在2007年全区农业经济工作会上的发言

第一篇：在2007年全区农业经济工作会上的发言

文章标题：在2007年全区农业经济工作会上的发言

（2007年3月）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就当前几项重点农业工作作一个简要发言。

一、高度重视粮食生产，稳定好粮油的基础地位

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站在手，写作无忧!]

今年，我区将继续坚持走“立足抗灾夺丰收，依靠科技增效益”的粮食生产路子，统筹全区农业资源，突出优势，充分挖掘粮食生产潜力，稳定粮油生产的基础地位，力争全区粮食面积稳定在42万亩，粮食产量稳定在8万吨以上，油料产量实现3000吨，确保全区粮食生产安全。

一是切实抓好大春生产，确保实现全年粮油生产目标。当前，春耕生产在即，切实做好大春备耕是确保全年粮食增产增收的关键。2007年大春粮食生产要继续坚持“稳水稻、攻玉米、扩红苕、重杂粮、抓花生”的工作思路，切实把粮油结构调整的重心转移到调优品质结构上来，以强化科技服务为手段，落实避旱抗灾措施，大力推进产业化经营，提高粮油品质，增加种粮效益。一要稳定粮食播种面积。要正确处理产业结构调整与稳定粮油面积的关系，狠抓耕作制度改革，尽力减少净作面积，努力提高复种指数，确保大春粮食播种面积23万亩，产量5.6万吨目标的实现。二要努力推广优质品种。三要狠抓科技推广和示范。重点抓好水稻旱育秧、抛秧、地膜覆盖栽培、两季田固定厢沟双免耕、旱地浅耕少耕、秸杆还田、病虫综合防治、测土配方施肥等关键增产增效技术的推广应用。四要抓好防灾抗灾。认真准备和落实以适制旱、以旱制旱、以改制旱、以调制旱、以技制旱措施，及早制定抗旱避灾预案。在干旱常发区和无水源保障的旱山村组，坚持“水路不通走旱路”的思路，种植抗旱耐旱作物，推广耐旱品种。全面推广保温育苗技术、多留预备苗，为大春早栽满栽、抗灾补栽奠定基础。五要按照“预防为主，综合防治”的植保方针，坚持“虫口夺粮，防病保粮”的指导思想，抓好稻瘟病和玉米螟等重大病虫害监控防治工作。六要抓好农资市场监管，搞好种子、化肥、农药、农膜等农资供应。

二是加强小春田管，抗灾夺丰收。今年小春总的长势较好，后期重点是抓好小麦锈病、白粉病、蚜虫、红蜘蛛和油菜菌核病等病虫害的防治，力争实现小春粮油再创新高。

二、加快蔬菜产业和食用菌产业建设，夯实新农村建设基础

一是加快蔬菜产业发展。今年我区蔬菜产业建设的总体思路是稳步壮大基地规模，大力推进蔬菜标准化生产，优化品种结构，打造品牌，培育龙头，开拓市场，推进蔬菜产业由数量型向质量型，由速度型向效益型、由粗放经营型向标准化生产型转变，努力把我区建成全省最具影响力的绿色秋淡蔬菜基地。全区蔬菜种植面积达到12万亩，其中：***蔬菜种植面积达到10万亩以上，商品蔬菜面积达到7万亩以上，建成标准化生产示范片1.5万亩，产量突破28万吨，实现蔬菜产值1个亿。蔬菜产业建设的重点是要抓好示范片建设。示范片建设的重中之重是抓好尧平村至李家一线三十公里生态小康新村走廊的高规格产业示范带建设，其次是抓好***和***、***景区公路沿线的示范片建设，再其次是抓好曾两路、赵麻路、汪麻路沿线的示范片建设。***、***、***、***村是示范片建设重点。示范片建设要在因地制宜，突出效益的前提下，相对集中成片，规范标准栽培，芋（洋芋）菜套作，做到有质量，有形象、有效益。当前，已进入产业发展的关键时期，各乡镇要紧急行动起来。一要切实加强宣传发动，充分调动群众的积极性，努力营造抓建产业发展的浓厚社会氛围。二要切实抓好产业建设规划。区农业局已将各重点乡镇示范片建设的范围线路作了总体规划，各有关乡镇要迅速规划落实到村、组、农户、地块、品种，并登记造册，重点户、重点地块实行定人定责挂牌管理，狠抓任务落实。三要切实抓好技物配套服务，搞好技术培训指导和种子、地膜等农资的调供，为产业建设提供技术和农资保障。四要做好蔬菜深加工的前期准备工作，力争引进一家蔬菜家工企业，实现蔬菜生产就地增值。

二是加强食用菌产业发展。以香菇、木耳为主的食用菌产业是我区继蔬菜产业建设后的又一个具有较大发展潜力的产业。食用菌产业建设要坚持市场主导，政府引导，业主带动，扶持龙头，创优品牌，加快发展，助农增收的总体思路，建立“市场 公司 协会 农户”的产业发展模式，力争全年食用菌规模达到600万袋，其中夏菇（香菇）栽培达到200万袋以上，实现食用菌产值2000万元。培育招引一家具有相应投资规模的生产、加工、营销龙头企业，完成香菇绿色食品认证工作，注册食用菌商标，努力把我区建成川内最大的反季节食用菌生产基地。

三

是大力发展向日葵等特色农产品，通过订单生产进一步拓宽农民增值渠道。

三、加强以沼气和改土为主的农业基础设施建设，逐步改善老百姓的生产生活条件

一是认真抓好以2007年农村沼气国债项目和生态小康新村沼气为主的农村能源建设，全年完成沼气配套建设3000口，其中国债沼气1064口，配套“三改”（改厨、改厕、改圈）

1064户。2007年农村国债沼气项目要坚持“突出重点、集中成片，整体推进、务求实效”的建设原则，打造好中子镇尧坪村——***永乐村，全长30公里共10个村，1000户的沼气建设示范走廊。坚持“一池三改”，把建设沼气池同改厨、改厕、改圈紧密结合起来，建池成功率达到100，“三改”达到100；坚持综合利用与种养相结合，积极推广“猪—沼—菜（粮、果）”等循环模式；发挥沼气池的连带作用，大力拓展综合利用领域。

二是切实做好农田基础设施建设工作，重点抓好以工代赈项目改土工程。各项目乡镇要加快工程进度，确保项目建设质量，力争在4月底全面完工，顺利通过省市验收。

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第二篇：在全省经济工作会上的发言(定稿)

在全省经济工作会上的发言

2010.12.20

一、2010年主要成效

今年以来，我县深入贯彻落实科学发展观，主动融入鄱阳湖生态经济区规划实施中，认真落实市委、市政府“主攻项目、决战两区”战略部署，走扬长避短、差异发展之路，以开展“访民情、解民忧、保民安”的“三民”活动为抓手，扎实推进全县创先争优工作，成功战胜了“6〃20”特大洪灾，经济社会发展取得了“一创新、二加快、三提升”的新成效，荣获全国绿色食品（蔬菜）标准化生产基地县、全省造林绿化“一大四小”工程综合先进县称号。

“一创新”:在创先争优活动中，我县创新开展了万名党员干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动，进村入户了解社情民意，访贫问计破解发展难题，切实帮助群众解决大量实际困难，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，推动了三农工作长足发展，赢得了百姓的赞扬、干部的拥护、领导的肯定，得到了中共中央政治局委员、中央书记 处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志的充分肯定，并作出了重要批示，且在全省全面推广。全年粮食总产33万吨，实现了大灾之年粮食不减产；发展商品蔬菜24万亩、有机白茶1万亩、食用菌120万平米，新建高产油茶基地1.6万亩，规模均居省、市前列；培育农民专业合作社135个，市级以上农业龙头企业18家，农业产业化水平居全市前列；整合项目资金，高标准打造了71个新农村建设试点村，争取到上级水利建设资金1.1亿元，全面推进小农水项目、水利工程除险加固项目、灾后重建项目建设，新建改造水泥路252公里、渡改桥8座，实现了行政村100%、35%自然村通水泥（油）路目标，农业基础设施得到进一步完善。

“二加快”:①经济增长速度加快。县域生产总值实现“四年翻番”，预计全年可比增长16.8%，首次迈上60亿元台阶，达63.22亿元；财政总收入首次实现“三年翻番”，力争全年完成6亿元，增长42.92%；城镇固定资产投资实现“三年翻番”，全年可完成59亿元，增长45%，拉动经济增长9.9个百分点。②“两区”建设速度加快。园区重点实施了17个基础设施项目，引进亿元以上入园项目16个，开工建设16个，竣工投产7个，全年预计可实现主营业务收入70亿元、工业增加值18亿元、税收2.3亿元，分别增长47.1%、38.6%、47.9%，“省级二类工业园区”和“省级生态工业园区” 创建工作进展顺利；城区重点实施了40个投资500万元以上的城建项目，县城建成区面积扩充到10平方公里，常住人口达10万人，城镇化率达42%，提高2.5个百分点，为2011年创建“省级生态园林城市”和2013年创建“国家级生态县”打下良好基础。

“三提升”：①经济发展质量大幅提升。财政总收入占GDP比重9.5%，提高1.5个百分点；税收收入占财政总收入比重77%，提高1.28个百分点；三次产业结构调整为21.2:49.9:28.9，二产比重增加3.4个百分点；全县规模工业企业达72家，新增5家，实现工业增加值20亿元，增长32%。②工业项目含金量大幅提升。深入开展“亿元项目攻坚年”活动，大力推进“双百双十”工程，围绕矿业冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业重点实施了10个亿元项目建设，跟踪洽谈10个亿元项目。其中总投资 12亿元的江西省产业经济“十百千亿工程”重大调度项目南方水泥一期于6月试产，已达产达标；成引进了央企、全国500强、上市公司河南豫光金铅集团投资10亿元兴建废旧蓄电池综合回收利用项目，引进全国碳酸钙粉体材料前三强企业——江西广源化工有限公司投资投资10亿元兴建粉体材料应用产业园。③民生保障水平大幅提升。坚持以人为本，投入资金2.3亿元，大力实施民生工程。新农保试点工作成功开展，全县参保农民达17.33万人，参保率达89.57%，高于全国平均水平，共缴纳保费1827.05万元、发放基础养老金1973.84万元；非工口国企改革完成16家企业改制，臵换职工身份2600人，反响总体稳定；加强价格监督，强化物资保障供应，物价水平总体平稳；居民收入稳步提升，在岗职工年均工资20910元，增长13.5%，农民人均纯收入达5741元，增加425元。

二、2011年初步打算

2011年，是“十二五”规划开局之年。我县将以此次会议契机，按照省委、省政府以及市委、市政府的统一部署，继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，坚持投资 拉动、项目带动策略，坚定不移强攻工业、决战园区，坚定不移主攻城区、完善功能，着力保障和改善民生，努力实现全县经济社会发展创先争优、进位赶超，力争县域生产总值增长14%，上70亿元台阶；财政总收入增长25%，上7亿元台阶，实现连续两年“三年翻番”。

一、扬优成势，通过打造全国碳酸钙新材料产业基地、全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地实现新跨越

继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，依托资源，发挥优势，优化配臵，打造特色，促进发展。①打造全国碳酸钙新材料产业基地。充分发挥我县石灰石储量大，品质优良，已具备一定产业基础的优势，通过加快广源化工粉体材料应用产业园、石木地板、石头造纸等项目的引进和建设，新建碳酸钙新材料研发中心，推动产业聚集，延长产业链条，提升科技含量，将优势资源开发利用做到极致，培育为县域经济支柱主导产业。②打造全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地。充分发挥我县河流水质良好，森林资源丰富，生态环境优美的优势，转变经济增长方式，加快产业结构调整，大力发展低碳经济，强力推进节能减 排，完善环保设施建设，杜绝出现环境污染问题；保护水源地生态，提高水质监测能力，落实节水防污长效机制，巩固“一大四小”造林绿化成果，推进“森林十创”工作，确保青山常在，绿水常流，为鄱阳湖生态经济区的生态保护和可持续发展作出积极贡献。

二、拉长短板，通过突破交通和电力瓶颈提升区位价值

紧贴吉安市建设赣中重要交通枢纽和全省产能最大电力能源基地之机，在省市大力支持下，举全县之力做好吉抚高速公路开工建设工作，力争2011年全面动工，2013年竣工通车；积极争取昌赣高速、衡茶吉铁路东延、过境“两纵两横”省道升级改造等项目进入“十二五”规划，并力争早日启动建设，从根本上改变我县一无国道、二无高速、三无铁路现状，降低运输成本，提高商务便捷度；想方设法，确保2011年开工建设220KV输变电站，力争2015年前建成2座220KV输变电站、再新建2座110KV输变电站，形成稳定的双回剖口进站供电系统，提高供电可 靠率，满足全县生产生活不断发展的需求。

三、优化环境，通过深化“三民”活动构建和谐民生，以稳定保障发展

打造和谐稳定的发展环境不可一蹴而就。为此，我县将扎扎实实把“三民”活动长期坚持下去，并根据实际情况不断拓展和深化，使之责任化、制度化、常态化、群众化。其中最关键的举措就是要落实“三民”活动“四个一”长效机制，即全县每年开展一次党员干部进村入户活动；工作组每两月回访一次；乡镇党员干部每季再进村入户一次；县委、县政府每半年集中总调度一次，并将活动范围延展至社区和厂矿企业，将活动内容深化至加强村民小组长队伍建设，提高农村离任“两老”保障水平。全面推行“四议两公开”工作法，帮助解决信访疑难问题；更好地响应百姓呼唤，开展水利设施建设三年大会战，切实帮助解决实际困难，不断改善民生需求，扩大保障覆盖面，让经济发展的成果更多惠及百姓；夯实基层基础，提高基层党组织的建设水平；化解矛盾纠纷，维护社会稳定，提高百姓安全感，从而营造一个和谐稳定的社会环境和心齐气顺、政通人和的良好局面，保障 县域经济顺利有序快速发展。

第三篇：在全县经济工作会上的发言

强化规划引领 树立服务理念

全力推进城乡规划工作健康发展

—在全县经济工作会上的发言 李正红

各位领导、同志们：

2011年是我县大力推进“三个建设年”建设和我县城乡规划建设实现大发展、大跨越的关键一年，按照县委、县政府和省、地规划部门关于城乡规划建设的有关要求，我局以规划工作上台阶、各项工作上水平为目标，坚持规划制定与规划实施并重，按章理事和主动服务并重的原则，健全管理机制，规范规划管理，严格规划审批，加强规划执法，突出工作重点，充分发挥规划的调控和引领作用，以大规划引领大发展。

一、坚持以规划为龙头，引领城乡规划建设

自今年2月县城乡规划局成立以来，按照省委、省政府“三化同步”的目标要求，以新一轮城市总体规划编制为抓手，以加强重点规划编制和规划管理的基础性研究为突破口，有计划、按步骤、重效率地推进城乡规划编制。一是抓好城市规划设计。紧扣建设30万人口山水园林、生态宜居的现代化中等城市发展定位，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展”的要求，委托重庆大学城市规划与设计研究院对县城总体规划进行新一轮编制，确定了“北拓、东延、南优、西保”城市空间发展策略，形成“一 1

带、两组团、五片区”双中心城市空间结构和以七大特色经济板块为主的县域产业布局，将城市空间从原来规划的22.38平方公里扩展到67平方公里。6月下旬，省住房和城乡建设厅、地区行署联合邀请省地国土资源、交通运输、环境保护等单位组成评审委员会，对《金沙县城市总体规划（2011年—2030年）纲要》进行了评审，原则通过了《规划纲要》；二是编制完成了金沙县产业园总体规划，产业园规划面积达35.8平方公里，形成了“一带、两组团、三片区”的产业园区规划结构，同时，为完善城市功能，规划了城市综合商贸大市场、农副产品交易中心、建材交易市场、矿山机电设备市场、再生资源市场和煤炭交易市场等六大市场体系并相继动工建设；三是抓好乡（镇）总体规划编制工作。今年以来，我们打破异地编制规划常规，聘请在小城镇、新型农村社区规划设计方面具有丰富经验、技术力量强的山东省城乡规划设计研究院为我县编制（修编）乡镇总体规划，目前已完成了8个特色小城（古）镇的总体规划编制任务，其余16个乡镇总体规划编制的基础性资料收集已完成，规划设计单位正在加紧编制；四是村庄规划编制工作进展顺利。列入全省70个省、市共建“两结合”村庄整治示范点的岚头镇茅岗村整治规划已经地区规划局和省住建厅审查通过，14个村庄总体建设规划和106个村庄指导性建设规划编制正在紧张进行中。

二、谋划服务好重点项目，提升规划管理水平。

按照县委、县政府关于招商引资工作的有关要求，我局采取有力措施，切实为各类项目建设做好服务工作，对所有的重点工程项目，一律视为己任，认真搞好各项服务，不推、不拖、不卡，确保政令畅通，做到服务及时，服务周到。在具体工作中推行 “二勤、二早、一通道”的项目服务措施。即勤出现场、勤沟通，把握项目情况及责任单位遇到的规划方面的困难和要求；早介入、早服务，协助项目单位把规划的前期工作做扎实；开辟审批绿色通道。对列入重大项目管理库的项目，采取宽延审批前置条件等方法加快审批进度，提高工作效率。对符合经济社会发展的好项目、大项目、带动性项目、惠民项目，坚持特事特办、随到随审，有力推进了项目的落地和顺利建设，目前，已有20个建设项目落户城区及产业园区，总投资达62.68亿元，已开工项目10个，总投资18.55亿元。

三、下一步的计划安排

（一）继续为我县城乡建设、重点项目建设、招商引资工作搞好协调服务。

（二）进一步加大专项规划同步编制工作力度。在总体规划覆盖的基础上，力求同步编制镇区详规的全覆盖。

（三）进一步加大规划法规的宣传力度。强化规划的权威性和严肃性，使广大干部群众真正从思想上认识到城市规

划的重要性，自觉服务各类规划。

（四）进一步加强规划管理工作。对已审批的建设项目，切实加强跟踪管理，确保项目建设按照规划条件进行。

各位领导、同志们，我县的城乡规划建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的关心持和帮助下取得了一定的成绩，但离改革开放的新形势和县委、县政府及人民的要求还有较大的差距，在今后的工作中，我们将坚持高起点规划、高标准设计、高效能管理，不断提高规划决策的科学化、民主化、多元化和精品化，为促进我县城乡经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。

2011年7月23日

第四篇：在全县经济工作务虚会上的发言

在全县经济工作务虚会上的发言

根据会议安排，现作一发言，主要谈三个方面：

第一，谈谈对X年工作成效怎么看的问题

X年是“X”规划的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年以来，全县上下围绕“X”的总体工作安排，积极应对经济发展新常态，始终保持战略定力，牢牢把握发展主动，真抓实干、锐意进取，各项工作都有新进展、新突破，经济社会各项事业继续保持稳中有进、稳中向好的良好态势。总体上看，今年取得的成绩表现在以下四个方面：

一是“稳”，主要指标运行平稳。前X季度，实现地区生产总值X亿元，增长X%,增幅居全市第一；X月份，完成固定资产投资X亿元，增长X%，增幅居全市第二；完成财政收入X亿元，增长X%。

二是“优”，产业结构逐步优化。X月份，X家规上工业企业累计实现增加值X亿元，战略性新兴产业产值达X亿元，三次产业比由上年同期的X调整为X，综合实力提档升级。

三是“高”，项目建设质量趋高。招商引资成效明显，X月份，共签约内资项目X个，协议资金X亿元，X亿元以上项目X个；重点项目进展较好，X等重点项目均已完成投资目标；X等重点项目加快推进。

四是“实”，民生实事务实推进。取得X的巨大胜利，X征迁工作顺利完成。X协议签订工作基本完成，二期项目加快实施。X等项目进展顺利。民生工程深入实施，文明创建扎实推进，获评全省美丽乡村建设先进县、全省民生工程绩效考评先进县称号。

第二，谈谈我们面临的机遇和挑战

前段时间，我们都在学习、宣传和贯彻党的X届X中全会和省第X次党代会精神。我认为，落实好会议精神、实现经济更好更快地发展，首先就要把我们当前所处的阶段特征、发展形势搞清楚、弄明白。从当前发展态势和未来发展趋势看，X的发展既拥有诸多有利因素，同时也面临不少问题和挑战。

有利因素主要有以下四个方面：

一是区位优势愈发凸显。区位优势一直以来是我们X最大的优势，我们距X机场仅X公里，X条高速和X条国省干线穿境而过，区位优越、交通便捷，尤其是X建成后，再加上在积极争取中的X的高速，X有望成为极具通达性、辐射力的交通枢纽和区域门户。

二是产业基础更加夯实。近几年来，我们围绕项目立县，坚持不懈招商引资，强力推进项目建设，五年来，实际到位内资X亿元、外资X亿美元，完成工业固定资产投资X亿元，实现规上工业增加值X亿元，规上工业企业总数达X户。同时，我们狠抓平台建设，“两区三园”基础设施建设日臻完善，产业基础逐步夯实，这些都为X今后的发展奠定了坚实的基础。

三是宏观经济稳中向好。X月X日，习近平总书记在主持召开中央政治局会议时强调，X季度，我国经济运行总体平稳，结构调整取得积极进展，高新技术产业发展迅速，经济发展新动能加快成长。X月X日，中央政治局再次召开会议，分析研究X年经济工作。会议指出，X年，经济社会保持平稳健康发展，实现了“X”良好开局。经济运行保持在合理区间，质量效益提升，经济结构继续优化，改革开放取得新突破，人民生活水平进一步提高，环境质量得到改善，成绩来之不易。同时，再次明确，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则。X月X日，省委召开常委会，X书记指出，今年以来，全省经济运行持续向好、积极因素进一步增多，产业结构持续优化、发展新动能进一步积聚，改革红利持续释放、市场活力进一步迸发，整体经济呈现总体平稳、稳中有进、结构向好、活力增强良好态势。

四是多重战略机遇叠加。国家改革红利的不断释放，“一带一路”、长江经济带、长三角城市群、X自贸区、皖江示范区、南京都市圈等重大战略部署的多重叠加，“中国制造2025”、工业革命4.0、互联网+”以及省里X月X日刚印发的《X省五大行动计划》等重大政策措施的出台，这些都为X进一步承接产业转移、实现科学发展注入强劲动力。

问题和挑战主要有三个方面，比如说：

一是从国际上看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易投资增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，英国脱欧加剧世界经济不确定性。

二是从国内来看，虽然经济形势企稳向好，但经济走势继续分化，地区、产业、企业之间增长情况差异较大，经济运行中的矛盾和问题仍然较多，特别是产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出。总的来看，明年经济下行的压力还比较大，总的L型不会改变，有可能还是斜的、波动的。

三是从周边来看，虽然“X”以来我们取得了很好的成绩，但与周边的X以及市内的X相比，我们的差距还很大，比如GDP，X区域经济洼地的现状未根本改变。产业转型升级任务还非常艰巨，产业结构还不够优、产业层次还不够高、产品竞争力还不够强，这些都给转型发展带来重大考验。

第三，谈谈对X年工作的几点建议

一是要坚持招项目、推项目，紧盯招商选资不放松。

项目是推动经济发展的重要载体和抓手，是发展的生命线和原动力。X这两年的发展得益于项目，市委、市政府“新常态下的X新现象”的赞誉也主要归功于项目。发展目标定的高不高，要看项目多不多；经济指标好不好，要看项目工作好不好。我们还要进一步把项目立县、项目兴县的理念付诸于实践之中，在招引项目、推进项目、服务项目上付出更多精力、使出更多办法、取得更大成效。要进一步加大招商引资力度，围绕现有主导产业和特色板块，有针对性、有重点地开展精准招商，不断完善延伸园区产业链条，优化产业结构，实现县域经济提档升级。要按照“四督四保”要求，坚持和完善“六个一”项目推进机制，持续加快项目建设进度，确保项目早竣工、早投产、早达效。要加大项目谋划争取力度，今年我们成功争取了

X等一批大项目、好项目。下一步，各级各部门还要积极向上对接，加大跑省跑部力度，推动更多优质项目在X遍地开花。

二是要坚持敢解放、善解放，全面学习对接X。

今年以来，从中央到地方，开展了一系列学习教育以及讨论活动，X，有些同志认为过多过杂，个人认为，其实这些学习教育能找到共同点，能互相融合、互相促进。他们有个共同目的，就是解决思想上和行动上两方面存在的问题。X届X中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“X”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习总书记在视察X重要讲话中，强调牢固树立新发展理念作为“五大任务“之首。我认为，贯彻落实新发展理念，首先就是要解放思想。解放思想是我们应对各种新情况新问题的重要法宝，是实现X冲刺科学发展百强的强大精神武器。我们与X同属长三角，地缘相近，文化相融，但与他们相比，最大的差距还是在思想解放程度上，我们发展的思路还不够开阔，推进发展的办法还不够多，理念和体制机制还缺乏创新。不管是1995年《人民日报》报道的《山这边，山那边》以及继而引发的全省思想解放大讨论，还是当前开展的“观念更新学习讨论”等活动，其实主题一脉相承，讲的都是要求我们解放思想。解放思想，最难的是解放到一个什么程度最难表述。同X地区相比，我认为解放思想第一步要做的就是比学，最重要的就是比一比在政策上我们还有哪些需要进一步突破和解放的，学一学X地区已经在执行而且有所成效的经验和做法，有些模式甚至可以直接复制。

三是要坚持务实干、担当干，营造风清气正好氛围。

干部干部，“干”字当头，在其位要敢谋其政、善谋其政。要说干就干，立说立行，定一件干一件，干一件成一件。为什么解放思想喊了这么多年，我们和先发地区的差距仍然不小，还有一个关键就是在行动上没决心，没有持之以恒。这次省里自上而下开展“践行新发展理念

学习对接X”，应该是下了很大决心的，省委、省政府主要领导亲自带队到X学习考察，撰写心得体会，召开专门会议，出台专门文件，这都是一个信号，一个号召全省上下比学赶超，率先在中部崛起的信号。前段时间，X书记、X县长率党政考察团到X经济开发区考察学习，我们去看了X的全域旅游，看了X经济开发区的高新技术企业、园区建设和人才创新，大家在看的过程当中启发都很大，都有思考。我也带着一些同志到X自贸区考察学习，也带回了不少在思想上和政策创新上的收获。大家写的心得体会我都看了，城市规划建设怎么干、招商引资怎么干、项目建设怎么抓、开发区体制怎么创新等，认识都很深刻，写的都很好。关键还是要将蓝图绘就在X大地上，将真正的解放思想和更新观念落实在具体行动上。近年来，县委一直坚持着正确用人导向，提拨重用了一批能干事、会干事、干成事的干部，充分激发和调动干部的工作积极性。但随着中央“八项规定”和省市县“30条”规定的严格实行，有不少干部怕事了，求稳了，不敢担当了。这需要一个思想转变的过程，现在，自上而下都在高度重视这个问题。县委常委会在讨论“践行新发展理念

学习对接

X”实施方案时，各位领导谈的最多的就是，要制定激励机制，特别是容错纠错机制，就是鼓励创新、宽容失败、允许试错，按照“三个区分开来”要求，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当，目的就是要营造干事创业、风清气正的良好氛围。

四是要真服务、服务真，打造对外形象金名片。

工业是X发展的关键和希望，是立县之本，过去是，现在是，将来也是。不少投资客商选择X，除了区位、生态等，谈的最多的还是X服务。我们还是要继续坚持深化行政审批制度改革，清理精简行政审批事项，真正展示X服务态度，赶超X服务效率。特别是有的党员干部要敢于打破观念桎梏，“跳出X看X”，不要总认为自己做的不错了。近两年，县委、县政府下定决心，全面降低企业供水、供电、供气等要素成本，受到上级充分肯定和投资客商拍手称赞就是一个“X服务”的典型。我们还要进一步创新企业融资方式，加大企业融资帮扶力度，切实解决企业融资难、融资贵问题。“两区三园”是承接产业转移的依托和载体，更要立足资源禀赋和产业基础，高起点、高标准推进园区管网、供电、给排水等规划建设，依托园区建设推进产业集约化集群式发展，加快构建产业体系，提升园区产业层次和集聚度。企业家是X发展最宝贵的资源和财富，也是X未来的希望所在，X服务已经有了自己的品牌，但还未做到极致。未来区域竞争的最大优势，除了生态，关键就是服务了，相信大家只要认识到服务的重要性，X服务这个品牌一定会成为我们对外形象的金名片。

第五篇：在全县经济工作座谈会上的发言

（二○○四年十二月十七日）

根据会议安排，现将今年以来全县农业工作有关情况作一汇报，并就明年以及未来五年我县农业工作思路、目标和措施提出建议。

一、～年农业工作总结

今年以来，我县以贯彻中央一号文件为契机，抢抓政策机遇，加大农业结构调整力度，重点发展大宗农作物生产，推进农业产业化经营，落实各项惠农补贴政策，调动农民种粮积极性，全县农业生产实现历史性突破，多项指标达到同期最好水平。林业和水利工作取得长足进步，获得全市考评双第一。

（一）农业生产获得丰收。一是种植业增产增效。全县粮油等大宗农作物收成良好。全年粮食作物种植面积扩大到33.2万亩，粮食总产23.2万吨，同比分别增加7万亩、9.8万吨，粮食种植面积和产量均创下历史新高。全县油料作物播种面积20万亩，总产量达4.01万吨，同比分别增加0.6万亩、0.7万吨，产量达到历史最高，加上价格上涨，油料增收2073万元。二是畜牧业发展势头强劲。推广种草养畜，扩大家畜饲养规模，继续实施山羊“三个一”工程，养殖业保持良好的发展势头。全年出栏生猪10.2万头，山羊6.5万只，家禽808万只。三是水产养殖业稳步提升。加大水产养殖基地改造力度，加快建设新基地，同时推广高效养殖模式，水产养殖业快速发展。全县水产养殖面积达11.3万亩，产量2.18万吨，销售收入3.2亿元，其中销售收入为历年之最。今年，我县农业生产获得全面丰收，农民收入大幅度增加，预计农民人均纯收入达3154元，首次突破3000元大关，增长17.6%。

（二）农业产业化实现新突破。全县已建成优质农产品基地8个，面积16万亩，其中订单农业面积10万亩；参与农业产业化经营企业发展到124户，其中国家级龙头企业1户、省级、市级龙头企业各2户；品牌创建取得新进展，共取得名特产品和绿色食品12个，其中省级、市级名牌农产品分别为2个、7个，市级特色农产品2个；产业化带动农民人均增收210余元。

（三）农业项目进展顺利。以构筑生态农业模式为途径，以追求经济、社会和生态综合效益为目标，大力推进农村能源项目建设，目前，全县新建农村户用沼气池1618口，占项目任务的81%。完成河刘镇中低产田改造、仙踪镇优势农产品生产基地建设等两个农业综合开发项目，并通过省级验收。投资1200万元的滁河柴湾、张渡电站改建项目建成投入使用。投资760万元的大平菜籽色拉油、117万元的铜闸百枣园果品加工等两个农业项目正在实施中，投资2700万元的大平菜籽油深加工项目获得批准。

（四）基层动物防疫工作扎实有效。以完善基层动物防疫管理体制改革为重点，充实防疫人员力量，推进动物疫病防治工作，动物防疫水平明显提高，畜禽死亡率进一步下降。全县牲畜W病防疫密度达85%以上，猪瘟、鸡新城疫、羊痘防疫密度分别达98%、95%、100%，大牲畜死亡率控制在1%以内，生猪、山羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下，全县基层动物防疫工作处于全市领先水平。特别是在今年春季，毗邻我县的居巢区亚父乡暴发禽流感疫情，我们积极应对，采取果断措施，阻断禽流感疫情的传播，最大限度减少了禽流感对全县养殖业的影响。

（五）政策性减负增收明显。今年全县共减免农业税及附加1373万元，累计发放粮食直补资金663万元，良种补贴390万元，退耕还林补助款970万元，农机补贴9万元，全年农民人均获得政策性收入104元。

（六）林业建设取得新成果。推进林业产权制度改革，创新林业经营机制，采取租赁、承包、股份制等方式，大力发展非公有制林业，走出社会化办林业的新路子，加快了全县林业建设步伐。全年累计完成造林22146亩，占年初计划任务的110%，其中完成绿色长廊二期工程104公里，新建农田林网5000亩、封山育林2000亩。

（七）水利设施得到加强。实施堤防加固、小水库除险加固、人饮解困等五大水利工程。全县建设水利工程208处，累计完成土石方450万方，其中除险加固中小水库13座，加固堤防21公里，新挖当家塘57口。特别是滁河联圩、运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等一批重点水利工程完工，进一步改善了水利基础设施条件。

（八）气象工作迈出新步伐。按照“强化硬件，改善软件，提升服务”的总体要求，实施了县气象局迁址项目，新建雨量观测站，并取得积极进展。目前，气象局新址已经选定，并完成征地工作，新建了运漕、陶厂等全县6个雨量自动观测站，原县气象局办公场所土地挂牌出让工作有序展开。

二、～年农业工作思路、目标及措施

根据国家农业政策走势，结合我县实际，就全县明年农业工作提出以下建议。

农业发展思路是：以市场为导向，以农民增收为核心，优化农业结构，提高粮食生产能力，发展优势农产品，推进农业标准化、产业化，实现“三个加快，三个提高”，即加快构建优势农产品产业带，提高区域规模发展水平；加快培育农业龙头企业群体，提高产业化经营水平；加快发展无公害、绿色食品，提高农产品质量安全水平。

农业工作目标是：农业上，实现“六扩一增”，即扩大水稻、油菜、杂粮、蔬菜、牧草、地膜“五早”种植面积，增加养殖业比重。具体任务：种植水稻28万亩，发展优质油菜21万亩，杂粮2万亩，蔬菜6.5万亩，牧草2万亩，地膜“五早”6万亩，饲养生猪24万头，家禽1200万只，山羊11万只，新开发渔业基地6000亩，改造老基地8000亩。林业上，实施林业开发“12344”工程，即完成1万亩造林，转让2万亩山场经营权，建设3000亩油茶基地，建设40公里公路林带，新建4000亩农田防护林网。水利上，实施堤防加固、小水库除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、农田治理、农村安全饮用水等六项水利工程，计划完成土石方450万方

工作措施

（一）大力优化农业结构。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整

村“双百示范”、“阳光培训”工程，开展形式多样的教育培训，培育一批企业经营管理人才、农民专业大户和科技示范户，建立一支龙头企业家和农村致富带头人队伍。

（二）发展劳务经济

发展目标是：提高劳务输出质量，改变现有粗放的劳务输出方式，从单纯追求数量型转变到数量、质量、效益型并重上来，从县内就近转移、境内和境外劳务三个层面推进劳务输出健康有序发展，以境内劳务输出为主体，以县内就近转移、境外输出为重点，努力形成县内、境内、境外三方面联动、互动、促动的局面。通过建立劳务输出基地、开展教育培训、开拓劳务市场，推进劳务输出健康有序发展，实现劳务输出“三个提高，一个增加”，即提高外出劳务人员素质，提高从业技术含量，提高劳动报酬，增加劳务收入。

工作措施

（一）强化领导，强力推动

健全组织机构，成立全县高规格的劳务输出领导组，指导、协调劳务输出工作。同时县委、县政府应确立专人负责，确定牵头部门和协助单位，明确乡（镇）村责任。建立目标责任制，实行劳务输出目标考核管理，加强督查，严格奖惩，充分发挥基层抓劳务输出的主导作用。

（二）健全网络，拓宽渠道

建立健全县、乡（镇）、村三级劳务输出组织体系，加强协作配合，拓宽输出渠道，建立稳固的劳务输出基地。广泛搜集信息，建立农村富余劳力档案，做好各项基础性工作。实行中介牵动，鼓励有条件的部门、单位和个人建立劳务输出中介组织，探索用工考察、信息咨询、技能培训、跟踪服务一体化经营的劳务输出模式。

（三）加强培训，提高素质

整合现有职业教育资源，扶持民办职业培训机构，壮大办学规模和实力，发挥县羊晗职业中学、翰林缝纫培训中心、县农广校等劳务培训基地的作用，扩大劳务输出规模，实现劳务输出“基地化、规模化、专业化”。加大财政资金投入，鼓励和支持“定单”培养，先培训后输出，逐步形成政府扶持、用人单位出资、培训机构减免、农民适当分担的投入机制。规范劳动职业技能鉴定，把培训与技能鉴定结合起来，搞好技能认证，提高外出人员素质，打响“含山劳务”品牌。

（四）多措并举，跟踪服务

加快信息服务网络建设，形成全县统一、资源共享的劳力资源信息库。设立劳务输出服务站，疏通劳务输出信息渠道，做好服务工作，实现劳务输出地与输入地有效对接。搞好外出务工人员责任田流转、子女上学、计划生育等多项服务，解除其后顾之忧。

（五）积极引导，营造氛围

加强对劳务输出宣传，每年表彰一批劳务输出先进集体和先进个人，给予物质和精神奖励，努力营造全县劳务输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出能致富的良好氛围。

（二）发展林业经济

发展目标是：通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增加林产品有效供给，增加农民收入。力争到～年，使全县森林覆盖率达到22%以上，到～年，使全县森林覆盖率达到28%以上，到～年，使全县森林覆盖率达到并稳定在31%以上。

工作措施

一是调整林业结构。大力保护和发展生态林，着力建立经济林和经果林基地，实现规模化、区域化、集约化经营。通过大力扶持重点项目和龙头企业，带动林业发展，壮大以胶合板为主的木材深加工，开发以中药材为主的森林食品业，培育以多用途多品种为主的苗木花卉业，发展以风景区为骨干的森林旅游业。

二是深化林业产权制度改革。进一步完善林业产权制度，加快乡村集体林场产权制度改革，搞活乡村林场的经营机制，推动乡村林场的发展。大力发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体和有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外商投资者和机关团体的干部职工，积极参与林业开发。

三是加快科技兴林步伐。积极探索多种形式的林业科技推广组织，鼓励林业科技推广单位及林业科技人员，通过创办科技型企业、建立科技示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，强化林业科技成果和先进实用技术的推广应用，不断提高林业建设的科技含量，不断优化林种、树种结构，发展特色林业，促使林业更快更好地发挥效益。

四是实行依法治林。加大执法力度，严厉打击各种毁林犯罪行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。依法严格保护林地和林木所有者的财产权，维护其合法权益。严格执行森林限额采伐制度，规范林地管理。进一步做好生态公益林的保护管理工作，认真落实各项政策，及时兑现补助资金，切实加强管理。