在全县经济工作调度会上的发言

第一篇：在全县经济工作调度会上的发言

xxx同志在全县经济工作调度会上的发言

（2014年2月13日）

同志们：

今天这次会议是县委、县政府为推动我县经济快速发展而召开的一次非常重要的会议。刚才，大家对各自本单位如何做大做强经济，如何发展先进典型作了很好的发言，希望大家认真学习，互相借鉴。针对全县林业经济发展，如何做大做强经济总量，实现产业结构调整等方面，在这里我大致上作了个总结。下面，我将从几个方面谈谈自己的看法。

一、积极发展林下种养殖产业

一是依托资源，促进林下种药发展。为充分利用林地资源，提高林地综合利用率，我县着力发展林下中药材种植，2013年，仅太子参、白术等中药材林下种植面积就达2万余亩，2014年力求加大中药材种植规模，现实单位面积产出较上一年有所增长。二是创新机制，加快林下养殖业发展。在发展林下养殖方面，我县建立了“合作社+基地+农户”的发展模式，通过以种养大户、专业技能人员为基础，引导广大农户成立专业合作经济组织，充分调动、激发群众参与活力和积极性，促进了林下养殖产业稳定发展。目前，全县共有林下专业养殖合作社2个，林下养殖绿壳蛋鸡存栏5万余羽，林下养羊存栏600余只。年创产值400余万元，辐射带动周边林农发展林下养殖2000余户。

二、多措并举，着力抓好林业苗圃基地建设

首先着力打造以马尾松、柏木等为主的常规造林苗木基地建设，确保各项林业重点工程顺利实施；其次打造以红豆杉、银杏、红叶石楠、香樟等为主的特色珍贵绿化苗木基地，确保全县绿色通道、美丽乡村及县城周边绿化项目建设实施；同时打造猕猴桃、核桃、葡萄等为主的经济林苗木基地，确保全县经济林产业及特色产业园区建设。目前，全县已建成常规造林苗木基地100亩，特殊苗木基地400亩，速生丰产林苗木基地400亩，经济林苗木基地200亩。

三、因地制宜，高位打造美丽乡村及旅游通道建设 结合州6个20工程、县5三1工程及最美乡村建设，着力打造最美乡村建设示范点甘溪乡望城村及二级公路旅游通道绿化建设，目前已投入近60万元绿化资金完成望城村乡村主干道及部分庭院绿化工作，二级公路主干道及望城村庭院绿化设计方案已完成，预计在今年3月中旬以前施工完成。

同志们，加快林业发展，改善生态环境，是时代赋予我们的历史使命。所谓经济基础决定上层建筑，我们要从树立和落实科学发展观的高度，充分认识林业在经济社会发展中的重要作用，积极发展林下经济产业，促进产业结构调整。

2014年我县木材生产计划已取消，采伐木材不再作为我局加大经济总量，实现结构调整的依据和一个重要项目。中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》更是中国林业发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我国林业从以木材生产为主，发展到以生态建设为主的可持续发展的新时代。我们要紧跟时代要求，从多方面、多渠道方式加快林业经济发展，现实产业结构调整。

第二篇：在经济工作调度会上的发言

在全县第一次经济工作调度会上的发言

各位领导、同志们：

今天上午，大家莅临我镇，现场检查指导设施农业示范工程和工业功能区，县委、县政府对我镇的工作给予了充分的肯定。这既是鼓励，更是鞭策。在下一步工作中，我们要化鼓励为动力，乘势而上，全面推进各项工作再上新台阶，突出抓好“1321”工程，即：工业项目达到10个、现代农业规模经营超过3000亩、集镇街道建设2条、新农村居民点建设1个，重点围绕以下三个方面抓好落实。

一是工业做强。牢牢抓住发展这个第一要务，充分发挥我镇区位优势和工业功能区的平台优势，将招商引资作为实现跨越发展的原动力，大招商，招大商，壮大经济总量，增强工业综合实力。加强政策引导，进一步鼓励和扶持全民创业，增强经济发展的内部活力。积极筹措资金，加快基础设施建设，完善工业功能区道路、供电、给排水、绿化、亮化等配套设施，强化硬件环境。严厉打击破坏影响投资的不法行为，落实帮办服务机制，不断优化经济发展软环境。年内，确保工业功能区入园项目达到10个，其中新增销售收入2000万元以上的规模企业1个。

二是农业做优。大力发展高效农业、特色农业，示范引路，发挥辐射引领作用，带动现代农业发展，促进农业规模经营。-1-

进一步巩固和提升现有580亩的种植基地，引导鼓励农民通过多种形式，加快土地向现代农业经营主体流转和集中，逐步做大规模，打造一个“规划布局合理、技术设施先进、产品特色鲜明、管理服务到位”的现代农业产业园。年底前，力争规模经营面积超过3000亩，其中：新进钢架大棚蔬菜种植1000亩、露天紫红芋种植500亩、露天蔬菜种植1000亩。加快园内路、电、渠系灌溉等基础设施建设，完善园区服务功能，提高园区档次，加强对农民专业合作社的培育，强化品牌创建，提高产品市场竞争力。注重产业联动发展，科学配套发展休闲观光农业，进一步拓展农业功能，促进农业增效，农民增收。

三是镇村做新。我镇毗邻县城，已纳入新的城市规划。我镇按照“拓展集镇规模、完善集镇功能、塑造集镇特色、改善集镇环境”的整体思路，将工业区建设、集镇发展与新农村建设三者有机结合，加速推进城镇化、工业化进程。今年计划完成集镇街道建设2条（其中老街改造1条、新建街道1条）、新农村居民点建设1个。800米南北大街的改造、1000米新街的修建，着力在完善配套设施、提高建设标准、提升集镇品味上下功夫，同时进一步加强集镇管理、街道绿化、保洁等工作，使老街换新颜、新街添亮彩。新农村居民点建设将两个村进行统一规划、整体推进，坚持科学规划、合理布局、节约用地的原则，强控与引导相结合，整治与新建相结合，力争建设成为一个功能分区明显、生活起居方便，既符合农村居民习惯，又

顺应发展潮流的居民新区，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

近几年来，我县的发展一日千里，兄弟乡镇的进步日新月异。对于我镇而言，机遇与挑战并存，我们深切地感受到时不我待、不进则退。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有县直部门和兄弟乡镇的支持帮助，全镇上下精诚团结、凝心聚力，一定能推动经济社会科学发展、跨越发展，再谱新篇章、再创新辉煌！

谢谢大家！

第三篇：在全省经济工作会上的发言(定稿)

在全省经济工作会上的发言

2010.12.20

一、2010年主要成效

今年以来，我县深入贯彻落实科学发展观，主动融入鄱阳湖生态经济区规划实施中，认真落实市委、市政府“主攻项目、决战两区”战略部署，走扬长避短、差异发展之路，以开展“访民情、解民忧、保民安”的“三民”活动为抓手，扎实推进全县创先争优工作，成功战胜了“6〃20”特大洪灾，经济社会发展取得了“一创新、二加快、三提升”的新成效，荣获全国绿色食品（蔬菜）标准化生产基地县、全省造林绿化“一大四小”工程综合先进县称号。

“一创新”:在创先争优活动中，我县创新开展了万名党员干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动，进村入户了解社情民意，访贫问计破解发展难题，切实帮助群众解决大量实际困难，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，推动了三农工作长足发展，赢得了百姓的赞扬、干部的拥护、领导的肯定，得到了中共中央政治局委员、中央书记 处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志的充分肯定，并作出了重要批示，且在全省全面推广。全年粮食总产33万吨，实现了大灾之年粮食不减产；发展商品蔬菜24万亩、有机白茶1万亩、食用菌120万平米，新建高产油茶基地1.6万亩，规模均居省、市前列；培育农民专业合作社135个，市级以上农业龙头企业18家，农业产业化水平居全市前列；整合项目资金，高标准打造了71个新农村建设试点村，争取到上级水利建设资金1.1亿元，全面推进小农水项目、水利工程除险加固项目、灾后重建项目建设，新建改造水泥路252公里、渡改桥8座，实现了行政村100%、35%自然村通水泥（油）路目标，农业基础设施得到进一步完善。

“二加快”:①经济增长速度加快。县域生产总值实现“四年翻番”，预计全年可比增长16.8%，首次迈上60亿元台阶，达63.22亿元；财政总收入首次实现“三年翻番”，力争全年完成6亿元，增长42.92%；城镇固定资产投资实现“三年翻番”，全年可完成59亿元，增长45%，拉动经济增长9.9个百分点。②“两区”建设速度加快。园区重点实施了17个基础设施项目，引进亿元以上入园项目16个，开工建设16个，竣工投产7个，全年预计可实现主营业务收入70亿元、工业增加值18亿元、税收2.3亿元，分别增长47.1%、38.6%、47.9%，“省级二类工业园区”和“省级生态工业园区” 创建工作进展顺利；城区重点实施了40个投资500万元以上的城建项目，县城建成区面积扩充到10平方公里，常住人口达10万人，城镇化率达42%，提高2.5个百分点，为2011年创建“省级生态园林城市”和2013年创建“国家级生态县”打下良好基础。

“三提升”：①经济发展质量大幅提升。财政总收入占GDP比重9.5%，提高1.5个百分点；税收收入占财政总收入比重77%，提高1.28个百分点；三次产业结构调整为21.2:49.9:28.9，二产比重增加3.4个百分点；全县规模工业企业达72家，新增5家，实现工业增加值20亿元，增长32%。②工业项目含金量大幅提升。深入开展“亿元项目攻坚年”活动，大力推进“双百双十”工程，围绕矿业冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业重点实施了10个亿元项目建设，跟踪洽谈10个亿元项目。其中总投资 12亿元的江西省产业经济“十百千亿工程”重大调度项目南方水泥一期于6月试产，已达产达标；成引进了央企、全国500强、上市公司河南豫光金铅集团投资10亿元兴建废旧蓄电池综合回收利用项目，引进全国碳酸钙粉体材料前三强企业——江西广源化工有限公司投资投资10亿元兴建粉体材料应用产业园。③民生保障水平大幅提升。坚持以人为本，投入资金2.3亿元，大力实施民生工程。新农保试点工作成功开展，全县参保农民达17.33万人，参保率达89.57%，高于全国平均水平，共缴纳保费1827.05万元、发放基础养老金1973.84万元；非工口国企改革完成16家企业改制，臵换职工身份2600人，反响总体稳定；加强价格监督，强化物资保障供应，物价水平总体平稳；居民收入稳步提升，在岗职工年均工资20910元，增长13.5%，农民人均纯收入达5741元，增加425元。

二、2011年初步打算

2011年，是“十二五”规划开局之年。我县将以此次会议契机，按照省委、省政府以及市委、市政府的统一部署，继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，坚持投资 拉动、项目带动策略，坚定不移强攻工业、决战园区，坚定不移主攻城区、完善功能，着力保障和改善民生，努力实现全县经济社会发展创先争优、进位赶超，力争县域生产总值增长14%，上70亿元台阶；财政总收入增长25%，上7亿元台阶，实现连续两年“三年翻番”。

一、扬优成势，通过打造全国碳酸钙新材料产业基地、全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地实现新跨越

继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，依托资源，发挥优势，优化配臵，打造特色，促进发展。①打造全国碳酸钙新材料产业基地。充分发挥我县石灰石储量大，品质优良，已具备一定产业基础的优势，通过加快广源化工粉体材料应用产业园、石木地板、石头造纸等项目的引进和建设，新建碳酸钙新材料研发中心，推动产业聚集，延长产业链条，提升科技含量，将优势资源开发利用做到极致，培育为县域经济支柱主导产业。②打造全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地。充分发挥我县河流水质良好，森林资源丰富，生态环境优美的优势，转变经济增长方式，加快产业结构调整，大力发展低碳经济，强力推进节能减 排，完善环保设施建设，杜绝出现环境污染问题；保护水源地生态，提高水质监测能力，落实节水防污长效机制，巩固“一大四小”造林绿化成果，推进“森林十创”工作，确保青山常在，绿水常流，为鄱阳湖生态经济区的生态保护和可持续发展作出积极贡献。

二、拉长短板，通过突破交通和电力瓶颈提升区位价值

紧贴吉安市建设赣中重要交通枢纽和全省产能最大电力能源基地之机，在省市大力支持下，举全县之力做好吉抚高速公路开工建设工作，力争2011年全面动工，2013年竣工通车；积极争取昌赣高速、衡茶吉铁路东延、过境“两纵两横”省道升级改造等项目进入“十二五”规划，并力争早日启动建设，从根本上改变我县一无国道、二无高速、三无铁路现状，降低运输成本，提高商务便捷度；想方设法，确保2011年开工建设220KV输变电站，力争2015年前建成2座220KV输变电站、再新建2座110KV输变电站，形成稳定的双回剖口进站供电系统，提高供电可 靠率，满足全县生产生活不断发展的需求。

三、优化环境，通过深化“三民”活动构建和谐民生，以稳定保障发展

打造和谐稳定的发展环境不可一蹴而就。为此，我县将扎扎实实把“三民”活动长期坚持下去，并根据实际情况不断拓展和深化，使之责任化、制度化、常态化、群众化。其中最关键的举措就是要落实“三民”活动“四个一”长效机制，即全县每年开展一次党员干部进村入户活动；工作组每两月回访一次；乡镇党员干部每季再进村入户一次；县委、县政府每半年集中总调度一次，并将活动范围延展至社区和厂矿企业，将活动内容深化至加强村民小组长队伍建设，提高农村离任“两老”保障水平。全面推行“四议两公开”工作法，帮助解决信访疑难问题；更好地响应百姓呼唤，开展水利设施建设三年大会战，切实帮助解决实际困难，不断改善民生需求，扩大保障覆盖面，让经济发展的成果更多惠及百姓；夯实基层基础，提高基层党组织的建设水平；化解矛盾纠纷，维护社会稳定，提高百姓安全感，从而营造一个和谐稳定的社会环境和心齐气顺、政通人和的良好局面，保障 县域经济顺利有序快速发展。

第四篇：在全县经济工作会上的发言

强化规划引领 树立服务理念

全力推进城乡规划工作健康发展

—在全县经济工作会上的发言 李正红

各位领导、同志们：

2011年是我县大力推进“三个建设年”建设和我县城乡规划建设实现大发展、大跨越的关键一年，按照县委、县政府和省、地规划部门关于城乡规划建设的有关要求，我局以规划工作上台阶、各项工作上水平为目标，坚持规划制定与规划实施并重，按章理事和主动服务并重的原则，健全管理机制，规范规划管理，严格规划审批，加强规划执法，突出工作重点，充分发挥规划的调控和引领作用，以大规划引领大发展。

一、坚持以规划为龙头，引领城乡规划建设

自今年2月县城乡规划局成立以来，按照省委、省政府“三化同步”的目标要求，以新一轮城市总体规划编制为抓手，以加强重点规划编制和规划管理的基础性研究为突破口，有计划、按步骤、重效率地推进城乡规划编制。一是抓好城市规划设计。紧扣建设30万人口山水园林、生态宜居的现代化中等城市发展定位，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展”的要求，委托重庆大学城市规划与设计研究院对县城总体规划进行新一轮编制，确定了“北拓、东延、南优、西保”城市空间发展策略，形成“一 1

带、两组团、五片区”双中心城市空间结构和以七大特色经济板块为主的县域产业布局，将城市空间从原来规划的22.38平方公里扩展到67平方公里。6月下旬，省住房和城乡建设厅、地区行署联合邀请省地国土资源、交通运输、环境保护等单位组成评审委员会，对《金沙县城市总体规划（2011年—2030年）纲要》进行了评审，原则通过了《规划纲要》；二是编制完成了金沙县产业园总体规划，产业园规划面积达35.8平方公里，形成了“一带、两组团、三片区”的产业园区规划结构，同时，为完善城市功能，规划了城市综合商贸大市场、农副产品交易中心、建材交易市场、矿山机电设备市场、再生资源市场和煤炭交易市场等六大市场体系并相继动工建设；三是抓好乡（镇）总体规划编制工作。今年以来，我们打破异地编制规划常规，聘请在小城镇、新型农村社区规划设计方面具有丰富经验、技术力量强的山东省城乡规划设计研究院为我县编制（修编）乡镇总体规划，目前已完成了8个特色小城（古）镇的总体规划编制任务，其余16个乡镇总体规划编制的基础性资料收集已完成，规划设计单位正在加紧编制；四是村庄规划编制工作进展顺利。列入全省70个省、市共建“两结合”村庄整治示范点的岚头镇茅岗村整治规划已经地区规划局和省住建厅审查通过，14个村庄总体建设规划和106个村庄指导性建设规划编制正在紧张进行中。

二、谋划服务好重点项目，提升规划管理水平。

按照县委、县政府关于招商引资工作的有关要求，我局采取有力措施，切实为各类项目建设做好服务工作，对所有的重点工程项目，一律视为己任，认真搞好各项服务，不推、不拖、不卡，确保政令畅通，做到服务及时，服务周到。在具体工作中推行 “二勤、二早、一通道”的项目服务措施。即勤出现场、勤沟通，把握项目情况及责任单位遇到的规划方面的困难和要求；早介入、早服务，协助项目单位把规划的前期工作做扎实；开辟审批绿色通道。对列入重大项目管理库的项目，采取宽延审批前置条件等方法加快审批进度，提高工作效率。对符合经济社会发展的好项目、大项目、带动性项目、惠民项目，坚持特事特办、随到随审，有力推进了项目的落地和顺利建设，目前，已有20个建设项目落户城区及产业园区，总投资达62.68亿元，已开工项目10个，总投资18.55亿元。

三、下一步的计划安排

（一）继续为我县城乡建设、重点项目建设、招商引资工作搞好协调服务。

（二）进一步加大专项规划同步编制工作力度。在总体规划覆盖的基础上，力求同步编制镇区详规的全覆盖。

（三）进一步加大规划法规的宣传力度。强化规划的权威性和严肃性，使广大干部群众真正从思想上认识到城市规

划的重要性，自觉服务各类规划。

（四）进一步加强规划管理工作。对已审批的建设项目，切实加强跟踪管理，确保项目建设按照规划条件进行。

各位领导、同志们，我县的城乡规划建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的关心持和帮助下取得了一定的成绩，但离改革开放的新形势和县委、县政府及人民的要求还有较大的差距，在今后的工作中，我们将坚持高起点规划、高标准设计、高效能管理，不断提高规划决策的科学化、民主化、多元化和精品化，为促进我县城乡经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。

2011年7月23日

第五篇：2014-09-23_在全县经济工作调度会上的讲话

在全县经济工作调度会上的讲话

（2014年9月23日）

县委常委、县人民政府常务副县长：石茂彪

同志们：

经县委、县政府研究决定，召集大家召开当前经济工作调度会，主要目的有四个：一是认真盘点今年增比进位和市县计划推进进度，算好经济任务账；二是认真盘点“减贫摘帽”和重点工作开展落实情况，算好政治任务账；三是认真梳理当前工作中存在的困难和问题，算好工作措施账；四是认真思考今年四季度和明年经济工作思路和方向，算好改革发展账。

我初来务川，近期对全县财税金融、工交计划、农林水利、社会民生等综合领域开展了系列较为全面的调度，并与相关单位和部门的同志进行了较为深入的探讨，总的感受：一是务川县委政府对推进全县经济社会长足发展总结探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施；二是县乡镇各级各部门的同志对加快全县各行业各领域发展有着强烈的愿望，即使身处艰苦环境、面临诸多瓶颈制约，但干事创业的精气神很好；三是民众对政府的工作和发展的愿景充满预期；四是务川发展振兴的态势和前景十分明显，令人憧憬。发展有活力，但更有爬坡上坎的阻力，所以，也借今天调度会这个机会，跟同志们一起商讨当前经济工作，共同研究并克服困难问题，共同为进一步推进务川减贫摘帽、脱贫攻坚建言献策，共同为加速务川改革发展、同步小康推波助澜。下面，结合我对务川的了解情况，讲四个方面的意见。

一、算好经济任务账，全力冲刺全年目标，确保进档升位 9月18日，市委召开经济调度紧急会议，并与9月19日再次召开会议，强调目标要求，并与各县（区、市）签订目标责任状，明确本省、市增比进位考核工作，具体以9月底主体指标核算结果和10月底综合完成情况，作为增比进位考核的结果进行排位，考核时序整体提前，我们要有充分的思想认识和工作准备。对于指标计划的认识问题，我再次跟大家探讨两点：一是指标计划不是形式主义。指标计划是衡量我们执政工作和为民办事的阶段性的成果标尺，是一级政府兑现组织要求和民众愿望的承诺答复，是体现我们大家执政水平的成绩单，完成这份成绩单，我们责无旁贷，不能含糊；二是指标计划不是官僚主义。全面完成目标任务，关系到上级对我们发展事业的支持力度，任务完成得好，上级的支持力度和重视程度就会进一步加大，民众的实惠会更大，这不是个人私利、个人前途的问题。因此，请大家务必重视经济指标任务落实问题。

刚才，统计、发改、财政等部门的同志通报了全县指标任务完成情况，我初步归纳了一下：一是序时进度差距明显。GDP总量、投资总量、农民收入总量、全部工业增加值等指标差距很大；二是发展速度滞后明显。财政总收入、公共财政预算收入、税收收入等指标增长速度滞后于省、市平均水平和部分同类县（区、市）水平；三是国家统计核算制度外的指标有待提升，如招商引资到位资金、旅游收入、科技进度水平指数、每万人人才资源数、城镇新增就业人数、空气质量、垃圾污水处理率等指标尚有较大增长空间，未能减轻硬指标的核算压力。

因此，针对指标计划，提以下三方面的工作要求：一是严格把握9月、10月两个时间节点，结合全年目标，充分铆足9月、10月统计指标上报基数，争取核算主动。由统计局牵头，指标核算建议方案下达到各责任单位，指导并调度落实；二是强化指标的上下衔接工作；三是加强督查问效,指标报送情况、工作对接落实情况分别报县委政府主要领导，“两办”和督查局具体负责督查。通过各环节严格把控、做细做实统计工作，确保在全省非经济强县中不低于41位、全市排位中不低于11位。

二、算好政治任务账，全力实现减贫摘帽，推进各项重点工作

顺利实现“减贫摘帽”，是省委、省政府交给我们的政治任务，今年必须确保通过验收。实现“减贫摘帽”既是我们破釜沉舟、背水一战的历史选择，也是我们脱贫攻坚、转型发展的历史跨越，我们必须深刻认识这场变革转型攻坚仗的政治意义，必须重视我县实现同步小康建设阶段的发展工作。当前，财政收入水平、农民收入水平等核心考量指标还存在较大距离，精准扶贫措施还未全面到位，达到检验标准还有许多工作要做。此外，围绕“四大战略”安排的重点工作推进不平衡，其中，氧化铝项目建设工作滞后严重、配套工业项目开工无果；城建项目征拆阻力大，资金跟不上，进展不达预期；农业产业化的发展思路和措施还面临诸多困境；文化旅游工作起步伊始，大量的前期工作和安排的具体项目亟待破局。这些重点工作，不仅仅是一本经济账的问题，更是支撑、助推务川长足发展的根本性问题，是我们缓不得、偏不得的政治任务账，必须算清楚、算明白。为强化重点工作目标任务要求，我强调以下六点：

一是关于“减贫摘帽”，请扶贫办牵头，在前期中期评估的基础上，迅速落实省、市、县级验收工作倒计时方案，各乡镇密切配合，围绕总方案和目标要求，查缺补漏，合力推进。县委和政府也将适时汇总全县“减贫摘帽”工作情况，积极主动向省市领导对接汇报该项工作，争取理解和支持。二是关于煤电铝项目整体推进工作，请园区管委会牵头落实前期工作，着力启动倒逼机制，促使“园区突破”战略打开局面；三是关于城建工作，请城建指挥部牵头，进一步梳理和明确征拆矛盾处理体系、安置补偿保障体系、工程实施计划体系、资金调度和筹措体系、工程管理体系、工作任务督导体系等各环节具体措施，形成方案，组合推进；四是农业产业化建设方面，要认真落实好“回头看”，进一步明确农业产业发展的思路和重点、效益和效率，尽量避免散、大、粗、劣和投入损耗；五是文化旅游工作，要着力完善详细规划，制定合理的推进计划，落实有效的建设机制和方案，同时，还要在民族文化的挖掘与旅游元素相结合、产业建设和农村发展与旅游元素相结合、基础设施建设与旅游景区建设相结合等方面，进一步作细、作实旅游文章；六是在财税工作和社会治理方面，请各乡镇和相关部门认真算好今年税收账，把好人口计生关，防好安全生产门，保住社会稳定面，积极稳步推进社会民生各项事业，切实将责任担在肩上，将工作落到实处，将业绩呈到群众面前。

三、算好工作措施账，群策群力化解困难和问题

在前期系列调研中，大家与我敞开心扉，坦诚交流，深切感受到务川在爬坡上坎阶段所面临的现实困难和诸多问题，除了历史欠账因素和路、水、电、社会事业基础水平等硬伤以外，迫切需要解决的事项也很多。如：发展资金短缺问题，城市建设、产业发展、社会事业建设资金供需矛盾突出，部门开展工作也因经费不足，迈不开步子；人员编制不足，特别是技术人才不足，制约职能发挥；机构设置和职能配置不合理，工作运行不顺畅；干部绩效机制、工程建管机制、产业发展和布局导向机制等措施还不健全，工作活力与合力未真正形成。众多的困难和问题交织在一起，成为我们绕不开、避不了的现实障碍。不过我个人认为，动力和阻力就是一对孪生兄弟，只要我们坚定往前迈，不停留、不绕道，困难总会克服掉的，关键在于我们的信心和决心，关键在于我们的集体智慧和攻坚克难的勇气。在今天这个会上，暂且不对大家反映的问题作一一解答，我会在接下来的工作中，跟大家一道，脚踏实地、一个问题一个问题地化解。

四、算好改革发展账，坚定发展方向,坚定跨越发展的信心和决心

我对务川当前和今后发展的前景是满怀信心的，这源自县委政府确立的战略方向，源自干部群众共同实践的发展基础，源自我县优越的资源禀赋和积极的发展态势。目前，我们面临的诸多困难和问题，也唯有用发展的手段来解决。当前及明年工作中，我们要紧紧围绕县委政府既定的战略方向，确立跨越发展的五种理念，将“四大战略”推向深入。

（一）坚定跨越发展的理念，全力突破资金瓶颈。现行的财力永远支撑不了发展重任问题，要重点向三方面借力：一是向金融市场借力，努力争取金融机构入务，完善金融市场体系，拓宽融资渠道，争取以时间换空间；二是向招商引资借力，要切实将招商引资工作推进到更高水平；三是向社会融资，建立健全投融资机制，争取更大范围利用社会闲散资本。

（二）坚定改革推动的理念，全力突破机制障碍。深入推进财政管理制度、工作运行保障制度、工程建设管理制度等制度建设，扎实推进机构改革、人才保障、干部绩效考评奖励和问责机制等领域改革，用制度说话，用制度换效率，用制度保运行。

（三）坚定规划发展的理念，全力保障行业和产业有序发展。要充分尊重规划，重视规划的科学性和严肃性，一切按规划办事，要利用“十三五”规划启动之机，认真编制全县行业发展、产业建设总体规划和专项规划，认真审视各行业和各产业的规划布局、规划取舍、规划衔接问题，重点突出“四大战略”规划的谋篇布局和配套专项规划编制工作。要制定规划管理和执行办法，用制度保规划执行、规划落实，确保务川中长期发展导向明确、推进有序、效益明显。

（四）坚定联络对接的理念，全力保障发展动力和工作支持。主动出击、深入对接是踏实工作的重要载体，更是工作成绩的重要来源。无论是招商引资还是上级支持，包括交流合作，都离不开积极主动的密切联系，这是取得合作与支持、理解与认同的前提基础。近段时间我深切感受到，我们“走出去”的工作理念还不明显，主动对接的意识尚不强烈，需要切实加强。特别是我县借助外力发展、致力搞活经济的迫切形势下，更需要积极主动加强对接和联系。

（五）坚定投资驱动的理念，全力发展项目经济。我县当前及今后很长时期，投资和项目建设将仍是经济社会发展的主要驱动力，仍是产业和社会民生事业发展的实体形式，我们必须紧紧抓住项目投资这个“牛鼻子”，向投资要效率，向项目要效益，向项目要就业。而推动项目经济发展的关键，在于规划和项目策划，在于项目的储备程度和项目资料的编制深度，因此，我们要用安排必要的资金，制定必要的机制，保障项目储备、项目争取、项目实施工作顺利运行，做足做实项目建设基本功，在国家投资和招商引资争取对接过程中，争取项目建设的主动性和命中率。