杭瑞高速公路防滑防冻预案)

第一篇：杭瑞高速公路防滑防冻预案)

杭瑞高速公路2013年防滑防冻冰雪恶劣天

气应急处置预案

为切实做好冬季杭瑞高速公路防滑防冻安全保畅工作，确保道路安全畅通、人民群众生命财产安全和经济社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家公路交通突发事件应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省高速公路管理条例》、《湖北省高速公路突发事件应急处置方案》等有关法律、法规和规定的相关内容，结合路政三大队工作实际，特制定此预案。

一、工作原则

高速公路防滑防冻及除雪保畅工作坚持以人为本、预防为主、科学处置、部门联动、分段负责的工作原则。

二、工作目标

确保高速公路的安全畅通，科学、高效地应对低温雨雪冰冻恶劣天气，力争做到不封闭道路、少封闭道路，不发生重大安全责任事故，尽量避免司乘人员伤亡及财产损失，减少车辆及人员滞留。

三、启动预案的条件

符合下列条件之一的可启动预案：

（1）高速公路发生零度以下降雨，路段全线或部分路段发生路面结冰情况。

（2）高速公路发生路段全线或部分路段发生降雪情况。

四、指挥及职责

1、为确保杭瑞高速公路的安全畅通，大队特成立防冻防滑工作领导小组。

组长：张宗华

副组长：文强、詹果

成员：苏跃、陈亮、邹磊、陈杭、汪勇、王陈欣、徐浩、程龙

领导小组下设应急办公室，挂靠内业办公室。

2、组长张宗华负责预案的启动，指挥实施及解除；负责贯彻落实上级主管部门的指令；负责实施应急保畅的指挥调度；负责应急保畅工作中的决策。张宗华 ***.3、副组长文强、詹果负责第一时间深入一线督导应急保畅工作；负责协助组长实施指挥调度；指挥和指导陈亮、苏跃除雪保畅工作。

3、陈亮负责从省界站至排市收费站的巡逻管控、交通事故处理，执勤车辆为鄂AU7H63。负责人：陈亮***。队员：程龙、徐浩。

2、苏跃负责排市至黄沙铺的巡逻管控、交通事故处理，执勤车辆为鄂AP5D02。负责人：苏跃***。队员：汪勇、王陈欣

3、邹磊负责上传工作请求、现场情况及下达组长各项命令；负责与相关单位协调与沟通；负责调配各项物资；负责大队人员值班调度。***

3、陈杭负责应急保畅各项工作的记录；

五、应急资源保障

1、养护单位负责将除雪保畅物资（包括综合除雪车、融雪剂、防滑草袋、人工、铲雪工具等）采购到位，落实存放地点和责任人，启动应急处置预案后人员及器具立即到位。

2、清障施救单位负责大、小拖车，清障施救设备的检查维护工作，确保其处于良好的运行状态。

六、预警级别及处置措施

（1）预警级别划分

预测出现暴雪、大雪天气，全线（部分）路桥面结冰或高速公路能见度≤50米，采取限制车速、间断放行等交通管制措施后仍难以保证交通安全的，启动Ⅰ级响应，实施近端管制、中端分流、远端引导交通管制。交警、路政执法车辆根据实际情况，按照“高速公路低速行驶法”带队通行。路政巡逻车带队疏导时，必须征求相关部门的意见，在确保行车安全的情况下开启警笛、警灯，控制车速带队前行。

预测出现中雪，部分路段、桥面结冰或高速路能见度＜100米大于50米，不能保障车辆安全通行的，启动Ⅱ级响应。

预测出现小雪，坡道、桥面开始出现积雪尚未结冰的或高速公路能见度大于100米小于200米，启动Ⅲ级响应。

（2）处置措施

Ⅰ级响应：协助养护单位，督促养护施工单位及时开展融雪化冰作业，降雪未被压实之前，及时出动除雪车等进行除雪作业，并用车将融雪剂均匀撒布在路面及桥面上，使雪与路面不板结，雪停后用除

雪滚刷（里侧），除雪铲（外侧）快速将路面积雪清理干净。机械除雪时要将残雪推至硬路肩，并由快速除雪车或装载机将硬路肩残雪清除至护栏外侧，其余残雪由人工进行清除，做到“雪落人到、随落随清、雪停路通”。大队进一步加强路面巡逻频率，做到出警迅速、处理及时，针对路巡情况，做到早预警、早提示、早防范、早上报。巡逻车上准备必要的维修工具，遇故障车辆等及时协助解决或者联系高速清障施救单位进行处理。在交通实施管制时，应协助交警部门做好车流的疏导工作，维护好收费广场、服务区，重要桥梁、匝道的安全秩序。需要分流疏导时，应向司乘人员告知相邻道路的行驶方法，确保司乘人员走得了、走得好。通知信息中心要及时关注天气变化，通过情报板等途径及时对外发布信息；安排专人对重点白果树大桥、泉口骆特大桥、上官隧道的实时监控；及时将管段内重要信息向领导汇报，并建立健全信息共享平台和信息联络平台。

Ⅱ级响应：实行间断放行、限速放行、限车型放行，对部分限行车辆可引导其绕行相临路况较好的高速或地方公路。大队加强道路巡查，对需要进行除雪、除冰作业路段及时进行统计上报，路政执法车辆根据实际情况，协助高速交警按照“高速公路低速行驶法”带队通行。

Ⅲ级响应：联合养护部门及时开展融雪化冰作业，降雪未被压实之前，及时出动多功能除雪车等进行除雪作业，并用车将融雪剂均匀撒布在坡道、桥面上，使雪与路面不板结，雪停后用除雪滚刷（里侧），除雪铲（外侧）快速将路面积雪清理干净。

七、工作要求

（1）加强组织领导，落实值班制度。启动应急保畅处置期间，组长和副组长要第一时间到达应急办公室领导指挥，遇重要事情或特殊情况必须上报领导小组，由组长下达处置命令。各组员严格落实24小时值班制度，综合管理员做好值班安排，所有人员严禁离岗、脱岗，保持信息畅通，随叫随到，以确保应急保畅工作顺利进行。

（2）加强应急演练，提升安全意识。通过各种应急演练，让每位路政员熟练掌握应急处置方法方式，提高处置能力，并把安全意识深深的刻入自己的骨子里，把安全这根弦紧紧绷住。

（3）加强部门合作，落实联动机制。做好与交警、养护、施救、收费站和监控中心的部门合作，建立信息共享平台。

（4）加强宣传力度，做好信息发布。以开展多种宣传方式，让更多的人了解管段内路况，选择更好更快捷的出行路线，真正做到服务大众。

第二篇：防冻防滑应急预案

防冻防滑应急预案

防冻防滑应急预案1

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX

工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：XXX

副组长：XX

成员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的`，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：计划生育办全体工作人员、县城建设办全体工作人员、村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：XXX

副组长：XXX

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：XXX

队员：计划生育办全体工作人员、县城建设办全体工作人员、村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

防冻防滑应急预案2

为有效应对所辖城市桥梁可能遇到的冰冻灾害，避免引发重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全，确保城市桥梁在极端天气情况下安全畅通,根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术规范》等相关法律法规，制定本预案。

一、应急指挥体系及职责

1、应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

主要职责：制定应急预案，整体指挥和调度防冻防滑应急抢险工作。

2、综合保障组

组长：

成员：

主要职责：根据情况通知启动应急预案，各组人员按预案就位;应急抢险物资的采购和入库、出库登记造册;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查，检查值班记录;及时收集各组各班次的情况，搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;紧急情况下参与白天丹阳天桥等桥面除冰工作;值班人员用餐安排等后勤保障工作。

3、白天巡查值班组(8:00—20:00)

组长：

成员：

主要职责：对桥面冰冻情况进行巡查，及时在丹阳天桥、武陵大桥踏步铺设麻袋，视情况通知应急除冰组对其他桥梁撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等)，交班时呈报综合组。

4、晚上巡查值班组(20:00—8:00)

组长：

第一组组长：

成员：

第二组组长：

成员：

主要职责：拟订抢险物资采购计划;按预案要求把抢险物资布设到各点;及时清查和分类整齐清码好各类抢险物资，发现库存不足时及时向综合组申请应急采购，并将入库、出库情况造册呈报综合组;预案启动后，及时设置和调试好防冻防滑警示标志，对桥面冰冻情况进行巡查，视情况通知应急除冰组撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等)，交班时呈报综合组。

5、应急除冰组：熊勇

主要职责：冰冻期24小时随时待命，天气预报温度在零度以下时，车辆、人员通知就位，白天在30分钟赶到现场，晚上在60分钟内赶到现场，在巡查值班组指导下进行撒融雪剂除冰。应急除冰组下设四个小组，每组配1辆车、1名司机、4名抢险队员，司机为联络人。

一小组：武陵大桥、竹山桥、常沅桥、建设桥、柏园桥、三闾桥、紫缘桥、七里桥、穿紫桥、遇仙桥、长胜桥、丹阳天桥、彩虹桥

二小组：德山大桥、金霞大桥、杨家港桥、汪水德山大桥、何家坪桥、樟木桥

三小组：桃花源大桥、新河桥、杨河桥、新河渠桥、白马湖桥、龙港桥、竹根潭桥、兴隆桥、滨西桥、洞西桥、竹叶桥

四小组：东江立交桥、柳泉桥、观荷桥、临湖桥、姻缘桥、罗湾桥、渔夫桥、紫缘立交桥、沾天湖栈桥、环湖路23#桥、环湖路24#桥

二、应急物质准备及布设

武陵大桥：融雪剂16.5吨、麻袋180条、防撞桶2个、安全帽11顶、桥梁防冻除冰提示牌6块、塑料凳子10把;

德山大桥：烤火架3个、烤火被3个、桌面1个、开水壶1个、塑料凳子30把;

桃花源大桥：融雪剂90吨、工业盐45吨、防冻防滑不锈钢警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋700条、路锥20个、反光背心20件、防撞桶4个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架2个、烤火被1个、电烤炉4个、开水壶1个、塑料凳子20把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台、除冰车1台;

总计：融雪剂106.5吨、工业盐45吨、防冻防滑警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋880条、路锥20个、反光背心20件、安全帽11顶、防撞桶6个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架5个、烤火被4个、电烤炉3个、桌面1个、开水壶2个、塑料凳子60把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台。

三、应急响应

1、一类冰冻：少量降雪，气温在零度以上。

综合组联系相关媒体进行报道，提醒过桥车辆减速慢行;通知各组做好准备工作;将桥面车辆通行状况上报主管部门。维护科按职责做好设置和调试警示标志等各项准备工作。白班巡查组开始上桥巡查。

2、二类以上冰冻：大雪，气温降至零度以下。

综合组通知启动应急预案，各组按预案实施24小时轮班巡查;应急除冰组人、车就位，除冰物资装车待命。

四、应急结束善后处理

维护科收回固定警示牌，LED显示屏调试到常规状态;清查、整理应急物资，不足部分申请及时补充。综合组做好专项总结，及时上报主管部门。

五、工作要求

1、加强与气象部门的联系，随时注意天气预报，一旦晚上有可能出现冰冻，晚班组必须集中值班巡查。

2、值班期间，在沅水一、二、三桥早高峰期来临时(7：00)，必须车载融雪剂现场巡查，出现情况，马上处理，确保安全畅通。

3、一桥在桥面出现堵车的情况下，必须从人民路踏步人工背融雪剂到桥面，再用斗车转运到全桥，及时除冰保畅。

4、熟悉掌握每一座桥梁容易出现冰冻的部位，加强重点巡查，尤其要警惕雪后初晴因白天桥侧残雪溶化流至桥面而在凌晨低温时出现冰冻影响行车安全的`情况。

5、全处干部职工必须以大局为重，听从统一指挥，确保冰冻期间所辖城市桥梁安全有序畅通。

六、当前工作

维护科清理应急物资，分类码放整齐，不足部分及时申购，以仓库为单位登记造册，由财务科登记设立台账。

七、建议

1、对“一城四区”所有在役桥梁进行责任明确，尤其是已通车未移交的桥梁，应要求建设单位严格按住建部《关于加强城市桥梁安全管理的通知》(建城【20xx】202号)文件精神负责防冻防滑工作;

2、在特大型桥梁两头设立大型LED显示屏，对过往车辆进行警示提醒(小型临时警示牌极不醒目，也不安全，完全是摆设，还给过往车辆形成新的安全隐患);

3、请交警部门加强冰冻期桥面的交通管制，一是要严禁超速，二是要严禁超车，因为极大部分事故都是因超速和超车导致。冰冻期，撒盐除冰时，只可能保证单向一条道通行，一是物资和时间只能做到如此，二是撒盐太多严重损伤桥体，对周边环境也伤害较大。

防冻防滑应急预案3

根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的减低供水行业事故的发生，本公司特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。

一、开展一次安全检查

1）组织力量对所管区域的管网进行全面检查，尤其是透气阀，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隐患；

2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。

二、施工作业区防寒防冻措施

1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；

2）接供排水公司热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；

3）成立应急抢修队伍，制定抢修预案，备齐各种抢修用的.设备、材料、车辆，保证通讯畅通；

4）做好低温情况下（管道冻住）供水的准备工作；

5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。

三、公司生活区防寒防冻措施

1）生活区域用电应有专业电工负责安装、维护、管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改装电气线路，大风雪过后应对室外用电线路进行安全检查，防止触电事故的发生；

2）公司项目部领导必须加强现场督导检查工作；

3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；

4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；

5）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，加强对施工机械设备的检查和维护，雪天严禁吊装作业；

6）大风、雨、雪、雾等恶劣天气，机动车驾驶员要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速超载。尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全；

7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。

防冻防滑应急预案4

雨雪天气即将来临，为加强学校的安全教育与管理，确保师生人身与财物安全工作，维护学校正常教育教学秩序，切实加强雨雪天气校舍安全管理工作，最大限度减少降雪、低温对交通和正常工作、学习、生活秩序造成的不利影响，根据市区教育主管部门的指示精神，制定我校冬季雨雪天气安全预案。

一、组织机构

为强化冬季雨雪天气安全工作的领导，特成立领导小组，负责制定全校冬季安全工作方案，检查道路扫雪防滑、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等工作的落实情况和扫雪防冻物资准备情况，评估学校的冬季安全工作。

1、领导小组

组长：

副组长：

2、成员

现场负责：

工具发放与回收：

成员：

责任人：

拍照、宣传：

每年11月份启动预案，做好各项准备工作，落实校园道路扫雪防冻、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等具体措施，在冰雪来临之际，组织扫雪防冻，同时做好医护工作。

后勤部门和德育处负责上下联系，搞好组织工作，使全校师生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天气来临时，及时预报，通知扫雪队员，遇到下雪天气，以最快速度向全校扫雪突击队员通报扫雪防冻领导小组下达的扫雪命令；雨雪天气间，总务处人员负责交通、供电安全、通讯保障等工作的布置和检查；德育处及时了解在扫雪防冻工作中的好人好事，并汇总扫雪工作实施情况，向校长室报告。

3、成立扫雪防冻突击队

突击队员：

在冰雪来临之际，服从领导小组的分配，清理校门、过道、楼间活动场所、道路等地的积雪，保证全校师生的人身安全，确保教学秩序正常进行。

二、工作职责

1、全校教师要强化冬季安全的'责任感，不管何时，下雪就是命令，见雪就要行动，听从领导小组安排，所有中层以上领导、年级组长及室长要起带头模范作用。各办公室认真负责本办公室责任区的积雪清理工作。

2、班主任加强对学生的安全教育，下雪天调查学生到校情况，对没有到校的学生，要及时和家长联系，了解原因，并向德育处汇报。

3、教导处要加强对教师的安全教育，调查教师到校情况，对没有及时到校上课的教师，要及时和教师本人联系，了解原因，安排好课堂教学，并向校长室汇报。

4、年级组长对本年级做好安全教育工作，对学生进行安全教育和宣传。

5、总务处要加强对全校的校舍、水电等设施进行拉网式的检查和维护，检查有无设施损坏，对损坏的设施要及时维修，并向校长室汇报。同时，备好铲锹、大扫帚、防滑垫、盐等。

6、清扫标准：地面无结冰，道路无积雪，交通畅顺。

7、如遇假日（双休日）行政、党团员和突击队员到校扫雪。（短信通知）

学校下发扫雪通知后，到库房领取打扫工具，扫雪中各位老师要发扬团结互助，不怕吃苦的精神，党团员、室长和年级组长要发挥模范带头作用。清扫结束后由各室长组织将工具放回库房。

防冻防滑应急预案5

为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《浙江省突发事件总体应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案》《杭州市抗雪防冻应急预案》和《临安区突发事件总体应急预案》等法律法规、上位预案。

二、适用范围

本预案适用于本区行政区域内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

三、工作原则

（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区灾害的应急处置工作。

（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各镇（街道）、各部门的信息沟通和资源共享。

（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

四、组织指挥体系

杭州市临安区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各镇（街道）指挥机构组成。

（一）组织指挥机构

杭州市临安区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。

1．区防指组成

指挥：区长

常务副指挥：常务副区长、分管副区长

副指挥：区应急管理局局长、区水利水电局局长、区气象局局长

成员：区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区发改局、区经信局、区住建局、区教育局、市公安局临安分局、区交警大队、区民政局、区财政局、区气象局、市规划和自然资源局临安分局、区交通运输局、区农业农村局、区水利水电局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区供销社、区卫健局、市生态环境局临安分局、区市场监管局、区城管局、区数据资源管理局、区消防救援大队、区融媒体中心、青山湖科技城管委会、青山湖国家森林公园管理局、电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司、国网临安供电公司、区国兴集团、区城投集团、区新锦集团、区科投集团、区城际铁路建设工程指挥部等单位。

2．区防指职责

组织、指挥、协调临安区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各镇（街道）和成员单位的救灾工作，联络驻临部队和武警部队参与抗灾救灾工作。

3．成员单位职责

（1）区委宣传部：负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；组织实施抗雪防冻新闻发布；做好网上舆情监控和舆论引导工作；督促、指导区级新闻媒体做好全社会参与抗雪防冻工作的舆论宣传。

（2）区人武部：负责组织全区民兵，协调驻军及跨区支援部队实施抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，发动普通民兵营连协助当地政府开展危旧房屋住户排查、转移危险地区的群众；根据区委、区政府授权，组织现地临机指挥。

（3）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避灾安置设施的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品生产、储存、经营及采矿区加强安全生产管理；承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

（4）区发展和改革局：负责居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。

（5）区经信局：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。

（6）区住建局：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建筑工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作措施，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作；负责区属在建、已建公用人防工程的安全防范和抢险工作，组织清除区属公用人防工程出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的区属公用人防工程作为应急避难场所；督促、指导做好区属公用人防工程的安全防范和抢险工作。

（7）区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的'安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；指导督促各地教育部门行政部门，在当地气象台发布暴雪橙色及以上预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。

（8）市公安局临安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

（9）区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息，加强与高速交警对接协调，将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；在主城区成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

（10）区民政局：支持应急救援类社会组织建设，组织、督促各地开展困难群众抗雪防冻安全排查，配合公安、城管等部门劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

（11）区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排。

（12）市规划和自然资源局临安分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

（13）区交通运输局：负责维护职责范围内公路、水路运输秩序，协助和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理；加强管辖内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作；负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，根据需要实施相应的专项应急处置行动。

（14）区农业农村局：督促、指导农业企业及农户做好农业生产特别是大棚等农业设施的抗雪防冻工作；协同有关单位做好抗雪防冻期间蔬菜等生活物资的供应工作。

（15）区气象局：负责雨雪冰冻天气趋势分析和预报；灾害发生后，及时收集、核实和统计报告气象数据；负责加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次；协助做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。

（16）区水利水电局：负责对全区水利设施进行监督管理，组织实施应急抢修。

（17）区商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇（街道）做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。

（18）区文化和广电旅游体育局：负责指导、督促各旅行社、景区（点）、星级宾馆做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导属地镇（街道）、A级景区和旅行社对游客进行紧急疏散。

（19）区供销社：做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作；做好政策性农业保险相关工作及灾后农业保险快速理赔工作。

（20）区卫健局：负责灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾地区做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。

（21）市生态环境局临安分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。

（22）区市场监督管理局：配合各地区做好个体工商户的应急动员工作。做好清除门前积雪的组织发动工作。

（23）区城管局：负责城市道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市生活垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；指导城市管理应急部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；对城区违章设置的户外广告依法进行查处。

（24）区数据资源管理局：统筹协调防雨雪冰冻基础数据的归集工作，监督其数据的安全管理工作。

（25）区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。

（26）区融媒体中心：宣传抗雪防冻科普知识，及时向公众发布指挥部、气象部门发出的抗雪防冻预警信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

（27）青山湖科技城管委会：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。

（28）青山湖国家森林公园管理局：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。

（29）电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司：负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理，保障相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。

（30）国网临安供电公司：负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；成立应急抢修队伍，配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作；负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

（31）区国兴集团：负责管辖范围内的供水、排水设施的正常运转和安全保障工作；落实新建供水设施防冻措施，并提高存量设施防冻能力；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。

（32）区城投集团、区新锦集团、区科投集团：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作；配合相关部门做好其他抗雪防冻相关工作。

（33）区城际铁路建设工程指挥部：负责协调地铁运营线路、地铁在建工程的抗雪防冻工作。

其他单位：负责各自职责范围内的防雪抗冻灾害预防和应急处置工作。

（二）日常办事机构

区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局主要负责人担任，常务副主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区人武部、区交警大队、区消防救援大队、区城投集团分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办常务副主任（市预案为主任）可组织会商部署抗雪防冻工作。

区抗雪办主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据区气象局发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查镇（街道）级抗雪防冻指挥部和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。

（三）镇（街道）指挥机构

各镇（街道）应参照设立抗雪防冻指挥机构，制定完善本辖区的抗雪防冻应急预案，组织、指挥、协调辖区内的抗雪防冻工作；同时，应积极发动社区、行政村，住宅小区、自然村和各企事业单位、社会组织和公众的力量参与抗雪防冻工作。

五、预警分级

气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

（一）暴雪预警

蓝色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

黄色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

橙色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

红色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

（二）道路结冰预警

黄色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

橙色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

红色预警：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

（三）低温预警

橙色预警：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

红色预警：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

六、应急响应

各镇（街道）、各部门根据气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应及行动方案，履行职责。

（一）Ⅳ级应急响应

当区气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

1．区抗雪办组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区城投集团等部门会商。

2．区抗雪办发布防御工作通知。

3．区抗雪办视情连线有关镇（街道）防指进行动员部署。

4．区抗雪办值班。

5．区气象局每日15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区城投集团每日15时向区抗雪办报告本行业情况。

6．区防指其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

7．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（二）Ⅲ级应急响应

当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

1．区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区农业农村局、区文旅局、区交警大队、区城投集团等部门会商。

2．区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关镇（街道）防指。

3．区防指副指挥带班，指挥部主要成员单位做好值守。

4．区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

5．区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

6．区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、交警、农业农村、文旅、消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。

7．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（三）Ⅱ级应急响应

当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指常务副指挥决定启动Ⅱ级应急响应。

1．区防指常务副指挥或其授权的副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。

2．区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

3．区防指常务副指挥组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关镇（街道）防指。

4．区防指常务副指挥带班值守。

5．视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

6．区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

7．区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

8．区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的分管负责人进驻区防指值班。

9．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（四）Ⅰ级应急响应

当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

1．区防指指挥或其授权的常务副指挥、副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。

2．区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

3．根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

4．区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关镇（街道）防指。必要时，提请区委主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

5．区防指常务副指挥带班值守。

6．区四套班子领导到各联系镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。

7．视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

8．区气象局每日7时、11时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、11时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

9．区防指其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

10．区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的主要负责人进驻区防指值班。

11．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、11时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

七、应急保障

（一）应急预案

区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

各镇（街道）防指应根据属地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

（二）应急力量与装备保障

武警中队、消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一协调、调度、指挥和派遣。必要时，提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

各镇（街道）防指应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

（三）通信与信息保障

电信公司、联通公司、移动公司、华数集团为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

（四）资金保障

抗雪防冻应急演练、准备、抢险和救援行动所需资金列入本级财政预算，该专项资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复等保障。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

（五）避灾场所保障

区政府相关部门、各镇（街道）、社区（村）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

（六）社会动员保障

抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

（七）技术保障

区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

八、信息发布

抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

九、应急响应变更与结束

根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。

暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。

十、救灾与重建

（一）灾害发生时，由各级防指负责汇总统计灾情信息。

（二）发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

（三）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

（四）镇（街道）防指每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

十一、培训与演练

（一）培训

1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由各级防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。

2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

（二）演练

1．各级防指应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2．专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

十二、附则

（一）管理与更新

当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

（二）预案实施

《临安区突发事件总体应急预案》是全区突发事件应对的总纲，对《临安区抗雪防冻应急预案》的制定、修订具有指导、兜底作用。本预案未尽事宜，请参照《临安区突发事件总体应急预案》执行，具体由区应急管理局负责解释。

本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《临安市雨雪冰冻灾害应急预案》（临政办〔20xx〕15号）同时废止。

防冻防滑应急预案6

为确保全校师生的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校冬季防雪防冻应急预案。

一、领导小组：

组长：校长

组员：全体教师

二、防雪防冻工作领导小组责任分工：

1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的'处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

三、通讯组

负责人：

发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

1、铲雪防冻组

负责人：班主任以及任课教师

具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

2、抢救组

负责人：班主任以及任课教师

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

3、水电抢修组

负责人：

负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

4、安全教育宣传组

负责人：

要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雪寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

四、加强安全检查和安全宣传教育：

1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。

2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

防冻防滑应急预案7

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：(校园安全分管责任人)

组员：

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的'防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxx

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

防冻防滑应急预案8

一、要注意防寒保暖。

同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套、帽子、围巾，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。

二、要注意防滑。

首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。第二，学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰，学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪，不让出口结冰。天气寒冷时，不在以上地方擦地，防止结冰，可在天气回暖时再擦。第三，学生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗，防止将积雪带入，增加发生滑倒的几率，同时也会增加值日生清扫的难度。第四，学校已在入口处铺上垫子，把防滑措施落到了实处。第五，及时扫雪，防止路面冻冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位，请求他人帮助，或尽快求助老师，学校要安排人员立即送医院治疗。

三、要注意防止交通事故。

出家门的'时间要比平常提前，留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天，同学们在骑车时，一定要更加小心，自行车轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面的摩擦，不易滑到;走自行车道;精力集中，慢骑车，与前面的行人、车辆保持较大距离，以便应对突发情况;过路口时下车，推车过马路;选择雪层浅的平坦路面，不要急刹车，急拐弯，防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大，因此要注意身边和身后的车辆，防止交通事故发生。

四、要注意防黑暗。

冬季昼短夜长，学生在上下学路上，要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为习惯，切实防止踩踏事件的发生。

五、要注意防烫伤。

冬季使用热水量大大增加，教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤，保管好暖壶、杯子，以免烫伤别人。

六、要注意防火。

冬季风干物燥，易发生火灾，要求学生不使用电器，不使用明火，杜绝火灾事故的发生。

七、要注意防流感。

冬季室内外温差大，同学们为了防寒，往往长时间将门窗关闭，这样容易使流感蔓延，要教育学生经常打开门窗通风换气，防止流感的蔓延

防冻防滑应急预案9

一、编制目的

为了切实提高高速公路冬季防滑能力和服务能力，尽可能避免和减少冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞，防止事故发生，维护司乘人员的生命财产安全，及时有效地实施除雪防滑，确保高速公路雪天随时具备开通条件或尽早具备开通条件，为人民群众的出行提供安全畅通的行车条件。

二、编制依据

依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《xx省高速公路突发公共事件应急预案》及《公路养护技术规范》等有关规定，制定本预案。

三、适用范围

1、冬季降雪影响高速公路正常运营，造成安全隐患，需及时清雪，以确保道路畅通的应急行动。

2、发生雪灾需要配合地方政府、交通主管部门保障高速公路快速通行，以保证人员、物资运输的应急行动。

四、工作原则

坚持“以人为本、预防为主”的原则。山西位于华北地区，气候寒冷，再加上高速公路大多处于山区，填高挖深，弯多坡急，雪天容易结冰度：要坚持雪天24小时昼夜巡路制度，随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况，及时采取相应除雪防滑措施。

报告制度：要坚持雪情及时上报制度，一有雪情发生，应立即（1小时之内）向上一级管理部门报告，报告内容包括：路线名称、桩号位置、雪情大小、路面积雪和结冰情况、车辆通行情况、应对措施采取情况、存在问题等；同时定期（2小时）报告有关变化情况（无论是否变化都应报告）。

联系制度：各单位要在立足养护除雪防滑的基础上，加强与路政、收费、监控、服务区、当地政府以及交警部门、气象部门、相邻路段管理单位联系（并协调接头段落由于人为原因引起的机械掉头部分的.除雪防滑工作），及时通报有关情况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。

责任追究制度：各单位要严格考核，切实落实除雪防滑工作目标责任制，对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、损害高速公路形象或造成损失的单位和个人要严肃查处。

五、工作保障

5.1各单位要高度重视高速公路冬季除雪防滑工作，根据所辖高速公路和管理工作实际，制定除雪防滑工作预案，明确职责和方法，严阵以待，随时准备应对各种雪情。

5.2根据以往降雪情况、除雪防滑经验、交通状况，摸清底数，确定重点除雪防滑地段，如桥面、陡坡急弯、背阴处等，储备必要的`防滑料，做到日常养护与除雪防滑相结合。

5.3确保人员队伍、物资机具、除雪预备基金三到位

5.3.1各单位要以养护部门为主，建立除雪防滑队伍，一旦有雪情发生，即可投入工作，确保政令畅通，行动迅速，效果明显。

5.3.2各单位要保证除雪设备的完好，并储备一定数量的融雪剂和防滑料等物资。同时与当地物资供应和机械租凭单位建立协议关系，充分利用社会资源，保证除雪机具随用随到、融雪物资来源不断。

5.3.3各单位要保证在冬季预留一定数额的除雪防滑专项资金，用于临时租凭社会除雪机械、机械维修、增购融雪和防滑物资等。除雪防滑资金专款专用，不得挪作他用。

5.3.4车辆在执行高速公路除雪任务时，可行驶专用车道。

六、措施及注意事项

6.1措施：冬季除雪工作根据降雪量的大小分为小雪、中雪、大雪和暴风雪三个工作等级。各有关单位得到雪情报告后，应立即采取相应措施，同时要做好记录。

6.1.1小雪（1—2.5CM，能见度200M以上）：要以机械吹雪和融雪为主。由于厚度薄，不利于机械清雪，可利用吹雪机循环作业，尤其对桥面、背阴、急弯陡坡等重点路段要加大力度，防止路面出现积雪或结冰。小雪天气，一般白天气温和地温较高，车轮与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可以使薄雪基本融化，对行车防碍不大；夜晚温度低，车流量小，可根据需要适当在一些重点路段撒布融雪剂、防滑料，防止路面结冰，车辆滑移。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。

6.1.2中雪（2.5—5.0CM，能见度小于200M大于100M）：清雪和融雪相结合。当路面积雪达2.0CM左右时，即要出动机械进行不间断循环积雪，当天气预报有中到大雪时，应同时紧跟清雪机械撒布融雪剂、在重点路段撒布防滑料，以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路面结冰、车辆滑移。除雪防滑工作要连续进行，一般不允许路面积雪厚度达到5CM以上。中雪—大雪要在3日内完成除雪防滑工作。

6.1.3大雪（≥5.0CM，能见度小于100M大于50M）和暴风雪（能见度小于50M）：以清雪为主，辅以融雪。当路面积雪厚度达5cm以上时，要全力组织机械进行循环清雪，有条件时可以考虑2台车辆成梯队同向同时作业，以期取得较好效果。清雪过后要撒布融雪剂、并在重点路段撒布防滑料。大雪—暴风雪要在7日内完成除雪防滑工作。

6.2注意事项

6.2.1下学期间，必须注视天气预报，不断监视雪情，及时调整和修改除雪防滑方案，力争高速公路雪天经常具备开通条件。

6.2.2坚持机械除雪为主，人工除雪为辅的原则，以雪为令，随下随清、雪下即除、以清新雪、浮雪为主。

6.2.3除雪顺序：雪中先清理主车道，保障车辆能够行驶，雪停后先清理超车道，后左侧主车道，再外侧主车道和硬路肩。

防冻防滑应急预案10

为切实做好新区抗雪防冻工作，积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作，最大程度地减少人民群众的生命财产损失，维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。

二、工作原则

（一）以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，强化应急处置为出发点，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度减少灾害损失。

（二）预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合，充分依托现代科技手段，提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。

（三）依法规范、协调有序。依照相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通，做到资源共享，建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。

（四）统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。

三、工作重点

（一）及时清除道路积雪和冰冻，确保城市道路畅通，全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。

（二）及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员，确保人民群众生命安全。

（三）落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施，保障城市基础设施的运行安全。

（四）做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。

（五）落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。

四、组织指挥体系及职责

（一）领导机构

钱塘新区抗雪防冻指挥部（以下简称区指挥部）是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构，统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

1.区指挥部成员

区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任，副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位：

管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。

2.区指挥部职责

在新区党工委、管委会的领导下，负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾，以及指导灾后恢复生产和重建工作。

3.成员单位职责

各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。

（二）综合协调机构

区指挥部下设办公室（简称区抗雪办），办公室设在应急管理局，为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。

1.区抗雪防冻指挥部办公室

区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局，应急管理局局长兼任区抗雪办主任，应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。

2.区抗雪防冻指挥部办公室职责

（1）承担区指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区雨雪冰冻灾害的日常工作；

（2）组织编制新区抗雪防冻应急预案，适时对预案进行修订和完善；

（3）负责传达区指挥部工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急处置工作动态，编印相关工作简报；

（4）建立区指挥部办公室与成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作的有关问题；

（5）组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；

（6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，并及时通报；

（7）组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作；

（8）负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食，核销相关费用。

（9）完成区指挥部交办的其他工作。

（三）其他应急机构

各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构，在区指挥部（抗雪办）的领导下，组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构，组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。

五、预防机制

1.加强值班值守，密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报，及时发布预警信息；当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时，及时向管委会分管领导做好汇报。

2.根据实际工作需要，由区指挥部总指挥主持召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。

3.区抗雪办及时传达工作部署要求，建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告，并通报各成员单位。

4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求，开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资，检修抗雪机械设备，确保物资器材充足，设施设备完好。

5.充分利用各类媒体和宣传平台，开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动，增强公众防灾和避险意识，提高自救能力。

六、预警分级

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》（浙政办发〔20xx〕12号）的规定。具体预警信号等级及含义如下：

（一）暴雪预警信号的含义

蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上，或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现1-3厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。

黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现3-6厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。

橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。

红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现10厘米以上积雪；对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。

（二）道路结冰预警信号的含义

黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对高架道路和桥梁交通有一定影响。

橙色预警信号：预计6小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对交通有较严重影响。

红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，将对交通造成严重的影响。

七、应急响应

区指挥部根据区气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应。

（一）暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应

1.响应目标：城市运行正常、社会稳定；流浪乞讨人员得到必要救助。

2.响应措施：

（1）区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息上报党工委、管委会，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

（2）党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作；提供及时向公众播发暴雨（台风）预警信息的媒体平台，便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作，引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。

（3）经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。

（4）社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区（点）、饭店做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散；指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作；巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

（5）财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

（6）教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作，停止学生户外活动；负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测，做好医疗准备工作；做好各类人员（尤其是老弱病人和儿童）因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。

（7）公安分局（交警）负责维护社会治安秩序；加强道路巡逻，维护道路交通秩序，必要时对易发生事故路段实施交通管制，加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。

（8）建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除，及行道树进行扶正、加固、除雪等工作；负责组织、督促各施工单位做好在建工地的`防雪、防滑、防冻工作；开展建筑工棚的安全巡查，必要时实施人员转移；督促属地街道（平台）做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查，做好人员撤离工作；负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。

（9）应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作，组织、指导避灾场所开启准备工作；负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。

（10）综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作；对管养的行道树进行扶正、加固和除雪，指导街道（平台）开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作；负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作；及时通报气象信息。

（11）规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。

（12）建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。

（13）综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应；负责根据新区救灾物资储备计划需要，购置和管理救灾物资，建立应急值班制度，做好随时调拨准备；负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。

（14）农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作；负责农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。

（15）市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。

（16）各街道（平台）、村（社区）加强值班，分管领导到岗到位；负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作；负责辖区农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助，做好避灾场所开启准备工作，加强危房、农业大棚检查，必要时实施人员撤离。

（17）消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作，积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。

（18）供电公司负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。

（19）水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修，确保居民用水用气的正常供应。

（20）电信公司负责加强基站设施运行状况监控，做好抢险抢修；根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。

（21）机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）等根据区指挥部指令，发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动；发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。

（22）其他部门（单位）结合各自工作职责，组织落实本部门（行业）的防雪抗冻工作。

（23）社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，沿街单位落实“门前新三包”，及时清扫积雪、积冰。

（24）公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息，合理安排出行，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，及时清扫门前积雪、积冰。

（二）暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应

1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；必要时实施交通管制、停止户外（高空或道路路面）作业和学校停课。

2.响应措施：在三级响应的基础上，采取以下措施：

（1）政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾；公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助转移危险地区的群众。

（2）综合行政执法局、建设局（大江东公路管养）负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动，开展公益爱心活动，为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。

（3）建设局根据天气情况，必要时停止建设工地户外和高空作业，组织临时工棚内人员转移。

（4）教育与卫生健康局根据天气实际情况，及时研究并决定学校停课事宜；指导各医疗机构，采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。

（5）公安分局（交警）视情况实施交通管制，配合市政道路清雪除冰，开展被困人员营救等抢险救灾工作。

（6）社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现，及时劝导进入救助站，实施必要救助；负责督促辖区各旅行社、景区（点）做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作，必要时暂停（或关闭）景区（点）的户外旅游项目，关闭户外游乐场所。

（7）应急管理局负责组织、指导开放避灾场所，妥善安置受灾群众，指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。

（8）综合保税区管理办公室采取必要措施，保障居民群众生活必需品供应。

（9）农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业开展抗灾救灾，及时掌握受灾情况并上报。

（10）宣传部门组织各类媒体宣传平台，便于应急管理部门做好气象预警和提示信息，以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。

（11）水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍，加强巡查，及时抢修，保障群众基本供给和安全；电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。

（12）各街道（平台）、村（社区）加强值班力量，主要领导到岗指挥；开放避灾场所，组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动，组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。

（13）公众减少外出和户外活动。

（三）暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应

1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；实施交通管制，停止户外（高空或道路路面）作业，学校停课。

2.响应措施：在三级、二级响应的基础上，采取以下措施：

（1）综保行政执法局、建设局（大江东公路管养）落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护，限制户外连续工作时间。

（2）建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护，停止建设工地户外、高空施工（或作业）。

（3）教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施，学校一律停课。

（4）社会发展局协同街道、村（社区）做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。

（5）各街道（平台）、村（社区）党政主要领导到岗到位，全力做好应急处置和抢险救灾等工作。

（6）公众尽可能停止户外活动。

八、应急终止

暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区指挥部视情况宣布应急结束。

九、灾情排查统计和上报

各街道（平台）、有关部门要及时组织专人深入受灾地区，逐街、逐村（社区）、逐户进行排查受灾情况，确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作，以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部，同时要动态掌握灾情损失发展。

十、救灾与重建

有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。

（1）社会发展局和应急管理局按照各自职责，指导、协调和配合属地街道，做好受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众的临时生活安排，切实解决受灾群众的基本生活问题。

（2）教育与卫生健康局负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对健康影响因素进行分析，积极采取措施减少灾后疾病暴发风险，必要时开展心理危机干预。

（3）建设局指导街道（平台）和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。

（4）水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

（5）保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。

十一、工作要求

1.各街道（平台）应设立抗雪防冻工作机构，负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案，每年组织开展应急演练，提高抗雪防冻的应急处置能力；落实抗雪防冻抢险队伍，做好抢险救灾物资储备等工作，保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。

2.区各职能部门（单位）根据需要设立抗雪防冻工作机构，负责本部门（单位）的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责，科学制定应急处置方案，合理安排保障经费，配备必要应急装备，储备所需应急物资，履行好应急处置任务，切实做好防雪抗冻各项工作。

3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段，及时传播灾害预警信息和防御指南；在极端灾害可能造成比较严重的危害（或橙色预警以上）时，应加大播放频次；各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。

十二、预案管理与更新

本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施，并根据实际情况适时修订。

防冻防滑应急预案11

为切实做好冬季除雪防滑工作，确保高速公路安全畅通，根据管理处有关文件精神，结合我站实际，制定本应急预案。

一、事故风险分析

本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。

二、组织机构及职责

成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）

组长：xxx

副组长：xxx、xxx

成员：xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx

职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的'调查总结汇报。

除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。

值班电话：xxx

三、防范处理措施

1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。

2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。

防冻防滑应急预案12

为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。

一、应急领导小组

经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：

组长：x

副组长：x

组员：x

领导小组下设8个工作小组

1.民生救助组

组长：x

人员：x

职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的`开放工作。

2.安全生产及防治CO中毒组

组长：x

人员：x

职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。

3.农业保障组

组长：x

人员：x

职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。

4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组

组长：x

人员：x

职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。

5.园林绿化防冻组

组长：x

人员：x

职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。

6.物资调配组

组长：x

人员：x

职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。

7.应急处置组

组长：x

人员：x

职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。

8.工作督导组

组长：x

人员：x

职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。

二、工作要求

1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；

2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。

3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。

防冻防滑应急预案13

由于冬季天气寒冷，雪后极易造成路面光滑，给师生带XX全隐患。为保障师生安全，我校特制定如下防滑防冻安全预案：

一、成立领导小组并明确分工

学校成立以校长王xx任组长，工会主席李xx任副组长，各班主任为成员的防滑防冻小组。

小组成员分工如下：组长：王某某负责掌握天气变化情况，并及时向上级汇报和向师生通报。副组长：高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃，发现问题及时解决，不能解决的，及时向组长汇报。各班主任：负责检查本班教室、门窗玻璃，关注本班学生到校情况。发现问题及时解决，不能解决的'及时向副组长汇报。

二、常规措施

1、每年采暖期前一个星期，由组安.长排采暖用材，必须全部检查一遍，发现不可用的，及时更换，保证进入冬季后能按时生火。

2、每年采暖期前一个星期，要对全校门窗玻璃、管道认真检查，如有破损，要及时修理与安装，保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。

3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生，要及时与其家长取得联系，了解情况。

三、应急措施

如遇气温骤然下降或大雪天气，立即启动以下应急措施：

1、组长立即向上级部门报告请示。

2、确需特事特办时，可先自行停课，再向上级部门报告。

3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。

4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹，不准快步行走。要缓步慢行，避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起，保护学生安全。

5、严禁学生下河滑冰，发现学生滑冰要提出批评教育。

6、制定周密的方案措施，防止学生滑冰溺水，如有意外，立即组织营救，并拨打120急救电话。

防冻防滑应急预案14

为建立健全我镇防寒防冻救灾工作应急处置机制，提高预防和处置防寒防冻救灾应急能力，及时、科学有效地开展应急救援工作，预防次生灾害、衍生事故的发生，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，现结合我镇实际，特制定我镇防寒防冻救灾应急处置预案。

一、适用范围

本预案适用于凤安镇全镇范围开展寒潮、大风、低温、霜冻、冰冻等寒潮冰冻及次生灾害的防范和应对。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省防汛防旱防风条例》《河源市防汛防旱防风防冻应急预案》《紫金县防汛防旱防风防冻应急预案》等法律法规和规范性文件。

三、工作原则

（一）坚持以人为本原则。坚持把确保公众的生命和财产安全作为防御工作的首要任务，立足防控灾害风险，防灾减灾与避灾救灾相结合，最大限度地预防和减少灾害造成的危害和损失。

（二）坚持统一指挥原则。实行行政首长负责制，本镇辖区内行政首长为防御与应急处置工作的第一责任人，对本地区相关工作负总责，建立健全镇、村分级管理、部门分工协作的防御体系，相关职能线办单位各司其职。

（三）坚持反应迅速原则。一旦接收到上级发出的寒潮预警，及时做好应急预案启动，灾害发生时第一时间积极响应，各相关职能线办单位分工合作，各司其职，团结协作，依照应急处置预案做好具体实施。

（四）坚持广泛动员原则。坚持公众参与原则，充分发挥农村广大党员作用，调动社会各界和村民群众的积极性和主动性，有效发挥村（居）、企事业单位、社会团体的作用，形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制，共同完成寒潮冰冻及次生灾害应急处置工作。

四、组织指挥机构及职责

（一）应急指挥部组成

镇政府成立防寒防冻救灾应急指挥部，镇党委书记任总指挥，镇党委副书记、镇长任副总指挥，成员为其他班子成员、镇党政办、镇党建办、镇应急管理办、镇农村经济办、镇道安办、镇政务服务中心、镇农林水服务中心、镇综合行政执法队、镇直相关职能单位负责人、各村（居）党组织书记。

应急指挥部办公室设在镇应急办，主任由分管应急管理领导兼任，下设综合事务协调组、防寒物资保障组、医疗卫生保障组、电力供应保障组、日常供水保障组、农业防寒指导组、安全生产保障组、道路畅通保障组、治安秩序维护组等9个专业处置组，具体承担相应救援和处置工作。

（二）应急指挥部职责

统筹组织全镇防寒防冻应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查各村（居）和镇直有关职能部门的.灾害防御和救助工作；督促落实道安办做好镇村道路巡查巡视工作；及时向县委、县政府汇报情况并决定请求县政府支援；完成上级人民政府交办的其他防寒防冻救灾工作。

（三）应急指挥部办公室职责

负责传达县三防、镇防寒防冻救灾应急指挥部指示和命令并监督落实；会同镇政务服务中心（民政部门）、镇道安办、镇农村经济办、供电部门组织协调有关部门做好救灾工作；会同各村（居）及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；完成镇防寒防冻救灾应急指挥部交办的其他工作。

五、具体工作安排

（一）综合事务协调组

由镇党政办牵头，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻救灾工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。

（二）防寒物资保障组

由镇政务服务中心（民政部门）牵头，负责弱势群体、困难人员的生活保障，及时掌握困难群体的防寒情况，加强对低保五保户、留守儿童及高龄老人等困难群众的走访排查，做好镇敬老院等服务供养机构的御寒准备。

（三）医疗卫生保障组

由镇卫生院牵头，负责防寒防冻救灾期间医疗救助，安排好值班医生、护士、病床等，确保出现突发事件时能够及时应对。

（四）电力供应保障组

由供电所牵头，负责电力供应维修，在镇村出现电力故障时，要在第一时间进行抢修从而保障圩镇及各村（居）群众生产生活用电的正常使用及安全。

（五）日常供水保障组

由镇农林水服务中心牵头，负责加强对镇各取水点的巡查检查，对镇村主要供水管路进行防护，防止因管道冻裂导致路面结冰造成群众滑倒事故的发生，如管道出现损坏时第一时间组织有关单位对供水管路实施抢修和处置。

（六）农业防寒指导组

由镇农村经济办牵头，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，督促指导种植养殖大户做好雨雪天气应对工作，防止因牲畜死亡出现疫情，安全越冬。

（七）安全生产保障组

由镇应急办牵头，负责处置防寒防冻救灾期间的安全生产与消防安全，对有安全隐患的厂房、高层建筑的工地，要立即停产停业；对镇中小学校、镇敬老院进行安全隐患排查，重点排查整改用水、用电、防滑、取暖等方面安全隐患。

（八）道路畅通保障组

由镇道安办牵头，负责交通秩序的维护工作，加强对镇村主要干道、凤安觉民高速出入口等公路的巡查检查，提前做好铲冰融冰及救援等的物资准备，科学制定我镇车辆疏导及分流方案。

（九）治安秩序维护组

由镇综合行政执法队组成，负责防寒防冻救灾期间我镇社会治安的维护，同时协助做好各类突发事件应急处置。

六、应急行动措施

（一）统一思想。在接收到上级发出的寒潮冰冻及次生灾害预警信息后，镇防寒防冻救灾应急指挥部要及时做好预警宣传工作，召开紧急工作部署会议，决定启动应急预案，组织指挥防御寒潮冰冻等工作。

（二）协同合作。各相关职能部门应按照本预案明确的工作职责，在镇指挥部的统筹安排下，迅速组织开展防寒防冻救灾工作，周密安排、强化责任、通力合作，及时落实各项防御和应对措施，增强全镇群众防寒防冻信心，切实保障群众的生命财产安全。

（三）准备力量。各村（居）要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，强化工作纪律要求，成立应急抢险队伍，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

（四）认真摸底。全镇驻村镇领导干部、村两委干部尤其是镇政务服务中心（民政部门）工作人员要将入户摸查的工作做实做细，及时掌握防寒防冻救灾期间全镇群众的生活情况，摸清困难群众的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。

（五）信息畅通。启动预案期间，全镇各单位要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，镇应急办及时收集和掌握全镇灾情信息，传达县三防指挥部、镇指挥部的指示和命令，协助镇党政办调度各类应急资源，汇总和起草救灾工作报告，做好灾情评估总结工作。

第三篇：防冻防滑的应急预案

防冻防滑的应急预案1

根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的减低供水行业事故的发生，本公司特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。

一、开展一次安全检查

1）组织力量对所管区域的管网进行全面检查，尤其是透气阀，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隐患；

2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。

二、施工作业区防寒防冻措施

1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；

2）接供排水公司热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；

3）成立应急抢修队伍，制定抢修预案，备齐各种抢修用的设备、材料、车辆，保证通讯畅通；

4）做好低温情况下（管道冻住）供水的准备工作；

5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。

三、公司生活区防寒防冻措施

1）生活区域用电应有专业电工负责安装、维护、管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改装电气线路，大风雪过后应对室外用电线路进行安全检查，防止触电事故的发生；

2）公司项目部领导必须加强现场督导检查工作；

3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；

4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；

5）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，加强对施工机械设备的.检查和维护，雪天严禁吊装作业；

6）大风、雨、雪、雾等恶劣天气，机动车驾驶员要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速超载。尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全；

7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。

防冻防滑的应急预案2

为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《浙江省突发事件总体应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案》《杭州市抗雪防冻应急预案》和《临安区突发事件总体应急预案》等法律法规、上位预案。

二、适用范围

本预案适用于本区行政区域内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

三、工作原则

（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区灾害的应急处置工作。

（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各镇（街道）、各部门的信息沟通和资源共享。

（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

四、组织指挥体系

杭州市临安区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各镇（街道）指挥机构组成。

（一）组织指挥机构

杭州市临安区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。

1．区防指组成

指挥：区长

常务副指挥：常务副区长、分管副区长

副指挥：区应急管理局局长、区水利水电局局长、区气象局局长

成员：区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区发改局、区经信局、区住建局、区教育局、市公安局临安分局、区交警大队、区民政局、区财政局、区气象局、市规划和自然资源局临安分局、区交通运输局、区农业农村局、区水利水电局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区供销社、区卫健局、市生态环境局临安分局、区市场监管局、区城管局、区数据资源管理局、区消防救援大队、区融媒体中心、青山湖科技城管委会、青山湖国家森林公园管理局、电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司、国网临安供电公司、区国兴集团、区城投集团、区新锦集团、区科投集团、区城际铁路建设工程指挥部等单位。

2．区防指职责

组织、指挥、协调临安区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各镇（街道）和成员单位的救灾工作，联络驻临部队和武警部队参与抗灾救灾工作。

3．成员单位职责

（1）区委宣传部：负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；组织实施抗雪防冻新闻发布；做好网上舆情监控和舆论引导工作；督促、指导区级新闻媒体做好全社会参与抗雪防冻工作的舆论宣传。

（2）区人武部：负责组织全区民兵，协调驻军及跨区支援部队实施抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，发动普通民兵营连协助当地政府开展危旧房屋住户排查、转移危险地区的群众；根据区委、区政府授权，组织现地临机指挥。

（3）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避灾安置设施的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品生产、储存、经营及采矿区加强安全生产管理；承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

（4）区发展和改革局：负责居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。

（5）区经信局：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。

（6）区住建局：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建筑工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作措施，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作；负责区属在建、已建公用人防工程的安全防范和抢险工作，组织清除区属公用人防工程出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的区属公用人防工程作为应急避难场所；督促、指导做好区属公用人防工程的安全防范和抢险工作。

（7）区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的.安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；指导督促各地教育部门行政部门，在当地气象台发布暴雪橙色及以上预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。

（8）市公安局临安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

（9）区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息，加强与高速交警对接协调，将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；在主城区成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

（10）区民政局：支持应急救援类社会组织建设，组织、督促各地开展困难群众抗雪防冻安全排查，配合公安、城管等部门劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

（11）区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排。

（12）市规划和自然资源局临安分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

（13）区交通运输局：负责维护职责范围内公路、水路运输秩序，协助和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理；加强管辖内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作；负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，根据需要实施相应的专项应急处置行动。

（14）区农业农村局：督促、指导农业企业及农户做好农业生产特别是大棚等农业设施的抗雪防冻工作；协同有关单位做好抗雪防冻期间蔬菜等生活物资的供应工作。

（15）区气象局：负责雨雪冰冻天气趋势分析和预报；灾害发生后，及时收集、核实和统计报告气象数据；负责加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次；协助做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。

（16）区水利水电局：负责对全区水利设施进行监督管理，组织实施应急抢修。

（17）区商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇（街道）做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。

（18）区文化和广电旅游体育局：负责指导、督促各旅行社、景区（点）、星级宾馆做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导属地镇（街道）、A级景区和旅行社对游客进行紧急疏散。

（19）区供销社：做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作；做好政策性农业保险相关工作及灾后农业保险快速理赔工作。

（20）区卫健局：负责灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾地区做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。

（21）市生态环境局临安分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。

（22）区市场监督管理局：配合各地区做好个体工商户的应急动员工作。做好清除门前积雪的组织发动工作。

（23）区城管局：负责城市道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市生活垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；指导城市管理应急部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；对城区违章设置的户外广告依法进行查处。

（24）区数据资源管理局：统筹协调防雨雪冰冻基础数据的归集工作，监督其数据的安全管理工作。

（25）区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。

（26）区融媒体中心：宣传抗雪防冻科普知识，及时向公众发布指挥部、气象部门发出的抗雪防冻预警信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

（27）青山湖科技城管委会：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。

（28）青山湖国家森林公园管理局：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。

（29）电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司：负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理，保障相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。

（30）国网临安供电公司：负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；成立应急抢修队伍，配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作；负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

（31）区国兴集团：负责管辖范围内的供水、排水设施的正常运转和安全保障工作；落实新建供水设施防冻措施，并提高存量设施防冻能力；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。

（32）区城投集团、区新锦集团、区科投集团：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作；配合相关部门做好其他抗雪防冻相关工作。

（33）区城际铁路建设工程指挥部：负责协调地铁运营线路、地铁在建工程的抗雪防冻工作。

其他单位：负责各自职责范围内的防雪抗冻灾害预防和应急处置工作。

（二）日常办事机构

区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局主要负责人担任，常务副主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区人武部、区交警大队、区消防救援大队、区城投集团分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办常务副主任（市预案为主任）可组织会商部署抗雪防冻工作。

区抗雪办主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据区气象局发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查镇（街道）级抗雪防冻指挥部和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。

（三）镇（街道）指挥机构

各镇（街道）应参照设立抗雪防冻指挥机构，制定完善本辖区的抗雪防冻应急预案，组织、指挥、协调辖区内的抗雪防冻工作；同时，应积极发动社区、行政村，住宅小区、自然村和各企事业单位、社会组织和公众的力量参与抗雪防冻工作。

五、预警分级

气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

（一）暴雪预警

蓝色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

黄色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

橙色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

红色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

（二）道路结冰预警

黄色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

橙色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

红色预警：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

（三）低温预警

橙色预警：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

红色预警：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

六、应急响应

各镇（街道）、各部门根据气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应及行动方案，履行职责。

（一）Ⅳ级应急响应

当区气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

1．区抗雪办组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区城投集团等部门会商。

2．区抗雪办发布防御工作通知。

3．区抗雪办视情连线有关镇（街道）防指进行动员部署。

4．区抗雪办值班。

5．区气象局每日15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区城投集团每日15时向区抗雪办报告本行业情况。

6．区防指其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

7．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（二）Ⅲ级应急响应

当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

1．区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区农业农村局、区文旅局、区交警大队、区城投集团等部门会商。

2．区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关镇（街道）防指。

3．区防指副指挥带班，指挥部主要成员单位做好值守。

4．区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

5．区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

6．区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、交警、农业农村、文旅、消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。

7．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（三）Ⅱ级应急响应

当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指常务副指挥决定启动Ⅱ级应急响应。

1．区防指常务副指挥或其授权的副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。

2．区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

3．区防指常务副指挥组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关镇（街道）防指。

4．区防指常务副指挥带班值守。

5．视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

6．区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

7．区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

8．区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的分管负责人进驻区防指值班。

9．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（四）Ⅰ级应急响应

当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

1．区防指指挥或其授权的常务副指挥、副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。

2．区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

3．根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

4．区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关镇（街道）防指。必要时，提请区委主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

5．区防指常务副指挥带班值守。

6．区四套班子领导到各联系镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。

7．视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

8．区气象局每日7时、11时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、11时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

9．区防指其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

10．区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的主要负责人进驻区防指值班。

11．雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、11时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

七、应急保障

（一）应急预案

区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

各镇（街道）防指应根据属地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

（二）应急力量与装备保障

武警中队、消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一协调、调度、指挥和派遣。必要时，提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

各镇（街道）防指应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

（三）通信与信息保障

电信公司、联通公司、移动公司、华数集团为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

（四）资金保障

抗雪防冻应急演练、准备、抢险和救援行动所需资金列入本级财政预算，该专项资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复等保障。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

（五）避灾场所保障

区政府相关部门、各镇（街道）、社区（村）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

（六）社会动员保障

抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

（七）技术保障

区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

八、信息发布

抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

九、应急响应变更与结束

根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。

暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。

十、救灾与重建

（一）灾害发生时，由各级防指负责汇总统计灾情信息。

（二）发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

（三）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

（四）镇（街道）防指每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

十一、培训与演练

（一）培训

1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由各级防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。

2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

（二）演练

1．各级防指应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2．专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

十二、附则

（一）管理与更新

当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

（二）预案实施

《临安区突发事件总体应急预案》是全区突发事件应对的总纲，对《临安区抗雪防冻应急预案》的制定、修订具有指导、兜底作用。本预案未尽事宜，请参照《临安区突发事件总体应急预案》执行，具体由区应急管理局负责解释。

本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《临安市雨雪冰冻灾害应急预案》（临政办〔20xx〕15号）同时废止。

防冻防滑的应急预案3

为切实做好冬季除雪防滑工作，确保高速公路安全畅通，根据管理处有关文件精神，结合我站实际，制定本应急预案。

一、事故风险分析

本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。

二、组织机构及职责

成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）

组长：xxx

副组长：xxx、xxx

成员：xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx

职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。

除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。

值班电话：xxx

三、防范处理措施

1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。

2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的`发生。

防冻防滑的应急预案4

为确保全校师生的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校冬季防雪防冻应急预案。

一、领导小组：

组长：校长

组员：全体教师

二、防雪防冻工作领导小组责任分工：

1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

三、通讯组

负责人：

发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的.反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

1、铲雪防冻组

负责人：班主任以及任课教师

具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

2、抢救组

负责人：班主任以及任课教师

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

3、水电抢修组

负责人：

负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

4、安全教育宣传组

负责人：

要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雪寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

四、加强安全检查和安全宣传教育：

1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。

2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

防冻防滑的应急预案5

一、要注意防寒保暖。

同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套、帽子、围巾，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。

二、要注意防滑。

首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。第二，学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰，学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪，不让出口结冰。天气寒冷时，不在以上地方擦地，防止结冰，可在天气回暖时再擦。第三，学生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗，防止将积雪带入，增加发生滑倒的几率，同时也会增加值日生清扫的难度。第四，学校已在入口处铺上垫子，把防滑措施落到了实处。第五，及时扫雪，防止路面冻冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位，请求他人帮助，或尽快求助老师，学校要安排人员立即送医院治疗。

三、要注意防止交通事故。

出家门的时间要比平常提前，留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天，同学们在骑车时，一定要更加小心，自行车轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面的摩擦，不易滑到;走自行车道;精力集中，慢骑车，与前面的'行人、车辆保持较大距离，以便应对突发情况;过路口时下车，推车过马路;选择雪层浅的平坦路面，不要急刹车，急拐弯，防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大，因此要注意身边和身后的车辆，防止交通事故发生。

四、要注意防黑暗。

冬季昼短夜长，学生在上下学路上，要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为习惯，切实防止踩踏事件的发生。

五、要注意防烫伤。

冬季使用热水量大大增加，教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤，保管好暖壶、杯子，以免烫伤别人。

六、要注意防火。

冬季风干物燥，易发生火灾，要求学生不使用电器，不使用明火，杜绝火灾事故的发生。

七、要注意防流感。

冬季室内外温差大，同学们为了防寒，往往长时间将门窗关闭，这样容易使流感蔓延，要教育学生经常打开门窗通风换气，防止流感的蔓延

防冻防滑的应急预案6

为切实做好新区抗雪防冻工作，积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作，最大程度地减少人民群众的生命财产损失，维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。

二、工作原则

（一）以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，强化应急处置为出发点，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度减少灾害损失。

（二）预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合，充分依托现代科技手段，提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。

（三）依法规范、协调有序。依照相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通，做到资源共享，建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。

（四）统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。

三、工作重点

（一）及时清除道路积雪和冰冻，确保城市道路畅通，全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。

（二）及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员，确保人民群众生命安全。

（三）落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施，保障城市基础设施的运行安全。

（四）做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。

（五）落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。

四、组织指挥体系及职责

（一）领导机构

钱塘新区抗雪防冻指挥部（以下简称区指挥部）是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构，统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

1.区指挥部成员

区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任，副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位：

管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。

2.区指挥部职责

在新区党工委、管委会的领导下，负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾，以及指导灾后恢复生产和重建工作。

3.成员单位职责

各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。

（二）综合协调机构

区指挥部下设办公室（简称区抗雪办），办公室设在应急管理局，为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。

1.区抗雪防冻指挥部办公室

区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局，应急管理局局长兼任区抗雪办主任，应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。

2.区抗雪防冻指挥部办公室职责

（1）承担区指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区雨雪冰冻灾害的日常工作；

（2）组织编制新区抗雪防冻应急预案，适时对预案进行修订和完善；

（3）负责传达区指挥部工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急处置工作动态，编印相关工作简报；

（4）建立区指挥部办公室与成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作的有关问题；

（5）组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；

（6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，并及时通报；

（7）组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作；

（8）负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食，核销相关费用。

（9）完成区指挥部交办的其他工作。

（三）其他应急机构

各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构，在区指挥部（抗雪办）的领导下，组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构，组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。

五、预防机制

1.加强值班值守，密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报，及时发布预警信息；当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时，及时向管委会分管领导做好汇报。

2.根据实际工作需要，由区指挥部总指挥主持召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。

3.区抗雪办及时传达工作部署要求，建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告，并通报各成员单位。

4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求，开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资，检修抗雪机械设备，确保物资器材充足，设施设备完好。

5.充分利用各类媒体和宣传平台，开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动，增强公众防灾和避险意识，提高自救能力。

六、预警分级

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》（浙政办发〔20xx〕12号）的规定。具体预警信号等级及含义如下：

（一）暴雪预警信号的含义

蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上，或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现1-3厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。

黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现3-6厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。

橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。

红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现10厘米以上积雪；对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。

（二）道路结冰预警信号的含义

黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对高架道路和桥梁交通有一定影响。

橙色预警信号：预计6小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对交通有较严重影响。

红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，将对交通造成严重的影响。

七、应急响应

区指挥部根据区气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应。

（一）暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应

1.响应目标：城市运行正常、社会稳定；流浪乞讨人员得到必要救助。

2.响应措施：

（1）区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息上报党工委、管委会，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

（2）党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作；提供及时向公众播发暴雨（台风）预警信息的媒体平台，便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作，引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。

（3）经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。

（4）社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区（点）、饭店做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散；指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作；巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

（5）财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

（6）教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作，停止学生户外活动；负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测，做好医疗准备工作；做好各类人员（尤其是老弱病人和儿童）因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。

（7）公安分局（交警）负责维护社会治安秩序；加强道路巡逻，维护道路交通秩序，必要时对易发生事故路段实施交通管制，加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。

（8）建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除，及行道树进行扶正、加固、除雪等工作；负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作；开展建筑工棚的安全巡查，必要时实施人员转移；督促属地街道（平台）做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查，做好人员撤离工作；负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。

（9）应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作，组织、指导避灾场所开启准备工作；负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。

（10）综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作；对管养的行道树进行扶正、加固和除雪，指导街道（平台）开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作；负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作；及时通报气象信息。

（11）规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。

（12）建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。

（13）综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应；负责根据新区救灾物资储备计划需要，购置和管理救灾物资，建立应急值班制度，做好随时调拨准备；负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。

（14）农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作；负责农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。

（15）市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。

（16）各街道（平台）、村（社区）加强值班，分管领导到岗到位；负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作；负责辖区农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助，做好避灾场所开启准备工作，加强危房、农业大棚检查，必要时实施人员撤离。

（17）消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作，积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。

（18）供电公司负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。

（19）水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修，确保居民用水用气的正常供应。

（20）电信公司负责加强基站设施运行状况监控，做好抢险抢修；根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。

（21）机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）等根据区指挥部指令，发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动；发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。

（22）其他部门（单位）结合各自工作职责，组织落实本部门（行业）的防雪抗冻工作。

（23）社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，沿街单位落实“门前新三包”，及时清扫积雪、积冰。

（24）公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息，合理安排出行，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，及时清扫门前积雪、积冰。

（二）暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应

1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；必要时实施交通管制、停止户外（高空或道路路面）作业和学校停课。

2.响应措施：在三级响应的基础上，采取以下措施：

（1）政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾；公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助转移危险地区的.群众。

（2）综合行政执法局、建设局（大江东公路管养）负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动，开展公益爱心活动，为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。

（3）建设局根据天气情况，必要时停止建设工地户外和高空作业，组织临时工棚内人员转移。

（4）教育与卫生健康局根据天气实际情况，及时研究并决定学校停课事宜；指导各医疗机构，采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。

（5）公安分局（交警）视情况实施交通管制，配合市政道路清雪除冰，开展被困人员营救等抢险救灾工作。

（6）社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现，及时劝导进入救助站，实施必要救助；负责督促辖区各旅行社、景区（点）做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作，必要时暂停（或关闭）景区（点）的户外旅游项目，关闭户外游乐场所。

（7）应急管理局负责组织、指导开放避灾场所，妥善安置受灾群众，指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。

（8）综合保税区管理办公室采取必要措施，保障居民群众生活必需品供应。

（9）农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业开展抗灾救灾，及时掌握受灾情况并上报。

（10）宣传部门组织各类媒体宣传平台，便于应急管理部门做好气象预警和提示信息，以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。

（11）水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍，加强巡查，及时抢修，保障群众基本供给和安全；电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。

（12）各街道（平台）、村（社区）加强值班力量，主要领导到岗指挥；开放避灾场所，组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动，组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。

（13）公众减少外出和户外活动。

（三）暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应

1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；实施交通管制，停止户外（高空或道路路面）作业，学校停课。

2.响应措施：在三级、二级响应的基础上，采取以下措施：

（1）综保行政执法局、建设局（大江东公路管养）落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护，限制户外连续工作时间。

（2）建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护，停止建设工地户外、高空施工（或作业）。

（3）教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施，学校一律停课。

（4）社会发展局协同街道、村（社区）做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。

（5）各街道（平台）、村（社区）党政主要领导到岗到位，全力做好应急处置和抢险救灾等工作。

（6）公众尽可能停止户外活动。

八、应急终止

暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区指挥部视情况宣布应急结束。

九、灾情排查统计和上报

各街道（平台）、有关部门要及时组织专人深入受灾地区，逐街、逐村（社区）、逐户进行排查受灾情况，确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作，以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部，同时要动态掌握灾情损失发展。

十、救灾与重建

有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。

（1）社会发展局和应急管理局按照各自职责，指导、协调和配合属地街道，做好受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众的临时生活安排，切实解决受灾群众的基本生活问题。

（2）教育与卫生健康局负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对健康影响因素进行分析，积极采取措施减少灾后疾病暴发风险，必要时开展心理危机干预。

（3）建设局指导街道（平台）和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。

（4）水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

（5）保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。

十一、工作要求

1.各街道（平台）应设立抗雪防冻工作机构，负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案，每年组织开展应急演练，提高抗雪防冻的应急处置能力；落实抗雪防冻抢险队伍，做好抢险救灾物资储备等工作，保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。

2.区各职能部门（单位）根据需要设立抗雪防冻工作机构，负责本部门（单位）的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责，科学制定应急处置方案，合理安排保障经费，配备必要应急装备，储备所需应急物资，履行好应急处置任务，切实做好防雪抗冻各项工作。

3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段，及时传播灾害预警信息和防御指南；在极端灾害可能造成比较严重的危害（或橙色预警以上）时，应加大播放频次；各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。

十二、预案管理与更新

本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施，并根据实际情况适时修订。

防冻防滑的应急预案7

为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；

（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

（三）调动社会各方面的积极力量参与

三、组织机构

成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

成员：（安全管理办公室主任）

四、应对措施

根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的.校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

五、应急值班

低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

防冻防滑的应急预案8

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：(校园安全分管责任人)

组员：

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的'治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxx

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

防冻防滑的应急预案9

由于冬季天气寒冷，雪后极易造成路面光滑，给师生带XX全隐患。为保障师生安全，我校特制定如下防滑防冻安全预案：

一、成立领导小组并明确分工

学校成立以校长王xx任组长，工会主席李xx任副组长，各班主任为成员的防滑防冻小组。

小组成员分工如下：组长：王某某负责掌握天气变化情况，并及时向上级汇报和向师生通报。副组长：高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃，发现问题及时解决，不能解决的，及时向组长汇报。各班主任：负责检查本班教室、门窗玻璃，关注本班学生到校情况。发现问题及时解决，不能解决的及时向副组长汇报。

二、常规措施

1、每年采暖期前一个星期，由组安.长排采暖用材，必须全部检查一遍，发现不可用的，及时更换，保证进入冬季后能按时生火。

2、每年采暖期前一个星期，要对全校门窗玻璃、管道认真检查，如有破损，要及时修理与安装，保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。

3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生，要及时与其家长取得联系，了解情况。

三、应急措施

如遇气温骤然下降或大雪天气，立即启动以下应急措施：

1、组长立即向上级部门报告请示。

2、确需特事特办时，可先自行停课，再向上级部门报告。

3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。

4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹，不准快步行走。要缓步慢行，避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起，保护学生安全。

5、严禁学生下河滑冰，发现学生滑冰要提出批评教育。

6、制定周密的'方案措施，防止学生滑冰溺水，如有意外，立即组织营救，并拨打120急救电话。

防冻防滑的应急预案10

为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。

一、应急领导小组

经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：

组长：x

副组长：x

组员：x

领导小组下设8个工作小组

1.民生救助组

组长：x

人员：x

职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。

2.安全生产及防治CO中毒组

组长：x

人员：x

职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。

3.农业保障组

组长：x

人员：x

职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。

4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组

组长：x

人员：x

职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的.应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。

5.园林绿化防冻组

组长：x

人员：x

职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。

6.物资调配组

组长：x

人员：x

职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。

7.应急处置组

组长：x

人员：x

职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。

8.工作督导组

组长：x

人员：x

职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。

二、工作要求

1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；

2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。

3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。

防冻防滑的应急预案11

据气象部门预报，受强冷空气影响，1月20日至24日，我镇将会有一次低温雨雪冰冻天气过程，最低气温将会降到零度以下，部分地势较高的村可能会有冰冻，为切实做好应对低温雨雪冰冻工作，确保道路运输安全，结合本地区冬季天气的实际情况，特制订本应急预案。

一、应急救援组织机构

根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组：

组长：

副组长：

成员：

下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在镇农业综合服务站，欧阳昆担任办公室主任。

二、应急救援领导小组职责

1、指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施。

2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神。提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段，教育驾驶员行车途径途径低温凝冻路段时要服从指挥，宁可停车等待通行指示，也不能盲目通行，避免发生意外事故。

3、开展应对低温凝冻灾害工作，配合有关部门组织调整运输车辆，确保因灾滞留人员疏运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。

4、根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保运输安全；完成政府、交通主管部门交办的相关任务。

三、应急准备及保障

为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害：

1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

2、加强与气象部门的联系，掌握冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况，一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时，要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班。严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况。做好经营性的`安全防范和检查工作。

3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。

4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。

5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。

6、气温在0℃以下要有保温设施，在5℃以下要有棉被等取暖设备。

四、应急救援

1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救援小组及各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作，并随时上报有关情况。

2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时开展救援。

3、现场救灾组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指挥受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、长矿人员进行疏散。防止灾害蔓延。

4、善后稳定组要从快处理善后事项，进快转移受伤人员，及时将重伤员送进附近医院，制定事故处理设施，按照有关规定，做好死伤家属的安抚工作和思想工作，维护正常的＇交通和生产秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣称报道，客服不良影响。

5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需品，并为各组应急救援人员提供生活保障。

五、相关事项

1、各部门、各救援小组随时准备执行救援任务。

2、加强值班，保持24小时通讯畅通。

3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和自救互救技能。

防冻防滑的应急预案12

为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。

一、总体目标

针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。

二、组织领导、强化责任

为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的`组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

三、高度重视，提前应急准备

各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作

1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。

4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。

5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。

6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联席会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时性交通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

五、工作要求

各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

防冻防滑的应急预案13

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

局办公室：负责局机关的.安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

防冻防滑的应急预案14

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的`不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

总指挥：

组员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的'落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

防冻防滑的应急预案15

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的`灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：

副组长：

成员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：

副组长：

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：

队员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

第四篇：防冻防滑工作方案

防冻防滑工作方案

防冻防滑工作方案1

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：xx

副组长：xx

成员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：xx

副组长：xx

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：xx

队员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

防冻防滑工作方案2

为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。

一、防雪防冻工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：各部门负责人、各主班教师

二、防雪防冻工作领导小组责任分工

1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

三、灾情汇报及处理

防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

1、通讯组

组长：xx

发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

2、铲雪防冻组

组长：xx组员：各部门负责人

具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

3、抢救组

组长：xx组员：xx、医务室负责人

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

防冻防滑工作方案3

按照《xx城管系统城区扫雪除冰防冻工作实施方案》的具体要求，为切实做好xx街道低温雨雪天气期间的应急准备和城市维护管理工作，确保xx片区道路畅通和交通安全，保障人民生产、生活的方便与安全，特制定本工作方案：

一、组织领导

成立xx街道应对低温雨雪天气工作小组。

政委：xx

指挥长：xx

副指挥长：xx

小组成员：xx

二、工作任务和目标

全面动员街道全体人员树立防大灾、抗大灾、救大灾，打持久战、攻坚战的思想，振奋精神，科学调度，落实责任，积极做好防冰冻工作，及时清扫、铲除片区内主次干道、桥梁匝道、陡坡路面的积雪和冰块，确保片区内道路畅通和交通安全，确保辖区物资供应，确保片区人民正常的生产、生活和工作秩序，确保辖区生活垃圾得到及时妥善处理，确保绿化植物安全度过冰冻期，确保抗冰救灾措施落到实处。

三、人员物质保障

为做好扫雪除冰防冻前期准备工作，我街积极储备扫雪除冰防冻及应急用品，备足工业盐、铲雪车、铁铲、手套、雨衣、防滑鞋等扫雪除冰必需工具和各类防冻物资，做好机械设备检修等工作，确保冰情、雪情一到，人员、机械随时能上，物资充分保障。到目前，城管应急中心准备了扫雪除冰防冻工业盐50包、麻袋100个、铁铲150把、扫把150把、手套500双、2辆应急车辆。工作人员也准备就绪，应急队伍人员有街道城管办50人、街道公共安全办50人、桑德湘江100人、梅溪湖公司公共安全办30人共230人，为扫雪除冰防冻高效进行提供保障。

四、责任划分

xx街道所有路段及附属设施均为责任范围。xx路、xx大桥为重点区域。

1、日常维护组：

组长：xx

副组长：xx

成员：公共安全办、城管办全体工作人员（含街道巡防队、城管协管队全体人员）

职责：负责街道辖区范围内日常防冻、积雪积冰铲除工作。

2、机械保障组：

组长：xx

副组长：xx

成员：城管办全体工作人员

职责：负责组织调配铲冰、除雪的相关机械设备。

3、物资保障组：

组长：xx

副组长：xx

职责：准备铲雪除冰的各种工具及后勤保障工作。

五、工作要求

1、提高认识，高度重视，合理安排。扫雪防冻防滑工作是一项公共性事务，它直接关系到群众生活、出行，关系到群众生活、出行，关系到城市正常秩序，因此各部门要明确责任和路段，做到扫雪防冻防滑无“盲区”，工作小组所有人员必须保证通讯24小时通畅，随时做好战斗准备。

2、统一指挥，密切协作，保障重点。各区域、各部门按照“区域划分、责任到人”的原则，确保各区域每天出动足够的人员做到“二保”：即“保梅溪湖路、保梅溪湖大桥，确保片区平安度过冰冻难关。各区域、各部门要在工作小组的统一指挥下，做到组织有力，行动迅速，确保梅溪湖路、梅溪湖大桥重点区域扫雪防冻防滑工作落实到位。

3、认真动员，精心组织，明确分工。街道领导小组要严格按照规定，根据冰冻的实际情况，每天安排各区域各部门对梅溪湖路、梅溪湖大桥重点区域进行撒盐除冰作业，必要时铺设草袋、麻袋防滑防冻，做好垃圾运输、中转处理，确保生活垃圾有序处理。

4、落实责任，强化督查，确保实效。遇大雪和冰冻期间，各区域、各部门组织人员从凌晨五点半开始扫雪防冻防滑工作，遇天气转好自然解除。同时扫雪除冰防冻工作督查组分区域、路段全程督查，发现异常及时通知相关区域、部门责任人处理。

防冻防滑工作方案4

为了认真做好公司冬季“四防”工作（防冻、防滑、防火、防中毒），确保员工身体健康，保障冬季生产的安全顺利进行，特制定本方案。

一、组织机构

1、为有组织、有计划的做好冬季“四防”工作，公司成立冬季“四防”工作领导小组，以加强“四防”工作的协调和领导。

组长：

副组长：

成员：

2、主要职责

（1）安排布署冬季“四防”工作，组织落实“四防”措施；负责冬季“四防”工作中重大问题的决策和处理。

（2）掌握各单位冬季“四防”工作基本情况，并落实考核。

（3）安全科负责冬季“四防”实施方案的制定，加强职工冬季四防安全教育；负责全厂消防、应急设施防冻保温监督检查工作，并进行隐患排查、监督整改。

（4）技术科负责冬季保温、取暖、防冻措施制定和实施过程监督，并进行隐患排查、监督整改；负责对凉水塔的挂冰情况进行分工处理并监督实施。

（5）设备科负责对转动设备防冻、房屋的门窗及室内采暖设施的监督管理，并进行隐患排查、监督整改。

（6）生产办负责对取暖、降温、公用系统等设备设施的运行协调和处理。

（7）计量科负责对计量仪表冬季安全运行的监督管理和隐患排查、监督整改。

（8）电仪车间负责厂区供电线路电气设施巡检工作，做好变电站、配电室等孔洞的密封工作，防止进入小动物、飞禽等引发电气事故；搞好仪表冬季安全运行工作，杜绝因仪表冻堵引发事故。

（9）各车间具体负责本部门“四防”工作项目的实施和落实。

二、工作目标：

1、不发生冻堵、冻裂主要设备、设施、管道等影响生产的事故。

2、不发生火灾事故。

3、不发生中毒窒息事故。

4、不发生雨雪冰冻天气重大交通事故。

5、不发生人身伤亡事故。

三、实施措施

1、防冻

（1）各车间按照技术科要求制定各岗位的防冻项目表和防冻巡检路线，防冻项目表要有明确的部位、防冻措施、巡检频率和责任人，分工要详细、不留死角；防冻点挂牌标识。（责任人：工艺主任、电仪分管主任）

（2）因防冻需采取电伴热带的，必须安装漏电保护器，并列入巡检内容，做好记录，配电室和机柜室内的巡检由电仪人员负责。（责任人：工艺主任、电仪分管主任）

（3）车间管理人员每天必须对重点防冻点进行监督检查，确保防冻点承包人按照公司规定开展防冻工作。

（4）出现冻堵相关岗位操作工立即处理，并立即通知当班调度和技术科。

（5）管廊、管道防冻按照设备科分工管理，尤其要注意界区边缘和偏远区域的防冻，必须落实责任到人，不能疏忽大意。（责任人：工艺主任）

（6）水汽、化工车间要做好空压机的良好运行工作，从源头上把好关，防止压缩空气水分超标。（责任人：设备主任）

（7）仪表人员要加强对相关仪表设备设施的防冻保温及维护工作，禁止用易燃物保温。（责任人：电仪分管主任）

（8）各车间存在的水管、蒸汽管盲头防冻落实责任人；闲置或者停用的水管由原使用车间采取防冻措施。（责任人：工艺主任）

（9）检修过程中造成的保温损坏检修完毕后必须立即恢复，保温所在车间必须当天验收；因防冻或者其他工作需要高空作业的，一概不能踩踏保温材料，已经采取防冻措施的过路管道必须采取防踩踏措施。（责任人：工艺主任）

（10）设备因防冻需要开倒淋的,不同的介质要不同对待：用塑料瓶装相应的液体介质挂在现场，按介质实际结冰情况及技术科要求进行防冻，严禁常排。（责任人：工艺主任）

（11）停运的备用设备要根据实际情况采取放净内部介质、定期盘车、隔离、保温等具体防冻措施。备用设备开启前需对润滑油进行检查和处理，防止润滑油缺失或油温过低导致设备损坏。（责任人：设备主任）

（12）各凉水塔出现挂冰要及时处理，防止坠坏设备。（责任人：工艺主任）

（13）房屋的门窗及室内采暖设施，各单位要经常检查，发现问题及时反匮修缮。（责任人：设备主任）

(14)消防设施的防冻：

①水汽车间加强消防泵站的管理，防止管道、阀门、设备出现冻堵和不完好现象，确保消防水的正常运行及消防泡沫的应急使用。（责任人：安全主任）

②各消防栓及消防水炮必须做好保温措施，并定期(每周一次或每次冷空气之后)检查维护并做好记录，避免冻堵或冻坏。（责任人：安全主任）

③气温低，地面以上的消防管道或消防水炮因无法防冻确需关闭根部阀时，阀门以上管中积水必须放净，并做好书面记录和应急开启流程放置于相关岗位，进行职工培训，确保每个职工都清楚会干。（责任人：安全主任）

④消防水带、消防扳手等禁止随便挪用；消防水带用后要控净水晾干，防止冻结。（责任人：安全主任）

⑤泡沫灭火器要妥善存放，防止上冻。（责任人：安全主任）

2、防滑

（1）冬季楼面禁止用水冲洗，0℃以下马路禁止洒水。（责任人：安全主任）

（2）露天的平台、通道、扶梯等人员必经之处，由使用单位进行检查和管理，采取防滑防护措施，地面严禁有积水，防止结冰。（责任人：安全主任）

(3)下雪后，各单位按规定的分工区域，及时组织清扫，不得出现有积雪、积水现象；各单位界区内冰凌及时清除，防止坠落伤人。（责任人：安全主任）

（4）各凉水塔、水冷排周围挡水板要整理好，防止向外溅水；凉水塔带水严重的要及时处理收水器，附近地面湿滑的要放置“当心滑跌”警示牌。（责任人：车间主任）

（5）处理凉水塔挂冰时人员尽量站在地面处理，若确需站到水沿上的，凉水池必须设置牢固护栏，人员要系好安全带，并有人监护；掉落到地面的.碎冰，要及时清理，防止滑跌。（责任人：安全主任）

（6）路面出现结冰时要及时处理，人员上下楼梯要把扶楼梯护栏，防止摔倒。（责任人：安全主任）

（7）禁止撒盐处理地面结冰，以防腐蚀地面。（责任人：安全主任）

（8）加强职工交通安全教育，尤其恶劣天气的预防措施，能坐班车的尽量坐班车。（责任人：安全主任）

3、防火

（1）每月各单位要对消防器材、设施及有关防火措施的落实情况进行全面检查，确保到位。（责任人：安全主任）

（2）对厂房、电缆沟、室内外可燃物品、厂区杂草等按区域分工进行彻底清理，消除火险隐患，11月底完成。（责任人：安全主任）

（3）不断强化职工防火意识，严禁厂内吸烟，严格动火作业的审批和监督、监护管理。（责任人：车间主任）

（4）各单位要加强界区内冬季用电管理，特别是易燃易爆场所要做好对电气设备的防火防范；电仪车间每月对电器设备、线路开展专项检查，对不符合用电安全的线路设备及时予以整改。厂区内临时办公场所和火车站临时工宿舍，用工单位要加强检查，安全科协同保卫处不定期检查。（责任人：单位负责人）

（5）严格控制生产工艺指标，杜绝超温超压；按照《高温、高压法兰检测制度》规定对高温法兰定期巡检和检测，发现问题及时处理，预防泄漏着火事故的发生。（责任人：车间主任）

（6）界区内倒淋排放及取样阀控制好，严禁跑气；排放倒淋或开启取样阀时人员不准离开现场。（责任人：安全主任）

（7）进入厂区严格劳保穿戴；易燃易爆生产装置区内、罐区及危化品充装站禁止拨打手机，保持静电消除设施完好。（责任人：安全主任）

4、防中毒

（1）岗位配备的防尘口罩、防毒面具等防护器材，要定点存放在事故柜内，岗位进行交接班管理，安全主任每月至少检查一次，并做好检查记录，确保完好。

（2）严格防护用品的使用。根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度）、劳动强度等，正确选择和采用合适的防护用品和器具；发放防毒面具挎包的岗位，按规定背挎包携带防毒面具巡检。（责任人：安全主任）

（3）界区内倒淋排放控制好，严禁跑气；有毒物质倒淋排放或取样时人员要站在上风向；禁止在装置区内逗留，值班人员禁止在装置区保全室内休息。（责任人：车间主任）

（4）操作室、巡检室、办公室等要定时通风（至少每2小时通风一次），确保室内空气清新。（责任人：单位负责人）

四、管理要求及考核

1、各部门负责人是冬季“四防”的第一责任人，对本单位区域及专业主管范围内的冬季“四防”工作全面负责；分管人员全力做好职责范围内的冬季“四防”工作。

2、各车间、科室按本实施方案，结合实际情况分解确定各自的详细方案，尤其车间要细化到每个岗位，要突出冬季“四防”重点部位和预防措施，责任必须到人。11月15日前完成，届时未完成的扣第一责任人200元。

3、各车间要利用黑板报、班组会等形式进行“四防”宣传发动工作，使职工认识“四防”工作的重要性，人人做好冬季“四防”工作，并做好各岗位应急预案学习培训，应对各类突发事件。无宣传和培训对第一责任人和安全主任各扣200元。

4、各车间必须按要求落实好防冻工作，落实责任到人。若出现冻坏设备设施或影响生产的按事故处理；因不能及时投用消防设施而造成事故或扩大损失的，责任人及相应管理人员从严从重处罚。

5、平台、通道、楼梯等采取防滑防护措施，地面严禁有积水，防止结冰。出现结冰、积水现象不及时处理每处（片区）扣责任人100元。

6、房屋的门窗及室内采暖设施确保完好，出现问题不及时修缮的每处扣责任单位100元。

7、不按时清扫积雪或清理冰凌的每处（片区）扣责任人100元。

8、冬季职工做好防寒个体防护，但不得违背公司安全管理规定（如禁止戴围巾、护耳帽、戴手套擦拭转动设备等），出现不符合按违反劳保穿戴论处。

9、各单位要注意天气预报和上级的紧急通知，及时落实应急准备措施，做好防备恶劣天气及意外情况的准备工作。

10、技改工程，本着“谁主管谁负责”的原则，项目负责部门做好冬季施工组织准备工作，做好设备、土建物料、施工人员防冻措施，确保冬季施工的人员安全和设备安全及工程质量，出现问题由项目负责人负责，视损失情况扣100-500元。

11、各单位要认真组织落实冬季“四防”的各项工作，对因落实不到位责任心不强而产生的问题，一律从重考核。

12、防冻措施及考核具体按技术科下发的《冬季防冻实施办法》执行。

13、奖励办法：对安全管理人员职责范围内的冬季“四防”工作，不出现任何影响安全生产问题的，按每人200元的标准奖励；其他人员的奖励按技术科下发的《冬季防冻实施办法》执行。

本办法所指冬季的时间段是自每年的11月份至次年的3月份。

防冻防滑工作方案5

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

防冻防滑工作方案6

一、总体目标

针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。

二、组织领导、强化责任

为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

三、高度重视，提前应急准备

各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作

1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。

4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。

5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。

6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联席会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时性交通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

五、工作要求

各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

防冻防滑工作方案7

为有效遏制冬季道路运输安全事故的发生，及时消除冬季低温季节的各种安全隐患。根据惠州市人民政府办公室《关于切实抓好防寒工作的紧急通知》文件精神，结合公司实际，坚持以人为本，安全发展，以保证公司员工生命和公司财产安全为根本出发点，做好我司防寒防冻工作，确保我司道路运输工作顺利的进行，特制定本工作方案。

一、主要目标：

防御低温冻害，杜绝重，特大事故，遏制较大事故，全面防止一般事故发生。

二、组织机构：

为确保安全工作落到实处，我公司成立了以总经理为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。

组长：xx副组长：xx组员：xx

三、实施办法：

1、公司所需防寒防冻物质由各部门根据实际的需要层层上报，并统一发放。

2、加强恶劣气候情况下的组织领导。各级管理人员特别是安全管理人员必须及时到岗，值班人员应及时与GPS路监控室、各运行车辆等取得联系。及时了解和掌握恶劣天气的程度，探明道路状况，并摸清各区域情况，联系各相关部门，做好配合工作后，再视情决定运行车辆是否停运或推迟出车。

3、将车辆防冻工作作为重点。冬季寒冷天气对车辆的运用可能造成影响，确保设备在冬季寒冷环境下，保持性能安全稳定的运行，加强设备包机人的责任心，强化落实各项车辆的检修作业标准，教育职工作业中加强对车轮、轴承、等大部件的探伤和检查，加强卡控。同时，对一些车辆易裂、易损配件加大检查力度。要求各检修工对设备加强防寒检查和整修，对容易冻坏的风、气、水、油管路以及各类阀门仪表做好防寒包扎工作，确保配件使用状态良好。

4、车辆外地过夜及途中行驶的车辆遇严重的恶劣气候时，必须服从当地交通管理部门和公安民警的管理。并要及时与单位取得联系，保持通讯畅通，严禁盲目行驶。

5、司机在使用车辆前，要对车辆进行预热和“三检”，按时加防冻液，并且使用冬季机油；车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐渐提高车速；冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统进行预热，以防止发生火灾；每次行车前，司机应提前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得行车。驾驶员要根据各种气候变化的特点，严格遵守各类恶劣气候下的行车安全操作规程。由于雨、雪、雾天路滑，行驶中要做好防滑工作，适当控制车速，不得任意打方向或紧急制动，以免引起车辆横滑侧翻等事故。通过弯道时，除按规定减速、鸣号、靠边行驶外，还必须慢打方向。遇有情况先慢、先让、先停，不得轻易使用紧急制动，并加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止测滑，谨慎驾驶，确保行车安全。

6、押运员要监督驾驶员安全行为，制止超速、强行超车等行为发生，听取管理人员的`冬季防寒安全告知，及时关注路况不良信息，告知驾驶员，确保安全。

7、GPS监控人员认真落实本职岗位的操作规程，实时记录监控数据。

8、公司安管人员要扎实的做好安全教育管理工作，排查隐患，落实安全防范措施。要做到仔细深入、不留死角。让每位从业人员真正树立起安全第一的意识和法制观念。

8、办公室的防寒防冻工作由办公室负责，应对严寒恶劣气候的准备要常抓不懈。配备足够的防冬设施，以防急需。

9、场地管理人员要认真做好场地内车辆的按位、按序停放。按公司调度协调在不超载的前提下科学的实施车辆安全行驶。严禁通道内停放车辆，确保通道畅通，防止造成混乱或堵塞安全通道。

10、公司雨、雪、雾等恶劣气候要加强值班现场管理制度，认真做好对驾驶员的传达、教育、落实工作，并对每个驾驶员通过教育后要签名，做到一个不漏。

四、工作要求：

各部们负责人，提前做好入冬防冻工作。加强冬季防寒有关作业安全的教育。通过下发通知的形式，组织全队职工认真学习防寒过冬安全知识等内容。利用早会、班前会及班组安全活动，广泛宣传冬季防冻工作的重要性，充分发动广大员工，以“防火、防盗、防冻、防滑”为重点，对发现的问题要求当班立即解决、整改，绝不过夜，确保了冬季作业安全、稳定。为冬季车辆系好“安全带”。群策群力做好冬季防寒防冻工作，确保生产顺利进行。

五、实施日期：

据上级领导部门的通知和市气象台预报，受近年最强寒潮影响，我市将出现明显大风并大幅度降温降雨天气，现公司采取防寒防冻各项有效应急措施即日起实施。

防冻防滑工作方案8

为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；

（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

（三）调动社会各方面的积极力量参与

三、组织机构

成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

成员：（安全管理办公室主任）

四、应对措施

根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。

一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。

二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。

三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

五、应急值班

低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

防冻防滑工作方案9

为进一步加强对冬季扫雪防冻工作的组织领导，建立科学有效的运行机制，提高对突发性降雪的应急反应能力，切实做好扫雪防冻工作，维护广大师生员工生命财产安全，确保学校及周围地区保持正常的学习、工作和生活、交通秩序，根据上级有关通知精神，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织领导

学校成立扫雪防冻领导小组，负责指挥、协调、监督扫雪防冻工作，具体人员组成如下：

组长：

副组长：

组员：各部门负责人1名

领导小组下设扫雪突击队，负责突击清扫全校主干道的积雪结冰，具体人员组成如下：

队长：

副队长：

队员：保安7人保洁7人

二、责任范围

1.扫雪突击队负责全校主干道。

2.各单位、部门负责所在办公楼、教学楼等周围相关区域。

三、总务处职责

1.提前做好全校管道和线路的全面检修维护，整治安全隐患，做好防冻工作。

2.如遇突发性停电、停水和树木倒塌，须立即组织抢修，并及时向领导小组和有关单位、部门报告情况。

3.如遇冰冻，须负责对全校坡道、台阶等进行铺垫草包防滑，对全校主干道进行撒盐除冰。

4.负责准备好铁锹、推雪板、大扫帚、竹竿、盐、草包等工具。四、工作要求

1.提高认识，高度重视扫雪防冻工作

扫雪防冻工作直接关系到校园的安全与稳定，关系到校园及周边地区正常秩序的保持，各部门要高度重视扫雪防冻工作，增强责任意识，努力将雪冻造成的影响降到最低程度。

2.加强教育，切实提高安全防范能力

各部门要运用多种形式和渠道，对学生、教职工开展有针对性的防范和应对暴雪冰冻等灾害天气的安全教育，增强自我防护意识和自救互救能力。

3.精心组织，切实做好扫雪防冻工作

各部门要明确责任区域和责任人，雪情就是命令，见雪就要行动，做到信息畅通、组织有力、行动迅速、成效显著。

如周一至周五白天下雪，各部门须快速、及时组织人员清扫积雪;夜晚下雪，扫雪突击队应于次日6：00之前到校清扫积雪冰冻;周末、节假日下雪，由领导小组统一指挥，相关人员随时待命。扫雪工具由各部门安排专人到总务处领取，并在扫雪完毕后归还。

4.其他要求

今后如无特殊情况，每年扫雪防冻工作按照此预案执行。

第五篇：冬季防冻防滑的应急预案

冬季防冻防滑的应急预案

冬季防冻防滑的应急预案1

一、编制目的

为了切实提高高速公路冬季防滑能力和服务能力，尽可能避免和减少冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞，防止事故发生，维护司乘人员的生命财产安全，及时有效地实施除雪防滑，确保高速公路雪天随时具备开通条件或尽早具备开通条件，为人民群众的出行提供安全畅通的行车条件。

二、编制依据

依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《xx省高速公路突发公共事件应急预案》及《公路养护技术规范》等有关规定，制定本预案。

三、适用范围

1、冬季降雪影响高速公路正常运营，造成安全隐患，需及时清雪，以确保道路畅通的应急行动。

2、发生雪灾需要配合地方政府、交通主管部门保障高速公路快速通行，以保证人员、物资运输的应急行动。

四、工作原则

坚持“以人为本、预防为主”的原则。山西位于华北地区，气候寒冷，再加上高速公路大多处于山区，填高挖深，弯多坡急，雪天容易结冰度：要坚持雪天24小时昼夜巡路制度，随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况，及时采取相应除雪防滑措施。

报告制度：要坚持雪情及时上报制度，一有雪情发生，应立即（1小时之内）向上一级管理部门报告，报告内容包括：路线名称、桩号位置、雪情大小、路面积雪和结冰情况、车辆通行情况、应对措施采取情况、存在问题等；同时定期（2小时）报告有关变化情况（无论是否变化都应报告）。

联系制度：各单位要在立足养护除雪防滑的基础上，加强与路政、收费、监控、服务区、当地政府以及交警部门、气象部门、相邻路段管理单位联系（并协调接头段落由于人为原因引起的机械掉头部分的除雪防滑工作），及时通报有关情况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。

责任追究制度：各单位要严格考核，切实落实除雪防滑工作目标责任制，对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、损害高速公路形象或造成损失的单位和个人要严肃查处。

五、工作保障

5.1各单位要高度重视高速公路冬季除雪防滑工作，根据所辖高速公路和管理工作实际，制定除雪防滑工作预案，明确职责和方法，严阵以待，随时准备应对各种雪情。

5.2根据以往降雪情况、除雪防滑经验、交通状况，摸清底数，确定重点除雪防滑地段，如桥面、陡坡急弯、背阴处等，储备必要的`防滑料，做到日常养护与除雪防滑相结合。

5.3确保人员队伍、物资机具、除雪预备基金三到位

5.3.1各单位要以养护部门为主，建立除雪防滑队伍，一旦有雪情发生，即可投入工作，确保政令畅通，行动迅速，效果明显。

5.3.2各单位要保证除雪设备的完好，并储备一定数量的融雪剂和防滑料等物资。同时与当地物资供应和机械租凭单位建立协议关系，充分利用社会资源，保证除雪机具随用随到、融雪物资来源不断。

5.3.3各单位要保证在冬季预留一定数额的除雪防滑专项资金，用于临时租凭社会除雪机械、机械维修、增购融雪和防滑物资等。除雪防滑资金专款专用，不得挪作他用。

5.3.4车辆在执行高速公路除雪任务时，可行驶专用车道。

六、措施及注意事项

6.1措施：冬季除雪工作根据降雪量的`大小分为小雪、中雪、大雪和暴风雪三个工作等级。各有关单位得到雪情报告后，应立即采取相应措施，同时要做好记录。

6.1.1小雪（1—2.5CM，能见度200M以上）：要以机械吹雪和融雪为主。由于厚度薄，不利于机械清雪，可利用吹雪机循环作业，尤其对桥面、背阴、急弯陡坡等重点路段要加大力度，防止路面出现积雪或结冰。小雪天气，一般白天气温和地温较高，车轮与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可以使薄雪基本融化，对行车防碍不大；夜晚温度低，车流量小，可根据需要适当在一些重点路段撒布融雪剂、防滑料，防止路面结冰，车辆滑移。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。

6.1.2中雪（2.5—5.0CM，能见度小于200M大于100M）：清雪和融雪相结合。当路面积雪达2.0CM左右时，即要出动机械进行不间断循环积雪，当天气预报有中到大雪时，应同时紧跟清雪机械撒布融雪剂、在重点路段撒布防滑料，以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路面结冰、车辆滑移。除雪防滑工作要连续进行，一般不允许路面积雪厚度达到5CM以上。中雪—大雪要在3日内完成除雪防滑工作。

6.1.3大雪（≥5.0CM，能见度小于100M大于50M）和暴风雪（能见度小于50M）：以清雪为主，辅以融雪。当路面积雪厚度达5cm以上时，要全力组织机械进行循环清雪，有条件时可以考虑2台车辆成梯队同向同时作业，以期取得较好效果。清雪过后要撒布融雪剂、并在重点路段撒布防滑料。大雪—暴风雪要在7日内完成除雪防滑工作。

6.2注意事项

6.2.1下学期间，必须注视天气预报，不断监视雪情，及时调整和修改除雪防滑方案，力争高速公路雪天经常具备开通条件。

6.2.2坚持机械除雪为主，人工除雪为辅的原则，以雪为令，随下随清、雪下即除、以清新雪、浮雪为主。

6.2.3除雪顺序：雪中先清理主车道，保障车辆能够行驶，雪停后先清理超车道，后左侧主车道，再外侧主车道和硬路肩。

冬季防冻防滑的应急预案2

为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。

一、应急领导小组

经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：

组长：x

副组长：x

组员：x

领导小组下设8个工作小组

1.民生救助组

组长：x

人员：x

职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。

2.安全生产及防治CO中毒组

组长：x

人员：x

职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。

3.农业保障组

组长：x

人员：x

职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。

4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组

组长：x

人员：x

职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的'检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。

5.园林绿化防冻组

组长：x

人员：x

职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。

6.物资调配组

组长：x

人员：x

职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。

7.应急处置组

组长：x

人员：x

职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。

8.工作督导组

组长：x

人员：x

职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。

二、工作要求

1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；

2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。

3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。

冬季防冻防滑的应急预案3

为确保全校师生的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校冬季防雪防冻应急预案。

一、领导小组：

组长：校长

组员：全体教师

二、防雪防冻工作领导小组责任分工：

1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

三、通讯组

负责人：

发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

1、铲雪防冻组

负责人：班主任以及任课教师

具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

2、抢救组

负责人：班主任以及任课教师

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

3、水电抢修组

负责人：

负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的'正常使用及安全。

4、安全教育宣传组

负责人：

要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雪寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

四、加强安全检查和安全宣传教育：

1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。

2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

冬季防冻防滑的应急预案4

根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的减低供水行业事故的发生，本公司特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。

一、开展一次安全检查

1）组织力量对所管区域的管网进行全面检查，尤其是透气阀，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隐患；

2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。

二、施工作业区防寒防冻措施

1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；

2）接供排水公司热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；

3）成立应急抢修队伍，制定抢修预案，备齐各种抢修用的设备、材料、车辆，保证通讯畅通；

4）做好低温情况下（管道冻住）供水的准备工作；

5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。

三、公司生活区防寒防冻措施

1）生活区域用电应有专业电工负责安装、维护、管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改装电气线路，大风雪过后应对室外用电线路进行安全检查，防止触电事故的发生；

2）公司项目部领导必须加强现场督导检查工作；

3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；

4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；

5）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，加强对施工机械设备的.检查和维护，雪天严禁吊装作业；

6）大风、雨、雪、雾等恶劣天气，机动车驾驶员要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速超载。尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全；

7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。

冬季防冻防滑的应急预案5

一、要注意防寒保暖。

同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套、帽子、围巾，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。

二、要注意防滑。

首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。第二，学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰，学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪，不让出口结冰。天气寒冷时，不在以上地方擦地，防止结冰，可在天气回暖时再擦。第三，学生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗，防止将积雪带入，增加发生滑倒的几率，同时也会增加值日生清扫的`难度。第四，学校已在入口处铺上垫子，把防滑措施落到了实处。第五，及时扫雪，防止路面冻冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位，请求他人帮助，或尽快求助老师，学校要安排人员立即送医院治疗。

三、要注意防止交通事故。

出家门的时间要比平常提前，留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天，同学们在骑车时，一定要更加小心，自行车轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面的摩擦，不易滑到;走自行车道;精力集中，慢骑车，与前面的行人、车辆保持较大距离，以便应对突发情况;过路口时下车，推车过马路;选择雪层浅的平坦路面，不要急刹车，急拐弯，防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大，因此要注意身边和身后的车辆，防止交通事故发生。

四、要注意防黑暗。

冬季昼短夜长，学生在上下学路上，要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为习惯，切实防止踩踏事件的发生。

五、要注意防烫伤。

冬季使用热水量大大增加，教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤，保管好暖壶、杯子，以免烫伤别人。

六、要注意防火。

冬季风干物燥，易发生火灾，要求学生不使用电器，不使用明火，杜绝火灾事故的发生。

七、要注意防流感。

冬季室内外温差大，同学们为了防寒，往往长时间将门窗关闭，这样容易使流感蔓延，要教育学生经常打开门窗通风换气，防止流感的蔓延

冬季防冻防滑的应急预案6

为切实做好冬季除雪防滑工作，确保高速公路安全畅通，根据管理处有关文件精神，结合我站实际，制定本应急预案。

一、事故风险分析

本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。

二、组织机构及职责

成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）

组长：xxx

副组长：xxx、xxx

成员：xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx

职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。

除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。

值班电话：xxx

三、防范处理措施

1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。

2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的'正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。

冬季防冻防滑的应急预案7

由于冬季天气寒冷，雪后极易造成路面光滑，给师生带XX全隐患。为保障师生安全，我校特制定如下防滑防冻安全预案：

一、成立领导小组并明确分工

学校成立以校长王xx任组长，工会主席李xx任副组长，各班主任为成员的防滑防冻小组。

小组成员分工如下：组长：王某某负责掌握天气变化情况，并及时向上级汇报和向师生通报。副组长：高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃，发现问题及时解决，不能解决的，及时向组长汇报。各班主任：负责检查本班教室、门窗玻璃，关注本班学生到校情况。发现问题及时解决，不能解决的'及时向副组长汇报。

二、常规措施

1、每年采暖期前一个星期，由组安.长排采暖用材，必须全部检查一遍，发现不可用的，及时更换，保证进入冬季后能按时生火。

2、每年采暖期前一个星期，要对全校门窗玻璃、管道认真检查，如有破损，要及时修理与安装，保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。

3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生，要及时与其家长取得联系，了解情况。

三、应急措施

如遇气温骤然下降或大雪天气，立即启动以下应急措施：

1、组长立即向上级部门报告请示。

2、确需特事特办时，可先自行停课，再向上级部门报告。

3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。

4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹，不准快步行走。要缓步慢行，避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起，保护学生安全。

5、严禁学生下河滑冰，发现学生滑冰要提出批评教育。

6、制定周密的方案措施，防止学生滑冰溺水，如有意外，立即组织营救，并拨打120急救电话。