市金融办2008年上半年应急管理工作开展情况的汇报

第一篇：市金融办2008年上半年应急管理工作开展情况的汇报

云浮市金融服务办公室

市金融办2008年上半年应急管理工作

开展情况的汇报

今年上半年，在市应急办的指导下，我办高度重视应急管理工作，把它作为头等大事常抓不懈，应急管理工作有序开展，上半年，我市辖区金融秩序稳定，没有金融突发事件发生。现将我办2008年上半年应急管理工作开展情况汇报如下：

一、及时传达全市应急管理工作会议精神。3月7日召开全市应急管理工作会议后，3月12日下午，我办召开全体党员干部职工学习会，传达贯彻全市应急管理工作会议精神，学习招炳德常务副市长在全市应急管理工作会议上的重要讲话精神。会议指出，随着经济社会快速发展，自然灾害、公共突发事件发生的不确定因素增多，公共安全保障存在较大压力，必须引起我们的高度重视，一是进一步提高思想认识。加强应急管理，是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本，执政为民和全面履行政府职能的重要体现。二是切实加 1

强应急管理工作领导，健全应急管理组织机构，指定了专人负责应急管理的日常工作，将应急管理工作列入重要议事日程。

二、制定完善预案，加强预案体系建设。根据上级有关精神并结合我市实际，我办草拟了《云浮市金融突发事件应急预案》，并在6月30日市政府四届二十五次常务会议讨论通过。《预案》有效预防金融突发事件的发生，维护金融和社会稳定,保障我市经济安全。

三、加强应急管理宣传教育，以防为主。加大金融应急管理工作的宣传教育力度，教育为先，以防为主，努力消除各种安全隐患，完善各种应急预案，提高金融机构的应急意识和应对能力，按照专业化的要求，把应急管理工作的基础在金融领域夯实打牢，全面构建平安、健康、和谐的金融生态环境。

下半年工作设想：

按照“无急可应，有急能应”的原则，做到常态与非常态结合，日常与应急结合，把工作做深做细做实做在“事前”，防患于未然。

云浮市金融服务办公室

2008年7月13日

第二篇：市金融办介绍

市金融办介绍

主要职责：

（一）贯彻执行国家及省有关金融工作的方针、政策和法律法规；研究分析金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况；拟订全市金融业发展规划和规范性文件，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。

（二）负责协调、配合金融监管部门对全市各类金融机构的监管工作；负责联系各类进驻的金融机构及行业自律组织，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题，做好相关服务工作；协调、引导、鼓励异地金融机构为地方社会和经济发展提供金融服务。

（三）负责地方金融机构重大事项的指导、协调工作，会同有关部门做好市属金融机构的管理工作；负责金政、金企合作工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作；负责资金风险预警监测。

（四）拟定多层次资本市场培育、改革和发展的有关措施；协调和推动企业上市工作，负责股份有限公司发起设立的初审工作，跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作。

（五）拟定全市融资性担保机构管理措施，负责全市融资性担保机构设 立和变更的审核、报批及业务监管；协调有关部门做好非银行业金融机构及与金融业务相关企业的监管工作。

（六）指导、协调、推进全市农村金融机构改革发展；负责小额贷款公司设立的审核、报批、和监督管理；协调有关部门推动新型农村金融机构的规范发展。

（七）组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件；协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。

（八）承办市委、市政府交办的其他事项。

机构设置：

（一）综合科（挂政策法规科牌子）

组织协调办机关日常工作；研究分析金融形势、国家金融政策，拟定全市金融业发展规划和规范性文件；分析全市金融业统计数据和运行情况，提出有关措施和建议；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责办机关人事管理、机构编制等工作；负责公文、会务、档案、机要、保密、安全等工作。

（二）银行科

拟定全市银行业发展规划并组织实施；调度分析全市银行业运行情况，提出有关措施建议；配合银行业监管机构做好监管工作；负责驻泰银行业机构的协调服务工作；负责市属银行业机构重大事项的指导、协调工作；加强与国内外金融机构的联系服务，引导其在本市设立分支机构；负责组织金政、金企合作，建立资金预警监测网络，组织化解企业资金链紧张，确保资金链安全；指导、协调、推进全市农村金融机构的规范发展，负责小额贷款公司设立的审核、报批和监督管理，协调有管部门对地方新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助合作社等进行监督管理和指导。

（三）证券与资本市场科

拟定全市资本市场发展规划并组织实施；调度分析全市资本市场运行情况，提出有关政策建议；配合省证券监管机构做好监管工作；负责驻泰证券、期货等机构的协调服务工作；协调和推动企业上市工作，负责企业境内外上市工作的初审、上报工作，跟踪监测全市上市公司经营业绩和运行情况，汇总分析相关统计数据，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作。

（四）保险与担保科

拟定全市保险业发展规划并组织实施；调度分析全市保险业和担保业运行情况，提出有关政策建议；配合保险监管机构做好监管工作；负责驻泰保险机构的协调服务工作，引进保险机构分支机构；协调有关部门开展农业保险、安全生产责任保险、治安保险等政策性保险工作；拟定全市融资性担保机构的管理措施，负责全市融资性担保机构设立和变更的审核、报批和业务监管；协调有关部门做好全市非融资性担保、典当、拍卖、信托、金融租赁、财务公司、创业投资公司等非银行业金融机构及与金融业相关企业的监管工作；承担市处置非法集资部门联系会议办公室的具体工作，负责全市金融应急机制建设；组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处置地方金融突发事件和中国大事件；组织协调有关部门依法查处非法集资、非法证券活动；推动开展信用体系、金融生态环境建设。

第三篇：市金融办上半年工作总结

市金融办上半年工作总结

上半年，市金融办在市委市政府的正确领导下，围绕“率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”的奋斗目标，持续提升服务水平与支撑发展能力，推动金融与地方经济的深度融合，各项工作推进顺利，为全面完成工作目标奠定了良好基础。

一、上半年金融工作情况

（一）紧密服务实体经济

协调金融机构对我市西海岸、蓝色硅谷等重点区域建设加大支持力度。科技金融结合试点加快落实。小微企业和涉农贷款增速持续高于贷款平均增速。制造业、批发零售业新增贷款在各行业中居前两位。

（二）拓展直接融资

上半年3家企业实现借壳上市，3家企业向证监会上报首发申请材料，2家企业上报再融资申请。我市境内外上市公司数量达到29家，累计募集资金309亿元。华通集团、城投集团、泰能集团通过企业债券融资共计32亿元。

（三）金融机构建设加速

××农商银行完成筹建顺利开业。海协信托重组全面完成。崂山交银村镇银行、城阳珠江村镇银行获批设立。注册资本15亿元的中信证券金融资产投资公司落户我市。阳光保险集团电子商务公司完成注册。我市法人金融机构数量达到16家。同时，上半年引进建信产险、长江证券等6家金融机构，日本兴亚保险获批筹建。

（四）金融聚集区建设初见成效

按照全市高端服务业“十个千万平米工程”要求，明确了金融聚集区“一区一园”规划布局，下发《“千万平米”金融中心推进方案》。崂山金家岭金融新区软课题、概念规划及重点片区城市设计形成初步成果，金融中心大厦、永新国际金融中心、啤酒城等重点项目建设有序推进。即墨鳌山湾财富管理园区内中国（××）财富管理学院一期工程完成土地手续，中信证券培训中心完成主体工程建设。

（五）深化与金融机构合作

民生银行与我市签署海洋渔业发展战略合作协议，全国海洋渔业金融中心开业。推进与国家开发银行合作，强化对董家口港区建设一揽子金融服务。协调农业发展银行总行为我市大沽河流域整治等重点工程提供信贷支持。加强与人保集团合作，推动我市保险创新和保险资金运用。与平安集团就我市重点建设项目融资展开合作。

（六）优化金融发展环境

推进《××市促进金融发展条例》起草工作，支持金融业发展的各项政策措施通过地方立法加以固定和强化。建立地方财政贡献、信贷投放、小微企业与“三农”金融服务等考核评价体系。防范化解金融风险，落实国家、省有关部署，开展交易场所清理整顿、地方金融风险排查工作。良好金融环境吸引20××中国(××)财富管理论坛、20××中国保险与风险管理国际年会、“蓝色经济财富××”主题论坛、中美保险会谈及监管研讨会在我市举办。

二、主要金融业指标完成情况

（一）经济贡献能力进一步增强

上半年，全市金融业实现增加值181.9亿元，同比增长17.6%，增速高于全市生产总值增速8个百分点，在全市各行业中排名第一。金融业增加值占全市生产总值比重首次突破5%，达到5.4%，比年初提高0.6个百分点。从现代服务业各行业情况来看，全市金融业增加值增速高于服务业增加值增速8.8个百分点，占服务业增加值比重为11.6%，比年初提高1.5个百分点。

（二）金融税收增速明显提升

上半年，全市金融业实现全口径税收46.6亿元，同比增长61.8%，比去年全年高11.7个百分点；实现地方财力30.2亿元，同比增长55.2%，比去年全年高9.7个百分点。全市重点税控的27户金融企业共上缴地方税收19.9亿元，同比增长35.6%。

（三）信贷投放超额完成半年目标

6月末，全市本外币各项贷款余额8242.1亿元，比年初增加744.2亿元，同比多增151.6亿元，完成全年贷款目标的67.7％，超过计划进度17.7个百分点，超额实现上半年目标。各项贷款同比增长18.6％，同比增速分别比全国、全省高2.7和3.5个百分点，在计划单列市中列第2位。今年以来新增存贷比达到120%，高于年初6个百分点，处于历史高点。

（四）存款同比少增，月度波动较大

6月末，全市本外币各项存款余额9523.4亿元，比年初增加622.1亿元，同比少增154.7亿元。存款月度波动较大，6月份当月新增255.6亿元，占存款今年新增额的41.1%。各项存款同比增长9.8%，增速低于全国、全省3.4和4.2个百分点，在计划单列市中列第2位。

（五）证券期货交易量同比下降，保费收入增长较快

上半年，全市证券机构实现证券交易总量5405.1亿元，同比减少6.2%；全市期货经营机构代理成交额17203.6亿元，同比减少7.2%；全市保险业累计实现保费收入82.8亿元，同比增长8.4%，增速在15个副省级城市中排名第6位。

（六）地方金融组织发展良好

6月末，全市25家小额贷款公司贷款余额25.4亿元，比年初增加5.5亿元，是去年同期的2倍；全市融资性担保机构担保责任余额179.7亿元，担保户数4230户。

（七）金融运行总体保持稳健

上半年，全市银行机构共实现账面利润120亿元，同比增加14.5亿元，同比增长16.3%。6月末，银行机构不良贷款余额82.6亿元，比年初增加7.6亿元，不良贷款率为1.0%，与年初持平。

三、下半年我市金融工作重点措施

下半年，将按照率先科学发展、实现蓝色跨越的总体要求，坚持做好寻标、对标、达标、夺标、创标工作，以世界眼光谋划金融发展，按照国际标准提升金融业态，发挥本土优势突出金融特色。具体工作措施包括：

（一）推进“一区一园”建设。完成软课题研究及规划编制工作，加快重点区域和重点项目建设，赴上海等地开展定向招商。启动建设中国财富管理学院。推动民生银行培训机构、山东大学财富管理学院、中信证券培训中心等项目。

（二）强化加快直接融资步伐。落实支持企业上市若干政策及其补充措施，加大对区市考核力度。吸引重点股权投资企业到我市落户。银行间债券市场融资取得实质成果。

（三）大力支持实体经济。出台专项政策推动人民币跨境业务，服务我市外贸发展。争取发行中小企业区域集优债券。落实风险补偿办法，加强对金融机构服务小微企业和“三农”的考核引导。

（四）培育重点金融机构。推动中信证券金融资产投资公司投入运营，筹建中路保险公司取得实质进展，跟踪重点金融机构引进事宜。

（五）推进财富管理中心建设。与招商银行在财富管理领域深入加强合作，积极新设和引进财富管理机构，推动我市与国内外财富管理机构深化合作交流。

（六）进一步优化金融发展环境。推动出台《××市促进金融业发展条例》。探索成立地方金融行业协会，发挥好金融业民间组织作用。深化与各家总部战略合作。切实维护金融稳定，落实好交易场所整顿和金融风险排查工作成果。

第四篇：市养生办汇报材料

市养生办汇报材料

一、行动计划实施以来的基本情况和工作实效 实施“中华药都〃养生亳州”行动计划，是市委、市政府分析市情、谋划发展做出的一项重大决策。整个行动计划2009年开始启动，2010年全面推进，2011年基本成型。目前，概念已经形成，轮廓正在呈现，内容逐渐丰富，内涵不断提升。

（一）基本情况

自2009年“中华药都〃养生亳州”行动计划酝酿和实施以来，全市对“中华药都〃养生亳州”行动计划的实施热情空前高涨，各部门、各企业投身“中华药都〃养生亳州”行动计划的积极性得到了充分调动，重点工作快速推进，社会各界对养生亳州的期望值也逐步提升。从这一概念的提出到目前实施情况看，已经对亳州的经济和社会发展产生了重大影响：上规模、上水平，具有现代种植模式的中药种植区正在形成；大量的工业项目正在或即将开工建设；大批的基础设施建设正在拉开城市的框架、完善城市的功能；大批的三产项目正在让药都人民的生活更加方便、美好；大批的养生文化及旅游项目正在让药都更加富有魅力和吸引力。古老的亳州大地正在焕发出青春的活力。“中华药都〃养生亳州”行动计划不但激起了亳州人创业干事的激情，而且上升为省级行动计划。

（二）工作实效

1、进一步加强了中药产业体系建设（1）中药材种植质量逐步提升。

目前全市中药材种植面积达91.6万亩，其中标准化种植基地5.5万亩。全市现有中药材种植专业村800多个，药业农业产业化龙头企业35家，其中国家级2家、省级16家。以药业龙头企业建设优质原料基地为抓手，采取土地流转、合同订单等方式，规范化药材基地建设初见成效。总投资3.5亿元的谯城区十八里现代农业综合开发示范区建设顺利推进，成立了农民服务队和农机合作组织，已流转土地1万多亩，协和成、济人、海鑫等10家入园企业在示范区内已连片种植白芍、牡丹近8000亩。示范区建成后将成为全国最大的中药材GAP基地和集研发、生产、提取和物流集散于一体的产业集群中心。受中药材规范化种植带动和辐射，“公司+基地+（协会）+农户”的生产模式将得到全面推广。

（2）医药工业发展不断提速。

全市现有医药制造企业71家，其中58家通过GMP认证，在建医药制造及涉药企业50多家。2010年，全市医药制造业实现产值74.69亿元，同比增长59.45%，医药工业增加值21.55亿元，同比增长22.3%。中药饮片加工集聚发展。我市已形成全国最大的中药饮片产业集群，被中国医药保健品进出口商会授予“中国中药饮片出口基地”称号。全市现有饮片加工企业55家，在建饮片企业20多家。生产的饮片品种囊括普通饮片、毒性饮片、精加工精包装饮片、小包装饮片、直接口服饮片等各种类型，涌现了同仁堂（亳州）、沪谯、永刚等一批骨干饮片企业。

植物提取产业初具规模。我市的七里香日化的天然香料油提取、亚强食用色素提取、康辉药业白芍提取等提取企业发展势头良好，济人年提取中药材2万吨和国一堂年提取中药材1万吨生产线已经投产，天津兴达、运华药业、同辉香料、等一批提取项目正在建设。

中药产业链逐步延伸。我市中药产业链正逐步向工业七条龙（中成药、中药提取、中药饮片、中药保健品、中药日化、中药杀虫杀菌剂和中药兽药）“大中药”方向延伸发展。中药保健茶系列、保健汤料系列等具备了一定的生产销售规模，虫草、参茸、燕窝等高档保健用品销售旺盛，药物香囊、多功能香身衣、药枕等保健用品有一定的生产销售基础，动力源保健酒、龙酒、冬虫夏草酒、华佗神功酒一批保健酒销售势头良好，一批保健新产品正在开发之中；日化产品柠檬洗洁精和生姜洗洁精已上市销售；亿人安消毒剂、东方帝维兽药生产项目正在建设。

（3）中药流通稳步发展 目前，中国（亳州）中药材交易中心是国内品种最多、规模最大、交易最为活跃的中药材交易市场。2010年，我市中药进出口形势较好，累计实现8673万美元，同比增长38.2%，占全市进出口总额的36%。超额完成市政府下达的8500万美元的目标任务。

总投资15亿元康美（亳州）华佗国际中药城建设已经在南部新区开工奠基。项目将建设药材交易中心、会展中心、星级酒店、研发中心综合体，成为一个集“贸易、会展、旅游、检验检测、信息发布、金融服务、物流配送、办公、配套商务”于一体的综合型医药行业集散中心和世界知名中药城。

（4）中药科技创新能力不断增强

我市坚持以科技为先导，全力推进中药产业的科技创新。全市现有1个省级中药材质检中心、2个省级工程研究中心、4个省级企业技术中心；安徽省中药材良种繁育工程技术研究中心和安徽省现代中药工程技术研究中心正在筹建。

（5）中药会展品牌日益彰显

亳州市药交会连续26年举办不断，同时又搭建了国际性中医药博览平台，在同行业节庆会展中形成了鲜明个性和良好品牌效应，在第八届会展节事财富论坛暨2009-2010中国会展产业金手指奖评选活动中，荣获“中国节庆产业〃最具商业价值奖”奖项。今年的全国（亳州）中药材交易会被商务部列为2010年内贸领域引导支持展会。品牌效应正逐步彰显。

（二）进一步加强了养生文化旅游产业体系建设 中华药都养生园和华佗养生城、华佗养生广场建设扎实推进；花戏楼街特色旅游购物街已竣工开放；古井酒城一期工程已动工开建。中药洗浴文化街、药膳养生街、养颜美容文化街等养生街区、华佗养老村建设正在规划、设计中。

（三）进一步加强中医医疗保健服务体系建设

1、中医医疗保健体系进一步完善。“名院”工程、“名医”工程、“名科”有序进展。在7个综合性医院创建了中医门诊和中医病房；在乡镇医药设立了一大批中医特色专科；开办了中医诊所及中医坐堂医诊所13个；华佗中医院已创建了“肝病科”省级中医特色病专科和“脑科”、“眼科”两个市级中医特色病专科；蒙城县中医院骨伤科、心血管科被安徽省中医药管理局授予省级重点中医专科；争创国家级“长寿之乡”、华佗中医院、蒙城中医院三甲申报工作、华佗中医院肿瘤康复中心建设正在积极实施中。

2、五禽戏”健身工程进一步推广。培训了五禽戏辅导员451名，建设五禽戏教学点100个，活动点100个，设立了市级五禽戏活动基地2个，成功举办了2010年第二届中国（亳州）华佗五禽戏养生健身节（简称养生健身节）。

（四）进一步加强了金融支持

为支持“中华药都﹒养生亳州”行动计划顺利实施，市财政设立了市级预算300万元，归并省级以上相关资金1.7亿元,投放贷款达18.3亿元。

二、2011年工作开展情况

（一）中药产业体系建设

1、招商引资和项目建设情况。截至2月中旬，开发区和南部新区在建药业项目35个，总投资44.5亿元。其中，捷众生物制药、盛林中药分层控温趁鲜加工项目和同辉香料项目已经完工，开始进行生产；蜀中制药、东方帝维动物疫苗项目、益生源药业和植物胶等7个项目的厂房主体工程基本结束；万草堂药业、亿人安卫生科技、科技创业中心等12个项目的部分厂房、办公楼都已竣工封顶；远光饮片、嘉佑药业、同州药业等14个项目主体工程正在加速推进。

天江药业、金润德药业、宛西制药、格尔泰等22个项目正在加紧推进规划设计方案、施工设计等前期工作。

2、建立中药产业发展基金。正积极加强与国家发改委高技术司、财政部经建司的跟踪衔接，落实各方面配套资金，争取申报列入国家第二批创业投资基金审批范围。

3、中药项目库建设。1－2月份共谋划药业项目46个。

4、中药材种植。全年中药材种植面积100万亩的任务已经分解到各县区。其中谯城区76万亩、涡阳县10万亩、蒙城县8万亩、利辛县6万亩，标准化种植基地达到5万亩以上。

5、新建壮大提升中药饮片加工和中药提取物业。今年新增惠康饮片、广和饮片、亿源饮片、康辉药业、蜀中药业5家饮片加工企业通过生产许可；新增同辉香料年提取1800吨药用精油生产项目、九快九(豪门)减肥降糖系列保健品生产项目已经试生产。

6、大力发展中成药制造业。松瑞制药产品宁神灵颗粒已投入市场；千草药业制剂车间设备安装调试结束，目前正在和东北紫鑫药业洽谈中成药合作项目。

7、扩大中药产品出口。2011年1月，实现药业进出口开门红，当月药业进出口总额1516万美元，同比增长189%。

8、加快建设现代中药产业园。目前，亳州现代中药产业创业基地首期32家企业，10万平方米已建成。83家交了预付款。二期厂房已全面开工，二层已经封顶，预计今年3月底厂房可全部建成。

9、中药研究所亳州分所及芍花研究中心建设。亳州分所前期工作进展顺利，已与中国中医科学院中药研究所多次沟通，有望年底在职业技术学院挂牌；与北京中医药大学、安徽中医学院合作开办中医药研究生班事宜正在商洽中。

10、中药材科技示范园和中药材种苗培育中心建设。中药材科技示范园现已完成200平方米的中药材资源库建设，新建标本1000种；亳芍、亳菊、白术、桔梗、板蓝根等16个品种，进入组培程序，其中亳菊完成组培，已在植物园进行大田移栽4万株，进入快繁阶段，计划2011年完成栽培100万株。研发中心通过市科技局向省科技厅申报“安徽省中药材良种繁育工程技术中心”项目已获审批，研发中心初步预定在大杨镇郭洼行政村，流转土地350亩，在大杨韩老家和小李两个行政村流转土地2000亩建设实验示范区。

11、地产中药材地理标志产品申报和国家级中药材质量检测中心建设。亳白芍申报材料已上报国家局，并经国家质检总局初步审查，已发布接受申请的公告（2010年第143号）。已经上报了亳菊花省级中药材标准化示范区。

目前我市省级中药材质检中心已通过省局验收和国家实验室认可。国家质检中心由于在检测中心用地和经费投入等方面市政府尚未形成明确的建设意见和配套措施，因此，国家中药材检测中心建设方案一直没有最终确定。

12、设立博士后工作站，完成中药孵化器、中药研发中心主体工程建设。省人社厅已正式发文批准古井集团设立博士后科研工作站。目前，在按照实施意见、经费管理办法等指导建站工作。科技创业服务中心建设通过发改委系统申报的国家服务业引导资金项目，目前已上报至国家发改委，申请经费500万元；“中药现代化科技创新服务平台（科技创业服务中心）建设”项目已经省科技厅批准同意立项，省财政补助资金250万元。

13、中药材观光旅游区建设。中药材观光旅游区已选址在谯东，规划设计正在进行评审论证。中华药都养生园建设规划设计已做好，正在配合市文旅局做好对外招商

十八里中药材种植基地已有同仁堂、协和成、济人药业等9家企业入园，土地流转面积12000亩，企业与农户签订了土地流转协议，土地租金已发放到户，9家企业的药材面积全部落实。

14、加快中药材种苗市场建设。中药材种苗市场招商引资正在积极推进，沪谯集团与清华大学上海“长三角”研究院正在洽谈中药材种苗市场建设合作，双方已表示了合作意向，正在积极推进中。

（二）养生文化旅游产业体系建设

1、建设华佗养生广场。规划方案由市建委委托中国建筑上海设计集团设计，已获市规委会通过。目前签订拆迁安置协议511户，占总户数的95%以上，已拆面积61000平方米，占总拆迁面积的90%以上。

2、建设养生专业四条街。花戏楼街已于去年竣工，现正式对外开放；养生药膳文化专业街等选址和规划设计方案正在论证。

3、建设国际养老村。谯城区正在组织制定方案。

4、古井酒城建设。目前正在做古井集团2000亩新厂区征地和向省政府申报省级白酒工业园区工作。

（三）中医医疗保健服务体系建设

1、华佗中医院肿瘤康复中心建设。华佗中医院肿瘤康复中心位于市三角花园原谯城区第一人民医院旧址，主要治疗患有中晚期恶性肿瘤、其他治疗方法疗效不佳的病人。现设置病床40张，配备医护人员12名，病区和活动中心已正式投入使用，各项工作正常开展。目前住院病人26人，按红宝石康复计划综合使用中药化瘤、药浴透毒、同步节律、意念成像、香息练气五种疗法，中药使用率达100%，近期疗效满意。

2、五禽戏”健身工程。目前正在积极申报国家级五禽戏活动基地。华佗五禽戏发展中心和在全国发行五禽戏即开型体育彩票正在经济运作。申请主办第二届中国健身气功博览会暨第三届华佗五禽戏养生健身节方案正在策划中。

（四）保证措施

1、金融支持药业发展服务。截至2011年1月末，全市银行业涉药企业贷款余额28.42亿元，1月份累计投放1.75亿元。

2、建设华佗技师学院。华佗技师学院已于2010年11月22日全面开工建设，9个单体楼6个标段总中标价格合计14187.42万元。目前，各单体楼在有序施工建设。

3、行动计划宣传工作。积极邀请、策划央视十套希望英语栏目拍摄四集时长120分钟《“亳”古通今——天下亳州》；《远方的家——畅游古城亳州》等系列节目对亳州进行了全方位报道。

4、筹备成立市养生协会。下发了《关于筹备成立亳州市养生保健协会的通知》，召开了筹备工作会议，分行业和部门推荐了团体会员和个人会员；拟定了《亳州市养生协会章程》、《亳州市养生协会理事建议名单》、《亳州市养生协会常务理事建议名单》、《亳州市养生协会会长、副会长、秘书长、副秘书长建议名单》、《亳州市养生协会顾问、名誉会长、副会长名单》、《亳州市养生协会特邀副会长、副秘书长名单》。目前，各种筹备工作有序推进、筹备申请报批材料基本就绪。

二、存在问题和建议

（一）新种植区域农民包括大户、专业合作社，扶持政策少，技术难掌握，价格波动大、风险大;药企建基地有畏难情绪。存在用工大，成本大，管理难等问题。利辛、谯城仍然没有台扶持政策；

（二）药业企业出口创汇能力差，企业管理模式落后，专业技术人才匮乏，部门之间配合程度不到位；

（三）养生计划项目资金使用分散、资金短缺；部分企业因国家紧缩银根，缺少资金而不能扩大生产。建议市政府协调解决；

（四）目前省级中药材质检中心已通过省局验收和国家实验室认可。请市政府尽快明确国家中药材质检中心建设的具体建设方案，以便切实推进该项工作有实质性进展；

（五）按照《亳州市2010年中华药都.养生亳州行动计划工作目标考核方法》，建议对2010工作进行考核和表彰；

（六）《2010年中华药都.养生亳州行动计划工作意见》经征求各相关单位意见后，建议以领导小组名义印发；

（七）建议市政府解决市养生协会筹备、成立的前期经费。

三、下一步工作计划

按照《中华药都.养生亳州行动计划》的总体要求，领导小组办公室精心谋划工作任务，进一步加大督查、协调力度，围绕工作目标，积极推进，确保工作落实。

各县区、各部门进一步增强紧迫意识、大局意识、配合意识，提高效率，注重效果，强化效能，认真做好各自承担的工作任务，切实保障行动计划有力、有序、有效推进。

第五篇：金融办现场检查汇报材料

金融办现场检查汇报材料

担保公司迎接金融办现场检查汇报材料

市金融办：

根据市政府金融办《关于对小额贷款公司融资性担保公司开展现场检查的通知》（宜府金检通〔〕1号）和省政府金融办《关于开展全省融资性担保公司全面现场检查的通知》（川府金发〔〕271号）文件的要求，现将我公司1月-9月的自查>情况报告如下：

一、内部控制情况

1、公司治理机制。为响应监管部门及银行对担保公司的要求，进一步拓宽业务经营范围，我公司按金融办、银监局有关文件要求，健全了公司组织架构及内部治理机制：一是，将原筠连县聚能担保有限责任公司更名为宜宾聚能融资担保有限责任公司并迁址宜宾，该项工作已完成；二是，完善公司组织架构，内设：业务部、风控部、法律顾问部、财务部、综合部及担保业务审查委员会；三是，增资扩股，引进2位有实力的新股东，将注册资本金由1000万元扩大到3000万元，目前正在向监管部门申请报批过程中；四是，按融资性担保公司高管人员的任职资格，引进有3年以上银行、担保公司工作经验的管理人员4名、银行从业人员3名、中级>会计师1名，以提高员工整体素质，目前共有担保从业人员12名。

2、内部控制制度。在公司治理机制完善的基础上，强化内部风险控制，制定了担保业务议事规则、担保决策流程、担保调查评估、担保风险审查、贷后担保管理及担保追偿和处置等管理制度。

3、财务制度执行。公司严格按照金融企业财务规则和企业会计准则等要求，建立健全财务会计制度，每会计报告经会计师事务所审计。按照市、区二级金融办要求，提供真实、准确的月报、季报、年报及>年终总结分析报告。

二、合规经营情况

1、主体资格及重大变更事项报批情况。我公司注册及更名、迁址均按规定报经省市政府金融办批准备案，系独立的企业法人机构，营业执照注册号为：51***.2、资本金来源、托管及运用情况。原注册资本金1000万元及增资扩股的万元均已足额到位，不存在以借贷资金或以他人委托资金入股等违规情况；不存在吸收存款和集资等违规组织资金情况；不存在抽逃注册资本的行为。资本金托管协议内容符合监管政策要求，因历史原因，以前的注册资本金没有全额托管，现托管资金692.03万元、保证金77.82万元，共计769.85万元，注册资本金差额列入应收账款。

3、保证金的收取、托管和运用情况。客户保证金按12.5%的比例收取，并全额入账、全额托管，不存在被挪用等情况。

4、业务经营情况。公司目前只与筠连县农村信用合作联社签订了合作协议，截至9月末，公司融资在保客户10户，在保余额497万元，其中今年办理担保客户4户、担保金额为200万元。我公司严格按照省金融办审批的业务范围从事经营活动；严格按照监管要求，按期足额提取未到期责任准备金和担保赔偿准备金；未发生突破担保放大倍数、单一客户限制比例办理业务的情况；未向母公司、子公司提供担保或互保；不存在从事不正当竞争、发放贷款、对外融资、受托>投资、受托发放贷款等违规情况；也不存在除固定收益类金融产品外的对外投资超过净资产20%的情况。

三、风险状况

1、担保业务的五级分类情况。公司融资在保客户10户，按五级分类均为正常，与筠连县农村信用合作社五级分类一致。

2、累计代偿、累计损失情况。公司托管资金暂担保代偿一笔：，担保代偿本金49万元，我公司已对提起诉讼，法院裁定公司胜诉，目前正在执行过程中，损失尚不确定，因此暂未列入担保损失。

3、重大风险事件报告制度执行情况。我公司暂未出现“现场检查文件”所例的8种重大风险事件。

综上，从1——9月公司运行情况看，主要是受注册地变更迁址及增资扩股的影响，业务发展较为缓慢，待公司增资扩股工作完成后，业务发展区域会得到进一步扩展，经营规模将进一步放大，亏损的现状将得到根本性扭转。目前公司已与市商业银行、市翠屏区农商行、宜宾兴宜村镇银行等金融机构达成初步合作意向，我公司将为破解中小企业融资难题和促进地方经济平稳发展起到积极的作用。

特此报告