舒城县国家税务局财税库银横向联网试点工作实施方案

第一篇：舒城县国家税务局财税库银横向联网试点工作实施方案

舒城县国家税务局财税库银横向联网试点工作实施方案

根据《六安市国家税务局财税库银横向联网试点工作实施方案》（六国税函

[2008]43号）及《关于扩大推行财税库银横向联网试点工作的通知》（六国税函

[2008]139号）文件精神，财税库银横向联网试点工作在我市已全面推行，为确保试点工作在我县顺利进行，制定本方案。

一、指导思想和目标

横向联网的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，利用现代信息网络技术，通过财政部门、税务部门、国库、商业银行间横向联网，实行税收收入电子缴库，实现财税库信息共享，方便纳税人缴税，加快税款入库速度，提高财政资金运转效率，建立规范高效的税款收缴管理运行机制。

横向联网的目标是：简化纳税缴库程序，方便纳税人缴税，提高税款征缴工作效率；实行税款资金实时划缴，保证税款及时足额入库；实现财政部门、税务机关、国库间的信息共享，为相关部门进行统计分析和研究制定宏观调控政策提供支持。

二、组织领导

为切实加强对财税库银横向联网试点工作的组织领导，确保横向联网按时上线，县局成立推行工作领导小组，负责指导、协调和组织实施横向联网推行工作。组 长：孙谋胜

副组长：许全保、陈同生

成 员：汪廷胜、苏成周、姚勇、谭儒增、冷苏臣、胡贤根

领导小组下设办公室,汪廷胜任办公室主任。成员:汤先芳、黄源、徐德根、杨文松。

三、职责分工

计划征收股：负责牵头组织实施，协调与国库、财政、银行之间的联系业务，制定测试预案，负责测试培训，协调处理测试中出现的问题，安排工作人员参加具体业务操作的测试及相关事项；组织人员集中录入相关信息。汪廷胜为主要负责人。

信息中心：负责测试环境的搭建，负责系统的维护、升级、参数的配置和权限的分配等技术维护工作。姚勇为主要负责人。

征管股：走访企业，了解企业对推行工作的意见和建议，负责拟定发给纳税人的一份公开信，负责纳税人、税务机关、开户银行三方协议签定的培训工作。苏成周为主要负责人。

各税务分局：负责宣传工作，签订三方协议书，采集上线企业信息。谭儒增、冷苏臣、胡贤根为主要负责人。

三、实施步骤

根据六安市区成功上线的经验，将财税库银横向联网推行划分为前期准备阶段、模拟测试阶段、信息采录阶段、上线运行阶段等4个阶段进行。

具体步骤和时间安排如下：

（一）前期准备阶段（2008年7月21日至7月31日）

与国库、财政、银行协商财税库银横向联网的具体事项，成立财税库银横向联网试点推行工作领导小组，确定人员分工，明确部门职责，制定实施方案，开展操作培训。

（二）模拟测试阶段（2008年7月28日至7月31日）

模拟操作财税库银横向联网业务。组织操作培训，分二个层次进行测试，即先进行内部测试，在此基础上与财政、国库、各商业银行进行相关业务的测试。

（三）信息采录阶段（2008年8月1日至8月22日）

开展对税收管理员三方协议签订培训，确定上线企业名单，签订三方协议书，进行信息采集，集中录入。同时，做好信息维护、系统初始化、参数设置、岗位分工、用户权限分配等事项。

（四）上线运行阶段（2008年9月1日开始）

按照“统一组织，分步实施，纳税人自愿，积极稳妥”的原则，9月份第一个工作日在全县开始试运行，纳税人上线范围仅限于上门申报纳税的企业，个体工商户和网上申报企业以及退库、更正、免抵调业务暂不上线。

四、几点要求

（一）统一思想认识，切实加强组织领导，确保横向联网按时上线运行。实施推广财税库银横向联网是加强信息化建设，落实“两个减负”的一项重要工作，是今年一项重点工作。各单位要统一思想、提高认识，切实加强对推广工作的领导，强化责任意识，将财税库银横向联网工作细化，责任到人。

（二）加强协调配合，及时解决推行过程中存在的问题。横向联网工作涉及面广，工作量大，各单位要根据财税库银横向联网推行工作的要求，各负其责，各司其职，密切配合，互相支持。特别是加强三方协议签定、信息采集及校验等工作的协调响应，确保录入信息准确无误，为财税库银横向联网顺利实施奠定基础。

（三）加大宣传力度，动员纳税人积极参与。各单位要高度重视宣传解释工作，充分利用办税服务厅、新闻媒体等多种形式广泛宣传横向联网电子缴税是财政、税务、国库、商业银行和纳税人多方共赢的一件好事。县局就财税库银横向联网等向广大纳税人发一封公开信，以赢得广大纳税人的理解支持，为推行工作营造良好的工作氛围。

（四）建立相关制度，保证财税库银横向联网推行工作有条不紊的进行。各单位在推行中，要建立工作日志、工作例会、问题请示及情况反馈、数据审核等工作制度，适

时检查督促，确保各环节工作紧密衔接，落实到位。

第二篇：天津市国家税务局财税库银横向联网系统协议书样本

天津市国家税务局

财税库银横向联网系统协议书

支付协议号：

协 议 书

甲方：（税务机关）

乙方：（纳税人）天津云隆电气设备有限公司

纳税人识别号：12010957231243X

开户行：

账号：

为简化办税程序，方便纳税人缴纳税款，提高纳税服务水平，经甲乙双方协商，就委托银行划缴税款纳税方式签订并共同遵守如下协议：

一、甲方的权利、义务和责任：

（一）应保证网上申报、税库银联网系统在申报期内网络通畅、正常运行。

（二）应保证网上申报、电子缴库信息的传输实行全过程加密，保证信息的安全性。

二、乙方的权利、义务和责任

（一）乙方经申请采用网上纳税申报、委托银行划缴税款方式进行纳税申报。

（二）乙方在可办理委托划缴税款承办银行开立账户，用于网上申报纳税时委托银行划缴税款。

（三）乙方对网上纳税申报操作密码及密钥信息应妥善保

管，若因此造成的错误纳税申报后果，自行承担责任。

（四）乙方委托银行划缴税款前，应保证账户中存有足额存款。因账户存款不足导致逾期交纳的相关法律责任由乙方自行负责。

（五）乙方用于划缴税款的账户如需变更，应在变更后5日内及时通知甲方并办理变更手续。

三、乙方缴税成功后次日起，可到委托划缴银行领取《税收通用缴款书》。

四、除法律法规另有规定外，本协议长期有效。

乙方如注销税务登记、变更主管税务机关或申请取消网上申报纳税方式，本协议即自行终止。

五、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。协议书一式两份，甲乙双方各执一份，均具同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

授权代表：授权代表：

年月日年月日

第三篇：财税库银横向联网问题解答(纳税人)

财税库银横向联网问题解答

一、什么是财税库银横向联网电子缴税系统？

财税库银横向联网电子缴税系统是由财政、国税、地税、人民银行国库和商业银行等多个部门共同组成的电子缴税入库系统。以电子税票作为传递媒体，由国库信息处理系统向商业银行转发税务机关的扣税指令，商业银行直接到纳税人的缴税账号扣缴税款，税款直接缴入国库，从而实现税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化。

二、财税库银税收收入电子缴库横向联网的意义？

财税库银横向联网实现税款资金的实时划缴，使纳税人在纳税申报、缴纳税款等各个环节突破时间和空间的限制，充分体现“以人为本”的要求，节约纳税人申报、缴税成本，提高税款入库效率，规范电子缴税行为，便于纳税人监测本企业账户的划款情况，切实维护纳税人的利益。财税库银横向联网为税收收入的征缴、入库、退库、更正、对账等业务提供安全、准确、快捷的电子处理手段，是创新征管方法、改善纳税服务、降低税收成本、提高税收征管效率的重要措施。

三、财税库银横向联网后发生哪些改变？

（一）纳税人缴税方式改变：

变纳税人申报成功后持《税收通用缴款书》到银行缴税为申报的同时实时划缴税款，减少纳税人往返税务、银行次数，节约时间、缴税成本。

（二）纳税人需要与所属税务机关、开户银行签订《联网电子缴税三方协议书》委托银行、税务机关进行实时划缴税款。

（三）缴税凭证发生改变：

变原《税收通用缴款书》为《银行电子缴税付款凭证》。《银行电子缴税付款凭证》一式二联，第一联作纳税人开户银行记账凭证，第二联交纳税人作付款回单，纳税人以此作为缴纳税（费）款的会计核算凭证。《银行电子缴税付款凭证》必须加盖银行收讫章方为有效。

纳税人需要税务机关开具完税凭证的，可到税务机关开具《税收电子转账专用完税证》（一式一联）。

四、纳税人进行实时划缴税款的前提条件:

（一）纳税人划款银行必须是经中国人民银行确认且已通过横向联网系统联调测试的银行。目前，我市已有21 家商业银行开通了此项业务，具体包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、兴业银行、深圳发展银行、广东发展银行、光大银行、中信银行、华夏银行、民生银行、邮政储蓄、大连银行、哈尔滨银行大连分行、盛京银行大连分行、东亚银行大连分行、大连市农村信用联社、吉林银行大连分行。

（二）纳税人与主管税务机关、开户银行签订《联网电子缴税三方协议书》。

《联网电子缴税三方协议书》中缴税账户信息必须与纳税人银行账户实际信息保持一致。当纳税人在签订《联网电子缴税三方协议书》后其缴税银行账号、账户名称发生变更时应及时撤销原《联网电子缴税三方协议书》并重新签订。

（三）纳税人划缴税款账户余额不低于税款金额。

（四）网上申报纳税人需在银行受理业务时间范围内划缴税款。

五、签订《联网电子缴税三方协议书》流程：

（一）纳税人持营业执照和银行开户许可证（或其他缴税账户开户证明材料）到主管税务机关税务所领取纸质《联网电子缴税三方协议书》（一式三份）。

（二）税务人员需核对纳税人营业执照、银行开户许可证（或其他缴税账户开户证明材料）中纳税人名称、账户名称、账号与税收征管系统内纳税人名称、银行账号信息是否一致，如不一致需修改准确后再签订协议。

（三）税务人员辅导纳税人填写纳税人名称、纳税人识别号、税务机关代码等协议内容，确保三份内容一致，仅在仅在银行留存的协议上加盖主管税务机关公章，纳税人在三份协议上加盖公章。

（四）纳税人持《联网电子缴税三方协议书到开户银行，在银行工作人员的辅导下，将开户银行名称及行号，缴税账号、缴税账号名称、清算行行号等填写清楚，并确保三份协议内容一致，确保汉字无误。

（五）纳税人开户银行审核后，在银行端计算机系统中进行三方协议维护，并在三份《联网电子缴税三方协议书》上分别加盖银行及负责人印鉴，留存第三联，其他两份退还纳税人。

（六）纳税人将两份纸质协议送主管税务机关。

（七）税务人员在税收征管系统中录入《联网电子缴税三方协议书》内容，并发送验证请求，验证通过后，在两份协议上签章，税务机关、纳税人各留存一份协议。

六、纳税人申报、实时划缴税款操作流程

对于纳税人采取到办税服务申报和在互联网上申报的，分别按照下列流程操作。

（一）纳税人采取到办税服务申报的，纳税人持申报资料到主管国税机关申报缴税： 纳税人在征收窗口申报缴税：由税务机关办税服务厅人员进行申报录入，申报成功后进行实时划缴税款，划缴税款成功缴税完成，纳税人到银行领取《电子缴税付款凭证》。如划缴税款失败，再重新划缴税款或开具纸质缴款书由纳税人到银行缴纳税款。

（二）网上申报纳税人在网上申报缴税：申报成功后，点击【扣款】，选择需要扣款的税种进行扣款。扣款操作完成后，可到【扣款查询】模块，对操作结果进行查询。注意事项：纳税人需在开户银行划缴税款业务受理时间范围内进行划缴税，而且应留有如发生划缴税款失败再到税务机关缴纳税款的时间，以免延误缴税时间加收滞纳金。

纳税人需要税务机关开具完税凭证的，可到所属国税机关开具《税收电子转账专用完税证》。

纳税人可持《电子缴税付款凭证》复印件于七个工作日后到所属国税机关领取《税收电子转账专用完税证》，税务人员核实纳税人该笔税款入库信息后向纳税人开具《税收电子转账专用完税证》。

七、如何撤消《联网电子缴税三方协议书》

（一）当纳税人变更银行信息、注销银行账号、注销税务登记、自愿终止实时缴税协议时，需撤消《联网电子缴税三方协议书》。

（二）纳税人到主管税务机关领取纸质《终止“联网电子缴税三方协议书”申请表》（一式三份）。

（三）由税务人员依据税收征管系统中缴税协议内容辅导纳税人填写《终止“联网电子缴税三方协议书”申请表》，仅在仅在银行留存的协议上加盖主管税务机关公章，纳税人在三份协议上加盖公章。税务人员在税收征管系统中撤消原《联网电子缴税三方协议书》。

（四）纳税人持《终止“联网电子缴税三方协议书”申请表》到开户银行，银行审核后，在三份申请表上加盖银行及负责人印章，同时修改银行系统中的协议状态，终止协议。银行留存第三联申请表，其他两份退还纳税人。

（五）纳税人将两份纸质协议送主管税务机关税务所。

（六）税务机关在两份协议上签章，税务机关、纳税人各留存一份协议。

八、哪些纳税人需要签订《联网电子缴税三方协议书》？哪些纳税人需要签订《网上申报纳税协议》？两种协议的区别？

《联网电子缴税三方协议书》是对使用“中国税收征管信息系统”（Ctais）及“税库银横向联网系统”，以实时划款方式进行税款（包括滞纳金、罚款、两证收费）缴纳的纳税人，为明确使用各方（纳税人的主管税务机关、纳税人和纳税人的开户银行）各自的权利和义务，而由共同签订的三方协议书。目前，大连市国税局所管辖的纳税人中，除个体双定户之外，都可以采取这种缴税方式。

《网络申报纳税协议书》是对使用由大连市国税局开发的网上申报纳税系统，采取网上进行申报、纳税方式的纳税人而制定的协议书，目的是为明确网络申报纳税的纳税人和主管税务机关之间的权利和义务。目前，由大连市国税局管辖的纳税人，除个体双定户之外，都可以通过互联网进行申报、纳税。

对采取网上申报的纳税人，应同时签订《网络申报纳税协议书》和《联网电子缴税三方协议书》，通过签订《网络申报纳税协议书》明确网上申报纳税的权利和义务，而通过签订《联网电子缴税三方协议书》，纳税人在实现电子缴税过程中的权利和义务。而采取在办税服务（即上门申报）进行申报、纳税的纳税人，只签订《联网电子缴税三方协议书》。

九、对于原来已签订《网络（电话）申报缴税协议书》的网络申报纳税人签订什么协议？

使用财税库银横向联网系统进行税款缴纳的原网络申报纳税人，原签订的《网络（电话）申报缴税协议书》自动终止，重新签订《网络申报纳税协议书》和《联网电子缴税三方协议书》，代替原协议。网上申报纳税系统与原系统没有任何变化。

第四篇：财税库银横向联网宣传手册

财税库银横向联网宣传手册

尊敬的纳税人：

根据国家税务总局和中国人民银行统一要求，***税务局列为财税库银横向联网上线单位。财税库银横向联网系统功能是通过数据交换和税票信息的电子化，实现了电子缴税、数据共享，极大的降低纳税成本，为您提供更为安全、准确、快捷、简便的新型申报缴税方式。

一、财税库银横向联网简要介绍

财税库银横向联网是指中国人民银行、国家税务总局按照统一联网方案、统一业务标准、统一接口规范、统一软件开发的要求，运用先进的信息技术和网络技术，建立税务、国库、银行（信用社）等部门间的电子信息通道，为税收收入的征缴、入库、退库、更正、对账等业务，提供安全、准确、快捷的电子处理手段，为纳税人提供便利、高效的纳税服务，实现税款资金的快速划缴、高效对账、全程监控。

开展财税库银横向联网，使纳税人在纳税申报、缴纳税款等各个环节突破时间和空间的限制，解决纳税人纳税需要频繁往返于税务和银行之间的问题，为其提供安全、便捷、高效的服务，改善纳税环境，充分体现“以人为本”的精神，节约纳税人申报、缴税成本，提高税款入库效率，规范电子缴税行为，纳税人通过互联实时获取完税信息，便于纳税人监测自身账户的划款情况，切实维护纳税人的利益。

二、财税库银横向联网基本业务流程

在财税库银横向联网扣缴税款前，税务部门、纳税人、银行（信用社）三方必须签订《委托缴税协议书》，绑定委托缴税账号。

在日后的申报缴税中，基本流程如下：

1、纳税人申报后，税务机关向国库系统发送扣款请求。

2、国库校验扣款数据的逻辑关系无误后，转发扣款请求给各商业银行（信用社）。

3、如果商业银行从纳税人账户上扣款成功，则返回税务机关“扣款成功”信息。

4、商业银行（信用社）为纳税人打印《电子缴税付款凭证》，纳税人据此记账。

三、签订《横向联网缴税三方协议书》流程

1、纳税人携带税务登记证副本、银行开户证明、公章，到税务局申请开通财税库银横向联网缴税功能。

2、税务工作人员受理纳税人的申请，审查纳税人的开户银行是否符合财税库银横向联网条件，发放《委托缴税协议书》(一式三份)给纳税人（其中一份加盖税务机关公章）。

3、纳税人在税务工作人员的辅导下，填写《委托缴税协议书》，加盖公章。

4、纳税人携带《委托缴税协议书》(三份)到其开户银行，由开户银行进行审核。

5、审核无误后，开户银行在《委托缴税协议书》(三份)上填写清算行行号、开户行行号、地址，法定代表人及经办人签章后加盖银行公章，银行留存一份（盖有税务机关公章）,返回两份给纳税人。

6、纳税人携带返还的二份《委托缴税协议书》到税务机关，税务机关向银行发起三方协议验证请求。

7、验证成功，税务机关在《委托缴税协议书》（二份）加盖公章，税务机关留存一份，返回纳税人一份。

8、若银行、税务机关验证失败，进入异常处理流程。

9、推广期间即2010年5月1日之前采用“推广阶段委托缴税协议书签订流程”。

四、怎样撤销《横向联网缴税三方协议书》

1、纳税人携带税务登记证副本、原三方协议书到税收管理员处办理撤销手续，税收管理员审核后签字同意撤销并交纳税服务厅实施撤销处理程序（即进行撤销操作）。

2、纳税人持原三方协议书到银行提请撤销，银行受理后发起协议撤销申请。

五、怎样变更《横向联网缴税三方协议书》

1、纳税人先撤销三方协议。

2、纳税人再重新申请签订三方协议。

六、签订《横向联网缴税三方协议书》异常处理

三方协议异常主要包括协议书号不存在、银号名称错误、账户名称错误、账号错误等，根据以上错误提示，税务方、银行方录入人员须详细检查录入信息，并重发验证申请。

七、纳税人保证在办理委托缴税时，上述账户应保证账户余额超过应纳税额，确保账户能正常结算，否则由纳税人承担相应的责任。根据《中华人民共和国商业银行法》的规定，税务机关不能查询纳税人存款账户中余额，当纳税人上述账户余额不足以缴税时，纳税人应书面通知税务机关就存款账户中的余额缴纳部分税款；当纳税人将剩余部分资金存入存款账户时也应书面通知税务机关进行税款扣缴；未书面通知或通知不及时而造成的滞纳金由乙方承担。征期结束后发生的欠缴税款（或超过限缴日期仍未缴纳的罚款、税务行政性收费）纳税人应书面通知（或到办税服务厅）办理税款和滞纳金的缴纳。

八、税款征期结束日或罚款、税务行政性收费期限限缴最后一日，为了确保款项及时足额入库，防止滞纳金产生，纳税人必须在工作时间内提前半小时进行数据申报，税务机关承诺在规定时间内发送扣缴信息，若纳税人未在规定时间内进行数据申报，由此产生的滞纳金由纳税人承担。

九、财税库银横向联网对纳税人开户银行是否有要求

1、对于企业纳税人，则其开户银行必须已经加入财税库银关横向联网系统。

2、对于个体纳税人，则其开户银行除必须已经加入财税库银关横向联网系统外，还必须满足以下两个条件：①能够开通个人结算账户或能将个人储蓄账户改为个人结算账户。

②银行打印的《电子缴税付款凭证》必须含有纳税人名称。

十一、纳税人财税库银横向联网缴税账户资金是否安全

财税库银横向联网采用专网方式进行联接，采用电子签名等技术进行身份认证和加密处理，其安全性得到保障，因此开通财税库银横向联网业务，并不会降低你账户资金的安全性。

十二、通过财税库银横向联网缴纳税款的纳税人，要承担的什么义务

开通财税库银横向联网缴纳税款业务的纳税人，必须履行以下义务：

1、纳税人要确保其缴税绑定账户状态正常，能够正常转帐，如有变化要及时办理有关手续。

2、纳税人要确保其绑定户资金余额应大于本期申报缴款合计金额。

如因纳税人原因而导致扣款不成功，纳税人承担由此引起的相关责任。

十三、财税库银横向联网是否收费

不收费，对纳税人而言，通过财税库银横向联网缴纳税款是免费的。

希望财税库银横向联网系统，在提高我们的纳税服务水平和工作效率的同时，给您带来更多的便利，如果您在办税过程中有任何问题，请及时与我们联系，***税务局竭诚为您服务！

***税务局

二O一O年二月三日

第五篇：关于财税库银横向联网宣传公告

关于推行财税库银税收收入电子缴库

横向联网的公告

按照财政部、国家税务总局、中国人民银行的文件要求，为简化纳税程序，提高税款征纳效率，进一步优化纳税服务，陕西省财政厅、陕西省国家税务局、人民银行西安分行定于7月28日起在全省国税系统推行财税库银横向联网电子缴库。现将有关事项公告如下：

财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称横向联网）是指财政部门、税务机关、人民银行国库、商业银行利用信息网络技术，通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。推行财税库银横向联网使税款缴纳突破时间和空间的限制，减少纳税人在商业银行、国税部门之间的往返奔波，节约办税成本，提高税款入库效率。同时纳税人实时获取完税信息，及时掌握自身账户划款情况，维护了纳税人利益。

依托横向联网，国税机关为纳税人提供四种缴税方式：实时扣税、批量扣税、银行端查询缴税和自缴核销。实时扣税指纳税人纳税申报后通过联网系统从账户划缴税款；批量扣税指纳税人不进行纳税申报，通过联网系统从账户划缴税款，纳税申报和税款缴纳一次完成，适用于定期定额征收的纳税人；银行端查询缴税指纳税人申报后到银行柜台依托横向联网办理税款缴纳；自缴核销为传统缴税方式，即纳税人持纸质缴款书到国税机关和商业银行间办理税款缴纳。四种缴税方式由纳税人自主选择，到主管国税机关重新确认。凡选择实时扣税、批量扣税的纳税人还需与国税机关、开户银行共同签订委托银行代缴税款三方协议。鉴于提高税款入库效率、减少纳税人办税往返次数、实现信息共享的需要，国税机关鼓励纳税人采取实时扣税、批量扣税和银行端查询缴税方式。财税库银横向联网遵循“尊重需求、自愿选择、免收费用”的原则，任何部门不得强制纳税人变更开户银行和购买其他设备，不得向纳税人收取任何费用。

具体事宜纳税人可向当地国税部门、人民银行和各商业银行咨询。

陕西省财政厅 人民银行西安分行

二〇一二年 *月 *日

陕西省国家税务局