在全市半年经济工作调度会上的讲话

第一篇：在全市半年经济工作调度会上的讲话

同志们：

这次经济工作调度会，是市委、市政府研究决定召开的。前几天，我们组织部分乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习，主要目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴经验、自我加压、加快发展。刚才，2个乡镇、3个部门分别做了发言。xxx同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情况，xxx同志对我市上半年的经济运行情况进行了总结分析，对下半年的经济工作进行了安排部署，希望各级各部门认真借鉴先进地区的成功经验，结合实际，深入扎实地抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、要正确认识全市经济工作面临的形势

善于分析、准确把握当前形势，是做好工作的前提，也是领导干部应该具备的基本素质。对于当前的经济形势，可以概括为三句话：

第一句话是势头不错。总的来讲，今年上半年全市经济保持了平稳较快增长的良好势头，主要经济指标保持了较高增速，多数指标保持了两位数增长，基本实现了时间过半、任务过半。特别是地区生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得，充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动了脑筋、下了功夫，齐心协力抓经济的合力正在形成；说明我市项目建设的效果开始显现，全市经济发展的内在动力在不断增强；说明我市经济结构日趋合理，经济运行质量和效益在不断提高。这样良好的发展势头，为圆满完成我们今年的经济目标，实现今后更快更好发展奠定了坚实基础。

第二句话是压力不小。我感觉压力主要来自两个方面：一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限，基本上属于“吃饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加，我市财政的压力越来越大。另一方面是来自外地和周边县市竞相发展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到，与这些地区相比，我们的差距非常大。与周边县市相比，我们的差距也不小。从财政收入来看，2005年xx、xx、xx、xx分别达到了7亿元、6.4亿元、5.6亿元、3亿元，今年1—6月份分别完成了3.96亿元、3.9亿元、3.2亿元、1.9亿元；而我市2005年达到2.7亿元，今年1—6月份完成1.58亿元。从以上数据可以看出，我们在xxx这5个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看，今年1—6月份，xx、xx、xx、xx的增幅分别是29.5%、41%、41.8%、39.1%，我市增幅为26.9%，在xxx市位居中下游。从发展后劲来看，今年xx共建设投资500万元以上的项目57个，到3月底已有30个项目开工建设；xx共建设投资超500万元的项目101个，到3月底已有12个项目开工建设；xx市共建设投资500万元以上的项目94个，到3月底已有15个项目开工。而我市共谋划投资500万元以上的项目有54项，到目前新开工项目仅有10个，竣工项目有4个。可以说，目前我们承受着内外两种压力，形势紧迫，不发展不行，发展慢了也不行。如果不采取超常措施实现超常规发展，不仅无法保证正常的财政支出，还会进一步拉大与发达地区和先进县市的差距。因此，各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。

第三句话是机遇不少。机遇和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看，目前世界经济已经进入新一轮的高速增长期，国际经济技术交流与合作更加活跃，生产要素和产业转移进一步加快，国际贸易和投资进一步扩大。这为我们进一步扩大对外开放，吸引外资提供了有利条件。从国内来看，中央采取了“全面部署、分类指导”的方针，着力推动区域经济协调发展，特别是将实施中部地区崛起战略摆上了重要议事日程，出台了一系列加快中部地区发展的政策措施。省委和xxx市委近年来更加重视县域经济的发展，省委明确提出要做大两个支撑，其中一个支撑就是做大县域经济。省委和xx市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准，加大了对县域经济发展的扶持和考核力度。目前，我们正在积极争取成为全省第二批扩权强县试点县（市）。这些都为我们更多地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县（市）都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇，牢固树立“不快发展就是失职，不大发展就是失误”的观念，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市经济发展的新局面。

二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向

项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12%以上、财政收入年均增长15%以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐XX、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目，实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设总体情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17%；超过5000万元的项目有5个，占总数的9.3%；超过1000万元的项目有21个，占总数的39%。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13%。三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的50%以上；工业生产性项目仅占33%。四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工，占全年项目总数的0.5%；实际投产的仅有2个项目。另外，新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项，截至目前仅有13项开工建设，占计划的52%，其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年计划的25.6%。对此，各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。在今后的工作中，我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向，特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要努力做好三项重点工作：一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，掌握动态情况，及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理，市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效，督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想想解决问题的方法，多想想怎样把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，如果今年的项目谋划不好、储备不好，明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目，真正按照科学发展观的要求，把符合XX产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类登记造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户，我看最主要的有两个决定因素：第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中，还要讲究方法策略，善于具体情况具体分析，准确把握每个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时间效率，体现争分夺秒，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性，组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善，加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想，发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目？我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案：是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们，要想把好项目吸引过来，就必须营造更优、更好的环境，打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政成本。要坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为，要发现一起查处一起，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信xx”品牌。

在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的发展，充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企业被评为xxx市工业50强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向xx、xx、xx学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展，xxx市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平，我们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中发展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争经过几年努力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。

三、要以奋发有为的精神状态干事创业

圆满完成全年的各项任务目标，关键取决于各级干部的精神状态、工作劲头和工作作风。市委要求，每一名领导干部都要以全市经济发展的大局为重，认真履行岗位职责，踏踏实实地干事创业。

首先，要有干事创业的思想。想不想干事创业，不仅是对待工作的态度、精神状态问题，也是干好工作的前提条件。各级领导干部要充分认识到，党和人民把我们推上领导岗位，是对我们的信任，是让我们干事创业的。既然我们走上了领导岗位，就要认真履行职责，始终带着感情、责任和追求做好本职工作，真正做到上为党分忧，下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事业上来，集中到带领广大干部群众破解难题、促进发展上来。要时刻想着自己的责任，想着发展、想着项目、想着财政收入上台阶，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到聚精会神、心无旁骛。需要指出的是，在向我们既定的奋斗目标迈进的过程中，不可避免会遇到这样或那样的困难，对于这些困难，我们要敢于正视、勇于面对、善于克服；对认准了的事情，确定了的目标，不论遇到什么困难和阻力，都要以坚韧不拔的毅力抓下去，不达目的决不罢休。

其次，要有会干事、会创业的方法。我们不仅要有干事创业的美好愿望，还必须具备干成事、创伟业的能力和工作方法。各级领导干部特别是各单位一把手对本单位在全市经济发展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用，都要有一个清醒的认识；对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的措施。提高对经济工作的领导能力，要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新成果的同时，重点加强对社会主义市场经济、现代经济管理等知识的学习，熟悉和了解与做好经济工作有关的各种知识，不断提高谋事、干事的能力。要积极适应经济发展形势的变化，不断改进工作方法，善于抓重点、抓关键环节，对重点工作要集中时间，集中精力，抓住不放，以重点工作的突破活跃全局。商场上流行着一句话，叫“细节决定成败”。对经济工作来说，抓细节同样至关重要。比如项目建设工作中遇到的占地、融资等问题，这里边有大量的细节工作要做，谁能做好这些细节工作，解决好这些问题，谁就能掌握工作的主动权。要注意抓典型，善于通过培树典型，以点带面推动工作。一个领导干部手里如果有几个过硬的典型，说话就有底气、有说服力，工作就会有亮点、有特色。在今后的工作中，我们要下大力培育、扶持一批过硬的典型，通过鲜活典型的带动，引领全市经济实现更快更好地发展。

第三，要有脚踏实地的作风。“空谈误国，实干兴邦”。圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发，讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确，各级各部门要对照任务目标，列出单子，排出“倒计时”计划，将工作任务层层分解，细化到天、具体到人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成了怎么样、完不成怎么办等等，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时间完成，到时候必须拿出结果，不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势，敢于想别人没有想过的事情，敢于做别人没有做过的事情，努力开辟加快XX发展的新途径。

第四，要有争先创优的劲头。争先创优就是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求，更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际出发，瞄准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的努力，抢先一步，快人一拍，创造性地开展工作，努力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识，坚决克服小进即满、小成则安、自我陶醉、甘居中游等不良心态，敢于同先进争、与一流比，敢于跟别人叫板，敢于和自己较劲儿，做到唯先是争，单项工作争第一，整体工作创一流。要进一步加大督促检查力度，对工作抓得实、任务完成好的单位，要及时通报表扬；对重视程度不够、工作抓得不好的，要在全市通报批评。通过表彰先进、鞭策后进，在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚氛围。

同志们，现在已经到了7月底，到年底还有5个月的时间，圆满完成全年的各项任务目标，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年的各项任务目标，为“十一五”时期全市实现更快更好的发展打下坚实的基础。

第二篇：2014-09-23_在全县经济工作调度会上的讲话

在全县经济工作调度会上的讲话

（2014年9月23日）

县委常委、县人民政府常务副县长：石茂彪

同志们：

经县委、县政府研究决定，召集大家召开当前经济工作调度会，主要目的有四个：一是认真盘点今年增比进位和市县计划推进进度，算好经济任务账；二是认真盘点“减贫摘帽”和重点工作开展落实情况，算好政治任务账；三是认真梳理当前工作中存在的困难和问题，算好工作措施账；四是认真思考今年四季度和明年经济工作思路和方向，算好改革发展账。

我初来务川，近期对全县财税金融、工交计划、农林水利、社会民生等综合领域开展了系列较为全面的调度，并与相关单位和部门的同志进行了较为深入的探讨，总的感受：一是务川县委政府对推进全县经济社会长足发展总结探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施；二是县乡镇各级各部门的同志对加快全县各行业各领域发展有着强烈的愿望，即使身处艰苦环境、面临诸多瓶颈制约，但干事创业的精气神很好；三是民众对政府的工作和发展的愿景充满预期；四是务川发展振兴的态势和前景十分明显，令人憧憬。发展有活力，但更有爬坡上坎的阻力，所以，也借今天调度会这个机会，跟同志们一起商讨当前经济工作，共同研究并克服困难问题，共同为进一步推进务川减贫摘帽、脱贫攻坚建言献策，共同为加速务川改革发展、同步小康推波助澜。下面，结合我对务川的了解情况，讲四个方面的意见。

一、算好经济任务账，全力冲刺全年目标，确保进档升位 9月18日，市委召开经济调度紧急会议，并与9月19日再次召开会议，强调目标要求，并与各县（区、市）签订目标责任状，明确本省、市增比进位考核工作，具体以9月底主体指标核算结果和10月底综合完成情况，作为增比进位考核的结果进行排位，考核时序整体提前，我们要有充分的思想认识和工作准备。对于指标计划的认识问题，我再次跟大家探讨两点：一是指标计划不是形式主义。指标计划是衡量我们执政工作和为民办事的阶段性的成果标尺，是一级政府兑现组织要求和民众愿望的承诺答复，是体现我们大家执政水平的成绩单，完成这份成绩单，我们责无旁贷，不能含糊；二是指标计划不是官僚主义。全面完成目标任务，关系到上级对我们发展事业的支持力度，任务完成得好，上级的支持力度和重视程度就会进一步加大，民众的实惠会更大，这不是个人私利、个人前途的问题。因此，请大家务必重视经济指标任务落实问题。

刚才，统计、发改、财政等部门的同志通报了全县指标任务完成情况，我初步归纳了一下：一是序时进度差距明显。GDP总量、投资总量、农民收入总量、全部工业增加值等指标差距很大；二是发展速度滞后明显。财政总收入、公共财政预算收入、税收收入等指标增长速度滞后于省、市平均水平和部分同类县（区、市）水平；三是国家统计核算制度外的指标有待提升，如招商引资到位资金、旅游收入、科技进度水平指数、每万人人才资源数、城镇新增就业人数、空气质量、垃圾污水处理率等指标尚有较大增长空间，未能减轻硬指标的核算压力。

因此，针对指标计划，提以下三方面的工作要求：一是严格把握9月、10月两个时间节点，结合全年目标，充分铆足9月、10月统计指标上报基数，争取核算主动。由统计局牵头，指标核算建议方案下达到各责任单位，指导并调度落实；二是强化指标的上下衔接工作；三是加强督查问效,指标报送情况、工作对接落实情况分别报县委政府主要领导，“两办”和督查局具体负责督查。通过各环节严格把控、做细做实统计工作，确保在全省非经济强县中不低于41位、全市排位中不低于11位。

二、算好政治任务账，全力实现减贫摘帽，推进各项重点工作

顺利实现“减贫摘帽”，是省委、省政府交给我们的政治任务，今年必须确保通过验收。实现“减贫摘帽”既是我们破釜沉舟、背水一战的历史选择，也是我们脱贫攻坚、转型发展的历史跨越，我们必须深刻认识这场变革转型攻坚仗的政治意义，必须重视我县实现同步小康建设阶段的发展工作。当前，财政收入水平、农民收入水平等核心考量指标还存在较大距离，精准扶贫措施还未全面到位，达到检验标准还有许多工作要做。此外，围绕“四大战略”安排的重点工作推进不平衡，其中，氧化铝项目建设工作滞后严重、配套工业项目开工无果；城建项目征拆阻力大，资金跟不上，进展不达预期；农业产业化的发展思路和措施还面临诸多困境；文化旅游工作起步伊始，大量的前期工作和安排的具体项目亟待破局。这些重点工作，不仅仅是一本经济账的问题，更是支撑、助推务川长足发展的根本性问题，是我们缓不得、偏不得的政治任务账，必须算清楚、算明白。为强化重点工作目标任务要求，我强调以下六点：

一是关于“减贫摘帽”，请扶贫办牵头，在前期中期评估的基础上，迅速落实省、市、县级验收工作倒计时方案，各乡镇密切配合，围绕总方案和目标要求，查缺补漏，合力推进。县委和政府也将适时汇总全县“减贫摘帽”工作情况，积极主动向省市领导对接汇报该项工作，争取理解和支持。二是关于煤电铝项目整体推进工作，请园区管委会牵头落实前期工作，着力启动倒逼机制，促使“园区突破”战略打开局面；三是关于城建工作，请城建指挥部牵头，进一步梳理和明确征拆矛盾处理体系、安置补偿保障体系、工程实施计划体系、资金调度和筹措体系、工程管理体系、工作任务督导体系等各环节具体措施，形成方案，组合推进；四是农业产业化建设方面，要认真落实好“回头看”，进一步明确农业产业发展的思路和重点、效益和效率，尽量避免散、大、粗、劣和投入损耗；五是文化旅游工作，要着力完善详细规划，制定合理的推进计划，落实有效的建设机制和方案，同时，还要在民族文化的挖掘与旅游元素相结合、产业建设和农村发展与旅游元素相结合、基础设施建设与旅游景区建设相结合等方面，进一步作细、作实旅游文章；六是在财税工作和社会治理方面，请各乡镇和相关部门认真算好今年税收账，把好人口计生关，防好安全生产门，保住社会稳定面，积极稳步推进社会民生各项事业，切实将责任担在肩上，将工作落到实处，将业绩呈到群众面前。

三、算好工作措施账，群策群力化解困难和问题

在前期系列调研中，大家与我敞开心扉，坦诚交流，深切感受到务川在爬坡上坎阶段所面临的现实困难和诸多问题，除了历史欠账因素和路、水、电、社会事业基础水平等硬伤以外，迫切需要解决的事项也很多。如：发展资金短缺问题，城市建设、产业发展、社会事业建设资金供需矛盾突出，部门开展工作也因经费不足，迈不开步子；人员编制不足，特别是技术人才不足，制约职能发挥；机构设置和职能配置不合理，工作运行不顺畅；干部绩效机制、工程建管机制、产业发展和布局导向机制等措施还不健全，工作活力与合力未真正形成。众多的困难和问题交织在一起，成为我们绕不开、避不了的现实障碍。不过我个人认为，动力和阻力就是一对孪生兄弟，只要我们坚定往前迈，不停留、不绕道，困难总会克服掉的，关键在于我们的信心和决心，关键在于我们的集体智慧和攻坚克难的勇气。在今天这个会上，暂且不对大家反映的问题作一一解答，我会在接下来的工作中，跟大家一道，脚踏实地、一个问题一个问题地化解。

四、算好改革发展账，坚定发展方向,坚定跨越发展的信心和决心

我对务川当前和今后发展的前景是满怀信心的，这源自县委政府确立的战略方向，源自干部群众共同实践的发展基础，源自我县优越的资源禀赋和积极的发展态势。目前，我们面临的诸多困难和问题，也唯有用发展的手段来解决。当前及明年工作中，我们要紧紧围绕县委政府既定的战略方向，确立跨越发展的五种理念，将“四大战略”推向深入。

（一）坚定跨越发展的理念，全力突破资金瓶颈。现行的财力永远支撑不了发展重任问题，要重点向三方面借力：一是向金融市场借力，努力争取金融机构入务，完善金融市场体系，拓宽融资渠道，争取以时间换空间；二是向招商引资借力，要切实将招商引资工作推进到更高水平；三是向社会融资，建立健全投融资机制，争取更大范围利用社会闲散资本。

（二）坚定改革推动的理念，全力突破机制障碍。深入推进财政管理制度、工作运行保障制度、工程建设管理制度等制度建设，扎实推进机构改革、人才保障、干部绩效考评奖励和问责机制等领域改革，用制度说话，用制度换效率，用制度保运行。

（三）坚定规划发展的理念，全力保障行业和产业有序发展。要充分尊重规划，重视规划的科学性和严肃性，一切按规划办事，要利用“十三五”规划启动之机，认真编制全县行业发展、产业建设总体规划和专项规划，认真审视各行业和各产业的规划布局、规划取舍、规划衔接问题，重点突出“四大战略”规划的谋篇布局和配套专项规划编制工作。要制定规划管理和执行办法，用制度保规划执行、规划落实，确保务川中长期发展导向明确、推进有序、效益明显。

（四）坚定联络对接的理念，全力保障发展动力和工作支持。主动出击、深入对接是踏实工作的重要载体，更是工作成绩的重要来源。无论是招商引资还是上级支持，包括交流合作，都离不开积极主动的密切联系，这是取得合作与支持、理解与认同的前提基础。近段时间我深切感受到，我们“走出去”的工作理念还不明显，主动对接的意识尚不强烈，需要切实加强。特别是我县借助外力发展、致力搞活经济的迫切形势下，更需要积极主动加强对接和联系。

（五）坚定投资驱动的理念，全力发展项目经济。我县当前及今后很长时期，投资和项目建设将仍是经济社会发展的主要驱动力，仍是产业和社会民生事业发展的实体形式，我们必须紧紧抓住项目投资这个“牛鼻子”，向投资要效率，向项目要效益，向项目要就业。而推动项目经济发展的关键，在于规划和项目策划，在于项目的储备程度和项目资料的编制深度，因此，我们要用安排必要的资金，制定必要的机制，保障项目储备、项目争取、项目实施工作顺利运行，做足做实项目建设基本功，在国家投资和招商引资争取对接过程中，争取项目建设的主动性和命中率。

第三篇：在开发区经济工作调度会上的讲话

在开发区经济工作调度会上的讲话

今天，把多项会议内容放在一起来开，这种形式很好。开会的目的，一是通报情况；二是明确任务；三是布置落实。刚才，布置的几项工作，专业性都比较强。今天会议的五项内容，相关局的同志传达了上级文件精神；真发副主任的讲话具有很强的操作性、针对性，要深刻领会，落到实处。这五项工作中，考核工作及2018年国民经济计划是常态性的工作，其他的工作都具有挑战和机遇的问题，如“一套表”统计，如果是真报，对整个中国经济运行的质量是一个检验；节能节排，现代化技术和手段多了，要做假都难了；扩区的问题，是个机遇。要是在县里，要拿用地指标很难。我们黄巢就不同了，黄巢是金州市工业强攻战的主战场，是金州工业的标杆，这就是优势。以上几项工作按真发副主任的要求抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、统一思想，深化认识。不管做什么工作，只有思想上得到统一，思想上有认识，才能得到推动。一是，这几项工作是中央、省、市对我们的要求。“一套表”统计，这实际上是经济运行体制当中的一个变革。二是，这几项工作是我区经济发展大局。黄巢是工业的主战场，是全市经济的中心，我们要有“跳出黄巢看黄巢，跳出黄巢想黄巢，跳出黄巢做黄巢”战略思维，切实衔接好有关部门，上报好有关数据。三是，这几项工作是可持续发展的客观要求。黄巢的数据把握得很好，比较真实，不过，还要加强技术方面的处理。其实，搞数字工作就是一门学问，是一种经济关系，从数据中可以反映出一个地方的经济实力和经济结构。

二、改进作风，高位推动。改进作风，是一个永恒的课题，怎么来把我们的工作由机关向基层倾斜，领导布置到领导亲自抓的改变。一是组织到位，分管领导要调度好相关人员。组织好人员，是做好工作的根本保障。要善于合理安排好时间，做到有机结合。有时，晚上有许多干部在开发区加班，这是个好现象。二是注重学习，严格按要求操作，把握时间节点。学习是个永恒的主题。作为黄巢的干部，既要熟悉本职业务工作，也要熟悉园区的工作。时间节点很重要，“一套表”统计工作，过渡期一定要用好；扩区工作，要利用好机遇，以后要争取用地指标就更紧更难；节能减排工作，要有危机意识。怎么抓象样的企业，信息很重要，有好的信息一定要闻风而动，不能放在抽屉里。三是深入基层。对机关干部来说，就是到工业企业、一镇两街道走走，与企业家建立感情，帮助解决实际困难；对一镇两街道干部来说，要与村干部、组干部沟通，他们具有很好的群众基础，要积极引导他们，为我们所用。对于企业的困难，发现了要及时解决，解决问题比请客吃饭更重要，并且可以从中掌握很多信息，有时可以达到以商招商的目的；要大力宣传金州的乱局面已过去了，新的一届市委班子到位后，金州的工业迎来了春天，区直各部门不仅要做好与市直单位业务工作对接，而且要做好与市直单位招商引资工作对接，这块很重要，要从主要领导、班子成员、局长层面做起，全员搅动起来。

三、强化督查，加强落实。刚开始就说了，开会的目的就是落实。在抓调度、抓进度上，相关领导、相关部门要到位；要加强引导，及时通报，既要看过程，也要看结果。同时，要保持与市直单位的沟通与衔接，把这种资源掺合聚集，搭建起优势平台，对黄巢开展工作是有利的。

对于今年的工作，按照既定的工作思路，落到实处；谋划明年的工作，我想，能不能搞跨越性发展，各项经济指标，在市里的基础上，自我加压，做到上交市里一本帐和自己一本帐。

第四篇：在全县第三季度经济工作调度会上的讲话.1

在全县第四季度经济工作调度会上的汇报材料

县工业信息办公室（2011年12月14日）

各位领导

根据会议安排，我就工业生产工作进行简要汇报。一年来，我们认真组织实施“工业强县”发展战略，按照各级领导关于“加速发展、加快转型，奋力赶超、推动跨越”的主基调以及“增比、进位、突破”，实现工业经济又好又快发展的讲话精神，认真分析全年工业经济运行情况，研究解决经济运行中存在的困难和问题，安排部署最后十八天的经济工作，动员全办人员及规模以上企业，进一步统一思想，坚定信心，围绕目标，找准差距，自加压力，全力冲刺，确保全面完成全年工业经济发展各项目标任务。

一、全面分析经济运行状况，准确把握经济运行态势

今年以来，我们认真按照县委、政府的总体部署和要求，坚持以科学发展观统领工业经济发展全局，紧紧围绕年初确定的目标任务，努力克服各种不利影响，团结一心，奋力拼搏，扎实工作，继续保持了工业经济发展的良好势头。

1、工业经济运行态势良好。

1-11月，完成工业总值39702万元，同比增长190%，实现销售收入33940万元，同比增长197%，用电量2396万度，同比增长803%，工业增加值完成8672万元，累计增长125%，其中2000万元以上工业增加值完成6820万元，累计增长170%，暂时名列全州首位。

2、各项工作全面推进。

（1）新增规模以上企业目标责任状。2011年，规模以上工业新增剑河县昌兴木业有限公司（为8家木材加工企业整合）和剑河县忠信建材有限公司2户企业，完成目标任务1户的200%。因今年规模以上企业统计口径调整，剑源水电开发有限公司年销售收入达不到2000万元标准而没有纳入规模以上企业。（2）工业经济目标责任状。2011年，规模以上企业工业增加值累计完成10620万元（预计数），完成全年目标7000万元任务的151.2%；规模以上企业工业增加值增长速度为163.5%；规模以上工业企业实现税收2800万元（预计数），比上年同期增长116%，高于增长10%的目标任务106个百分点。

（3）工业投资责任状。2011年，预计辖区内工业投资额4.1亿元，完成投资目标任务4亿元的103%，完成调度目标5亿元的82%。

（4）新建工业项目责任状。2011年，新开工剑河县天利达鞋业年产120万双休闲运行鞋、剑河县鑫丰顺鞋业年产60万双中高档皮鞋、贵州康泰体育用品有限公司年产120万双运动鞋和服装、剑河县仙作古典家具有限公司仿古家具、剑河县城景水电站、剑河县福成砖厂年产8000万块节能环保砖和剑河县旺达砖年产8000块节能环保等7个项目，完成全年10个新建项目目标任务的70%。

（5）工业技改、续建项目责任状。2011年，7个技改、续建项目目标任务中，年产1000吨翁萨酒生产线技改项目和饮料瓶装生产线技改项目尚未落实建设用地，60万吨熟料粉磨加工项目和LED节能灯具生产线项目因不符合国家产业政策和进入劳资司法程序已停止建设；活性炭生产线技改项目和剑河县新荣砖厂已开工建设，剑河县忠信建材公司已进行试产，正在申报行政审批许可；目标任务完成率为42%。

（6）工业园区标准化建设责任状。剑河县工业区岑松片区的主干道、次干道，供配电设施，给排水工程，通讯光缆、宽带等工程建设已基本投入使用，行政服务平台尚未建设。南明片区的主干道、次干道，供配电设施，给排水工程，通讯光缆、宽带，行政服务平台等工程尚未建设。

（7）中小企业及非公有制经济发展责任状。非公有制经济占GDP比重在上年的基础上增加2个百分点，为37%。扶持创业小老 板5户（剑河县天然植物油技术开发有限公司、剑河县翁萨酒厂、剑河县冰涧饮品公司、剑河县新荣砖厂和剑河县天利达鞋业有限公司），新增就业岗位80个，完成目标任务的100%。重点扶持剑河县忠信建材有限公司成立规模以上企业，完成目标任务的100%。

（8）融资性担保机构、小额贷款公司新增注册资本金目标责任状。新设立剑河县畅融担保有限公司，注册资本1000万元；筹建剑河县高盛小额贷款有限公司呈报县政府未能通过，完成目标任务的50%。

（9）工业节能和安全生产工作责任书。工业节能与安全生产稳步推进，安全产生责任书签订率为100%，每月专题研究一次安全生产工作，开展安全生产大检查16次，安全生产事故发生率为零。

（10）工业招商项目责任状。2011年，工业招商引资项目12个，完成目标任务3个的400%，签约资金84亿元，完成目标任务10亿元的840%，落地项目5个，完成目标任务的250%，到位资金2.9亿元，完成目标任务5亿元的58%。

3、存在问题不容忽视，发展压力不小。

1至11月，全县工业经济运行总体良好，为完成年初确定的各项目标任务奠定了坚实的基础，但冷静分析，认真思考，还存在一些不容忽视的困难和问题。突出表现在以下几个方面：

一是工业经济总量仍然偏小，全州挂末。

二是工业增长内源不足，部分指标难以完成。一方面，今年以来，虽然我县通过招商引资，引进了一些新兴企业，但很大一部分正在建设之中，暂时还不能显现出效益。另一方面，规模工业少，新增规模企业有难度。

三是完成工业投资任务压力较大，完成今年投资有难度。四是统计口径变化，完成任务目标将更加艰巨。

二、扎实抓好最后十八天的工作，确保全年目标任务圆满完成

面对当前经济社会发展的形势和任务，深入对照分析，找准薄弱环节，选准突破口，制定硬措施，抓好工业经济发展，努力壮大工业经济总量，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

一是要加快工业产品生产。及时深入企业，主动为企业出主意、想办法、解难题，督促企业开足马力生产，增加产量，扩大销售，提升效益。一是认真抓好规上企业的经济一周一调度，力争规上企业增加值突破亿元大关；二是搞好企业生产协调服务工作，认真研究、解决企业在原料供应等方面存在的突出问题，实行不拉闸、不限电政策，确保电力保障、能源供给，促使企业达到满负荷生产；三是强化工业节能管理工作，挖掘新增工业用电负荷，确保每日5万度工业用电目标的实现。

二是举全县之力，加大项目推进力度。一是加快对已开工的剑河县仙作古典家具有限公司仿古家具、剑河县福成砖厂年产8000万块节能环保砖、贵州剑河中和电力有限公司剑河县城景水电工程、剑河县活性炭厂二期扩容等项目的建设进度，缩短建设周期，促进早日投产。二是加强对已落实项目建设用地的40万m³人造板综合开发项目、年产30万件（套）民族旅游商品生产项目和响水洞电站开发项目的综合协调力度，解决项目在建设中出现的各项困难，促进早日开工建设；二是对已签约的石雕艺术城生产建设项目和1000吨清香型白酒罐装生产项目等一批重点项目进行分类管理、细化管理，全力做好服务保障工作，使其早开工建设。

三是深入分析，强化督查，确保各项工作圆满完成。对照年初计划任务，认真对1—11月的经济运行情况及各项工作开展情况进行一次全面深入地分析研究，对尚未完成的工作任务，要排出时间表，把目标细化到项目，分解到个人，认真抓落实。根据分工安排，深入企业，认真搞好调查研究，准确掌握工作动态，提出有针对性和可操作性的对策措施，并负责抓好跟踪督查落实。分清主次缓急，切中工作要害，实行重点突破，特别是县委、政 府确定的重点工作、重点项目、重点任务，按照责任分工，层层抓好落实，确保全面完成目标任务。

四是要抓好企业节能减排工作，确保达标排放。五是要切实抓好安全生产工作。切实履行好监管职能，严格落实安全生产责任制，开展好各项专项整治行动，加大监管力度，及时整改隐患，确保安全生产。

三、扎实抓好调查研究，超前谋划2012年的工作

目前，今年的各项工作已进入冲刺阶段。为此，要立足实际，超前谋划好2012年的各项工作。一是要深入搞好调查研究。对年初县人民政府计划实施的重点工作和专项工作，进行认真调查研究。二是要认真做好总结计划工作。本着“实事求是、客观公正”的原则，对今年以来所开展的工作进行认真总结回顾。既要总结好成绩，坚定发展信心，达到鼓舞士气、振奋精神、凝聚人心的目的；又要理性看待问题和不足，深入分析根源，制定完善措施，以利于今后更好地开展工作。同时，各要深入学习领会国家、省、州改革和发展的方向、目标、思路及工作要求，着眼于全县工业经济发展大局，紧密结合本县实际，研究制定好明年的工作计划，三是认真履职，顾全大局，形成强大工作合力。

当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝，面临的形势是千帆竞发、时不我待。必须要把思想进一步统一到“加速发展、加快转型，奋力赶超、推动跨越”的主基调以及“增比、进位、突破”，加快经济社会又好又快发展思路上来，把工作进一步落实到具体实践中去，以积极主动的态度，切实有效的措施，奋发有为的精神，着力解决经济社会发展中出现的各种困难和问题，全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，超前谋划好“十二五”期间的各项工作，有效推进全县经济社会又好又快发展。

第五篇：在全县经济工作调度会上的发言

xxx同志在全县经济工作调度会上的发言

（2014年2月13日）

同志们：

今天这次会议是县委、县政府为推动我县经济快速发展而召开的一次非常重要的会议。刚才，大家对各自本单位如何做大做强经济，如何发展先进典型作了很好的发言，希望大家认真学习，互相借鉴。针对全县林业经济发展，如何做大做强经济总量，实现产业结构调整等方面，在这里我大致上作了个总结。下面，我将从几个方面谈谈自己的看法。

一、积极发展林下种养殖产业

一是依托资源，促进林下种药发展。为充分利用林地资源，提高林地综合利用率，我县着力发展林下中药材种植，2013年，仅太子参、白术等中药材林下种植面积就达2万余亩，2014年力求加大中药材种植规模，现实单位面积产出较上一年有所增长。二是创新机制，加快林下养殖业发展。在发展林下养殖方面，我县建立了“合作社+基地+农户”的发展模式，通过以种养大户、专业技能人员为基础，引导广大农户成立专业合作经济组织，充分调动、激发群众参与活力和积极性，促进了林下养殖产业稳定发展。目前，全县共有林下专业养殖合作社2个，林下养殖绿壳蛋鸡存栏5万余羽，林下养羊存栏600余只。年创产值400余万元，辐射带动周边林农发展林下养殖2000余户。

二、多措并举，着力抓好林业苗圃基地建设

首先着力打造以马尾松、柏木等为主的常规造林苗木基地建设，确保各项林业重点工程顺利实施；其次打造以红豆杉、银杏、红叶石楠、香樟等为主的特色珍贵绿化苗木基地，确保全县绿色通道、美丽乡村及县城周边绿化项目建设实施；同时打造猕猴桃、核桃、葡萄等为主的经济林苗木基地，确保全县经济林产业及特色产业园区建设。目前，全县已建成常规造林苗木基地100亩，特殊苗木基地400亩，速生丰产林苗木基地400亩，经济林苗木基地200亩。

三、因地制宜，高位打造美丽乡村及旅游通道建设 结合州6个20工程、县5三1工程及最美乡村建设，着力打造最美乡村建设示范点甘溪乡望城村及二级公路旅游通道绿化建设，目前已投入近60万元绿化资金完成望城村乡村主干道及部分庭院绿化工作，二级公路主干道及望城村庭院绿化设计方案已完成，预计在今年3月中旬以前施工完成。

同志们，加快林业发展，改善生态环境，是时代赋予我们的历史使命。所谓经济基础决定上层建筑，我们要从树立和落实科学发展观的高度，充分认识林业在经济社会发展中的重要作用，积极发展林下经济产业，促进产业结构调整。

2014年我县木材生产计划已取消，采伐木材不再作为我局加大经济总量，实现结构调整的依据和一个重要项目。中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》更是中国林业发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我国林业从以木材生产为主，发展到以生态建设为主的可持续发展的新时代。我们要紧跟时代要求，从多方面、多渠道方式加快林业经济发展，现实产业结构调整。