申请《准用证》且申请资料合格的企业，核发临时《准用证》，并实行半年公示考察。

公示考察期内，其产品在施工现场被抽查1次不合格的，或者因产品质量引发工程质量事故的，或者经现场核实发现与申报材料严重失实、生产条件不符合国家产业政策和标准规范要求、产品有质量隐患的，限期改正而逾期不改正的，公示期满不予换发正式《准用证》，并在1年内不受理其产品《准用证》申请。

（五）建设工程现场应当验证《准用证》，并要求持证企业出示《准用证》原件。凡验证《准用证》复印件的，应当核验是否使用上海市建筑材料质量监督站（以下简称建材质监站）统一印刷的“准用证复印专用纸”，否则无效。持证企业可持《准用证》副本原件，到本市各建材交易分中心或者有关区县建材质监机构，凭建材交易凭证复印。

二、对部分尚未纳入准用管理的主要功能性建材，实行试点备案制度。

（一）上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）应当对用于本市建设工程并对建设工程质量、人身安全健康和建筑物使用功能有重要影响的，以及国家鼓励推广应用的建材，组织专家论证，建立备案产品目录，并予以公布。

（二）凡列入备案目录的建材，生产企业应当到市区相关的建材质监机构办理备案手续，并按规定取得《上海市建筑材料备案证明》（以下简称备案证明）。工程监理单位应当复核施工现场备案证明并签字认可。

（三）对列入备案的建材，市、区建材质监机构应当定期抽查和复核。

三、规定建材市场次序，完善市场清出机制，加强对持证建材企业的诚信建设，实行质量诚信档案管理制度。

市建材质监站应当会同相关行业协会，设立《质量诚信手册》，记录质量监督行为、进场交易行为、质量抽查结果和社会监督投诉等情况。对质量诚信企业实行免予下持证审验的鼓励，对质量失信企业通过查实、处罚和公示，实行市场清出制度，并将不良名单和行为定期或者不定期地在有关网站和新闻媒体暴光，形成政府监管、行业自律、社会评价的有效监督约束机制。

四、各区县建设行政管理部门应当加大对建材质量的监管力度，设置相应的建材质监机构。

（一）各区县建设行政管理部门设置的建材质监机构，主要承担所辖行政区域内建材生产企业的准用前期管理和建材备案管理，所辖行政区域内建设工程用建材的日常动态监督管理，以及统计分析上报和其他委托范围内的监督工作。

（二）对各区县建材质监机构的监督管理规定，由市建材办负责制定。

五、加强对本市建设工程材料和建设机械质量检测的认可管理工作。

（一）根据国家和本市有关规定，由市建委会同有关部门，加强对本市建设工程材料和建设机械质量检测机构的专业技术能力、综合技术资源和质量诚信行为等的监督管理。

（二）建设工程材料和建设机械质量检测分为：用于建设工程的结构性材料检测、功能性材料检测、装饰装修材料检测、建设机械检测等大类。

（三）获得本市建设工程材料和建设机械质量检测认可的机构，可在核定的业务和地域范围内，承接相应的检测业务。

（四）施工企业和生产企业内部的建材试验室，包括工程施工、预制构件生产、商品混凝土供应企业的建材试验室，应当通过本市建设工程检测行业协会组织的能力评估，方可从事企业内部的建材检测工作。其他建材生产企业内部的试验室能力评估规定，由相关行业协会组织实施。

（五）施工企业和建材生产企业内部的建材试验室，应当与经认可的市级检测机构进行检测业务的定期监督对比。

六、明确建材各方的质量责任和义务，强化全过程动态质量监督和管理。

（一）生产单位应当生产符合相应标准、规范的产品，并按规定办理《生产许可证》或者《准用证》、备案证明等，出具产品质量保证书和使用说明书，并对出厂的产品质量负责。不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。

凡无证生产的、产品送样检测次数达不到规定要求的、在施工现场或者驻沪材料仓库等地被抽查的产品质量不合格的、产品质量定期监督对比检测不合格的、以及经查实有质量违规行为的，均为不合格质量行为，作不合格处理。

（二）销售单位应当进行进货验收，验明产品《生产许可证》或者《准用证》、备案证明，以及产品质量保证书和使用说明书，并对其销售的产品质量负责。不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品，并应当向买受人提供相应的有效证明文件和资料。

凡没有建立进场检验和验证制度的，或者进场产品质量被抽查不合格的，以及经查实有质量违规行为的，均为不合格质量行为，作不合格处理。

建设单位应当督促工程项目的建材使用单位，使用符合本市准用管理和备案管理等规定的、达到工程项目设计要求的建材。不得向工程项目的建材使用单位推销或者要求使用不符合相关规定的建材。

凡经查实向工程项目的建材使用单位推销或者要求使用降低工程质量、安全标准等建材的，为不合格质量行为，作不合格处理。

（四）施工单位应当按工程项目的设计要求采购建材，严格核验相关的产品《生产许可证》、《准用证》、备案证明、产品质量保证书、有效期内的产品检测报告等供现场备查的证明文件和资料，并按规定进行进货检验和质量检测。不得向治假不力、验证不严、违规不断、诚信不良的销售单位采购建材，不得使用无证的、不合格的或者国家和本市明令禁止使用的建材，不得使用未经工程监理单位签字认可的建材。

凡经查实有质量违规行为的，为不合格质量行为，作不合格处理。

（五）工程监理单位应当将工程项目所需的建材质量和使用情况纳入监理范围，并对建材的使用方案进行审验核准，对施工单位使用的建材质量和进场产品的质量检测加强动态监督。

凡未对施工现场违规使用建材行为进行有效监控的，为不合格质量行为，作不合格处理。

（六）建材检测机构应当依据相关的产品标准，进行客观、公正地出具检验结果。不得伪造价测结果，不得出具虚假检测报告。

凡经查实有质量违规行为的，为不合格质量行为，作不合格处理。

（七）各级建材质量监督管理部门应当加大动态监管力度，完善对建材生产、销售、使用、监理、产品质量检测等各环节的质量监督管理。加大对制假、用劣建材的查处力度，清除质量失信企业进入建材市场。加强现场抽查，突出对违规行为的监控。定期组织全市性动态监督抽查和行为检查，组织专项整治，加强与技监、工商等部门的联手监管，充分发挥各方的监管合力，促进本市建材市场竞争有序、诚信规范，促进本市建材质量监管上台阶、上水平。

七、违反本规定要求的，依据《建设工程质量管理条例》和《上海市建设工程材料管理条例》等有关法规规定处罚。

八、本规定从2003年1月1日起施行。

上海市建设和管理委员会二ΟΟ二年十一月二十一日

第四篇：关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知

北京北京市北京北京

市建设发展和改市规划市环境

京建材〔2006〕223号

委员革委员委员保护会 会 会 局

关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知

各区、县建委，发展改革委，环保局，市规划委各分局，各总公司（集团），其它各有关单位：

为了节约资源、保护环境、提高建筑工程质量和促进建筑施工现代化，实现“新北京、新奥运”战略目标，根据国家有关规定和《北京市人民政府关于发布本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》(京政发[2006]5号)，现就本市推行使用预拌砂浆的有关事项通知如下：

一、自2006年4月1日起，本市四环路以内新开工的建筑工程必须使用预拌砂浆，四环路以外申报优质工程和文明施工 工程的工程、政府投资工程、奥运工程应当使用预拌砂浆。在家庭装修和其他工程中提倡使用预拌砂浆。

根据使用情况，本市将逐步扩大强制推行使用预拌砂浆的地域范围。

二、建设、设计、施工(含装饰装修)、监理等单位应当依照本通知的要求，确保在规定范围内的建设工程中使用预拌砂浆。

（一）建设单位应当向设计单位、施工单位明确提出按规定使用预拌砂浆的要求，并将使用预拌砂浆所产生的费用列入建设工程造价，将工程使用预拌砂浆有关资料纳入工程竣工验收备案文件档案。

（二）设计单位应当按有关规定和技术标准，对必须使用预拌砂浆的建筑工程进行使用预拌砂浆的设计。

（三）施工单位应当按照有关规定，在必须使用预拌砂浆的工程中使用预拌砂浆，并严格执行《北京市干拌砂浆应用技术规程（试行）》（DBJ/T01-73-2003）、《预拌砂浆应用技术规程》（DBJ01-99-2005）等有关技术标准, 确保采购的预拌砂浆质量和施工质量合格。

（四）监理单位应当加强对规定范围内建设工程使用预拌砂浆的监督，对必须使用而不使用预拌砂浆的，应当要求施工 单位改正或者提请建设单位改正。

三、新建预拌砂浆生产线应当符合规划、环保的要求，建立完善的质量管理体系，确保预拌砂浆产品质量。预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥, 预拌砂浆散装发放能力应当达到70%以上。

四、鼓励在预拌砂浆生产中使用部分钢渣、粉煤灰等工业废弃物作为原料，提高资源综合利用率。凡利用钢渣等工业废弃物达到30％以上的预拌砂浆生产企业，可以向市发改委申请资源综合利用企业认定，根据国家有关规定享受税收优惠政策。

五、市建委对普通预拌砂浆实行备案管理，由预拌砂浆生产单位向市建筑材料管理办公室提交企业营业执照、组织机构代码证书、商标注册证明、法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告、生产企业技术条件情况等材料，填报《北京市建筑工程材料供应备案统一申报表》。经审核后在北京建设网（网址:http://www.xiexiebang.com）上向社会公布备案预拌砂浆生产单位的有关信息。

六、市建委对全部使用预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，全额返退其所缴纳的散装水泥专项资金。

七、各区县建委负责本行政区域内预拌砂浆的推广应用和日常监督检查工作。对未按规定使用预拌砂浆的建设工程，予 以通报批评，责令改正。对拒不执行《北京市人民政府关于发布本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》和本通知规定的，由各主管部门依照有关法律、法规进行处理。

八、本通知执行过程中有关问题由市建委会同有关部门负责解释。

二○○六年四月十七日

主题词：建设工程

预拌砂浆

通知

抄送：建设部，国家发展改革委，国家环保总局，商务部，市政

府办公厅。

北京市建设委员会办公室

2006年4月17日印发

共印400份 附件：

预拌砂浆的具体品种

预拌砂浆是由专业化生产厂家生产的,用于建设工程中的各种砂浆拌合物。

预拌砂浆分干拌砂浆和预拌湿砂浆两种，干拌砂浆又分普通砂浆和特种砂浆两大类，普通砂浆是指用于砌筑、抹灰、地面工程中的砂浆，特种砂浆是指用于保温、界面、饰面、瓷砖粘结、地面自流平等工程中的砂浆。

第五篇：关于进一步加强本市建设工程检测管理的通知

沪建建管（2005）第154 号

关于进一步加强本市建设工程检测管理的通知

各有关单位：

为进一步加强本市建设工程检测管理工作，规范检测市场和提升检测质量，充分发挥工程检测在建设工程安全质量保障体系中的重要作用，促进建设工程检测行业健康发展，现通知如下：

一、改变现有检测委托方式，从原来由施工单位委托检测任务改为由建设单位委托，且费用由建设单位支付。

二、不得“同体检测”，即施工企业内部试验室仅作为本企业内部质量管理体系中的一个部门，其出具的检测报告不得作为工程竣工验收备案的资料。

三、委托单位不得将同一单位工程中的同一类型检测项目，委托多家检测机构进行检测。

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报市、区工程质量安全监督部门备案。若无法就复检检测机构达成一致，或对复检结果有异议，可由各方共同向市建设工程检测行业协会申请协调。

四、加强检测行业信息化管理，所有检测机构应加入市建设工程检测行业协会的行业信息管理系统，并安排专人负责局域网以及通过互联网与信息管理系统控制中心连接的管理工作，确保网络正常连接，准确、及时地上传检测信息。对混凝土、水泥、钢筋等主要结构材料的力学性能试验全面实现检测数据自动采集。市建设工程检测行业协会应进一步加强行业信息化建设的推进工作，做好检测软件的研发、服务和推行工作。

五、建立健全检测机构档案管理制度，推广使用全市统一的检测委托合同（单）、原始记录和检测报告格式，检测委托合同（单）、原始记录，检测报告应当按和工程项目分别统一编号，编号应当连续，不得抽撤、涂改。

六、加强检测从业人员的培训和考核工作。检测机构从事检测管理、检测操作的人员，应当严格按照国家有关规定，经培训、考核合格后方可从事检测工作。检测管理、检测操作人员不得同时受聘两个以上（含两个）的检测机构从事检测工作。市建设工程检测行业协会应进一步加强和规范从业人员的培训、考核及继续教育工作。

七、建立工程、建材检测合同登记和检测结果上报制度。检测机构应将委托合同信息、检测结果按要求及时、准确地传输到行业信息管理系统控制中心，对检测中发现的不合格检测信息要在24小时内向工程所在地质监站报告。市建设工程检测行业协会应将信息汇总、整理传入市建筑建材业管理信息系统平台，确保管理部门加强对检测活动的过程监控。检测合同未经登记或检测结果未上报的检测报告不作为工程竣工验收备案的资料。

八、建立检测机构诚信手册管理制度。记录检测机构的良好或不良行为，作为机构资质就位、业务增项和行业评估、评比的重要依据，传入本市联合征信系统。定期向社会公布诚信手册记载内容和不良检测机构名单，并为委托方选择检测机构提供信息查询。

九、在工程建设中将全面推行质量安全风险管理体制，逐步实行由保险公司或风险管理单位委托机制，检测费用由风险管理单位统收统付，从投资预算中单列，保险公司或风险管理公司列入报价中，保证检测费用独立到位。推行检测机构参与抽样和取样制度，逐步将检测机构仅对来样负责转变为对工程现场质量负责，与见证取样相关各方共同对试样的真实性负责，确保试件能代表母体的质量状况。引入保险机制，推动检测机构参加职业责任险以分担检测机构存在的对检测结果判别错误的风险，并承担应有的经济责任。保险公司根据市建设工程检测行业协会对检测机构能力和行为评估的结果，设置浮动费率，激励检测单位提高业务水平，减少责任事故。

十、市建设工程检测行业协会应加强行业自律建设，制定、完善检测机构和从业人员的行为准则，在此基础上，组织编写《建设工程检测规范》（暂名）的地方标准。积极倡导检测机构及检测人员遵守“独立、公正、科学、诚信” 的原则从事检测活动。

市、区两级建设工程安全质量和建材质量监督管理部门，应加强对检测机构以及检测行为的日常监管，并会同市建设工程检测行业协会制定相应的具体实施措施，切实落实上述意见，从而规范和健全本市检测行业各项管理制度，为工程安全和质量提供科学依据和保障。

上海市建筑业管理办公室 二○○五年十一月二十五日