市长在新区总结表彰大会上的讲话

第一篇：市长在新区总结表彰大会上的讲话

***市长

在2007年度新区总结表彰大会上的讲话

（2008年2月15日）

同志们：

喜庆祥和的春节刚过，我们就迅速召开总结表彰大会，既是为了总结去年、部署新年、表彰先进，更是为了动员***上下迅速走出节日氛围，从头从紧抓好当前工作。首先，我代表市政府、代表***，衷心祝愿***开发建设事业欣欣向荣、蒸蒸日上！祝愿***全体工作人员事业兴旺、万事如意、阖家幸福！

刚刚过去的一年，是***开发建设的起步之年。一年来，***上下紧紧围绕市委、市政府推进城市化和城市现代化的决策部署，进一步振奋精神，攻坚克难，扎实工作，初步建立了***开发建设的体制和机制，编制了30多项规划设计方案，开工建设了10多个工程项目，为加快***开发建设奠定了思想基础、组织基础和物质基础。2007年，***被市委、市政府表彰为城市化工作先进集体。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是***全体工作人员奋力拼搏，锐意进取的结果。在此，我代表市政府，向过去一年中为***开发建设事业作出积极贡献的***全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是***开发建设全面拉开，进行大开发、大建设、大投入的关键之年。今年，***将开工建设67个项目，总投资163亿元，年内须完成投资88.8亿元。这样的大手笔，在盐城城市发展史上是前所未有的。我们一定要以先进为榜样，以新的姿态、新的面貌、新的作为，奋力开创***开发建设的新局面。下面，根据***工作的实际和人员现状，对大家提几点要求和希望。

一是要尽快从节日的氛围中走出来，全身心地投入到新一年的工作中去。市委、市政府在***成立之初就明确了***开发建设的时序要求：3年成框架、5年成规模、8-10年基本建成。今天，***成立已经一年零五个月，离实现成框架的目标只剩一年零七个月，时光飞逝，时不我待，我们在座的全体工作人员要发扬只争朝夕、奋勇争先的拼搏精神，切实增强危机感和责任感。一年之季在于春。开局之关键，奠基之良机，都在于这新年开始之际。现在，今年已经整整过去一个半月，所以我们要尽快把心思从节日的氛围中收回来，全身心地投入到当前工作中去，迅速动起来、忙起来、干起来，从紧从快抓好各项工作，该部署的工作抓紧部署，该落实的事情抓紧落实，能开工的项目要尽快开工，在建的项目要加快进程，一切工作都要紧前不紧后，等不得、拖不起，要力争以高起点实现新年开门红，为完成全年目标任务奠定良好基础。

二是要全力加快工程项目建设，力争年底***开发建设取得阶段性成效。今年是***的“项目建设年”，***直接投资实

2施的工程项目有7大类25项（含拆迁），年内须建成项目19个。同时，拆迁工作全面推进，世纪大道以南、串场河以西范围内所涉及拆迁项目全部启动，年内须完成80%的拆迁量，实现拆除各类建筑面积70多万平方米的目标。因此说，***今年工作的节奏将明显加快、强度将明显加大，大家一定要克服困难，争分夺秒，加快推进项目建设的步伐。在建项目要抓紧施工，保质保量按期完成任务；即将开工项目要及早谋划，加快做好前期准备工作，确保如期开工建设。的开发建设大体设定三个时间节点：一是

开工17个项目，竣工7个项目，扩大***开发建设的影响力。二是

个项目，竣工10个项目。三是年底，要再竣工一批项目，再筹备酝酿下一批开工项目。通过分阶段推进建设，逐步展示***开发建设的新成果，有序推进

三是要加强政治知识和业务技能学习，不断提高工作的水平和效率。当前，城市建设与发展的新理念不断涌现，城市规划理论、方法和技术手段不断更新，需要我们的工作人员注意及时了解和把握新形势，发展的需要。要加强对工作人员的培训，适当时机可以派遣一部分业务骨干外出考察学习，或经常邀请有关方面的专家来***给大家开设讲座，进行培训充电，以不断提高工作人员的业务水平和技术能力。同志们也要见缝插针加强自我学习，注重在实践中积累经验，做一个懂规划、懂建设、会融资、会管理、能独当一面的精英型、复合型、创新型人才。再掀起一个开发建设的高潮，9、10***开发建设的进程。以适应当前3 ***今年4月份，要集中7 开发建设不断

3、月份，要开工建设***

四是要树立求真务实的工作作风，切实做好***的每一项工作。作为***的工作人员，一定要牢固树立勇争一流的意识，提高工作标准，严格工作要求，以一流的精神状态、一流的工作能力、一流的工作作风和一流的工作业绩，树立***一流的形象。在工作中要敢于坚持原则，求真务实，动真碰硬。要扑下身子抓落实，做到坚持不懈、坚韧不拔、一以贯之、一抓到底，不达目的誓不罢休。要认真研究破解发展难题的新办法、新举措，切实增强不怕困难、排难求进的韧性，做到苦干、实干加巧干。要大力营造比学赶超、争先创优的氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，努力形成人人比实绩、个个比贡献的生动局面。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。特别是重大项目和重点工作，要重点重抓，靠前指挥，主动协调，现场办公，一件一件抓落实，一项一项求突破。

五是要加强党风廉政建设，保证***开发事业健康发展。***面对的是大量的工程建设和大规模的资金流动，同志们一定要加强廉洁意识，慎独慎为，廉洁清正，切实增强拒腐防变的能力，做到能干事、会干事、干成事、不出事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励。要建立健全各项规章制度，完善工作运行机制和责任追究制，真正做到靠制度管人、按程序办事。要经常性地开展廉政警

4示教育，做到警钟常鸣，坚决杜绝违纪违法的事情在***发生。

同志们，开发建设***必将在盐城城市建设史上留下浓墨重彩的一笔，能躬逢盛世，是我们在座的每一个同志的荣幸，我们一定不能辜负市委、市政府和广大市民的殷切希望，抓住机遇，开拓创新，只争朝夕，建功立业，为把

新的政治、经济、文化、教育中心，建设成为现代化的、生态型的、特色鲜明的新城区作出应有的贡献！建设成为***

第二篇：市长在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

尚清同志在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

（二○一一年八月二十四日）

同志们：

今年六月份以来，衢州连续遭受四轮强降雨，雨量之大、覆盖面之广、群众受灾之深为历史罕见。然而，面对多次强降雨所引发的自然灾害，市委、市政府及相关部门及时组织协调开展抢灾抗灾，特别是基层党组织显现出了英勇无畏、民生至上的崇高精神，有力、有序、有效地防范了强降雨的影响，并把受灾影响降低到最低限度。在多轮强降雨中，未出现一起因未及时组织撤离、工作有误而出现的人员死亡情况。为此，市委、市政府决定对今年全市抗洪救灾工作予以总结，对在抢险抗灾过程中涌现的先进集体和个人予以表彰，进一步弘扬抗洪精神，把广大干部群众在抗洪救灾中激发出来的巨大热情和高昂斗志，转化为当前转变发展方式、推动科学跨越的强大动力，更好地推进今年以至“十二五”时期的发展。

刚才，毛建民同志代表市委、市政府宣读了《关于表彰全市抗洪救灾先进集体和先进个人的通报》，且一并隆重表彰了我市获得首个“全国先进基层党组织”称号的江山市淤头镇永兴坞村党支部，以及获得“全国五一劳动奖状”先进集体的《衢州晚报》。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全市抗洪救灾作出重大贡献的广大干部群众、武警消防官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生工作者和新闻工作者，致以崇高的敬意！向大力支持我市抗洪抢险、积极为灾区提供无私援助的有关单位和社会各界，表示衷心的感谢！

下面，我主要讲三个方面意见：

一、充分肯定成绩，我们取得了抗洪救灾的重大胜利

今年六月份以来，多轮强降雨使我市106个乡镇（街道）均不同程度受灾，特别是开化华埠镇、柯城航埠镇、衢州城区，以及衢江、常山等局部地区，受淹受涝异常严重。全市受灾人口达102.8万人，直接经济损失27.89亿元。全市有1座小一型水库、3座小二型水库和多座山塘出现险情，因强降水引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害92处，因灾倒塌房屋5956间，多处农村堤防受损严重。

灾情发生后，全市各级党委、政府高度重视，把抗洪救灾作为头等大事来抓，党政军民紧急行动，全力以赴投入到抗洪抢险救灾斗争中去。一是最大限度减少了人员伤亡。市、县、乡各级及时启动防汛预案，积极组织开展抗洪救灾工作，市县两级投入抢险人员39178人次，其中部队官兵973人次，紧急转移安置人口9.1万人、解救群众5125人，未发生因洪灾引起的群死群伤事件。全面开展安全隐患排查，有效地防止了地质灾害事故的发生，确保了重要堤防无一决口，小二型以上水库无一垮坝。二是妥善安置了受灾群众。洪灾期间，各级民政系统落实被子、衣物、粮油、矿泉水等救灾物资价值1617万元，并采取各种办法妥善安置灾民，确保了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有力保障了社会稳定。三是基本修复了水毁设施。洪灾退后，各级职能部门立即组织抢修各种水毁水利、交通、城建、通信等设施。全市累计修复农民饮用水设施156处、恢复供水170个村，修复各类堤防629座。目前，除龙游1条村道因桥梁结构物损毁无法通行，其余水毁公路均已恢复通行，电力部门出动电网抢修、特巡人员4760人次，基本完成了电网修复任务。四是灾区防疫工作扎实有效。卫生防疫部门出动防疫应急人员1000余人次，对受浸受淹地区进行清洗消毒，全市累计消毒居民户、学校等单位2.1万余个、水井5600余口，储备调拨漂白粉、消毒液等药品12余吨。五是救灾复产和重建家园工作有序开展。迅速组织受灾群众开展生产自救，抢收抢种、补种改种农作物，基本保持了农业生产稳定。倒房户房屋重建工作基本动工，计划年底前可全部搬迁新房。总之，经过全市上下的共同努力，我市的抗洪救灾工作取得了重大成果、取得了抗洪救灾的重大胜利。

胜利的取得，靠的是省委、省政府的关心支持和坚强领导。在几轮强降雨过程中，省委、省政府高度重视我市防汛抗洪工作，省委书记赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善多次对我市抗洪抢险作出重要指示。省委常委、副省长葛慧君多次连线我市，对我市防汛抗洪抢险工作进行具体指导。王建满副省长亲率省政府救灾工作组到我市基层一线检查指导，慰问灾区群众。省防指一直密切关注我市汛情、灾情发展趋势，随时与我市保持联系会商，及时下达抢险救灾指令。省水利厅、农业厅、民政厅在第一时间派出工作组抵达我市，指导和支援我市抗洪抢险救灾工作。这是我们夺取抗洪救灾重大胜利的坚强后盾。

胜利的取得，靠的是各级党委政府的科学决策、有力指挥。面对洪涝灾害，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府的指示精神和工作部署要求，根据衢州实际，科学组织，果断决策，指挥有力，协调有方，有效组织全市干部群众第一时间迅速行动，第一时间处置突发险情，第一时间组织群众安全转移，第一时间奋起抗灾救灾。尤其是在衢江抗洪抢险的紧要关头，我们及时作出对红船豆枢纽工程围堰实施溃堤的重要命令，确保了上游堤防的安全，避免了龙游县城区进水的风险。在几轮强降雨过程的前前后后，市委书记孙建国同志亲自部署、亲临一线进行指挥指导。市委、市政府各有关领导同志多次前往市防指坐镇指挥，具体检查指导抗洪救灾工作。市几套班子领导在市委总的部署要求下，也按照各自的联系点和职责分工，奔赴各地检查指导抗洪抢险工作，及时协调解决抗洪救灾中存在的困难和问题。各县（市、区）党委、政府严格按照市委、市政府的统一部署，落实责任，靠前指挥，组织干部群众奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，为抗洪救灾的胜利提供了有力的组织领导保障。

胜利的取得，靠的是各职能部门尽职尽责、密切配合。洪水影响期间，防汛指挥部坚持24小时值班，及时掌握汛情，指导各地科学防汛救灾。气象、水文部门加强预报，及时发布预警信息，为准确把握雨情水势、作出科学有效决策提供了优质服务。国土部门加强地质灾害点监测和巡查，有效防范了泥石流、山体滑坡等地质灾害。水利、交通、建设、电力、通信等部门迅速组织抢修被损毁的各种基础设施。财政、民政等部门紧急筹集和发放各种救灾物资，积极保障灾民基本生活。公安、信访等部门积极加强治安保卫，及时疏导灾民情绪，保持了灾区社会稳定。卫生、防疫等部门及时救治伤病人员，开展防病防疫，有效控制了灾后疫情的发生。经信委、农业等部门深入企业、深入田间地头指导开展生产自救。宣传部门包括各类媒体积极采访报道防汛抗灾救灾中的先进事迹，浓厚了全市抗洪救灾氛围，等等。可以说，全市各级党政机关通力协作、紧密配合，形成了抗洪救灾的强大合力。

胜利的取得，靠的是广大党员干部率先垂范、冲锋在前。在今年的抗洪救灾中，各级基层党组织和广大党员干部自始至终奋战在最前线，哪里最困难、哪里最危险、哪里灾情最严重，他们就挺身而出，冲锋在前。特别是在抗洪抢险的危急时刻，广大党员干部纷纷奔赴现场，疏散群众，解救人员，排除险情，始终奋战在抗洪第一线，出色发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。我们之所以能够把灾害损失降到最低程度、人民群众的生命财产安全得到最大限度的保障，其中发挥作用最大、贡献最突出的就是广大基层组织和党员干部。他们以自己的实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨，密切了党群干群关系，展现了新时期共产党员的先进性，是夺取抗洪救灾重大胜利的中流砥柱。现在我提议，对多次在抗洪救灾中奋战在一线的基层组织和基层党员干部，对他们表现出的奋勇献身、无私无畏的精神，对他们为保卫人民生命财产安全所付出的艰辛劳动和努力，我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢！

胜利的取得，靠的是社会各界团结一致、同舟共济。在整个抗洪救灾过程中，全市共有3.91万名党员干部群众、解放军武警消防官兵和公安干警，奋战在最苦、最累、最危险的抗洪抢险第一线。他们视险情为“命令”、视险区为“战场”，面对洪涝灾害，不怕困难、不畏艰险、不惧牺牲，以惊人的毅力日夜守护在隐患险段，忍受长时间的雨水冲刷和洪水浸泡，夜以继日，连续作战。广大受灾群众不等不靠，互帮互助，积极抗灾救灾，展现了衢州人民不怕困难、顽强不屈的铮铮铁骨。全市广大干部职工和社会各界慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，到处涌现出扶危济困、团结友爱、互助互济的真情暖流。特别是一些受灾严重地区，基层党员干部群众之间，亲帮亲，邻帮邻，村帮村，有些一户人家接纳了3-5户受灾群众，在天灾面前弘扬了社会主义的核心价值，真实体现了人情温暖。

二、认真总结经验，我们收获了十分宝贵的精神财富

在抗击今年历史罕见的暴雨洪灾斗争中，我们经受住了严峻考验，取得了抗洪救灾的重大胜利，也为我们收获了十分宝贵的精神财富。对此，我们要很好地总结提炼，并把这些精神财富融入到今后工作实践中。主要表现在：

一是万众一心、奋勇争先的精神。在特大暴雨洪灾面前，全市人民患难与共，上下一心、干群一心、军民一心、前方后方一心，筑就了抗洪救灾的钢铁长城。从城镇到农村、从机关到企业、从地方到部队，各级、各部门、各单位和广大干部群众发扬了“一方有难，八方支援”的大团结、大协作精神，形成一盘棋，拧成一股绳，通力协作，步调一致，全力以赴抗洪，众志成城救灾，形成了战胜特大洪灾的磅礴气势。我们坚信，只要我们大力弘扬大团结、大协作的精神，紧紧依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起来，发挥出来，就没有过不去的坎，没有干不成的事，就一定能够战胜困难，就一定能够经受考验，不断创造新的业绩、开创新的局面。

二是不畏艰险、顽强拼搏的精神。抗洪救灾是一场没有硝烟的战斗。在特大暴雨洪灾面前，我们的广大党员和基层干部身先士卒，临危不惧，迎难而上，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去；我们的广大干部面对洪水肆虐不言退，千难万险不畏惧，日夜奋战，顽强拼搏；我们的广大军警官兵视汛情为命令，主动请缨，冲锋在前，哪里灾情危急就向哪里冲锋，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结；我们的人民群众自觉行动，积极参与，以超常的勇气和惊人的毅力，投身于抗洪抢险救灾的各项工作。这种压倒一切困难、不被任何困难所屈服的气概，既是我们赢得抗洪抢险救灾胜利的精神支柱，也是我们今后应对困难和挑战、加快衢州发展的强大动力。

三是忠诚履职、无私奉献的精神。在这场抗洪抢险斗争中，广大基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍己为公，涌现出了许许多多可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中奋不顾身地组织群众撤离，几天几夜没有合上眼；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为了转移群众而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的在抗洪救灾中连续作战最后累倒在工作岗位上。实践证明，我们这支队伍是特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。只要我们始终保持这样一种体现时代要求的先进性，就一定能够使全市各级党组织和广大共产党员成为推进党和人民事业的坚强领导核心和先锋战士，带领全市人民不断走向胜利。

四是以人为本、民生至上的精神。在特大暴雨洪灾面前，各级党委、政府始终坚持以人为本，自觉践行立党为公、执政为民的宗旨，饱含着对人民群众的深厚感情，把抢救人的生命放在第一位，调动一切力量，采取有力措施，转移和抢救被洪水围困的群众，保障人民群众的生命财产安全。为了转移危险地带的群众，大家不厌其烦，苦口婆心；为了解救身陷险境的群众，大家千方百计，全力以赴；为了恢复受灾群众的生产生活，大家精心组织，全力相助。这场特大暴雨洪灾，我们损失的是部分房屋、道路和农作物等，但赢得的是民心，是人民群众对党的信任、感激和爱戴之情。正如胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。任何时候、任何情况下，只要我们始终做到心里装着群众，时刻想着群众，紧紧依靠群众，就一定能够使我们的各项工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

三、弘扬抗洪精神，切实转化为推动发展的强大动力

总结抗洪救灾成绩，表彰抗洪救灾先进，目的在于以先进为激励，以抗洪精神为动力，更好地指导推动今后工作。市委、市政府号召全市各级党委、政府和广大干部群众，向受表彰的先进集体和先进个人学习，大力弘扬抗洪精神，并把这种精神转化为当前抓救灾、抓重建、抓发展的强大动力，实现全年乃至“十二五”经济社会发展的预定目标。

1．再接再厉，全面完成灾后复产重建。前段时间，经过各级各部门和广大干部群众的共同努力，灾后复产和重建取得了阶段性成效，但距离全面完成，任务仍然很重。各级各部门特别是受灾地区的党委、政府要以对人民群众高度负责的态度，发扬连续作战的精神，再接再厉，深化和全面做好灾后复产重建工作。一是继续抓好农业生产。按照农业损失工业补、灾中损失灾后补、上半年损失下半年补的“三补”要求，对当前农业生产中遇到的困难问题，做好技术指导、市场信息、农资供应等服务，帮助受灾农民加强田间管理、搞好病虫防治，努力把灾害损失降到最低，确保大灾之年农业不减产、农民不减收。二要继续抓好水毁设施修复。交通、水利等基础设施建设管理部门，要集中时间，集中力量，继续抓紧水毁设施修复工作，确保灾区群众生活质量的完全恢复。三要继续抓好家园重建。规划、住建、民政等相关部门要扎实推进灾区损毁的农房农舍建设工作，加快灾区群众重建家园，并与农房改造工程紧密结合起来，在保证工程质量的前提下，加快进度，力争使倒房户尽早搬进新居，让广大受灾群众切实感受到党和政府的温暖。

2．着眼长远，提升防灾减灾能力。今年几次强降雨带来的洪涝灾害再次暴露了我市在防灾能力和基础设施方面的诸多问题，各级各部门要着眼长远，坚持硬件与软件并重、城市与农村并举，着力在提升全市域的防灾减灾能力上下功夫、见成效。一要重抓硬件设施建设。全市各级各部门要认真落实中央、省、市水利工作会议精神，抢抓国家大兴水利的历史性机遇，将水利建设作为经济结构战略性调整的基础工作来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，加快水利改革发展，加快发展平安水利、民生水利、资源水利和生态水利。尤其要抢抓中央和省政府加大水利投资机遇，积极争取项目，加快完善水利设施，加快解决我市城镇防洪排涝、病险水库加固、山洪地质灾害防治三大薄弱环节，全面增强城乡防灾减灾能力。二要健全防灾减灾体系。扎实推进山洪灾害防治非工程措施建设，加强防灾救灾演练，提高山洪灾害防治能力。健全防汛防台抗旱指挥系统和综合信息平台，不断完善监测预报预警体系。建立健全应急处置机制和高效有序的防灾抗灾联动机制，提升全市域的防灾减灾应急处置能力。

3．全力以赴，狠抓重点工作落实。现在已是8月底，三季度已过去大半。各级各部门要以抗洪精神为动力，把思想和精力集中到抓发展促发展中，紧紧围绕各项目标任务，扎实推进各项重点工作落实，确保“十二五”开局之年目标任务的圆满完成。一是着力推进产业转型。近几年来，我市工业发展始终保持高增长态势，产业集群初具规模，特别是市本级开发区升格为国家级开发区，以及全市一批规模型、高新技术型产业项目的落地投产，这些都成为我市加快产业转型的诸多机遇和条件。当前及今后一个时期，要继续加快产业结构调整优化，在坚定不移地推进工业产业转型的同时，重点推进服务业的转型提升，努力发挥服务业在产业转型中的引领带动作用。扎实推进农业“两区”建设，着力在扩大范围、提升质量、健全机制上下功夫，以农业“两区”的建设发展加快推进农业现代化进程。二是着力推进节能减排。节能减排既是对我们保持良好生态环境、加快发展方式转变的重要考验，也是我们加快发展的制约瓶颈。各地要立足衢州实际，正确处理好节能减排与加快发展的关系，既要保持经济规模、质量、增幅逐步上升的要求，又要作为一项必须完成的硬性任务，把决心下到底，把措施落到位。特别是相关职能部门要科学调度，有保有压，不折不扣地全面完成节能减排目标任务。三是着力推进项目建设。当前及今后相当长一个时期，招商引资、项目建设仍然是我市必须始终坚持的“一号工程”。要扎实推进一批产业性项目、一批基础设施项目和一批民生项目，加大力度，加快进度，以项目的推进增强发展后劲。四是着力推进民生改善。发展说到底就是为了保障和改善民生，提高人民生活水平，改善居民居住环境，这是一切工作的出发点和落脚点。各级各部门要围绕就学、就医、就业、保障以及安全等重点内容，全面落实和不断提升城乡公共服务水平。五是着力推进改革创新。下半年改革的任务很艰巨，重点要深化推进政府机构改革，制定完善“三定”方案，着力加快政府职能转变，并深入推进医改、教育改革以及国有资产改革等工作。

4．固本强基，强化基层组织建设。基层组织和基层党员干部，是我们所有工作的最重要基础。无论是抗洪救灾，还是落实各级党委、政府的各项决策部署，都离不开基层党组织，离不开各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。特别是在新时期、新形势下，基层组织在带领群众致富、在抓发展促和谐中发挥着越来越重要的作用。今天受到表彰的江山市淤头镇永兴坞村党支部，被授予了全国先进基层党组织荣誉称号，成为衢州市唯

一、全省也只有3个获此殊荣的农村基层党组织。这为我们树立了学习标杆、提供了学习榜样。全市各级党组织要认真开展向永兴坞村党支部学习活动，认真学习他们的先进经验，认真学习他们在创建“中国幸福乡村”、推进新农村建设中的先进做法。在此过程中，要更加深入、更加有力地推进“三民工程”制度的延伸和深化，真正发挥其在联系干群、密切党群关系、干部服务基层中的重要作用。要深入开展创先争优活动，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，不断夯实基层基础，更好地团结带领全市人民在新的起点上完成新的使命、创造新的业绩。

同志们，经过这次洪灾的洗礼，我们的各级领导班子更加坚强成熟，干群、军民关系更加密切。全市上下要继承和弘扬抗洪精神，以先进典型为榜样，以先进事迹为激励，振奋精神，齐心协力，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，为“十二五”开好局、起好步，为加快实现衢州“两个崛起、三大目标”作出更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：市长在全市劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

让新时期劳模精神永放光芒

——市长在全市劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

各位劳模、同志们：

在举国欢庆中国共产党成立**周年之际，我们在这里隆重表彰近年来全市各行各业涌现出来的劳动模范和先进工作者。在此，我代表市委、人大、政府、政协，向受到表彰的全市劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全市各行各业、各条战线的广大劳动者致以崇高的敬意！

2005年全市劳模大会以来的5年，是我市魅力***建设征程中极其重要而又非同寻常的5年。在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，奋力推进“三大跨越”，全面实施河南省农村改革发展综合试验区建设，不仅战胜了低温冰冻雪雨等重大自然灾害，有力应对了国际金融危机冲击，保持了经济平稳较快发展，而且在政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面取得了新的成就，呈现出“好的趋势、好的态势和好的气势”。2009年，全市生产总值首次接近千亿大关，达到975亿元，增长12.8%，增速居全省第5位；规模以上工业增加值、工业用电量增速居全省第1位，社会消费品零售总额增速居全省第3位，城镇固定资产投资总量居全省第5位；城镇居民人均可支配收入达到12047元，农民人均纯收入达到4618元，分别较5年前增长了1.8倍和1.7倍。***先后荣获“国家级生态示范市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、中国最具投资潜力中小城市二十强”、“中国十佳宜居城市”、“首届中国创业之城”等荣誉称号。这些成绩的取得，是全市广大工人、农民、知识分子和全体劳动者共同奋斗的结果，是广大劳模辛勤劳动、无私奉献、勇于创新、示范引领的结果。今天受表彰的316名劳动模范和先进工作者，就是全市广大劳动者的杰出代表。你们在自己平凡的工作岗位上，做出了不平凡的业绩，充分体现了平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感的“三平”精神，体现了爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的新时期伟大劳模精神，集中展示了我市劳动群众的优秀品德和精神风貌。你们是时代的英雄、社会的中坚和全市人民学习的榜样！希望广大劳模和先进工作者一定要倍加珍惜党和人民给予的荣誉，勇担时代重任，发挥表率作用，努力创造无愧于时代、无愧于历史的崭新业绩。

借此机会，我讲三点意见：

一、大力弘扬劳模精神

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。无论是“三平”精神，还是各位劳模的风范，都是新时期劳模精神的具体体现。当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期和推进经济社会全面转型的关键时期，建设魅力***非常需要这种精神。我们一定要大力学习这种精神、弘扬这种精神，从中汲取精髓，增添动力，不断把我们的事业推向前进。一要树立学习劳模的标杆。榜样的力量是无穷的。今天在座的各位劳模虽然来自不同的领域，工作在不同的岗位，但大家所体现的新时期劳模精神，是引领时代进步的光辉旗帜。各级党委、政府一定要高度重视和充分发挥劳模精神的重要力量和导向作用，大张旗鼓地宣传劳动模范的先进事迹、优秀品质、高尚精神和突出贡献，给予他们以应有的光荣和地位，在全社会努力营造学习劳模、争当劳模、关爱劳模的社会氛围，扩大劳模的影响力和辐射面，进一步形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风。要深入开展学习活动，树立标杆，向劳模看齐，切实把劳模精神凝聚成干事创业的强大动力，转化为争创一流的具体行动，并在建设魅力***的伟大实践中不断发扬光大。

二要营造培育劳模的氛围。成就任何一项伟业都离不开劳动。所以，劳模精神不仅过去需要、现在需要，将来更加需要。我们要想实现建设魅力***的宏伟目标，不仅要弘扬劳模精神，更要营造劳模层出不穷的成长氛围。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，更好地调动劳动者的积极性、主动性和创造性，最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来，让更多的劳动者成为推动魅力***建设的新时代劳动模范。

三要形成争当劳模的导向。劳动是高尚的，劳动者是光荣的，劳模精神是伟大的。全市上下一定要形成这种风气和导向，大力弘扬劳模精神，争当劳动模范。要坚持以科学发展观为指导，以社会主义核心价值观为行为准则，立足本职、爱岗敬业，让“劳动最光荣、劳动者最伟大”成为全民共识；要大力实施“创业带动就业”战略，鼓励创业，扶持创业，崇尚成功，包容失败，让“敢于思富、善于致富、勇于创富”成为全社会的共同风尚；要积极开展创先争优活动，迅速在全社会掀起比学赶超、奋勇争先的劳动竞赛热潮，让追求卓越、创造一流成为全社会的共同行动，让新时期劳模精神在魅力***建设的征程中大放异彩、永放光芒。

二、充分发挥模范作用

早在1945年，毛泽东主席就曾经指出：劳模起着三个作用，第一个是带头作用；第二个是骨干作用；第三个是和群众联系的桥梁作用。当前，在我市改革发展稳定任务十分繁重的情况下，发挥好劳模的作用显得尤为重要。希望全市上下要自觉向劳模看齐，立足本职岗位，争创一流业绩。同时，希望广大劳模充分发挥骨干带头作用，发扬成绩，再接再厉，为我市改革开放和现代化建设再立新功。

一要争当推动科学发展的实践者。我们要以科学发展观为指导，积极投身于资源节约型和环境友好型社会建设，主动参与河南省农村改革发展综合试验区建设、“六城联创”、产业集聚区建设、招商引资等中心工作。尤其要坚定不移地推进产业集聚区建设，围绕特色主导产业和主导产品，积极开展对外招商，主动承接沿海产业转移，延长产业链，集聚产业群，培育战略支撑产业，加快发展方式转变。作为劳动群众的杰出代表，广大劳模不仅要积极投身于这些推动科学发展的重大实践，更要积极引领全市人民，广泛开展各种劳动竞赛、技术革新、发明创造、岗位练兵等活动，不断掌握新技术、新本领，努力成为本职岗位上的行家里手，着力在加快推进农业产业化、城乡一体化和新型工业化等方面，创造出更多、更大的崭新业绩。

二要争当时代精神的引领者。劳动模范不仅创造了巨大的物质财富，同时也创造了丰富的社会精神财富，凝聚着时代精神。希望你们高扬时代的旗帜，紧跟时代的步伐，多做示范引导工作，在传播先进文化理念、弘扬新的时代精神上，继续走在时代前列。多做凝聚人心的工作，顺应全市人民加快科学发展、跨越发展的要求，把广大群众思想和行动统一到加快“三大跨越”、建设魅力***上来；多做激励群众的工作，既要让广大群众看到发展中面临的困难和压力，又要激发他们的斗志和勇气，主动迎接挑战、面对挑战、战胜挑战；多做引领风尚的工作，带头光大新时期劳模精神，带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，带头促进良好人际关系和健康文明生活方式的形成，弘扬社会正气，引领时代前进。

三要争当改革创新的推动者。广大劳模作为各条战线上的先进分子和优秀代表，既是改革的先行者，也是创新的先行者，要始终站在改革创新的最前沿，带头解放思想、更新观念，带头冲破不符合科学发展观的思想束缚，带头实践农村改革发展综合试验，带头转变发展方式，努力影响全社会，带动各阶层，用新理念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，把全市人民的热情与追求、智慧和才能汇聚到跨越发展上来，形成改革开放、锐意争先的强大动力和合力。四要争当和谐社会的促进者。劳模来自于人民，要始终保持劳动本色，一刻也不能脱离群众。要坚持以人为本，始终把为民造福作为毕生追求，积极主动，身体力行，扎扎实实把人民群众关心、关注、企盼的事办好、办成、办圆满，把劳模形象亮亮堂堂地树立在百姓心中。要坚持胸怀全局，正确处理国家、集体和个人利益的关系，努力在创造社会价值中实现个人价值。要坚持公平正义，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，多干化解矛盾、排忧解难的事情，多谋有利团结、维护稳定的办法，把方方面面的积极性、创造性引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，用脚踏实地、真抓实干的行动感染群众、教育群众，用一心为民、务实干事的作风影响群众、带动群众，用实实在在的发展成效鼓舞群众、激励群众，促进社会和谐稳定。

三、全面激发创造活力

各级党委、政府要关心和爱护劳模，尊重劳动者，保护一切有益于人民与社会的劳动创造，让一切创造财富的源泉充分涌流。

一要营造创业创造环境。劳模为改革发展付出了辛勤劳动，做出了突出贡献，理应受到全社会的尊重和爱戴。各级各部门要真心关爱支持劳模，切实解决劳模各方面的实际困难，真正做到政治上关怀、工作上关心、生活上关爱，为劳模发挥聪明才智和模范带头作用创造良好的环境。各级工会作为党关爱劳模、服务劳模的群众组织，要切实把劳模工作摆上重要位置，不断完善劳模工作新机制，认真落实劳模各项政策待遇，为广大劳模送去党和政府的关爱。各级党委要进一步加强和改善对工会工作的领导，听取工会工作汇报，研究解决工会工作面临的重大问题，支持工会依照法律和章程创造性地开展工会工作。各级政府要积极创造条件，支持劳模继续发挥示范带头作用，支持工会提升服务劳模、服务职工的能力和水平，不断激发广大劳动者的创新、创造和创业潜能。

二要提高创业创造能力。要继续大力实施科教兴市和人才强市战略，引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动科学发展和魅力***建设提供人力资源支持。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，努力把劳动者培养成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才，提高创业创造能力。

三要保障创业创造权益。要适应改革开放和市场经济的新形势，从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施，保障广大劳动者权益，促进社会公平正义。要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬。要切实完善社会保障体系，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，着重解决困难劳动群众生产生活问题，在发展经济的基础上，不断提高广大劳动群众生活水平和质量，使他们不断享受到改革发展成果。要建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，认真实施党委、政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，切实解决广大劳动群众反映的热点难点问题，真正让广大劳动群众很体面地劳动、有尊严地生活。

各位劳模、同志们，时代造就劳模，发展需要劳模。让我们在科学发展观的指引下，大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模作用，积极鼓励劳动创造，为共同建设魅力***更加美好的明天而努力奋斗！

第四篇：梁市长在抗震救灾表彰大会上的讲话

梁铁虎同志

在全市支援抗震救灾总结表彰大会上的讲话

（2008年11月14日）

同志们：

今天，我们隆重召开全市支援抗震救灾总结表彰大会，表彰支援抗震救灾先进集体和先进个人，号召全市干部群众学习先进事迹和崇高品质，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，使之转化为继续全力支援灾区人民重建家园的实际行动，转化为推动濮阳科学发展、跨越发展的强大力量。刚才，会议对支援抗震救灾先进集体和先进个人进行了表彰，先进集体和先进个人代表的发言，使我们深受教育和鼓舞。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！向所有参加、支持、关心抗震救灾工作的同志们和社会各界表示衷心的感谢！

震惊世界的四川汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、救灾难度最大的一次地震，不仅造成了巨大的物质损失，而且对社会造成了严重的精神创伤。面对突如其来的特大自然灾害，全党全军全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，万众一心，顽强奋战，最大程度地抢救被困群众，最大限度地减低灾害损失，夺取了抗震救灾斗争的重大胜利，谱写了中国人民自强不息、团结奋斗的英雄凯歌。事

—１— 实再次雄辩地证明，中国共产党是凝聚全国各族人民的无比坚强的领导核心，中华民族是百折不挠、自强不息的伟大民族，中国特色社会主义制度具有无可比拟的优越性。

濮阳与地震灾区虽然远隔千里，但濮阳人民始终与灾区人民心相连、情相融。汶川地震发生后，濮阳各级党委政府和广大干部群众坚决响应党中央、国务院的号召，按照省委、省政府的统一部署，发扬“一方有难、八方支援”的精神，把灾区的危难视作我们自己的危难，把支援灾区抗震救灾作为全市最重要、最紧迫的任务，展开了规模空前的支援抗震救灾大行动。我们第一时间作出紧急动员与部署，抽调精兵强将，先后派出消防队、医疗队、防疫队、援建队等多支专业队伍驰援灾区一线，救死扶伤，排难抢险；我们广泛动员全社会奉献爱心，踊跃捐款捐物支援灾区，广大党员踊跃缴纳“特殊党费”；我们及时调运大批救灾物资，缓解灾区的燃眉之急；有关单位迅速组织生产调运帐篷，为灾区建设过渡安置住房，主动接收灾区转移伤员和就读学生；进入灾后恢复重建阶段后，我们迅速启动对口支援灾区恢复重建工作，制定了工作方案和重建规划，全面开展对口援建各项工作。全市先后派出20多支专业队伍500多人次奔赴灾区一线直接参与抗震救灾，社会各界累计捐款总额达2651.28万元，高标准、高质量完成了523套过渡安置房及配套设施建设任务，建成了占地20720平方米、建筑面积10009.7平方米的“濮元新村”。目前，濮阳市对口支援江油市龙凤镇、东兴乡恢复重建的首批项目，已完成规

—２— 划设计，近期可开工建设。六个多月来，濮阳人民以真挚的感情、有力的援助、过硬的作风、扎实的工作，为夺取抗震救灾斗争的胜利做出了应有的贡献，赢得了灾区干部群众的广泛赞扬，得到了省委、省政府的充分肯定。

在抗震救灾第一线，在我市千里驰援灾区的抗震救灾队伍中，涌现出一大批舍生忘死、冲锋在前的先进集体和先进个人。他们当中，有奋不顾身援救被困人员、创造生命奇迹的消防官兵；有第一时间奔赴汶川重灾区救死扶伤、消杀防疫的医护人员、防疫队伍；有风雨兼程，昼夜不停转运救灾物资的转运队伍；有在艰难困苦中日夜攻坚、出色完成板房安装任务的援建队员；有自愿前往灾区、以无比的爱心为灾区群众医治心灵创伤的志愿者等等，不胜枚举。在余震不断、危机四伏的艰险环境中，他们置个人安危于不顾，无私无畏、英勇顽强、不怕牺牲，克服了许多常人难以想象的困难，出色地完成了一个个急难险重的任务，以扎实的作风、优异的成绩树立了濮阳市的良好口碑和形象，用实际行动诠释了“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，为夺取抗震救灾重大胜利做出了积极的贡献，濮阳市援建工作队被中华总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。他们是全市人民的骄傲，是全社会学习的楷模。

支援抗震救灾，彰显了新时期濮阳人的时代精神和高尚情怀，彰显了濮阳改革开放以来取得的历史成就、积累的物质基础，也彰显了全市各级党组织和广大共产党员的先进性。回顾这几个

—３— 月来全市人民支援抗震救灾斗争实践，四条经验和启示应当被牢记：一是应对和战胜特大灾难，必须牢固树立对人民群众生命财产安全高度负责的精神；二是应对和战胜特大灾难，必须坚持在大局下行动，集聚全社会力量；三是应对和战胜特大灾难，必须充分利用现代科技手段并最大限度地调动人的主观能动性；四是应对和战胜特大灾难，必须一手抓支援抗震救灾，一手抓经济社会发展。当前，濮阳与全国、全省一样，正处于推进科学发展的关键时期。各级各部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记在全国抗震救灾总结表彰大会上的重要讲话精神，把伟大的抗震救灾精神转化为推动我们各项工作的强大动力，坚持一手抓对口支援灾区恢复重建工作，一手抓经济社会发展，为夺取抗震救灾全面胜利，实现经济社会又好又快发展作出不懈努力。

要大力弘扬抗震救灾精神，全力做好对口支援灾区灾后恢复重建工作。根据国家、省工作部署，我市对口支援江油市龙凤镇、东兴乡恢复重建。各级各部门要严格按照中央、省、市的统一部署和要求，带着龙乡人民的深情厚谊，把援建工作作为一项光荣的政治任务，集全市之力为灾区提供各种形式的帮助，支援灾区修复重建群众住房、基础设施和社会事业项目。要认真制定和组织实施对口支援灾区恢复重建方案，建立健全科学合理的援建工作机制，坚持高标准规划、高水平建设，不折不扣地完成省委、省政府下达的各项工作任务，努力把龙凤镇、东兴乡建设成为灾区恢复重建的样板，向省委、省政府和灾区人民交出一份满意的

—４— 答卷。

要大力弘扬抗震救灾精神，着力保障和改善民生。这次抗震救灾斗争，再次深刻诠释了我们党立党为公、执政为民的执政理念。我们要把抗震救灾精神转化为“利为民所谋”的无穷力量，以谋百姓福祉为目标，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益，加快推进以改善民生为重点的社会建设，大力促进社会公平正义，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断增强他们的归宿感和幸福感。

要大力弘扬抗震救灾精神，进一步提高抵御风险的能力。这次汶川大地震以一种极端的方式，对我们提出了警示。我们必须增强忧患意识，加强防灾减灾体系建设，加强各方面的应急机制建设，切实提高应对突发事件的能力，加强应急管理能力建设，高度重视做好防灾减灾工作，有效防控发展过程中面临的自然风险和社会风险，最大限度地保障人民生命财产安全，保障经济社会安全发展，保卫改革开放和社会主义现代化建设成果。

要大力弘扬抗震救灾精神，推进社会主义精神文明建设。抗震救灾精神，展示了一种在重大灾难面前的崇高道德境界，符合社会主义核心价值体系的要求。要把弘扬抗震救灾精神作为精神文明建设的一项重要内容，认真组织好抗震救灾先进事迹宣讲活动，在全社会广泛宣传抗震救灾精神，弘扬正气，催人奋进。要

—５— 把弘扬抗震救灾精神与社会主义核心价值体系建设结合起来，与传承中华民族传统美德结合起来，与培育新时期濮阳人文精神结合起来，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，大力培育现代公民意识，进一步形成良好的社会风气和道德风尚，为濮阳文化软实力注入新的活力。

要大力弘扬抗震救灾精神，努力推动濮阳科学发展。要全面贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，加速产业转型升级，进一步提高应对各种风险和挑战的能力，提升经济发展的核心竞争力和发展质量。当前全市上下一定要把思想统一到中央和省、市对当前经济形势的判断上来，切实增强忧患意识、危机意识、机遇意识和责任意识，密切关注宏观经济发展走势和政策变化，高度重视影响发展的各种制约因素，研究分析微观经济发展动向，坚定信心，振奋精神，迅速行动，积极应对，变压力为动力，化困难为机遇，采取有效措施，全力以赴打一场应对当前困难局面的主动仗和攻坚战，努力促进濮阳经济社会又好又快发展。

同志们，这场无情的大地震虽然摧毁了灾区人民的家园，但摧毁不了灾区人民和全国人民的坚强意志！让我们更加紧密地团结起来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，埋头苦干，为夺取抗震救灾的全面胜利，开创濮阳科学发展的美好未来而努力奋斗。

谢谢大家。

—６—

第五篇：乡镇长在总结表彰大会上的讲话

在年终总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府在这里隆重召开全镇XX总结表彰大会。会议的主要任务是回顾总结XX年XX镇经济社会的发展成果，对在全镇经济社会发展过程中涌现出来的先进典型进行表彰，同时进一步动员全镇广大党员干部深入贯彻落实市、县“两会”精神，切实增强应对挑战、科学发展的紧迫感和责任感，以先进典型为榜样，解放思想，开拓创新，顽强拼搏，推动我镇经济社会持续腾飞，为打造XX镇经济社会迅速发展再立新功。根据镇党委、政府研究的意见，我着重讲两个方面的问题：

一、上一年工作回顾

XX年以来，XX镇严格按照县委、县政府“工业主导、加快发展”的指导思想，以科学发展观统领各项工作全局，面对世界金融危机带来的严峻挑战，我镇以“四个重在”理论为指导，制定了“打造工、商、贸多位一体化小城镇”的工作思路，有效推动了全镇经济、社会又好又快发展，具体来讲，主要表现在以下几个方面。

一是实现了农业稳步增长。全镇农业总产值达3.5亿元，同比增长了11%。

二是保持了非公经济快速发展。全镇非公经济总户数

已达2732户，非公经济总产值9.2亿元，同比增长了26%。

三是招商引资成效显著。一年来共引进项目25个，其中1000万元以上项目3个，500万元以上项目26个，实际到位资金2.2亿元，超过了历年水平。

四是工业经济已占居主导地位。到目前为止，全镇经济总产值为12.1亿元，其中工业总产值为8.8亿元，占经济总产值的72%，比照近几年同期水平，工业总产值占经济总产值的比重稳中有升，工业生产已处在稳定的主导地位。

五是村镇建设积极推进。我镇多次组织镇村干部和党员群众代表，到外地参观学习先进经验，并充分运用“四议两公开”工作法，按照标准规划中心村，走社区化建设的发展模式。

六是农业产业化经营发展势头良好。我镇养鸭、养猪、养鸡、养牛等养殖密集区、农业经济作物规模种植基地、农业加工业都有了长足发展，农业发展逐步向产业化方向发展。XX年，全镇新增投资达300万元以上的养殖企业6家，新建蔬菜大棚320栋，农业产业化经营发展势头强劲。

七是计划生育形势有所改观。今年以来，通过依法行政和综合治理，全镇的计划生育工作明显改观：一是计划生育底数得到进一步澄清，全镇共清查出出生漏报321人，新婚漏档、漏管育龄妇女120人，假离婚17人，政

策外出生95人，政策外怀孕27人，应扎未扎80人，应环未环62人，对以上对象均按政策依法进行了处理；二是进一步加大了依法行政力度，从根本上打开了征费标准上不去的被动局面，我镇计外二胎的处罚标准由年前的8000元相继提高到10000元和现在的12000元，计外三胎由年前的12000元提高到现在的18000元，坚决扭转过去在征费当中私降标准、手续不正规等错误做法；三是进一步加强了村级计生队伍，今年通过优胜劣汰的考核办法淘汰了5名村级专干，并按照上级标准重新进行了选聘，为村级计生干部队伍注入了新的活力。

同志们，XX年，是繁忙的一年，更是收获的一年，在全镇干群的共同努力下，我镇先后荣获了“思想政治工作先进单位”、“„六好‟乡镇工会”、“无到市以上信访先进单位”、“信访工作先进乡镇”、“招商引资工作先进单位”、“信访案件办理先进乡镇”和“先进基层武装部”等多项荣誉称号。这些成绩和荣誉的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、苦干争先的结果。在此，我代表镇党委、镇政府，向全镇干部、职工和广大群众在过去一年付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与其他先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；村级班子比较薄弱，互相

扯皮现象还时有发生；发展环境还不够宽松，土地价格太高，欺外现象严重；农业结构不够合理，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难，计划生育重点村还有待于治理等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决，就一定能够克服困难，乘胜前进！

二、201X年工作思路和措施

201X年，我镇经济社会发展的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“打造工、商、贸一体化小城镇”的整体思路，深入推动各项工作全面发展，努力把XX镇打造成具有区域性影响力的经济强镇。

当前，我们正处在一个你追我赶、竞争激烈的时代，XX年我镇位次排在全县第10名，这就要求我们，只有超常规发展，才能达到以上目标，我们要切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要重点抓好以下几方面的工作：

（一）经济工作

1、强力推进招商引资。招商引资是扩大工业规模的一种有效举措，我们要继续把招商引资工作作为“天字号”工程来抓，并依托我镇的特有优势，以促使这些产业升级换

代为目标，有选择地进行招商。同时，要以积极的姿态、宽广的眼光、灵活的政策定向发达地区的大市场，借四方云梯，寻八方财力，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

2、大力实施项目带动战略。从上一年我镇新上的项目来看，数量很多，但大项目、有带动力的项目很少。要实现我镇打造工贸型经济强镇的奋斗目标，必须坚持以工业为主导，大上项目，上大项目。一是通过支大扶强上项目。围绕支柱产业和重点企业，开发与之关联度高的项目，增加企业产品科技含量，提高产品质量和企业管理水平，把重点企业做大做强，形成产业集聚区，提升企业的竞争力；二是通过政策上项目。以“强工富农”思想为指导，继续动员社会各方面的力量，加大跑项目、争资金的工作力度，实施借力发展。三是严格落实项目建设目标责任制和班子成员帮包重点项目制度，实行项目建设台帐式管理，切实解决好项目建设和发展过程中遇到的困难和问题，确保项目建设顺利进行和在宽松良好的环境中发展。

3、加快产业聚集区建设，努力打造工业发展平台。从整体来看，XX镇的各类企业及项目多不胜数，且星罗棋布，分散在全镇各处，形成不了市场，上不了规模，很难做大做强。因此，我们要积极围绕省委、省政府加快产业集聚区建设的决策，以及我县“高起点规划、高水平设计、高标准建设”的要求努力推动我镇产业集聚区建设，坚持土地向集聚区集约、项目向集聚区集中、人才向集聚区集合、资金向集聚区集聚的原则，加大对我镇集聚区的建设力度。结合自身产业基础、资源等优势，进一步加大招商引资力度，着力引进一批关联度高、辐射力大、带动能力强的大项目、好项目，不断完善产业链条，引导企业集聚发展。同时，我镇要积极扶持对产业集聚区的基础设施建设，尽快把产业集聚区建设成道路宽敞、花木成荫、整洁明亮的新社区，为企业发展提供美好的生产生活环境。

4、大力发展农业经济，加强专业村建设。发展现代农业，是我国农业和农村工作的主要目标，是建设社会主义新农村、解决当前农村经济发展矛盾、实现农村经济又好又快发展的现实途径。要大力发展高效农业，提高农业经济效益，不断增强农业农村经济发展可持续性。一要转变农业发展理念。立足全局思考和谋划农业，用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展，始终走科学发展之路。要走土地流转，大块耕种，高标准现代化技术。二要因村而异加强专业村建设。以小杂果种植专业村XX、来料加工专业村XX等村为中心，壮大行业，辐射带动周边各村集聚发展。

5、完善市场，积极发展第三产业。第三产业作为国民经济重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区发达程度的重要标志，对促进经济结构优化升级、增加就业、提高人民生活质量具有重要作用。因此，我们要发挥自身优势，依托现有的多个集贸市场，进一步完善市场功能，提高市场档次，全面提升服务管理水平，积极推动第三产业长足发展，逐步实现浙江义乌式的从“买遍全国”到“卖遍全国”。

（二）加强基层组织建设，增强基层组织战斗力 基层组织是党在农村工作的核心领导和力量，抓好基层组织建设，是我们的重中之重。重点抓好四项工作：一是狠抓班子建设。对班子不健全、内部不团结、战斗力不强、工作推诿扯皮、不思进取的班子要进行整治。二是认真推行四议两公开和考核制度。三是做好党员培养工作。每个村每年至少发展1名党员，为基层党组织输送新鲜血液；四是对管理区实施目标化管理。

（三）依托新农村建设，努力加快村镇建设步伐 要进一步充分发挥规划对村镇建设的调控作用，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，引领全镇村镇建设持续健康发展。按照县委、县政府的统一安排和部署，我镇将以社区化建设为模式，以中心村建设为目标，全面平稳推进村镇建设工作，要坚持公共设施的共建共享，统筹规划交通、通信、教育、文化、卫生、消防、环保、水电、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设向重新布局的中心村倾斜，优化规划布局，避免重复建设。

（四）几项基础工作

1、增强安全生产意识，加强安全生产监管。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，在危险物品、烟花爆竹、建筑施工、学校等重点行业和重点部位，认真开展安全生产大检查，确保检查频率，严防执法肓区。认真抓好安全生产监管队伍建设，建立健全安全生产档案，加强安全监控和隐患排查，严格安全事故责任追究，坚决遏制重特大事故发生。

2、加大信访工作力度，尽快扭转被动局面。针对目前严峻的信访形势，要进一步加强信访工作的组织领导，认真落实“一岗双责”，一岗双责就是任何岗位上都要考虑信访；继续开展党政领导大接访活动，加大排查、化解矛盾纠纷工作力度；把解决突出信访问题作为工作重点，下大力气解决好群众反映的热点、难点问题；落实各项稳控措施，严格控制集体上访和越级上访；对违法上访、无理上访、煽动上访的人员和借信访之名谋取利益的要硬起手腕，坚决予以打击，坚决杜绝信访和经济挂钩；不断完善落实信访例会排消制、领导包案责任制、案情定期汇报制、工作台帐销号制等一系列措施，全力化解信访矛盾，争取做到小事不出村、大事不出镇，对于推诿扯皮、无故不解决问题的干部要进行严肃处理。

3、加强社会治安综合治理，确保社会大局稳定。加大法制宣传力度，增强全镇人民的法律意识和法制观念。继续落实社会治安综合治理责任制，加大打击“两强一盗”力度，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是妨碍公务、非法上访、非法闹事的更要严厉打击，坚决查处黄、赌、毒等社会丑恶现象。建立健全农村治保组织，积极开展创建平安村、镇活动，发动广大群众自觉参与到维护社会治安的工作中来，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面。

4、完善各项措施，推动计划生育工作整体上水平。一是加强领导，完善制度，不断提高计生队伍自身素质建设和工作水平，建立健全各项工作制度和奖惩措施，全面落实和完成上级下达的各项计划生育工作目标和任务。二是澄清底数，严格执法。通过抓好单月康检，进一步澄清计划生育各种底数，消除四项手术遗留，对政策外生育对象依法征收社会扶养费，对无故不交有抵赖思想的要申请人民法院强制执行；三是消灭死角村，对重点村要集中时间、集中力量，运用法律手段实施综合、彻底治理；四是抓好村室规范化建设和各种优质服务活动，落实好各项优惠政策和措施，打造工作亮点。

此外，我们还要进一步加大殡改工作力度，移风易俗，提高火化率；进一步加强党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，对违法乱纪要严肃处理，对机关内部，严格执行县纪委文件精神，禁止饮酒，禁止在办公室上网、聊天，严格请销假，严格财务管理等各项制度，对村级党员干部更要严格纪律；进一步深化医疗改革，规范完善各项医疗保险制度；进一步做好生态林管护工作，确保苗木成活率；进一步加大检疫检查力度，确保食品安全；进一步加大耕地保护力度，严肃查处耕地使用、流转违法行为；进一步优化经济发展环境，建设服务型政府，对企业的发展，要创造良好环境，对于影响、干扰企业发展的将要严厉打击。

同志们，今年又是一个新的开始，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现工贸型经济强镇的总目标而努力奋斗！

最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！